Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей. Правовая основа предоставляемых льгот для многодетных семей: действующие нормативные акты

Постепенное снижение уровня рождаемости заставило депутатов Государственной думы принять в 1999 г. ФЗ 138 о многодетных семьях. Нормативно-правовой акт содержал условия предоставления помощи родителям, воспитывающим 3 и более детей. Отклонил решение Госдумы и. о. Президента Российской федерации В. В. Путин. Обосновано действие наличием прочих законов, утвержденных для защиты семей, подтвердивших «многодетность». В 2011 году парламентом был принят другой 138 законопроект. Из-за идентичных номеров и фигурирования норм, касающихся родителей 3 и более детей, документ прозвали «законом о многодетных семьях». По сути, нормативно-правовой акт лишь содержит правки к 161 ФЗ. Полный перечень доступных льгот приведен в 431 Указе Президента. Прочие преференции предоставляются местными властями.

В российском законодательстве отсутствует определение «многодетности». Критерии утверждаются властями регионов. В большей части субъектов РФ принято считать родителей «многодетными» при наличии 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Продлевается срок до 23 лет из-за призыва в армию или обучения в образовательном учреждении. Подтверждается статус удостоверением, оформляемым в органах социальной защиты населения. Отказать в выдаче документа могут в следующих случаях:

Учитываются родные и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В зависимости от региона, условия предоставления статуса могут меняться. Например, в Республике Тыва семья признается многодетной при наличии 5 иждивенцев. Во избежание потери времени стоит заранее проконсультироваться у сотрудников отделения соцзащиты.

Нормативно-правовые акты

Права многодетных защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами (173, 138). Первый нормативно-правовой акт содержит перечень распоряжений и преференций, которые должны быть предоставлены родителям, воспитывающим 3 и более детей. Подробности приведены в таблице:

Федеральный закон №173 содержит информацию о трудовых пенсиях граждан России. Большую часть льготных категорий представляют женщины, воспитывающие детей. Основания для предоставления преференции многодетным матерям приведены в таблице:

Последние поправки внесены в конце 2015 года. При соответствии критериям, пенсионный возраст матерей снижается на 5 лет.

Закон о многодетных семьях №138 является дополнением 161 ФЗ, утвержденного с целью стимулирования жилищного строительства. Благодаря внесенным правкам, граждане, подтвердившие «многодетность», могут рассчитывать на получение земельного участка. Устанавливают правила выделения и прочие моменты местные власти.

Отклоненный закон о помощи многодетным

С момента развала СССР ежегодно усугублялась демографическая обстановка в стране. В 1999 году члены Государственной думы в целях повышения уровня рождаемости приняли Федеральный закон «О поддержке многодетных семей». Нормативно-правовой акт содержал определение основных понятий, условия предоставления помощи и прочие нюансы:

С помощью закона о поддержке многодетных семей власти хотели создать условия для полноценного развития детей. В настоящий момент нормативный документ не актуален. В. В. Путин отклонил ФЗ из-за тяжелого финансового состояния страны и наличие прочих законов, защищающих права семей с 3 и более детьми.

Привилегии для многодетных

Многодетные семьи вправе рассчитывать на различные федеральные преференции. Регулируется момент 431 Указом Президента. Общий перечень льгот выглядит следующим образом:

• Снижение стоимости коммунальных услуг на 30 процентов. При отсутствии центрального отопления дополнительно предоставляется скидка на топливо для обогрева дома.
• Выделение бесплатных медикаментов по рецепту врача. Актуальна привилегия для иждивенцев до 6 лет.
• Льготный проезд на городском транспорте. Доступна привилегия детям.
• Зачисление в садик на льготных условиях.
• Безвозмездное питание для детей, обучающихся по общеобразовательным и профессиональным аккредитованным программам.
• Обеспечение формой и спортивными костюмами на время обучения в школе. Вместо вещей, социальные службы выделяют 1 раз в год компенсацию.
• Предоставление 1 дня для безвозмездного посещения культурных заведений (выставок, музеев).
• Помощь родителям, стремящимся завести фермерское хозяйство или основать небольшое предприятие. Власти выделяют субсидии на постройку помещений и бесплатные земельные участки. Дополнительно предоставляются льготные условия оплаты налогов и аренды.
• Первоочередное выделение участка для огорода или сада.
• Помощь в трудоустройстве родителей. При оформлении трудового договора обязательно указывается необходимость составления гибкого графика. Если профессия не востребована в регионе, то предоставляется возможность обучения другим навыкам.
• Оформление кредитов со льготными условиями погашения и выделение ссуд и дотаций для возведения дома.

Региональные привилегии утверждаются местными властями. Узнать обо всех подробностях можно у консультанта в отделении социальной службы.

Помимо различных льгот, многодетным семьям предоставляются пособия и выплаты. Размер помощи утвержден федеральными властями. В зависимости от региона сумма может быть выше базовой из-за местных коэффициентов. Подробности приведены в таблице:

С 2014 г. начали образоваться «общины многодетных семей». Суть объединений в совместном достижении целей, например, выделении жилья и улучшения уровня жизни в целом.

Порядок получения помощи

Для начала родители должны получить удостоверение, подтверждающее многодетность. Оформляется документ в социальной службе по месту жительства. С собой нужно взять пакет документов, обосновывающий просьбу:

Если ребенок обучается или призван в армию, то подтверждается момент справкой из военкомата или образовательного заведения. Срок действия выданного удостоверения варьируется в зависимости от региона проживания семьи. В случае переезда процедуру придется проходить заново.

После подтверждения статуса родителю потребуется явиться в орган, предоставляющий льготу. Обычно речь идет о налоговой службе, органе социальной защиты, пенсионном фонде или учебном заведении. Оформить несколько преференций сразу можно в многофункциональном центре оказания услуг.

Многодетные семьи, проживающие на территории России, защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами. Дополнительные преференции предоставляют местные власти. Для оформления причитающихся льгот потребуется собрать пакет документов, подтвердить «многодетность» и обратиться в требуемый орган или учреждение.

На территории России сегодня отсутствует единый федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей. Принятие соответствующего документа в России ожидается с конца 1990-х. Именно тогда был написан законопроект, который был призван урегулировать взаимодействие в этой сфере. Однако официально утвержден этот документ так и не был. Одна из причин его отклонения кроется в том, что положения проекта ФЗ о многодетных семьях содержались во многих других, уже действующих нормативных актах России. Другая причина более тривиальна - отсутствие денег в бюджете на финансирование всех программ господдержки семей, которые растят значительное число детей.

В данный момент основные условия оказания поддержки и помощи многодетным семействам определены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (№ 431), который был издан почти четверть века назад. Этот документ, датированный 1992 годом, определяет общие положения государственной социальной поддержки, а планирование и проведение конкретных мероприятий возлагаются на органы исполнительной и законодательной власти субъектов РФ. Таким образом, сегодня во всех регионах функционирует свой закон о многодетных семьях.

По сути, в действующем отечественном законодательстве не зафиксировано такого понятия, как «многодетная семья», не дано его определение. В каждом субъекте Российской Федерации оно свое и закреплено нормативным актом соответствующего региона. Традиционно многодетной считается такая ячейка общества, в которой воспитывается не менее трех детей. Интересно, что многие льготы предоставляют тем, кто оформил официальный статус многодетности.

Улучшение жилищных условий

Льготы для семейств с больших числом детей, предполагающие улучшение условий проживания, содержатся в положениях Жилищного кодекса Российской Федерации. Механизм реализации этих прав чаще всего расписан в официальных документах регионов.

1. Получение социальной квартиры или дома по договору найма. Это право реализуется, когда у семьи отсутствует собственное жилье и доход в перерасчете на каждого из ее членов оказывается ниже прожиточного минимума. Чтобы получить квартиру или дом по договору найма, надо встать в очередь и принести документы, подтверждающие низкий доход семьи и отсутствие жилья. Такое право, кстати, распространяется и на те семьи, которые не обеспечены социальной нормой жилья, то есть менее 10 м2 на каждого человека.
2. Получение социальной выплаты для приобретения жилья. Многодетным родителям могут быть выданы бюджетные средства на покупку собственной квартиры или дома. Субсидия может составлять 30-50% от стоимости дома или квартиры (размер зависит от региона проживания нуждающейся пары с детьми и, соответственно, законодательства того или иного субъекта РФ). Если семья стояла в очереди на выделение социального жилья внаем, то, получив субсидию, она теряет свою очередь.
3. Получение земельного участка под строительство жилого дома. Это право появилось благодаря внесению изменений в ФЗ № 161 «О содействии развитию жилищного строительства». Законодательно закреплено, что родители с тремя и более детьми имеют право на получение участка под возведение собственного жилья. Размеры земельных наделов определяются региональными нормативными актами (как минимум 6 соток). Участок выделяется семье бесплатно и только один раз.

Для многодетных введены также льготы на земельный налог и оплату жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, семьи могут получить скидку на платежи по налогу за земельный участок и услуг ЖКХ - вплоть до 100%. Размер такой социальной льготы зависит от региона проживания ее получателя.

Социальная поддержка семей с тремя и более детьми

1. Однократная выплата при рождении каждого ребенка, которая ежегодно индексируется. В текущем году она составляет 14 497,80 рублей.
2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (выплачивается помесячно и зависит от дохода матери или другого родственника, который будет находиться в декретном отпуске на этот период).
3. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет (выплачивается помесячно в размере 50 рублей плюс региональный коэффициент).
4. Пособия на детей до достижения 18 лет (устанавливаются региональным законодательством).
5. Денежные выплаты на третьего и последующего ребенка вплоть до 3 лет (действуют не во всех субъектах Российской Федерации).
6. Дополнительная выплата на детей до 16 лет (для учащихся - до 18 лет).

Кроме того, многодетным в качестве мер социальной поддержки полагаются:

• безвозмездное получение товаров и услуг (детское питание - до 3 лет, школьное питание, лекарства - до 6 лет, посещение учреждений культуры - 1 раз в месяц, проезд на общественном транспорте) - набор товаров и услуг зависит от региона проживания ребенка;
• первоочередность при поступлении в объекты социальной инфраструктуры (зачисление в детский сад, прием в больницу или детский лагерь).

Если семья не только многодетная, но и малоимущая, то она имеет также право на получение юридической помощи на безвозмездной основе.

Трудовые права многодетных родителей и налоговые льготы

Для родителей, имеющих несколько детей, безусловно, важны не только пособия и льготы, но и трудовые гарантии, которые позволят им получать преимущественные права на своих рабочих местах. Эти права регулируются, прежде всего, Трудовым кодексом Российской Федерации, законом РФ № 1032-1 «О занятости населения» и другими ФЗ. Во-первых, они имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Если такая норма прописана в коллективном договоре, то работающий родитель трех и более детей может взять в удобное ему время «каникулы» за свой счет на срок, не превышающий 14 дней.

Во-вторых, на досрочную пенсию для матерей с пятью и более детьми. Такие льготы есть также у женщин, которые имеют двух детей и отработали более 12 лет на Крайнем Севере. В обоих случаях выйти на пенсию можно будет уже с 50 лет. В-третьих, на включение отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения им 1,5 лет (максимально - 6 лет в общей сложности) в пенсионный стаж многодетной матери. И в четвертых, на помощь в поиске работы от государственных органов занятости. Родителям с тремя и более детьми должны помогать в поиске надомной работы, с гибким графиком или неполным рабочим днем.

В регионах Российской Федерации возможны факультативные трудовые льготы для многодетных родителей, которые регулируются местным законодательством. Налоговый кодекс Российской Федерации также содержит положения, касающиеся социальной льготы для многодетных семей. Есть два основных налоговых права для этой категории граждан:

• на освобождение от выплаты подоходного налога с социальных пособий на содержание детей. Налог удерживается только с суммы по оплате больничных листов, когда осуществлялся уход за больным ребенком;
• на повышение суммы возврата налога на доходы физических лиц. Эта льгота касается налогового вычета за третьего ребенка и равняется 3 тысячам рублей.

В части регионов многодетные родители могут не платить также транспортный налог за один из автомобилей. Такие льготы должны быть обязательно закреплены нормативным актом субъекта Российской Федерации.

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

• Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
• Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

• ст 6. Социальные объединения;
• ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
• ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
• ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
• ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

• скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
• проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
• зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
• бесплатное школьное питание;
• бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
• раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
• муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
• освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
• выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
• льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
• помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

• единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
• компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
• дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
• семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Бесспорно, рождение детей - это самое большое чудо для каждого родителя. Испокон веков в семьях наших предков было много детей, сейчас тенденция значительно изменилась, однако существуют молодые пары, у которых более трёх малышей. Для повышения демографии Правительство РФ в 2016-2017 г. применяет различные субсидии, льготы и особые привилегии для многодетных родителей, но к сожалению, само понятие многодетности истолковывается по-разному.

Многодетные семьи могут рассчитывать на получение следующих денежных выплат:

• единовременная денежная выплата при рождении. По состоянию на 2016 г. размер пособия при рождении составляет 14 497,80 рублей. Размер данной выплаты ежегодно индексируется.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет . Более подробно - читайте по ссылке.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет . О порядке назначения - см. ссылку.
• Детские пособия до 18 лет . В случае если в семье более 3 детей, а материальное положение, ниже прожиточного минимума начисляются дополнительные пособия.
• Дополнительные денежные выплаты на третьего и последующих малышей по достижении 3-х летнего возраста (выплаты проводятся в 53 регионах страны).
• денежная компенсация до достижения 16 летнего возраста, для учащихся детей до достижения совершеннолетия.

Кроме того, многодетные семьи имеют право на получение дополнительных льгот и привилегий:

• Зачисление в детские дошкольные учреждения в первоочередном порядке. О правилах зачисления в детский сад можно прочитать по ссылке.
• Бесплатное питание для школьников и учащихся до 18 лет (в зависимости от субъекта может предоставляться только для малообеспеченных многодетных семей).
• Получение школьной и спортивной формы на весь период обучения безвозмездно.
• Посещение театров, музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц – бесплатно.
• Получение бесплатной юридической помощи.
• Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ.

Льготы на медицинское обслуживание многодетным:

• Больницы и лагеря принимают в первую очередь детей из многодетных семей.
• Получение бесплатно лекарств для детей в возрасте до 6 лет по рецептам лечащего врача.
• Медицинская помощь, вплоть до обеспечения протезами во всех государственных медицинских учреждениях осуществляется бесплатно.
• Для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении проезд до места лечения с 50% скидкой.

Права и льготы многодетных родителей на работе

Иметь большое количество детей в наше время - это неоспоримый подвиг, потому что сегодня обеспечивать даже одного малыша очень дорого. Именно поэтому государство бережно относится к гражданам, повышающим демографию в стране, и в соответствии с Трудовым кодексом предоставляют им некоторые дополнительные преимущества на рабочих местах:

• Если в многодетной семье два ребёнка младше 14 лет, один из родителей может взять неоплачиваемый отпуск в любое удобное время. Длительность такого отпуска не превышает 14 дней, однако воспользоваться этим преимуществом можно только при условии, что в коллективном договоре есть соответствующая отметка.
• Женщины, родившие 5 и более детей, имеют право на досрочное присвоение пенсии по старости, также подобным правом обладают представительницы прекрасного пола родившие двух детей и проработавшие в районах Крайнего Севера более 12 лет. В данном случае пенсионным возрастом многодетной матери будет считаться возраст 50 лет.
• Возможность включения в трудовой стаж времени, проведённого в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет (данный период ограничен и составляет не более 6 лет).
• Преимущества во время поиска работы. Сотрудники службы занятости подбирают подходящее место работы с учётом пожеланий (возможность совмещения, работа на дому, не полный рабочий день).

Льготы многодетным в системе налогообложения

Помимо социальной и трудовой сферы деятельности человека, права многодетных граждан затрагивают систему налогообложения. Сегодня в Налоговом кодексе России чётко прописаны дополнительные льготы для семей, имеющих более трёх детей:

• Многодетные семьи освобождаются от уплаты подоходного налога с пособий на содержание детей, выдаваемых в рамках государственной программы поддержки. Подоходный налог взимается только с выплат по больничному лицу по уходу за больным ребёнком.
• В ряде регионов один из родителей полностью освобождается от уплаты транспортного налога на одно из транспортных средств.
• Увеличение стандартного налогового вычета по налогу на доходы физического лица на третьего ребёнка, в сравнение с вычетом на первого и второго малыша. На сегодняшний день сумма данного вычета составляет 3000 рублей и не облагается налогом в размере 13%. Данное право сохраняется за многодетными родителями после наступления совершеннолетия старших детей. О порядке получения налогового вычета на детей можно прочитать по ссылке.

Дополнительные региональные льготы для многодетных

В каждом субъекте Российской Федерации существуют региональные льготы для многодетных детей, которые в совокупности с федеральными пособиями позволяют семьям с большим количеством детей вести нормальный образ жизни. В ряде регионов существуют такие льготы, как:

• Введение к материнскому капиталу , сумма которого в 2017 г. составила 453 026 рублей, дополнительного регионального капитала. Как правило, сумма регионального капитала в субъектах РФ составляет порядка 100 000 рублей.
• При регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, многодетные семьи освобождаются от выплаты регистрационного сбора, в некоторых случаях стоимость регистрации может быть уплачена частично.
• Выплата ежемесячного пособия на содержание третьего малыша в размере одного прожиточного минимума. Данное пособие выплачивается по достижению ребёнком трёх лет на всех последующих детей.
• При проведении курсов повышения квалификации, предоставление новой должности учитываются факторы наличия нескольких детей. Сотруднику может быть предоставлена возможность надомной работы, совмещения, сокращённого рабочего дня.
• Получение беспроцентной ссуды или специальной материальной помощи при организации фермерского хозяйства. Данные денежные средства могут быть направлены на покупку скота или птицы, кормов, содержание пригонов.
• Ссуда на покупку строительных материалов или возведение жилого дома.
• Если в семье более 7 детей родители могут претендовать на выплату в размере 100000 рублей и получение ордена Родительской Славы.

Благодаря государственной помощи в России каждый год появляется всё больше многодетных семей, которые в свою очередь объединяются в различные общественные организации и помогают друг другу. Сегодня общественные организации многодетных родителей решают следующие задачи:

1. Помощь нуждающимся многодетным семьям своего региона.
2. Юридическое сопровождение при оформлении различных пособий и дотаций.
3. Разработка социальных программ для поддержания многодетных семей, помощь региональным органам власти.
4. Психологическая помощь семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, совместное проведение досуга.

Используя различные возможности, члены общественных организаций пропагандируют здоровый образ жизни и деторождение, что благоприятным образом отражается на демографическом росте. Формируя у общественности положительный образ многодетной семьи. Несколько лет назад рождаемость в нашей стране значительно снизилась и достигала критической отметки, к счастью, сейчас положение улучшилось, и количество рождённых детей постоянно растёт.

Наши статьи

В настоящее время семья, которая воспитывает более троих детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.

Федеральный Закон, который имеет ряд положений официально действует на территории Российской Федерации.

Государство и общество должно обращать свое внимание и оказывать поддержку семьям с детьми, так как воспроизводство населения на территории России было и остается острой проблемой, поэтому государство принимает ряд мер для ее решения. Для того, чтобы решить демографические проблемы России, необходимо проанализировать их особенность, с учетом месторасположения.

Ниже приведены статистические данные, которые характеризуют многодетные семьи в РФ:

• количество многодетных семей от общего количества домохозяйств, в том числе и те, где дети воспитываются только одним родителем составляет всего 8,5 %, а от общего количества семей с детьми, этот показатель находится на уровне 15,4 %
• за последние несколько лет, наблюдается тенденция увеличения количества семей с тремя и более детьми, однако, это движение медленное
• в зависимости от региона проживания, количество многодетных семей на территории всей России, отличается по субъектам, например, в Московской области, Санкт – Петербурге этот показатель находится на минимальном уровне, а вот, субъекты федерации, которые входят в состав Южного федерального округа, наоборот, отличаются высоким уровнем рождаемости и количеством многодетных семей
• от общего количества семей, в которых есть дети, семьи с тремя детьми составляют 23%, семьи с пятью и более детьми – всего 4,5%

Основная проблема того, что в России минимальное количество многодетных семей, заключается в том, что рождение каждого ребенка постепенно «тянет» всю семью к порогу бедности, особенно, если речь идет о неполной семье.

По всем социальным и экономическим параметрам, такие семьи сильно отличаются степенью риска и бедностью от семей с одним и двумя детьми.

Как показывает статистика, многодетные семьи в 60% входят в категорию бедных, в первую очередь, из-за жилищно-бытовых вопросов и ряда иных проблем:

• почти половина многодетных семей имеет проблемы с приобретением сезонной одежды и обуви для детей
• многие семьи в случае необходимости не имеют возможности приобретать лекарственные препараты, назначенные врачом
• почти 25% всех многодетных семей ограничивают себя в приобретении продуктов питания
• четверть детей из многодетных семей имеют только неполное среднее образование, так как необходимо работать для обеспечения младших членов своей семьи

Главная проблема 80% всех многодетных семей заключается в . Наиболее распространенные проблемы это проживание в

аварийном доме, в доме, который не соответствует установленным требованиям и нормам, а также в недвижимом жилом объекте, который остро нуждается в проведении ремонта. Около половины всех многодетных семей проживает в домах, которые не имеют водопровода, отопления.

Большое количество проведенных исследований выявило причину такого социального и экономического положения семей, в которых воспитываются трое и более детей:

• трудоспособные члены такой семьи отличаются низким уровнем конкурентоспособности на рынке труда, так как большая часть времени направлена не на улучшение своих профессиональных качеств, а на уход и воспитание детей
• работодатель старается не брать в штат сотрудников, особенно на ответственные места, которые отличаются высокой иждивенческой нагрузкой и имеющие семейные обязанности в большом объеме

Все вышеперечисленные проблемы и особенности стали причиной для создания Федерального Закона «О государственной поддержке многодетных семей», положения которого стараются частично решить острые вопросы каждой семьи с тремя и более детьми.

Льготы для многодетных семей

Дети из многодетных семей и члены этой семьи, имеют право на пользование такими , как:

1. Скидка, которая составляет 30% от оплаты коммунальных услуг (пользование центральным отоплением, горячей и холодной водой, газом, электрической энергией). Если речь идет о лицах, которые проживают в частном доме без центрального отопления, то скидка в 30% размере распространяется на топливо, которое используется для отопления жилого помещения.
   До 6 лет все дети из многодетных семей имеют право на бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов, выписанных по рецепту лечащего врача.
2. Проезд на транспорте общественного типа внутригородского направления осуществляется всеми членами многодетной семьи бесплатно. Исключением является такси. Для детей до 18 лет, которые являются учениками общеобразовательных учреждений, бесплатный проезд распространяется и на общественный транспорт пригородного и внутрирайонного типа.
3. Один раз в год, дети из многодетной семьи могут вернуть себе 50% от стоимости проезда на воздушном, железнодорожном, междугородном автомобильном транспорте, который направлялся к месту лечения. Данная льгота распространяется на детей до 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в санаторно – курортном лечении. Также льгота может быть предоставлена одному из родителей, если он в данной поездке является сопровождающим ребенка.
   Многодетные семьи имеют право на ряд социальных льгот
4. Дети из многодетной семьи должны быть приняты в без очередей.
5. Дети, которые проходят обучение в учреждении общеобразовательного типа, могут воспользоваться правом на завтраки и обеды на бесплатной основе. В эту категорию входят и учащиеся профессиональных училищ.
6. Детям из многодетной семьи должна быть бесплатно предоставлена одежда для посещения занятий в школе, а также комплект спортивной экипировки для посещения обязательных спортивных занятий.
7. Дети до 18 лет, по медицинским показаниям, должны быть обеспечены вне очереди местами в больницах, а также учреждениях санаторного типа с целью прохождения необходимых лечебных процедур. Также детям положено от государства предоставление бесплатных путевок в лагеря оздоровительного типа.
8. Один раз месяц все члены многодетной семьи имеют право на бесплатное посещение выставки, музея, парка культуры.
9. Для приобретения строительных материалов для строительства нового дома, многодетная семья имеет право на предоставление внеочередного льготного кредита.
10. Для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство должно вне очереди предоставлять новое жилое помещение, в соответствие со всеми законодательными нормами.
11. Многодетная семья имеет право на получение внеочередного земельного, огородного участка, площадь которого составляет 0,15 гектара на семью – это минимальный показатель, в зависимости от количества детей в семье и ее благосостояния, он может быть увеличен.
12. Если семья решила организовать фермерское хозяйство, но государство единожды обязано выделить земельный участок. Также для занятий предпринимательской деятельностью, многодетным семьям предоставляются льготные ставки налогообложения. Также, для создания фермерского хозяйства, государство должно выделить беспроцентный займ на приобретение необходимого оборудования, начало ведения производства и на ряд прочих обязательных нужд.
13. Родители с тремя и более детьми, имеют преимущественное право при трудоустройстве на работу. Работодатель обязан принять таких граждан, как полный, так и на неполный день, с возможностью работать не более 4 часов в день.
14. Дети из многодетных семей имеют право на бесплатное обучение на профессии, которые являются экономически востребованными в их регионе.

Общие положения Федерального Закона

Настоящий Федеральный Закон использует в своих положениях, следующие основные понятия:

1. представляет собой семью, в которой воспитывается трое и боле детей. В это категорию входят дети до 18 лет, а также лица, которые обучаются в высшем учебном заведении на дневном отделении – до 23 лет. Для того, чтобы семья могла воспользоваться всеми льготами, предоставленными со стороны государства. Она обязана официально получить статус «многодетной» семьи.
2. Государственная поддержка многодетных семей на территории Российской Федерации – это особая политика государства, которую определяет ряд социальных, экономических и демографических проблем. Ряд льгот направлен, в первую очередь, на улучшение качества жизни многодетных семей, на решение их социального и экономического положения и на решение демографического вопроса в стране.
3. Все права и обязанности детей, отцов и матерей в многодетных семьях определяют нормами международного права. Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей на территории РФ распространяет свое действие на многодетные семьи, которые имеют статус граждан Российской Федерации, многодетных семей иного гражданства, беженцев и переселенцев с соответствие со всеми нормами и правилами законодательства РФ.
4. Все средства, которые государство направляет на обеспечение поддержки многодетным семьям – это денежные средства из бюджета федерального и местного уровня. Ряд льгот финансируются за счет средств субъектов федерации, которые не запрещены законодательно.

В настоящее время семья, которая воспитывает более трех детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.

Несколько лет назад было осуществлено принятие официального Федерального Закона, в котором и были прописаны все льготы для многодетных семей.

В первую очередь, государство постаралось решить жилищный вопрос через предоставление бесплатных квартир, земельных участков для семей, которые остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Но, стоит внимательно изучить положения самого закона, так как ряд льгот доступен только для многодетной семьи, совокупный доход которой составляет не более 2 величин минимального прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

О важности принятия Федерального Закона о статусе многодетных семей расскажет данное видео:

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!