В прошлых статьях были разобраны две надбавки – «Районный коэффициент » и «Северная надбавка », а также их настройки в программах 1С: ЗУП и 1С: ЗГУ редакции 3. Сегодня хотелось бы остановиться отдельно на том, какие начисления могут являться расчетной базой для указанных надбавок, а также разобрать несколько практических примеров работы с этими начислениями.
Как было сказано в предыдущих публикациях, величина районного коэффициента определяется Правительством РФ. Органы местного самоуправления могут установить соответствующими локальными актами более высокий размер показателя за счет финансирования из местного бюджета.
Начисление районного коэффициента осуществляется на заработок по факту, положенный сотруднику в прошедшем месяце.
Районный коэффициент «накручивается» на:
Оплаты по тарифным ставкам и оклад;
- всяческие надбавки и доплаты (за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т.д.);
- повышенную оплату сверхурочных работ и работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
- суммы оплаты простоя;
- премии, которые положены согласно системе оплаты труда;
- вознаграждение за выслугу лет;
Как видно из списка, районный коэффициент "накручивается" на все надбавки и дополнительные оплаты к тарифным ставкам (окладам по должностям). А также на все компенсационные выплаты, которые положены по режиму работы и условиям труда.
Кроме того, районный коэффициент положен и сотрудникам, которые работают вахтовым методом. Статья 302 Трудового Кодекса Российской Федерации посвящена такому режиму работы, и, согласно этой статье, при выезде на вахту в районы Крайнего Севера и приравненных к нему работнику положен районный коэффициент в размере, который предусмотрен на этой территории.
Районный коэффициент НЕ применяется в отношении:
- процентных надбавок к оплате труда за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (поясню - не начисляется на самого себя и северную надбавку);
- не используется при вычислении среднего заработка (потому что районный коэффициент уже был учтен в сумме среднего заработка) – отпускные, оплаты обучения сотрудников, которые были направлены на профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации;
- материальной помощи;
- различных единоразовых премиальных выплат, которые не предусмотрены в системе оплаты труда учреждения, а также персональные надбавки.
Еще хотелось бы отметить, что районный коэффициент положен на всю сумму фактического заработка, независимо от его размера (так как законодательством не регулируется предельная сумма фактического заработка, на которую районный коэффициент начисляется).
В целом, с тем, на что должен и не должен начисляться районный коэффициент, мы разобрались.
На что же начисляется процентная надбавка (в данном случае речь идет о северной)?
В отличие от районного коэффициента, который является числовой величиной повышения заработной платы в связи с особыми климатическими условиями, северная надбавка – это выплата, которая нацелена на возмещение материальных и физиологических затрат работников, которые работают в этих же пресловутых особых климатических условиях.
Как было упомянуто в прошлых статьях, северная надбавка изменяется в зависимости от возраста работника и его стажа, а также местности, на которой он выполняет свои трудовые обязанности.
В остальном – северная надбавка начисляется и не начисляется абсолютно в тех же случаях, как районный коэффициент.
1. Первый момент, на котором хотелось бы остановиться – может ли заработная плата быть меньше МРОТ, если с учетом районного коэффициента и северной надбавки заработная плата сотрудника больше размера МРОТ?
В этой ситуации пояснения следующие – районный коэффициент и северная надбавка призваны компенсировать сотрудникам тяжелые условия труда (природно-климатические) и являются гарантом повышенной зарплаты по сравнению с работниками обычных климатических поясов. Трудовой Кодекс РФ гарантирует минимальную оплату труда – не менее принятого размера МРОТ, и он же гарантирует повышенную оплату на территориях Крайнего Севера.
Отсюда вывод: работодатель обязан устанавливать оплату труда сотрудниками не менее размера МРОТ, а районный коэффициент и северную надбавку начислять сверх этой суммы.
2. Следующий очень интересный вопрос возникает при расчете среднемесячного заработка сотрудника в целях расчета пособий. Представим ситуацию: рассчитав среднедневной заработок сотруднику (для пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком), необходимо убедиться в том, что сумма получается не меньше среднедневного заработка по МРОТ. Нужно ли умножать сумму МРОТ на районный коэффициент при расчете среднедневного заработка с целью сравнения со средним заработком сотрудника?
Здесь хотелось бы пояснить: четкой законодательной позиции нет. С одной стороны – средний заработок за расчетный период сотруднику, работающему на территориях Крайнего Севере и приравненных к нему, исчисляется с применением районного коэффициента (то есть сумма предполагает в себе районный коэффициент), а значит, сравнивать его необходимо со среднедневным заработком по МРОТ, умноженным на районный коэффициент.
С другой стороны, в законах предусмотрена только одна ситуация, когда МРОТ необходимо увеличивать на районный коэффициент – и это пособие по временной нетрудоспособности при наличии оснований для снижения его размера. В этом случае пособие выплачивается в размере, не более МРОТ с учетом коэффициента. А это значит, что во всех остальных случаях (в нашем примере – для сравнения со среднедневным заработком сотрудника) – МРОТ на районный коэффициент не умножается.
Вывод в данной ситуации следующий: когда учреждение будет принимать решение, каким образом исчислять средний заработок для пособий, необходимо сформулировать свою позицию в соответствии с законодательными актами. Если руководство учреждения решит пойти более «безопасным» путем, то сравнение среднего заработка сотрудника нужно будет осуществлять с МРОТ БЕЗ учета районного коэффициента. Можно идти по пути, который более выгоден сотрудникам учреждения, но, возможно, эту позицию нужно будет отстаивать.
Вся эта ситуация аналогична и для северной надбавки.
3. Следующий момент, который бы хотелось разобрать – это увеличение пенсии, а точнее, ее базовой части, на районный коэффициент.
Районный коэффициент положен пенсионерам, проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных. При этом факт начисления коэффициента не связан с предыдущей трудовой деятельностью, ориентирован на место регистрации или пребывания. Однако при переезде на территорию, на которой районный коэффициент не положен, увеличение пенсии за счет этой надбавки прекращается.
В этой статье мы разобрались, какие начисления необходимо увеличивать на районный коэффициент и северную надбавку, а также обсудили некоторые нюансы их применения. Если у вас остались вопросы, то будем рады ответить на них в комментариях.
Районный коэффициент увеличивает зарплату в большинстве субъектов федерации, например, в Новосибирске, Челябинске. Все районные коэффициенты по регионам России в 2019 году мы привели в таблицах. Их можно сохранить или распечатать в удобном формате.
Что такое районный коэффициент для зарплаты и от чего зависит
Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ труд в северных районах оплачивается с применением районных коэффициентов. Районные коэффициенты — это показатели, на которые умножается с целью возместить северянам дополнительные затраты, связанные с проживанием и выполнением работ в районах с тяжелыми климатическими условиями.
Об этом говорится в преамбуле к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Перечень северных районов, в которых применяются районные коэффициенты, приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Это не единственный документ, который регулирует вопрос применения районных коэффициентов. Например, показатели для Новосибирской и Кемеровской областей установлены постановлениями Совмина СССР и ВЦСПС от 01 августа 1989 г. № 601 и Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 534.
Размер районного коэффициента зависит от региона, в котором работает сотрудник (ст. 316 Трудового кодекса РФ). Показатель учитывает транспортную доступность и инфраструктуру, особенности экологической обстановки и условий, специфику местного климата.
Кто имеет право на районный коэффициент в 2019 году
Все организации, расположенные в северных районах, обязаны начислять зарплату с учетом районных коэффициентов. Разграничений для коммерческих и некоммерческих организаций в данном случае нет.
Коэффициент применяется к заработной плате с первого дня работы сотрудника и зависит от места работы. Например, головная организация зарегистрирована в Москве и имеет обособленное подразделение на Дальнем Востоке. Сотрудники обособленного подразделения будут получать заработную плату с учетом районного коэффициента, а в головной организации нет.
Переделайте договоры с работниками, если их зарплата без учета районного коэффициента недотягивает до минималки. С МРОТ надо сравнивать зарплату до того, как компания проиндексировала ее на районный коэффициент и северную надбавку. Так решил Конституционный суд.
Районный коэффициент для командированных
Если работник командирован в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других областей страны, районные коэффициенты, предусмотренные в месте командировки, к зарплате командированных не применяются.
Об этом говорится в пункте 4 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2. За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 Трудового кодекса РФ).
Если же в командировку направляют сотрудника организации, расположенной в северных районах, при исчислении среднего заработка за время командировки учитывается районный коэффициент (подп. «л» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и
кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
«Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивайте зарплату с учетом районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). При этом обязанность выплатить зарплату с учетом районного коэффициента не зависит от местонахождения самой организации.
Помимо тех, кто постоянно работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент начисляйте сотрудникам, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом . Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах . В отличие от процентной надбавки за работу на Крайнем Севере, величина районного коэффициента не зависит от стажа. Размер этой выплаты зависит только от региона, в котором работает сотрудник.»
Районный коэффициент для вахтовиков и совместителей
Работникам, которые трудятся в северных районах вахтовым методом, устанавливается районный коэффициент, как для граждан, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 Трудового кодекса РФ).
Согласно части 3 статьи 285 Трудового кодекса РФ, районный коэффициент начисляется на заработную плату совместителей.
Допустим, сотрудник работает на Крайнем Севере, а его направили на полевые работы в другие районы, где разные коэффициенты. В таком случае применяйте районные коэффициенты по месту фактической работы сотрудника.
На какие выплаты начислять районный коэффициент в 2019 году
Районный коэффициент применяется к фактически начисленной заработной плате, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Об этом говорится в пункте 1 разъяснения № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49.
Понятие «заработная плата» раскрыто в статье 129 Трудового кодекса РФ. Таким образом, коэффициент начисляется:
- на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и др.);
- стимулирующие выплаты (в частности, премии за производственные результаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации).
Начисляйте районный коэффициент на всю суму заработной платы
Предельного размера заработка, к которому должен применяться районный коэффициент, законодательством не установлено (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте заработок на районные коэффициенты независимо от его величины. Jбязана ли коммерческая организация, которая располагается в районе Крайнего Севера или приравненных местностях, применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников >>>
Районные коэффициенты в России не начисляются:
- социальные выплаты (материальную помощь , оплату питания и т. п.);
- выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т. д.), поскольку при их расчете коэффициент уже учтен;
- выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам).
Увеличивать ли на районный коэффициент премию сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера или приравненных к нему местностях?
Размер районного коэффициента в 2019 году
Для каждого конкретного региона размер районного коэффициента в 2019 году свой. Он не зависит от стажа работы.
Нормативный документ для утверждения размера районного коэффициента и порядка его применения для северян устанавливает Правительство РФ (ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса РФ,). Однако это было сделано только для некоторых районов. Если размер показателя не определен, сведения берут из документов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216).
Специалисты Роструда рекомендуют также использовать совместное информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и ПФР от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995.
Для учреждений, которые финансируются из бюджетов, власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе утвердить более высокие коэффициенты по сравнению с федеральными. Чтобы использовать повышенные коэффициенты, коммерческие организации должны упомянуть об этом в коллективном договоре. Образцы коллективных и трудовых договоров и других кадровых документов вы найдете в Системе Главбух .
Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях, имеющих особые климатические условия, но не отнесенных к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, установлены нормативно-правовыми актами бывшего СССР и Правительством РФ.
Коэффициенты, установленные нормативно-правовыми актами бывшего СССР, действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868). Например, уральский коэффициент в 2019 году — 1,15-1,20. В некоторых таких регионах работникам платят и районные коэффициенты, и надбавки.
Значения районных коэффициентов, установленные в районах и местностях, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, но имеющим особые климатические условия, приведены в таблице по ссылке ниже.
Аналогичный порядок применяется и в отношении представительств российских компаний, работающих на территориях республик бывшего СССР, имеющих особые климатические условия (письмо Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1). Так, например, сотрудники, работающие по трудовым договорам в филиале российской организации в Киргизской Республике (в Нарынской области бывшей Киргизской ССР), имеют право на коэффициент 1,15, установленный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 декабря 1984 г. № 376/23-130.
Все значения смотрите в таблице в конце статьи. Например, сколько процентов составляет районный коэффициент в Башкирии, в Красноярске, Новосибирске и других регионах России в 2019 году.
Как районный коэффициент используется в расчетах
Районный коэффициент , пособия и отпускные. Применять коэффициент компания обязана. Смотрите на примерах, как это правильно делать.
Расчет зарплаты
Пример: Как применять районный коэффициент к зарплате
Работник Е.С. Лапкин работает на звероферме «Зейский манул», расположенной в Амурской области (районный коэффициент — 1,3). За март сотруднику начислены:
- оклад — 10 000 руб.;
- процентная надбавка - 1000 руб.;
- премия за производственные результаты, предусмотренная системой оплаты труда, — 3000 руб.;
- материальная помощь — 2000 руб.
Районный коэффициент не начисляется на материальную помощь и процентную надбавку. Зарплата составит 16 900 руб. [(10 000 руб. + 3000 руб.) х 1,3]. Общая сумма выплат за март — 19 900 руб. (16 900 руб. + 2000 руб. + 1000 руб.).
Расчет пособий
В районах и местностях, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, начисляются с его учетом. Повышенная оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями учитывается при исчислении среднего заработка для расчета социальных пособий. Об этом говорится в подпункте «и» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.
На величину районного коэффициента корректируются размеры пособий, установленных в фиксированной сумме (ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ):
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначаемое не из среднего заработка, а в фиксированной сумме;
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
- единовременные страховые выплаты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний;
- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающими за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Кроме того, районный коэффициент учитывается при расчете минимальной величины больничного пособия, пособия по беременности и родам, рассчитываемых из среднего заработка (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, ст. 5 и 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Если в регионе установлено несколько районных коэффициентов (для организаций, относящихся к различным отраслям), для расчета пособий применяйте тот, который установлен для непроизводственных отраслей (п. 55 постановления Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162).
Расчет отпускных
Начисленные работнику районные коэффициенты учитываются при исчислении среднего заработка для (компенсаций за неиспользованные отпуска). Об этом говорится в подпункте «л» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Пример: Как применять районный коэффициент к отпускным
Работник С.К. Гантимуров работает в кафе «Тыхэмин», которое находится в пгт. Тура (Эвенкийский национальный округ). Районный коэффициент — 1,6. Оклад работника — 11 000 руб. Сотруднику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период Гантимуров отработал полностью. В каком размере выплатить отпускные?
Сначала определим сумму выплат, учитываемых при оплате отпуска. Она составит 211 200 руб. (11 000 руб.x 12 мес.x 1,6). Средний дневной заработок работника — 600,68 руб. (211 200 руб. : 12 мес. : 29,3). Следовательно, сумма отпускных — 16 819,04 руб. (600,68 руб. x 28 календ. дн.).
Таблица с районными коэффициентами в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году
Таблица с процентными набдавками в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году
Районный коэффициент — это словосочетание отлично знакомо людям старшего поколения. Особенно тем, кто в годы юности успел отправиться «за длинным рублем» в северные регионы нашей страны. А вот подрастающее поколение далеко не всегда знает, что же это такое. Что же представляет из себя районный коэффициент по регионам России и существует ли он до сих пор? Ответы на эти и другие вопросы мы постараемся дать в этой статье.
Что такое РК?
Россия — действительно великая и могучая страна. Ее территория имеет несколько часовых поясов, а также климатических зон. Именно о них и пойдет речь сегодня.
Как вы понимаете, условия жизни людей, проживающих в Сочи и, например, в Иркутске, кардинально отличаются друг от друга. Им необходимо разное количество теплой одежды, они вынуждены оплачивать разные суммы за отопление жилья. Стоимость продуктов питания для них также будет неодинаковой. Поэтому при одной и той же заработной плате врача или инженера качество жизни будет кардинально различаться.
Чтобы нивелировать такое различие в регионах со сложными условиями жизни, были введены районные коэффициенты и надбавки. Дополнительное денежное вознаграждение призвано примирить людей с тяжелыми условиями жизни и труда. Районный коэффициент — это числовой показатель, который определяет степень увеличения денежной выплаты в зависимости от места работы и проживания человека. Откуда же взялось это понятие?
Историческое отступление
Впервые такое определение появилось еще в 1964 году. В бывшем Советском Союзе такой показатель использовался для исчисления заработной платы граждан, занятых в нефтедобывающей или газовой промышленности. Районные коэффициенты и надбавки распространялись в основном на жителей Ямало-Ненецкого округов. Также дотации получали и жители Ханты-Мансийского региона.
На сегодняшний день список территорий, попадающих под действие такого повышающего коэффициента, существенно увеличился. Кроме территорий в список вошли многие Сибири, Дальнего Востока и отдельные северные части других регионов Российской Федерации. При этом учет районного коэффициента для каждой из этих территорий ведется по индивидуальной ставке. О них мы поговорим немного ниже.
Определение размера РК
В общем случае диапазон для исчисления колеблется в пределах от 1,1 до 2. На наиболее значительный районный коэффициент заработной платы могут рассчитывать работники предприятий, расположенных в зоне Северно-Ледовитого океана, жители Якутии и Чукотки. Для них предусмотрен коэффициент «2».
Большая часть северных земель европейской части страны имеет показатели от 1,15 до 1,4. Это значит, что жители этих территорий получают заработную плату, увеличенную на 15 и 40 процентов соответственно.
Расчет районного коэффициента предусматривает степень климатических трудностей, наличие (или отсутствие) хорошо налаженного транспортного сообщения. Также учитывается влияние природы на сложность и опасность выполняемых работ. Нынешние были утверждены еще в 2011 году и действуют до сей поры.
Когда начисляется РК
Расчет районного коэффициента — дело несложное. Нужно лишь знать, к каким выплатам он относится, а к каким нет.
В соответствии с законодательством увеличенные суммы выплат касаются:
- основной заработной платы от момента поступления на предприятие;
- общей суммы доплат к зарплате, в том числе за «выслугу лет», то есть сумм, полагающихся за работы;
- различных надбавок за ученые степени, мастерство в профессии и другие привилегии;
- компенсаций за вредность и опасные условия труда;
- «ночных» доплат;
- одноразовой годовой премии по результатам работы («13-я зарплата»);
- оплаты за сезонные или временные работы;
- больничных;
- сумм, выплаченных за работу по совместительству или неполную ставку.
На какие выплаты РК не распространяется
Районный коэффициент — это такой показатель, который начисляется далеко не на все суммы, положенные к выплате. Исключением являются такие начисления:
- отпускные, так как они высчитываются из уже увеличенной суммы заработной платы;
- любые разовые премии и материальные вознаграждения, не обозначенные трудовым договором и выданные исключительно по желанию руководства предприятия;
- северные процентные надбавки за работу в тяжелых условиях.
Пенсионерам и военным
Районный коэффициент по регионам влияет также и на формирование пенсии. Однако в этом вопросе есть некоторые тонкости. Действие такого коэффициента продолжается ровно столько, сколько пенсионер проживает на соответствующей территории. В случае выезда на постоянное проживание в регион с более благоприятным климатом сумма надбавки будет пересчитана или вовсе отменена.
А вот у военнослужащих районный коэффициент по регионам еще шире. В перечень дополнительно включаются высокогорные, засушливые или пустынные районы. А дополнительным пунктом в список выплат, подлежащих пересчету, добавляется надбавка за хранение гостайны.
Величина коэффициентов по территориям
Теперь давайте рассмотрим, какой районный коэффициент может быть установлен в зависимости от территории, на которой осуществляется трудовая деятельность. В общем случае эта величина может варьироваться от того, о какой именно местности идет речь.
Самый большой коэффициент — 2. Он предусмотрен:
- для большинства островов Северного Ледовитого океана, а также для земель, расположенных в дельтах его морей;
- для Камчатки, Сахалинской области;
- для Чукотки и ближних регионов;
- для большей части территории Курильских островов;
- для промышленной зоны, относящейся к Якутии, вместе с добывающими и разведывательными предприятиями, находящимися там.
Региональная ставка величиной 1,8. Она предусмотрена для:
- окраинных районов Красноярского края;
- некоторых земель Мурманской области.
Региональный коэффициент величиной 1,7 предусмотрен для :
- южных земель Якутии.
- Мурманской области;
- Магаданского региона.
Ставку величиной в 1,6 используют:
- в северных регионах Красноярского края;
- в некоторых землях Таймырского края;
- на большей части Республики Коми;
- по всей протяженности территории Камчатки.
Ставка в 1,5 применяется для:
- Ненецкого округа;
- северного региона Мансийской области;
- некоторых областных центров Тюменского региона.
Повышающий региональный коэффициент величиной 1,4 предусмотрен:
- в Алтайском крае;
- в Приморском крае, Тыве и Карелии;
- на некоторых территориях Архангельской области.
Расчет по ставке 1,3 ведется:
- в Томске, Бодайбо, Северобайкальске;
- в Братске, Усть-Илимске, Эвенкийске;
- в некоторых регионах Бурятии и Амурской области.
Этот же коэффициент принимается на территории Иркутской и Томской области, Ханты-Мансийского АО и некоторых районах Республики Коми.
Региональный коэффициент в размере 1,2 применяется:
- в Хабаровском, Пермском, Приморском крае;
- на территории большей части Архангельской области и на территории Бурятии.
Ставку 1,15 используют преимущественно в Карелии.
Более полный перечень территорий и округов с полагающимися им коэффициентами можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда РФ.
Пример расчета
Как видите, районный коэффициент — это величина, напрямую зависящая от того, где именно расположено предприятие. Самостоятельно высчитать свою заработную плату с учетом приведенного коэффициента довольно просто. Для этого нужно просто перемножить соответствующие величины. Например, если оклад сотрудника предприятия, расположенного в Охотском район Хабаровского края, составляет 28 000 рублей, то к выплате ему положено:
28 000 х 1,6 (коэффициент для этого региона) = 44 800 российских рублей.
Конечно, «на руки» он получит гораздо меньше, ведь налоги будут вычитаться со всей начисленной суммы.
Могут ли отменить районный коэффициент?
Многих жителей отдаленных районов России очень интересует вопрос о том, не отменят ли в ближайшее время региональные доплаты. Ведь разговоры об этом идут уже давно. Также беспокоит граждан и размер районного коэффициента. Не станут ли его уменьшать? Ответ на эти вопросы дать довольно сложно.
Можно лишь отметить, что с весны прошлого года в силу вступил закон о создании в Дальневосточном регионе Предприятия ТОР освобождены от уплаты Для этого нужно соблюсти ряд условий:
- заменить РК на выплату денежной компенсации, причем такая замена должна быть отражена в коллективном договоре;
- получить добровольное согласие сотрудника;
- выплачивать итоговую официальную заработную плату, превышающую прожиточный минимум.
Стоит также отметить, что все эти предложения актуальны лишь для индивидуального бизнеса и не распространяются на муниципальные и государственные организации. Что будет дальше? Увидим.
В Российской Федерации в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях проживает значительная часть населения, находится множество промышленных, добывающих предприятий и объектов инфраструктуры, функционирование которых критически важно для поддержания экономики регионов и развития территорий. Для поддержания населения, проживающего в неблагоприятных климатических условиях, и для нивелирования разницы цен на потребительские товары применяются районные коэффициенты, индексирующие получаемые населением доходы. Размер районного коэффициента определяется Правительством РФ отдельно для каждой территории и базируется на учете сложности условий, в которых проживает и работает население.
Как применяется районный коэффициент
На основании ст. 146 ТК РФ заработная плата в районах со сложными природными условиями выплачивается работникам в повышенном размере.
На территории Крайнего Севера и приравненных к нему территориях выплата заработной платы сотрудникам производится с учетом соответствующих району повышающих коэффициентов. Районный повышающий коэффициент также в обязательном порядке применяется при выплате пенсий, стипендий, пособий, компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях.
Увеличение расходов на оплату труда работодателями в условиях Крайнего Севера и приравненных местностях в полном объеме относится на расходы предприятия, уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль предприятия.
На кого распространяется действие районного коэффициента
Повышающий районный коэффициент в обязательном порядке применяется при выплате заработной платы работникам, пенсий и пособий гражданам, проживающим в местностях, на которые распространяется действие районных коэффициентов.
На основании ст. ст. 285 и 302 ТК РФ действие повышающих коэффициентов распространяется на выплаты:
- совместителям;
- сезонным работникам;
- работающим вахтовым методом.
Применяется районный коэффициент при расчете заработной платы с первого до последнего рабочего дня, начисление и выплаты с учетом повышающего коэффициента производятся весь период работы сотрудника. Переносы и раздельная уплата заработной платы по окладу и надбавки по коэффициенту не допускаются.
Размер районного коэффициента
Полномочия определять перечень регионов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также соответствующие им районные коэффициенты закреплены за Правительством Российской Федерации. Размер районного коэффициента разнится от 1,15 до 2,0 в зависимости от района труда и проживания.
Районный коэффициент может закрепляться как за всей территорией региона, так и за отдельными районами и населенными пунктами. На территории одного субъекта федерации для разных его частей могут действовать коэффициенты разного размера либо в части региона коэффициент может применяться, а для остального региона отсутствовать.
| Регион | Размер районного коэффициента, применяемого на территориях региона |
|---|---|
| Острова Северного Ледовитого океана, морей, за исключением островов Белого моря и о. Диксон | 2,0 |
| Респ. Саха (Якутия) | 2,0; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4 |
| Сахалинская обл. | 2,0; 1,8; 1,6; 1,4 |
| Камчатская обл. | 2,0; 1,6 |
| Чукотский АО | 2,0 |
| Красноярский кр. | 1,8 |
| Мурманская обл. | 1,8; 1,7; 1,4 |
| Магаданская обл. | 1,7 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 1,6 |
| Эвенкийский АО | 1,6 |
| Красноярский кр. | 1,6 |
| Хабаровский кр. | 1,6 |
| Корякский АО | 1,6 |
| Респ. Коми | 1,6; 1,5; 1,3; 1,2 |
| Респ. Тыва | 1,5 |
| Тюменская обл. | 1,5 |
| Ханты-Мансийский АО | 1,5; 1,3 |
| Ямало-Ненецкий АО | 1,5 |
| Томская обл. | 1,5 |
| Респ. Алтай | 1,4 |
| Респ. Карелия | 1,4; 1,3; 1,15 |
| Респ. Тыва | 1,4 |
| Приморский кр. | 1,4 |
| Хабаровский кр. | 1,4 |
| Архангельская обл. | 1,4; 1,2 |
| Респ. Карелия | 1,3 |
| Респ. Бурятия | 1,3; 1,2 |
| Эвенкийский АО | 1,3 |
| Томская обл. | 1,3; 1,2; 1,15 |
| Красноярский кр. | 1,3 |
| Амурская обл. | 1,3 |
| Иркутская обл. | 1,3 |
| Читинская обл. | 1,3 |
| Кемеровская обл. | 1,3 |
| Вологодская обл., г. Череповец | 1,25 |
| Алтайский кр. | 1,25; 1,15 |
| Приморский кр. | 1,2 |
| Свердловская обл., г. Екатеринбург | 1,20; 1,15 |
| Хабаровский кр. | 1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,2 |
| Пермский кр. | 1,20; 1,15 |
| Новосибирская обл. | 1,15 |
| Омская обл. | 1,15 |
| Тюменская обл. | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1,15 |
Для официального уточнения районного коэффициента, который действует в данной местности в настоящее время и который предприятие обязано использовать, достаточно обратиться с запросом в территориальную трудовую инспекцию и получить официальный ответ, так как в
В этой статье расскажем о том, как определяется районный коэффициент при расчете среднего заработка и заработной платы, к каким выплатам он применяется, а к каким выплатам начислять его не стоит.
В соответствии с 2-ой частью 146-ой статьи РФ, работники, занятые на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должны получать повышенную оплату своего труда. , в частности, должна быть увеличена на районный коэффициент.
Понятие «местности, характеризующейся особыми климатическими условиями» Трудовым Кодексом не раскрывается. Основываясь на нормах трудового законодательства, можно сделать вывод о наличии нескольких категорий местностей, оплата работы в которых осуществляется при учете районных коэффициентов.
Крайний Север и местности, приравненные к его районам
Судьи Верховного суда РФ при рассмотрении судами дел, относящихся к осуществлению гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ссылаются на первую часть Обзора Верховного Суда Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014 (далее - Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент следует применять при исчислении зарплаты сотрудника, работающего в указанных местностях с особыми условиями климата. Это следует из следующих документов:
– 1-ая часть 316-ой статьи Трудового Кодекса;
Место работы должно обязательно указываться в трудовом договоре (в соответствии с 57-ой статьей ТК РФ)
Районы, которые не относятся к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам
Сегодня в законодательстве отсутствует единый документ со списком местностей, климатические условия на которых считаются особыми. Такими местностями являются не только районы Крайнего Севера, но и
отдельные районы Урала, Восточной и Западной Сибири, Европейского Севера, а также высокогорные, безводные и пустынные районы.
Установка размеров районных коэффициентов в них производится в соответствии с постановлениями РФ или бывшего Советского Союза.
Размер районного коэффициента
Правительство РФ устанавливает порядок применения и размеры районных коэффициентов согласно 1-ой части 316-ой статьи ТК РФ. Поскольку, однако, до сегодняшнего такого постановления принято не было, бухгалтерам следует использовать районные коэффициенты, которые были установлены документами РФ или бывшего СССР (1-ая часть 423-ой статьи ТК РФ, письма Роструда от 29.06.2011 № 1891-6-1 и Министерства здравсоцразвития России от 21.08.2009 № 1171-13).
При этом имеется достаточное количество нормативных актов, в соответствии с которыми устанавливаются размеры районных коэффициентов.
Например, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 (далее - Информационное письмо о районных коэффициентах) указаны размеры районных коэффициентов за осуществление работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7 определяются размеры районных коэффициентов к зарплате служащих и рабочих организаций и предприятий промышленности, транспорта, связи и строительства, которые расположены в районах Урала.
Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7.
Согласно распоряжению Совмина РСФСР от 20.02.65 № 424-р, районный коэффициент в высокогорных районах на высоте 1500 до 2000 метров установлен в размере до 1,15, в безводных и пустынных местностях размер оплаты работы должен умножаться на районный коэффициент в размере от 1,1 до 1,4.
Правильное определение размера районного коэффициента
В обязанность работодателя входит применение районного коэффициента при расчете заработной платы. Затраты на выплату заработной платы с учетом районного коэффициента по различным местностям и районам включаются в расходы, которые предназначены для уменьшения базы по налогу на прибыль (3-ая часть 316-ой статьи ТК РФ, 11-ый пункт 255-ой статьи ).
Для правильного определения размера районного коэффициента компания может обратиться в трудовую инспекцию, сделав запрос в письменной форме. Согласно 1-ой части 356-ой статьи ТК РФ, обязанностью трудовой инспекции является предоставление консультаций по вопросам применения трудового законодательства.
Избежать претензий проверяющих из налоговой и трудовой инспекции, а также трудовых споров с сотрудниками компании поможет официальный ответ трудовой инспекции на сделанный ею запрос.
Повышенный районный коэффициент
Для бюджетных учреждений. В соответствии с 2-ой частью 316-ой статьи ТК РФ, более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансирование которых осуществляется из соответствующих бюджетов, могут устанавливаться органами местного самоуправления РФ и органами государственной власти субъектов. Также эти органы могут устанавливать границу повышения районного коэффициента.
Для коммерческих организаций. В письме Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660 говорится о том, что устанавливать повышенный размер районного коэффициента к зарплате может сама компания посредством указания его в Положении об оплате труда или в коллективном (трудовом) договоре.
Если в локальном нормативном акте (письма Минтруда России от 26.11.2012 № 114/660 и ФНС России от 02.07.2013 № ЕД-4-3/11856@) или в коллективном (трудовом) договоре установлен повышенный размер районного коэффициента, то компания может его учитывать при расчете налога на прибыль среди расходов на оплату труда.
Районный коэффициент для совместителей
Как установлено в 1-ой части Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и в 3-ей части 285-ой статьи Трудового Кодекса, оплата труда совместителя, имеющего местом своей работы район Крайнего Севера или приравненную к нему местность, должна осуществляться с применением установленного в данной местности районного коэффициента.
Сезонные и временные работники, вахтовики
В соответствии с 5-ой частью 302-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент в порядке и размерах, которые предусмотрены для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен также учитываться в заработной плате работников, выезжающих в эти регионы из других районов для выполнения работы вахтовым методом.
Во 2-ой части 146-ой статьи, а также в 129-ой и 315-ой статье ТК РФ говорится о том, что районный коэффициент должен применяться также и к зарплате работников, которые заняты на временных и сезонных работах.
Работники с разъездным характером работы
Районный коэффициент применяется к заработной плате работников, имеющих разъездной характер работы, которые выполняют свои трудовые обязанности в районах с особыми условиями климата, а не по месту нахождения обособленного подразделения компании или самой компании.
Дистанционные работники и надомники
Размер районного коэффициента, установленного для местности с особыми климатическими условиями, нужно применять к заработной плате дистанционного работника или надомника, если в качестве места работы в трудовом договоре указана такая местность (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Порядок начисления размера районного коэффициента к заработной плате
Выплата районного коэффициента к зарплате является одним из элементов заработной платы и относится к гарантиям трудовой оплаты (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Применяется районный коэффициент к заработной плате с первого до последнего (дня ) дня работы сотрудника в районе, в котором установлен районный коэффициент.
Выплаты, к которым применяется коэффициент
Размером районного коэффициента увеличивается оплата труда работника (315-ая статья ТК РФ). Статьей 129 Трудового кодекса раскрывается понятие «оплата труда». В соответствии с 1-ой частью 129-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент должен начисляться на основании этих норм:
– на вознаграждение за труд, что связано с квалификацией работника, качества, количества, условий и сложности выполняемой работы;
Оплата труда устанавливается трудовым договором и должна соответствовать действующим у работодателя системам трудовой оплаты (1-ая часть 315-ой статьи ТК РФ)
– компенсационные выплаты (сюда входят выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу на подвергшихся радиоактивному загрязнению территориях, работу в и др.);
– стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
Выплаты, на которые районный коэффициент не применяется
К выплатам, которые не входят в систему трудовой оплаты у работодателя, районный коэффициент не начисляется, например, разовые премии. Это положение предусмотрено в 129-ой, 135-ой и 315-ой статьях ТК РФ.
Поскольку районный коэффициент учитывается при , размер районного коэффициента не применяется также к среднему заработку (подп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Например, районный коэффициент не применяется на компенсацию за неиспользованный отпуск
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
