21.02.2019

Договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту. Понятие и виды договора энергоснабжения


Электроэнергия является основным видом той энергии, которая очень широко используется на производстве и в быту, чтобы преобразовывать её в механическую (электродвигатель) или же тепловую (нагреватель) энергию. Вырабатывать её в кустарных условиях да ещё с большой мощностью вряд ли получится, поэтому на территории государства имеются различного рода электростанции, которые не только генерируют электроэнергию, но и впоследствии поставляют её потребителю за определённую плату. Для того чтобы получить этот товар нужно знать, что можно заключить соответствующий договор на поставку электроэнергии, а можно и не делать этого. В связи с этим возникает масса вопросов. В этой статье мы постараемся максимально подробно разъяснить, как производится заключение договора на электроснабжение для физических и юридических лиц, а также, какие документы нужно заранее подготовить.

Что такое договор об электроснабжении

Договор на электроснабжение - это официальное соглашение с энергосбытом, по которому электроснабжающая компания или же организация обязуется предоставлять потребителю электроэнергию с чётко прописанными стандартными показателями, а абонент, в свою очередь, обязан оплачивать её стоимость без задержки. Также потребитель должен обеспечить безопасную эксплуатацию сетей по нормам ПУЭ (правила устройства электроустановок) и использовать исправные электроприборы. Подсчёт израсходованной энергии за определённый период времени контролируется специальными приборами - счётчиками, которые должны быть проверены и опломбированы. Снятие пломб и мимо прибора учёта поставщика электроэнергии запрещено и карается законом.

Таким образом, данный документ относится к публичным и в нём существует две стороны:

  • Одна предоставляет услуги по продаже энергии надлежащего качества.
  • Другая оплачивает их и соблюдает режимы электроснабжения.

Договор имеет свободную структуру и содержание, поэтому стороны могут заключать документ, не соблюдая определённый образец, хотя и существует законная и правовая форма его.

Порядок заключения договора с физическим лицом

В соответствии с положением №442 от 04.05.2012 как прописано в п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» для физических лиц договор на поставку электроэнергии может заключаться не только на бумаге. Для этого достаточно чтобы потребитель надлежащим образом по согласованию с энергосбытом был подключен к электроснабжению. Однако при этом если вовремя эксплуатации возникнут какие-либо разногласия между сторонами, то спорная ситуация может быть решена, только если представиться абонентом документально оформленный и подписанный обеими сторонами документ об плате за израсходованную электроэнергию. В этом случае срок действия соглашения будет начат с первого оплаченного периода.

Если физическое лицо желает всё-таки заключить письменный договор на поставку услуг по электроснабжению, то ему нужно отправить заявление в адрес гарантирующего поставщика. В заявлении должны быть приложены следующие документы:

  1. Копия паспорта собственника жилья.
  2. Документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, которыми может быть как квартира, так и любой другой объект.
  3. Домовая книга, для подтверждения количества жильцов, зарегистрированных в доме. Если домовой книги нет, достаточно приложить копии паспортов тех, кто зарегистрирован по этому адресу.
  4. Техпаспорт на дом.
  5. Документ, подтверждающий разрешение, составленное в сетевой компании, о технически правильном и безопасном подсоединении к электросетям.
  6. Акт о проверке прибора учёта, если абонент желает поставить свой.

Точную информацию вы можете получить, позвонив непосредственно в вашу энергоснабжающую организацию. К примеру, может понадобиться абонентская книжка по расчетам за электроэнергию от предыдущего собственника.

Образец заявления:

При этом акт об технически правильном присоединении и разграничении мощностей оформляется с сетевой организацией и подписывается ею после выполнения всех мероприятий, направленных на отсутствие нарушений, таких как , неправильная фразировка и так далее. Даже в случае, если сетевая организация препятствует или же затягивает сроки выдачи данного акта, то будущий потребитель может обратиться напрямую к гарантирующему поставщику, зарегистрированному в данном регионе, и он не имеет права отказать в заключении договора. После чего поставщик обязан сам запросить недостающие документы или же проверку технически правильного подключения в сетевой организации.

Также важно знать, какие сроки заключения договора электроснабжения. Документ должен быть предоставлен после подачи заявления в течение 30 дней, если каких-либо документов даже не хватает то гражданин (физ. лицо) вправе без документального оформления, в соответствии с положением п.74 подключить потребителя к электроснабжению. При этом соблюдение всех необходимых условий для заключения соглашения поставщик должен проверить самостоятельно.

В итоге заключение самого письменного документа в большей степени необходимо самому поставщику электроэнергии, а для хозяина частного дома, или человека, проживающего в квартире, в новостройке будет достаточно квитанции об плате за израсходованную электроэнергию в полном объёме. Это касается даже спорных ситуаций, разбирающихся в судебном порядке.

Порядок заключения договора с юридическим лицом

Что же касается заключения соглашения с юридическим лицом, то здесь может быть подписано и зарегистрировано не только соглашение на электроснабжение, но и договор купли-продажи (поставки) электрических мощностей с последующей снабжением электроэнергией субабонентов. При этом с компанией поставщиком все равно заключается публичное соглашение в виде единого документа, в котором указаны все преобразующие и распределительные устройства. Они также должны вовремя ремонтироваться и эксплуатироваться, в соответствии тех же правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Расторжение договора с юридическим лицом возможно в одностороннем порядке только при наличии существенных нарушений одной из сторон.

Условия подключения потребителя

В соответствии с ГК РФ (ст. 539, п. 2) договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии может быть заключен при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой электроэнергии. В таких условиях заинтересованы обе стороны – участники договора на электроснабжение. Это условие учитывается, если осуществляется, например, оформление подключения и соглашения по поставку электроэнергии в новом доме, в СНТ, и даже нежилом помещении (гараже).

Чем может быть вызвана необходимость перезаключения договора

Ежегодно энергосбыт предусматривает ежегодную компанию по перезаключению договоров, которая планируется заранее. Потребитель же может отказаться от этого и автоматически продлить действующие соглашение путём оплаты электроэнергии по установленному тарифу. Также при смене собственника и при отсутствии задолженности по оплате может осуществляться перезаключение соглашения.

Как видите, у каждого потребителя есть свои права и обязанности, которые рекомендуется соблюдать, чтобы не появились проблемы, но при своевременной оплате любой гражданин без труда может доказать свою невиновность в суде.

0 )

Специфика связана с особенностью предмета данных отношений – энергия, т.е. определенное свойство материи, которая позволяет производить полезную работу. Данный объект характеризуется:

    Неразрывностью процессов производства, транспортировки и потребления.

    Ограниченная возможность хранения

    На качество энергии существенное влияние оказывает деятельность потребителей

В большинстве случаев потребление энергии возможно только путем использования соответствующей инфраструктуры (сетей, связывающих источники производства и источники потребления энергии).

Специфика также обусловлена тем, что в рамках страны, региона, населенного пункта обычно существует единая система путей передачи энергии (высокая степень монополизации применительно к передаче энергии).

Договор энергоснабжения предусмотрен в качестве разновидности договора купли-продажи. Относительно сферы применения в литературе есть позиция, которая гласит, что данный договор предполагается применять в сфере электроснабжения, теплоснабжения, нефтеснабжения, газоснабжения, водоснабжения и всех других подобных видов энергии. Но это не совсем так, так как нефть и газ, воду можно передать и другим способом, поэтому это не образующий их признак и отношения данные не являются отношениями энергоснабжения, а отношения поставки.

Договор энергоснабжения – договор, по которому энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации принадлежащих ему энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор является консенсуальным, двусторонне обязывающим и публичным.

Относительно правовой природы договора высказывают различные позиции:

Это договор подряда – так как энергия не относится к вещам, которые можно передать традиционно, поэтому тепло и энергостанции осуществляют работу и передают ее результат потребителям. Но данная позиция неверна, так как энергия есть, а не производится станциями

Это не договор купли-продажи – но это не так.

Это разновидность договора поставки – но закон не содержит нормы, в которых указано, что данный договор может использоваться в качестве договора поставки.

Правовое регулирование осуществляется параграфом 6 главы 30 ГК РФ, также НПА:

ФЗ от 3.04.96 года № 28 «Об энергосбережении»

ФЗ от 14.04.95 года № 41 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»

ФЗ от 26.03.03 года № 35 «Об электроэнергетики»

ФЗ от 27.07.10 № 190 «О теплоснабжении»

Большое количество подзаконных актов

    Особенности заключения договора энергоснабжения. Элементы договора энергоснабжения

Элементы :

Стороны ЭСО иабонент (потребитель)

В качестве ЭСО могут выступать коммерческие организации, которые производят или закупают электрическую и тепловую энергию и осуществляют ее продажу потребителям. Данные лица должны быть собственниками носителей передаваемой энергии либо уполномоченным собственниками лицами. Продажа энергии – лицензированный вид деятельности. В случае, если ЭСО осуществляет свою деятельность в условиях естественной монополией, то ее деятельность регулируется специальным законодательством, определяющим порядок установления тарифов.

В качестве поставщика по договору снабжения электроэнергии могут выступать гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации и ЭСО, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной энергии. Рынки теплоснабжения, как правило, монополизированы отдельно к небольшим населенным пунктам.

В качестве абонентов могут выступать любые граждане и организации, которые используют энергию. При наличии согласия ЭСО абонент может передавать принятую им энергию другом лицу –субабоненту , при условии, если он присоединен к соответствующим сетям.

Заключение договора

Для того, чтобы заключить договор энергоснабжения, должны иметь место технические предпосылки :

    абонент, желающий заключить договор должен обладать энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям ЭСО

    абонент должен обладать оборудованием, обеспечивающим учет потребления соответствующей энергии

Если данные предпосылки отсутствуют, то ЭСО не обязана заключать договор, в обратном случае – обязана.

Если в качестве абонента выступает физическое лицо и энергия будет использоваться для бытового применения, то в таком случае договор энергоснабжения считается заключенным в момент первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается договором присоединения.

В случае, если договор заключается с абонентом – юридическим лицом, то заключение происходит в общем порядке.

Так как данный рынок (энергии) является монополизирован, то ЭСО обязана заключать договоры на одинаковых условиях со всеми абонентам, в том числе и в части цены и порядке оплаты. Но ЭСО имеет право подразделять всех абонентов на категории, группы, внутри которых условия всех договоров должны совпадать, а между групп – могут различаться.

Существенным условием является условия о количестве и качестве энергии, о режиме потребления энергии, о цене. Также часто относят к существенным условия обеспечения содержания оборудования для безопасного использования и потребления энергии, но ГК не закрепляет его в качестве такового, так что несправедливо говорить об этом.

Предмет договора – энергия, передаваемая потребителю через присоединенную сеть на энергоустановки потребителя. Относительно правовой природы энергии однозначной точки зрения нет, но большинство исследователей предлагают рассматривать ее в качестве движимой вещи. Но другие говорят, что нельзя рассматривать ее в качестве вещи, ведь невозможно передать ее во временное владение и пользование, невозможно возместить ее, поэтому предлагают рассматривать ее в качестве особого объекта ГК РФ, но это не предусмотрено в 128 статье пока.

Стороны договора энергоснабжения должны согласовать количество энергии по договору, но есть одно исключение – если абонент – физическое лицо, то количество энергии согласовывать не требуется, т.е. ему предоставляется энергия в том количестве, которая ему необходима. В таком случае, условия предмета считаются согласованными. Количество энергии определяется в соответствии с данными приборов учета, находящихся в собственности абонента. Если рассматривать электрическую энергию, то условия о предмете считаются согласованными при 2 параметрах:

Количество киловатт\часов подлежащие отпуску

Величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента.

В отношении теплоснабжении единственный параметр: килокалории\час.

Срок договора – не является существенным условием договора, но если абонент – физическое лицо, то договор заключен на неопределенный срок. Такой договор можно расторгнуть в любой момент путем письменного уведомления ЭСО в одностороннем порядке. Если юридическое лицо – то договор считается срочным. Закон предусматривает механизм механического продления договора, заключенного на определенный срок – если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила о прекращении или изменении договора, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Цена – не относится к существенным условиям, а специфика в том, что на ценообразование распространяет действие специализированное законодательство – ФЗ «О естественных монополиях» и ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ». Регулирование осуществляется путем установления либо тарифов либо предельного уровня цены. Регулирование осуществляется на уровне РФ – Правительством, на уровне субъектов РФ – органами исполнительной власти. Непосредственным органом является Федеральная Энергетическая Комиссия, на уровне субъектов – региональные энергетические комиссии.

    Особенности содержания обязательства, возникающего из договора

Особенности прав и обязанностей ЭСО:

    Обязанность продавать абоненту энергию через присоединенную сеть. Данная энергия должна отвечать условиям:

    1. о количестве (установлено в договоре, либо неограниченное количество)

Надлежащее исполнение предполагает получение абонентом энергии непрерывно путем поддержания напряжения и тока, либо давления и температуры в сети.

      о качестве

Установлены требования государственными стандартами либо договором, но не хуже, чем требования закона. Если энергия некачественная – абонент вправе отказаться от оплаты ее. Для того, чтобы не допустить неосновательного обогащения абонентом, закон предоставляет ЭСО право потребовать возмещения стоимости той энергии, которую абонент приобрел и отказался от ее оплаты (неосновательно сбереженная), но не в полном объеме, а в ином (обычно предусмотренным договором). Параметры качества электричества – напряжение и частота тока, качество тепловой энергии – температура, давление пара или горячей воды.

На качество энергии может влиять деятельность абонента. В случае, если абонент нарушает правила эксплуатации своих установок, либо нарушает режим потребления энергии и это приводит к снижению качества, в том числе энергия, предоставляемая другим абонентам, то в таком случае ЭСО имеет право требовать возмещения убытков. Важную роль имеет доказывание причинно-следственной связи. Нарушения требований о качестве влекут последствия – если ЭСО допускает нарушения о качестве, то по 475 ГК РФ – о ненадлежащем качестве: требования об уменьшении покупной цены, требования об отказе исполнения договора и требования о возмещении убытков.

      о режиме подаче энергии

Режим подачи – количество и качество энергии, переданные в определенный период времени. Режим подачи определяется договором, обычно он подразумевает передачу энергии непрерывно, без ограничений, в течение каждого периода времени, равномерно. Перерыв допускается:

          возникает необходимость принять неотложные меры для предотвращения или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации. Перерыв ограничений происходит без предупреждения абонента, но с последующим уведомлением

          возникает в связи с неудовлетворительным состоянием энергетических установок абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан

Производится с предупреждения абонента и указанные обстоятельства должны быть удостоверены органом государственного энергетического надзора

          нарушения абонентом обязательства по оплате энергии. Ограничение или отключение происходит при условии предварительного уведомления в порядке, определяемом законом.

Во всех остальных случаях ЭСО при нарушении режима подачи абоненту обязано возместить убытки. Гражданин-потребитель может требовать уплаты неустойки, предусмотренной законом «О защите прав потребителей»

    На ЭСО возлагается дополнительная обязанность – ЭСО должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность сетей и приборов учета, которая используется для подачи энергии такому гражданину. Данная обязанность действует независимо от того, кому принадлежат данные приборы учета.

Права и обязанности абонента:

    Абонент обязан принимать энергию в количестве, предусмотренном договором

Получение и прием энергии отражается по факту, после того, как энергию потреблена и определяется ее количество по приборам учета. Т.е. абонент должен обеспечить наличие данных установок.

    Обязан соблюдать установленный режим потребления энергии (равномерно, без перерывов, ограничений и отключений – только юридические лица). Неисполнение обязанностей влечет взыскание с абонента реального ущерба (упущенной выгоды тут нет).

    Абонент – юридическое лицо должен обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, если что-то происходит с сетями, оборудованием и прочим он обязан сообщать об этом ЭСО. ЭСО вправе осуществлять контроль за исполнением указанной обязанности абонента.

Поддержание и обеспечение безопасности – ремонт, выполнение технических операций, связанных с обслуживание, предписания ЭСО и прочее.

    Абонент обязан осуществлять оплату принятой энергии, оплата производится фактически полученного количества, но договором может быть установлено иное – оплачивается норматив, который абонент должен потреблять в течение периода времени и он оплачивает только данный норматив, даже если потребил меньше. Если больше – то происходит доплата.

По общему правилу расчеты происходят в безакцептном порядке, за исключением расчетов с населением и бюджетных учреждений, т.е. ЭСО самостоятельно списывает средства денежные средства с расчетного счета абонента без его согласия. Стороны могут согласовать в договоре иной порядок и иную форму расчета. Просрочка оплаты влечет за собой ответственность, но если договором ничего не предусмотрено, то ответственность наступает в виде % по статье 395 ГК РФ. ЭСО вправе в таком случае принимать меры оперативного воздействия (ограничить или прекратить подачу энергии). Задолжность должна превышать 6-месячную задолжность, для того, чтобы ограничить или отключить абонента.

    Характер ответственности субъекта – если заявляются требования о возмещении убытков, возмещается только реальный ущерб. Ответственность ЭСО за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора возникает только при наличии вины этой организации (исключение из правил).

Еще одним, относящимся к договорам купли-продажи, является договор энергоснабжения, ибо включает в себя все признаки данного договорного обязательства. В соответствии с данным договором энергоснабжающая организация берет на себя обязательство через присоединенную сеть подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент обязан оплачивать полученную энергию. Кроме того, абонентом должен соблюдаться режим ее потребления, обеспечиваться безопасная эксплуатация находящихся в его ведении сетей и исправность приборов, связанных с потреблением энергии, которые им используются.

Понятие договора энергоснабжения

Согласно договору энергоснабжения одна сторона за плату передает другой стороне определенный товар, в данном случае энергию. Так как указанный товар имеет некоторые специфические свойства, требуется особое регулирование договорных отношений. Поэтому к такому договору кроме ГК РФ применяются нормы ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» и ФЗ «Об электроэнергетике», а также других правовых актов об энергоснабжении.

Нужно отметить, что к отношениям, возникающим по договору снабжения электрической энергией правила, установленные ГК РФ, применяются только тогда, когда законом или прочими правовыми актами не установлено что-то иное.

Договор энергоснабжения является взаимным, возмездным, консенсуальным и публичным. Известно, что публичным признается такой договор, который заключен коммерческой организацией и устанавливает круг ее обязанностей по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые она должна осуществлять в отношении всех, кто к ней обратится.

Стороны договора

В качестве сторон договора выступают абонент (потребитель) и энергоснабжающая организация. Энергоснабжающей организацией может быть коммерческая организация, которая производит или закупает электрическую (тепловую) энергию и осуществляет ее реализацию потребителям - организациям или гражданам. Абонентами являются организации или граждане, которые используют электрическую или тепловую энергию.

К числу существенных условий договора энергоснабжения относятся условия, касающиеся предмета договора, количества и качества энергии, обязанностей сторон по обеспечению соответствующего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, оборудования и приборов.

Основные элементы и форма договора энергоснабжения

Следует отметить, что основные разделы договора энергоснабжения, заключаемые с абонентами-гражданами и абонентами-юридическими лицами, несколько различаются. Поэтому здесь в качестве примера приводятся разделы договора для населения:

  1. Предмет договора
  2. Права и обязанности сторон
  3. Учет электроэнергии
  4. Расчеты за электрическую энергию
  5. Ответственность сторон
  6. Исполнение обязательств и срок действия по договору
  7. Реквизиты сторон

Форма договора энергоснабжения зависит от субъектного состава абонентов и целей использования энергии. В тех случаях, когда абонентом, потребляющим энергию, является гражданин, договор может иметь устную форму, однако зачастую применяется письменная. Если же абонент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, форма договора всегда должна быть только письменной.

Предмет договора

Предмет договора энергоснабжения составляет энергия, которая передается по проводам (в виде электрического тока) или посредством трубопроводов (в виде пара или горячей воды), то есть, электрическая или тепловая энергия.

Правила о договоре энергоснабжения применимы и к отношениям, связанным со снабжением посредством присоединенной сети газом, водой, нефтью, нефтепродуктами и иными товарами, если что-то другое не установлено законом или не вытекает из самого существа обязательства.

Договором энергоснабжения предусматривается количество получаемой энергии. Однако может быть зафиксировано право абонента по изменению количество принимаемой им энергии. Это возможно при условии, что абонент возместит расходы, которые понесла энергоснабжающая организация в связи с подачей иного количества энергии.

Гражданин, являющийся абонентом и использующий энергию для бытового потребления, имеет право на использование энергии в нужном ему количестве.

Количество энергии, поданной абоненту и использованной им, определяется по данным учета о ее фактическом потреблении. Для этого на границе сетей конкретного потребителя и энергоснабжающей организации устанавливаются специальные счетчики.

Качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, которые установлены государственными стандартами, другими обязательными правилами или же предусмотрены отдельным договором энергоснабжения. Если энергия не соответствует установленному качеству, абонент имеет право отказаться оплачивать такую энергию. Однако энергоснабжающей организации в таких случаях предоставлено право требования возмещения абонентом стоимости того, что он сберег при использовании этой энергии.

Договор энергоснабжения: обязанности абонента

В статье 543 ГК РФ определены обязанности абонентов по содержанию и эксплуатации сетей, оборудования и приборов. К ним относятся:

  • обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности находящихся в эксплуатации энергетических сетей, оборудования и приборов;
  • соблюдение установленного режима потребления энергии;
  • немедленное информирование энергоснабжающей организации о происшедших авариях и пожарах, неисправностях приборов учета энергии и других нарушениях, возникших при пользовании энергией.

Если абонентом значится гражданин, который использует энергию для бытового потребления, обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии несет энергоснабжающая организация. Однако эта норма имеет диспозитивный характер, поэтому закон или иной правовой акт может предусматривать что-то другое.

Тарифы на энергию регулируются государством. При этом оплата энергии осуществляется за фактическое ее количество, принятое абонентом согласно данных учета энергии, если другое не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон. Порядок расчетов за использованную энергию может определяться законом, иным правовым актом или соглашением сторон.

При снабжении энергией потребителей — граждан за расчетный период принимается один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, которые предоставляются в соответствии с договором энергоснабжения, потребителями-гражданами вносится не позже 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Заключение и продление договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения может быть заключен с абонентом при выполнении следующих условий:

  • должно быть энергопринимающее устройство, которое отвечает установленным техническим условиям и подсоединено к сетям энергоснабжающей организации;
  • наличие другого необходимого оборудования;
  • обеспечен учет потребления энергии.

Законодательными актами предусматривается различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения. Это зависит от того, кто является абонентом (потребителем) энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Если абонент — гражданин, который использует энергию для бытового потребления, то договор будет считаться заключенным со времени первого в установленном порядке фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если соглашением сторон не предусмотрено иное, договор считается заключенным на неопределенный срок, а его изменение или расторжение возможно по основаниям, которые предусмотрены статьей 546 ГК РФ.

При использовании гражданином энергии для бытовых нужд он имеет право на расторжение договора в одностороннем порядке, если заблаговременно уведомит об этом энергоснабжающую организацию и полностью оплатит использованную энергию.

Прервать, прекратить или ограничить подачу энергии допустимо только по соглашению сторон. Исключение составляют случаи, когда энергетические установки абонента находятся в неудовлетворительном состоянии и угрожают аварией или создают угрозу жизни и безопасности граждан, что подтверждено органом государственного энергетического надзора. При этом о перерыве, прекращении или ограничении подачи энергии абонент должен быть предупрежден своей энергоснабжающей организацией. Отсутствие такого согласования или соответствующего предупреждения абонента возможно только в случае, когда принимаются срочные меры по предотвращению или ликвидации аварии. Тем не менее, абонент должен быть сразу же уведомлен об этом.

Когда договор энергоснабжения заключается на определенный срок, его следует считать продленным на такой же срок и на таких же условиях, если до истечения срока действия договора стороны не заявят о его изменении или прекращении либо о желании заключить новый договор.

Если абонент по договору энергоснабжения — юридическое лицо, то энергоснабжающая организация может заявить отказ от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях существенных нарушений договора абонентом, если иное не предусмотрено законом или иным правовым актом.

Также прекратить или ввести ограничение на подачу энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с обязательным его предупреждением, допустимо в случае, если абонент нарушает обязательства по оплате энергии.

Ответственность сторон

Статьей 547 ГК РФ предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых обязательств по договору энергоснабжения. По общепринятому правилу сторона, которая нарушила обязательство, должна возместить потерпевшей стороне причиненный этим реальный ущерб.

Энергоснабжающую организацию могут привлечь к ответственности за перерыв в подаче энергии абоненту из-за регулировки режима потребления энергии, которая осуществлена на основании закона или иного правового акта, только если имеется ее вина.

Ответственность абонента предусмотрена в случае неоплаты потребленной им энергии. Также покупатель ответсвенен за укрытие нарушений, которые возникли при использовании энергии, и возмещает реальный ущерб, как и предусматривает договор энергоснабжения.

Образец договора энергоснабжения

Скачать образец договора:

Впервые на уровне закона правила энергоснабжения были установлены в Основах гражданского законодательства 1991 г. (ст. 84 Основ), в которых соответствующий договор имел название «Договор о снабжении энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть». Предусматривалось, что по данному договору снабжающая сторона обязуется обеспечить потребителя (абонента) предусмотренными договором ресурсами, а потребитель обязуется оплачивать принятые ресурсы.

Понятие договора энергоснабжения . По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется: а) оплачивать принятую энергию; б) соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления ; в) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Присоединенная сеть понимается как система технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии потребителем.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правовая характеристика договора энергоснабжения . Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Кроме того, договор относится к публичным договорам в силу прямого указания п. 1 ст. 426 ГК РФ.

Существенные условия договора энергоснабжения. К существенным условиям договора энергоснабжения относятся положения о его предмете.

Вместе с тем в судебной практике к существенным условиям договора энергоснабжения, исходя из анализа п. 2 ст. 539 ГК РФ, иногда относят наличие у абонента отвечающего техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечение учета потребления энергии.

Думается, что данные условия не относятся к существенным. Существенными условиями являются условия, без которых договор является незаключенным. В п. 2 ст. 539 ГК РФ установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Предположим, фактически у абонента имеется энергопринимающее устройство и устройство по учету энергии, но в договоре не содержатся положения об этом. Буквальный анализ п. 2 ст. 539 ГК РФ позволяет сделать вывод, что в данной ситуации договор будет признаваться заключенным, поскольку условия - наличие энергопринимающего устройства и обеспечение учета энергии - выполнены. Таким образом, названные условия можно рассматривать как юридические факты , которые необходимы наряду с другим юридическим фактом - заключением договора - для наличия сложного юридического состава, порождающего правоотношения из договора энергоснабжения.

В научной литературе к существенным условиям договора энергоснабжения некоторые цивилисты относят условия о предмете договора, количестве энергии, качестве энергии, режиме ее потребления. Однако представляется, что сторонники данной точки зрения в качестве существенных условий рассматривают составляющие характеристики предмета договора.

Предмет договора энергоснабжения . Предметом договора энергоснабжения является энергия.

С позиций естественнонаучного знания энергия представляет собой свойство материи, имеющей определенное состояние (напряжение тока, температура и т.п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т.п.).

Энергия обладает определенными признаками: потребляемость, невозможность зрительного обнаружения ее как вещи , накопления на складе в значительном объеме для промышленного потребления, ограниченность применения принципа владения, распоряжения по отношению к энергии как к вещи, практическое совпадение момента производства и потребления энергии как единого во времени процесса.

Дискуссионным является вопрос о возможности отнесения к предмету договора энергоснабжения нефти, нефтепродуктов, газа, воды и иных ресурсов.

Так, все цивилисты признают, что если нефть или нефтепродукты передаются покупателю в цистернах, газ - в баллонах, то подобные отношения будут регулироваться договором поставки или договором купли-продажи . Однако если указанные ресурсы передаются покупателю через присоединенную сеть, то данные правоотношения в науке квалифицируются различным образом.

И.В. Елисеев рассматривает такие правоотношения как возникшие из договора энергоснабжения, указывая, что, если передача и использование ресурсов получателем возможны только с помощью специальной присоединенной сети, их оборот будет осуществляться в форме договора энергоснабжения.

Критикуя позицию И.В. Елисеева, В.В. Витрянский справедливо указывает, что снабжение нефтью, газом, другими ресурсами и товарами через присоединенную сеть является технической особенностью (одним из способов) исполнения обязательств, вытекающих из подобных договоров, и само по себе никак не может служить видообразующим признаком для выделения самостоятельного типа или даже отдельного вида договора купли-продажи. В качестве такого критерия выделения договора энергоснабжения в отдельный вид купли-продажи необходимо рассматривать только объект данного договора - энергию. Именно особенности объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть.

Таким образом, если договор предусматривает передачу через присоединенную сеть не энергии, а других ресурсов (товаров): газа, нефтепродуктов, воды и т.п. - данный договор не является договором энергоснабжения. Договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребителей электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть.

Вместе с тем в силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Условие о предмете является согласованным, если согласованы количество потребляемой энергии и режим ее подачи.

Показателен следующий пример из судебной практики.

Согласно ст. 544 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Правоприменительная практика показывает, что в договоры энергоснабжения часто включают условие, согласно которому при самовольном подключении электроустановок, при нарушении схемы работы и повреждении приборов учета, хищении электрической энергии энергоснабжающая организация составляет акт и выписывает счет абоненту по фактической мощности электрооборудования, находящегося в пользовании абонента из расчета использования его 24 часа в сутки, т.е оплата производится не по данным учета, а по установочной мощности.

Общие требования учета определяются специальными нормативными актами. Например, требования учета электроэнергии закреплены в Правилах учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19 и 26 сентября 1996 г.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В цивилистической литературе отмечается, что нельзя смешивать понятия «порядок расчетов» и «форма расчетов».

Порядок расчетов определяет порядок исполнения обязательства контрагента по оплате товара или погашению иной возникшей задолженности. Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природ ный газ».

Формы расчетов указаны в статьях 861 и 862 ГК РФ.

Судебная практика исходит из того, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Так, энергоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с иском к потребителю о взыскании стоимости отпущенной ему тепловой энергии.

Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что он не является потребителем тепловой энергии, о чем свидетельствует отсутствие у него договорных отношений с энергоснабжающей организацией.

Арбитражный суд, согласившись с доводами ответчика, в удовлетворении исковых требований отказал.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, исковые требования энергоснабжающей организации удовлетворила, поскольку согласно материалам дела ответчик являлся балансодержателем ряда объектов жилого фонда микрорайона, которые потребляли тепловую энергию через установки ответчика, непосредственно присоединенные к сетям энергоснабжающей организации.

Следует также добавить, что за самовольное использование тепловой энергии абонент может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Стороны договора энергоснабжения . Сторонами договора являются продавец и абонент.

В качестве продавца выступают энергоснабжающие организации, являющиеся коммерческими организациями, которые производят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществляют ее продажу потребителям - гражданам или организациям.

На отдельных энергетических рынках установлены специальные требования к субъектному составу. Например, согласно п. 8 постановления Правительства от 12.07.96 № 793 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» поставка электрической энергии (мощности) на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и получение ее с указанного оптового рынка осуществляются на основании договоров субъектов оптового рынка с Российским акционерным обществом «ЕЭС России» или уполномоченной им организацией, заключенных в установленном порядке.

Продавцом энергии может выступать также первоначальный абонент, который передает принятую им энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

Покупателем (абонентом) могут быть дееспособные субъекты гражданского права : юридические лица, физические лица, публично-правовые образования.

Форма и особенности порядка заключения договора энергоснабжения .

Законодательство предъявляет различные требования к форме договора энергоснабжения в зависимости от субъектного состава договора, а также цели использования энергии.

Если абонентом выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель , договор должен быть заключен в простой письменной форме.

Несоблюдение простой письменной формы договора не влечет его недействительности, но лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства .

Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, то договор заключается конклюдентными действиями. Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ договор будет считаться заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. То есть фактически для договора установлена устная форма (п. 2 ст. 158 ГК РФ).

Совпадение момента заключения договора (у сторон возникают взаимные права и обязанности) с моментом первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети ослабляет консенсуальный характер договора, но не делает его реальным, поскольку подключение к сети не эквивалентно передаче товара.

Обязанности продавца (энергоснабжающей организации) по договору энергоснабжения .

Продавец по договору энергоснабжения обязан:

1. Подавать энергию в количестве, предусмотренном договором.

Количество подаваемой энергии было охарактеризовано в рамках предмета договора.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (п. 2 ст. 541 ГК РФ). Величину этих расходов и их обоснованность доказывает энергоснабжающая организация.

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении продавцом обязанности по подаче энергии в количестве, предусмотренном договором, покупатель вправе (п. 1 ст. 547 ГК РФ) требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба. То есть законодатель ограничивает размер ответственности по договору энергоснабжения, исключая из состава убытков упущенную выгоду.

2. Подавать энергию с соблюдением согласованного режима подачи.

Как отмечалось, режим подачи энергии представляет собой регламентирование потребления энергии и мощности абонентом (потребителем).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются только по соглашению сторон.

Исключение составляют случаи, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Однако в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии допускаются перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что Указом Президента Российской Федерации от 23.11.95 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» установлен запрет на ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти , в которых предусмотрена военная служба. В противном случае действия энергоснабжающей организации рассматриваются как нарушающие безопасность государства.

Нарушение согласованного режима подачи энергии дает абоненту право требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

Особенностью ответственности энергоснабжающей организации является положение, закрепленное в п. 2 ст. 547 ГК РФ. Если перерыв в подаче энергии произошел по основаниям, допускаемым законодательством (например, для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий с предупреждением абонента), продавец несет ответственность только при наличии вины. В остальных случаях продавец несет ответственность на началах риска.

Дополнительные права гражданина, использующего энергию для бытового потребления, при перерыве подачи энергии установлены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Так, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления.

3. Подавать энергию согласованного качества.

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Качество электрической энергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой - температурой и давлением пара, температурой горячей воды.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе:

  • отказаться от оплаты такой энергии (п. 2 ст. 542 ГК РФ). Если при этом абонент использовал недоброкачественную энергию, продавец вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

4. Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

Продавец несет данную обязанность, только если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (п. 2 ст. 543 ГК РФ). Иные правила могут быть установлены законом или иными правовыми актами.

При неисполнении данной обязанности продавцом абонент вправе требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

Обязанности абонента по договору энергоснабжения .

Абонент по договору энергоснабжения обязан:

1. Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Как уже отмечалось, рассматриваемая обязанность не распространяется на граждан, использующих энергию для бытовых нужд (п. 2 ст. 534 ГК РФ). Вместе с тем на гражданпотребителей может возлагаться обязанность по соблюдению правил техники безопасности при пользовании энергией.

При неисполнении абонентом обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования энергоснабжающая организация вправе:

  • требовать возмещения неблагоприятных имущественных последствий, явившихся результатом неисправности;
  • в случае если указанное нарушение является существенным и абонентом выступает юридическое лицо, отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке (абз. 2 п. 1 ст. 546, ст. 523 ГК РФ);
  • немедленно прекратить поставку энергии, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Например, п. 79 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусматривает, что исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение. А в соответствии с п. 80 указанных Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.

2. Немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Данная обязанность предусмотрена ст. 543 ГК РФ. При ее неисполнении энергоснабжающая организация вправе требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

3. Соблюдать установленный законом и договором режим потребления энергии (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

Исполнение данной обязанности особенно важно, поскольку нарушение абонентами правил эксплуатации своих электроприемников и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим абонентам.

Нарушение абонентом установленного режима потребления энергии дает энергоснабжающей организации право требовать применения меры ответственности в виде возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

4. Оплачивать фактически принятую им энергию в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок оплаты энергии был рассмотрен при характеристике цены договора.

При неисполнении абонентом обязанности по оплате энергии энергоснабжающая организация вправе:

  • требовать оплаты энергии (п. 3 ст. 486 ГК РФ);
  • если абонентом является юридическое лицо - прекратить или ограничить подачу энергии без согласования с абонентом, но с соответствующим его предупреждением (абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ);
  • если абонентом является гражданин - приостановить или ограничить подачу энергии через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем энергии (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
  • если абонентом является юридическое лицо и сроки оплаты нарушаются неоднократно - отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке (абз. 2 п. 1 ст. 546, ст. 523 ГК РФ);
  • требовать применения мер ответственности в виде:

    а) уплаты неустойки, установленной законом, иными нормативными правовыми актами или договором. Так, например, п. 78 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусматривает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (в т.ч. за энергоснабжение), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, а именно: в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного Жилищным кодексом размера пеней не допускается;

    б) возмещения реального ущерба (п. 1 ст. 547 ГК РФ); в) уплаты процентов по ст. 395 ГК РФ.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения по договору энергоснабжения регулируются (ст. 539-548 ГК), а в части, не урегулированной им, - законами и иными правовыми актами об электроснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

Особенности договора энергоснабжения (применительно к электроснабжению)

Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Однако, в отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя принять товар, по договору энергоснабжения предусматривается обязанность оплатить принятую энергию, поскольку в силу физических характеристик предмета договора его в принципе нельзя принять. Для договора энергоснабжения не применимы и такие атрибуты договора купли-продажи, как гарантийный срок, срок годности, комплектность, тара и упаковка товара. В то же время для него характерно наличие обязанностей, не свойственных купле-продаже. Объединяет же договор энергоснабжения с куплей-продажей то, что и в первом, и во втором случаях происходит переход товара из собственности продавца в собственность покупателя.

По своей природе договор энергоснабжения консенсуальный (для гражданина - реальный), взаимный, возмездный, публичный. Наибольшее распространение имеет договор электроснабжения.

Стороны договора энергоснабжения - энергоснабжающая организация и абонент.

Энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии.

Абонент (потребитель) - физическое или юридическое лицо, пользующееся электроэнергией через присоединенную сеть. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Физические лица, как правило, заключают договор в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

Существенное условие договора - его предмет (количество и качество энергии).

Количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется с учетом двух показателей: мощности токоприемников потребителя и величины максимальной нагрузки в часы максимума электропотребления из сети энергоснабжающей организации. Количество отпускаемой электроэнергии фиксируется счетчиками, установленными у потребителя и энергоснабжающей организации.

Качество электрической энергии определяется напряжением и частотой тока. Требования к качеству электроэнергии содержатся в государственных стандартах. Согласно п. 1 ст. 542 ГК они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по вольтметрам, установленным у потребителя, а качество по частоте - частотомерами, установленными на электростанциях или на диспетчерских пультах.

Соответственно договор обычно содержит условия об обязательности соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии. Это имеет важное значение для промышленных, транспортных и иных производственных предприятий, успешная работа которых напрямую зависит от параметров потребляемой электроэнергии.

Что касается малых предприятий и потребителей, использующих энергию для освещения и удовлетворения бытовых потребностей, то качество энергии обычно в договорах с ними не указывается ни по напряжению, ни по частоте. Это связано с тем, что для них подается энергия заранее определенного стандартного напряжения и стандартной частоты.

Наряду с режимом потребления и показателями энергии в договоре также определяются границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в ведении потребителя энергетических сетей, энергопотребляющего оборудования, приборов учета.

Цена электроэнергии не является существенным условием договора. Она определяется тарифами, утвержденными государством. Органами государственного регулирования тарифов являются Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации. Полномочия названных комиссий определены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Форма договора - простая письменная.

Порядок заключения договора зависит от правового статуса абонента:

договор с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, заключается путем подключения энергоснабжающей организацией гражданина к сети на основании его заявки. Этому предшествует осмотр его электропроводки и опломбирование счетчика. На гражданина открывается лицевой счет и вручается расчетная книжка для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Заявка, лицевой счет и расчетная книжка свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений с абонентом-гражданином;

договор с юридическим лицом заключается в виде единого документа или путем обмена сообщениями. Здесь также необходимы наличие отвечающих техническим нормам и правилам сети проводов, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, приборов учета, исправность всех энергопотребляющих агрегатов, установок и преобразующих устройств: трансформаторных подстанций, электропечей, станков, иного оборудования. Наличие отмеченных технических предпосылок заключения договора определяется и удостоверяется энергоснабжающей организацией.

Для гражданина договор является бессрочным, и он вправе без переоформления договора использовать энергию на бытовые нужды неопределенное время, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Для юридического лица и индивидуального предпринимателя, использующего электроэнергию в производственных целях, договор заключается на определенный срок. Он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Как публичный договор, договор энергоснабжения заключается со всеми потребителями энергии, но при наличии указанных выше предпосылок. Это означает, что в случае уклонения энергоснабжающей организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ее заключить договор и возмещении причиненных ему убытков (п. 4 ст. 445 ГК). Требование о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.

Энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ней потребителем лишь в случае, если докажет невозможность обеспечить отпуск энергии, например, по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок.

Абонент обязан

1. Оплатить принятую энергию по установленным тарифам.

2. Соблюдать установленный договором режим потребления электроэнергии (например, суточный и месячный графики потребления энергии).

3. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей.

4. Обеспечивать исправность приборов и оборудования, используемых в процессе принятия и потребления электроэнергии.

5. Сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абонент вправе

1. Передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

2. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в не обусловленном договором количестве (данное положение касается как увеличения потребляемой энергии, так и ее уменьшения).

3. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (т.е. количество потребляемой электроэнергии не ограничивается).

4. Отказаться от оплаты энергии, не соответствующей требованиям к ее качеству.

Энергоснабжающая организация обязана

1. Заключить договор с любым лицом, обратившимся к ней, при наличии соответствующей возможности.

2. Поставлять электроэнергию бесперебойно и непрерывно в надлежащем объеме и надлежащего качества.

3. Согласовывать с абонентом перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии при необходимости проведения плановых профилактических работ с оборудованием.

4. Для договоров с гражданами, использующими энергию для бытового потребления, предусмотрена дополнительная обязанность энергоснабжающей организации: обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

Энергоснабжающая организация вправе

1. Осуществлять надзор и контроль за состоянием технических средств абонента и безопасностью их эксплуатации.

2. Прервать подачу, прекратить или ограничить подачу электроэнергии в следующих случаях:

по соглашению сторон;

если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан;

в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации.

Порядок расторжения договора и ответственность сторон

Гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии полной оплаты использованной энергии и уведомления энергоснабжающей организации.

Договор с юридическим лицом может быть расторгнут в одностороннем порядке только по основаниям, указанным в ст. 523 ГК "Односторонний отказ от исполнения договора поставки", т.е. при существенном нарушении одной из сторон условий договора.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК энергоснабжающие организации и абоненты-предприниматели в случае нарушения своих договорных обязанностей несут ответственность независимо от наличия их вины, если иное не предусмотрено законом или договором. В законе предусмотрено одно исключение из этого правила: энергоснабжающая организация отвечает при наличии ее вины лишь за перерывы в подаче энергии абоненту.

Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, энергоснабжающая организация в случае нарушения условий договора отвечает перед ним независимо от вины как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Если же условия договора нарушает гражданин, то он отвечает перед энергоснабжающей организацией только за виновное поведение.

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК все стороны договора, независимо от их статуса, за нарушение своих договорных обязательств возмещают контрагенту только реальный ущерб.

При просрочке абонентом оплаты полученной энергии энергоснабжающая организация помимо взыскания реального ущерба вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, которые ей не поступили вследствие просрочки платежа. Договором может быть предусмотрена также ответственность абонента в виде начисления на не уплаченную в срок сумму пени.

Энергоснабжающая организация вправе также применить к абоненту в случае несвоевременной оплаты полученной им энергии меры оперативного воздействия, предусмотренные законом. Так, она может приостановить подачу энергии абоненту до полной оплаты ранее полученной энергии.*(21) Эта же мера может быть применена и к абонентам, не обеспечивающим надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В последнем случае необходимо сначала удостоверить неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента органом государственного энергетического надзора, предоставить абоненту разумный срок для устранения имеющихся недостатков, предупредить о последствиях игнорирования предъявляемых к нему требований.

Другие условия договора энергоснабжения определяются на основании "Общих положений о купле-продаже".


© 2024
art4soul.ru - Преступления, наркотики, финансирование, наказание, заключение, порча