Конституционное право как совокупность норм имеет свою систему. Система есть внутреннее строение отрасли, ее структура, определяемая дифференциацией и интеграцией конституционно-правовых норм.

Систему конституционного права обусловливают взаимосвязи норм данной отрасли права, их объединение в правовые институты.

Первичным звеном системы отрасли права всегда выступает правовая норма. Как мы уже знаем совокупности конституционно-правовых норм, регулирующие относительно самостоятельные блоки общественных отношений, называются конституционно-правовыми институтами.

Необходимо отметить, что система конституционно-правовых институтов также представляет собой сложную систему: более крупные институты объединяют в себе более мелкие, а те, в свою очередь, также подразделяются на институты.

Основными критериями выделения конституционно-правовых институтов, их отграничения друг от друга выступают несколько признаков:

1) круг общественных отношений, на регулирование которых направлены нормы правового института;

2) специфика правовых норм института, а также правовых отношений, возникающих под воздействием этих норм;

3) круг источников, содержащих нормы правового института.

В юридической литературе по конституционному праву не выработано единого подхода к делению отрасли конституционного права на правовые институты. Наиболее принятой является их классификация исходя из строения Конституции как основного источника конституционного права.

Так как главным критерием разделения отрасли на институты является существование в ее рамках относительно обособленных и групп общественных отношений - объектов конституционно-правового регулирования, система конституционного права выглядит следующим образом:

1. Институт основ конституционного строя. Данный институт является центральным в системе конституционного права, базой для всей отрасли. В свою очередь, институт основ конституционного строя делится на пединституты:

1) основные принципы отношений человека и государства:

2) основные принципы устройства государства и организации государственной власти.

Институт основ конституционного строя направлен на регулирование концептуальных отношений между обществом и государством, своеобразного их соглашения, устанавливающего основные характеристики государства и места в нем личности. Данный институт имеет в основном конституционное закрепление, ему посвящена первая глава Конституции РФ. В институте основ конституционного строя преобладают общие и декларативные нормы, в результате действия которых возникают, по большей части, общерегулятивные отношения. Свойством норм этого института является повышенная степень их стабильности, гарантированная сложной процедурой внесения изменений в первую главу Конституции РФ.

2. Институт прав и свобод человека и гражданина. Это самый крупный институт конституционного права, закрепленный в большом количестве источников, начиная с международных конвенций о правах человека. Конституция РФ признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина, признает их неотчуждаемость. Механизм реализации конституционных прав человека и гражданина воплощается в различных нормативных правовых актах. Нормы этого института также носят общий характер, как и возникающие правоотношения.

Составные части института прав и свобод человека:

1) гражданство;

2) права, свободы и обязанности личности и механизмы их реализации;

3) пределы ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения;

4) гарантии реализации прав и свобод.

3. Институт федеративного устройства. Нормы данного института закрепляют федеративные отношения, лежащие в основе построения российского государства. В основном, нормы данного института отражены в Конституции РФ (гл. 2), а также в конституционно-правовых договорах (Федеративном договоре, договорах о разграничении предметов ведения между Федерацией и ее субъектами). Круг субъектов - адресатов норм института федеративного устройства - состоит из Российской Федерации и ее субъектов.

4. Институт референдума и выборов как высших непосредственных форм народовластия. Нормы данного института определяют порядок реализации прав граждан на участие в референдуме и в выборах. Основной массив норм находится не в Конституции РФ, а в федеральных конституционных и федеральных законах (например, о референдуме Российской Федерации, об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации).

5. Институт системы органов государственной власти и местного самоуправления. Структура института включает следующие части:

1)Президент РФ;

2) Федеральное Собрание Российской Федерации;

3) Правительство РФ;

4) конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации;

5) конституционно-правовые основы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормы данного института закреплены как в Конституции РФ, так и в иных актах (например, федеральные конституционные законы о Конституционном Суде, о Правительстве РФ). На основе данных норм возникают как общие, так и конкретные правоотношения, в институте организации государственной власти и местного самоуправления значительную часть занимают так называемые «компетенционные» нормы, определяющие полномочия государственных органов.

6. Институт местного самоуправления. Нормы данного института определяют организацию местного самоуправления, которое наряду с государственной властью является формой осуществления народовластия. Конституция РФ содержит основные положения о местном самоуправлении, которые развиваются в текущем законодательстве (федеральные законы об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, о финансовых основах местного самоуправления в Российской федерации и др.).

7. Институт Конституции. Конституция - самостоятельный объект конституционно-правового регулирования, точнее, саморегулирования, так как именно в ней установлены положения о ее верховенстве, непосредственном действии, о порядке изменения положений Конституции. Необходимость выделения этого института обоснована важностью для конституционного права такого объекта регулирования, как Конституция. Ее нормы во многом являются служебными, так как объектом их регулирования выступают также правовые нормы. Однако данный институт содержит немало процессуальных норм, определяющих порядок принятия поправок к Конституции, пересмотра Конституции. Источником данного института является сама Конституция, а также Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

Многие институты конституционного права имеют межотраслевой характер и регулируются нормами других отраслей права. Например, в регламентации института избирательного процесса принимает участие административное право; институт общественных объединений широко регулируется также гражданским правом.

Систему конституционного права можно построить и по другому основанию, выделив в нем две большие части : материальное конституционное право и процессуальное конституционное право. Нормы материального конституционного права определяют содержание правового регулирования тех или иных общественных отношений. Нормы процессуального конституционного права направлены на воплощение в жизнь материальных норм путем установления процедуры их реализации.

В процессуальном конституционном праве можно выделить несколько видов процесса:

1) законодательный процесс - совокупность правовых норм, регулирующих порядок инициативы, рассмотрения, принятия, вступления в силу законодательных актов;

2) избирательный процесс - порядок организации и проведения выборов как формы реализации избирательных прав граждан;

3) производство по делам о гражданстве - порядок рассмотрения и разрешения дел, связанных с приобретением и прекращением гражданства Российской Федерации;

4) конституционное судопроизводство - порядок осуществления Конституционным Судом правосудия по конституционным делам.

От системы конституционного права следует отличать систему конституционного законодательства, то есть структурированную совокупность нормативных правовых актов, содержащих конституционно-правовые нормы. Система конституционного законодательства определяется системой конституционного права, но не совпадает с ней.

Российская ФедерацияИнформационный материал

ПКО-2010.3 Руководство по внедрению ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений в рабочую и проектную документацию, переданную заказчику

установить закладку

установить закладку

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ТЯЖПРОМЭЛЕКТРОПРОЕКТ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ ИНСТИТУТ

РУКОВОДСТВО
по внедрению ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений в рабочую и проектную документацию, переданную заказчику

ПКО-2010.3

Главный инженер института В.Д.Астрахан

Начальник ПКО А.А.Комиссаров

Данное руководство выпущено взамен ПКО-2008.3

ПКО-2010.3-3. Общие положения. Разрешение на внесение изменений

1. Общие положения

1.1. Руководство определяет порядок применения ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений для электротехнической части рабочей и проектной документации.

1.2. Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.

Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка.

Внесение изменений в расчеты не допускается.

Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.

Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.

Изменения вносят в подлинник документа.

Одновременно с внесением изменения в подлинник документа необходимо внести точно такие изменения в электронную версию изменяемого документа, хранящегося в архиве.

2. Разрешение на внесение изменений

2.1. Изменение документа выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по форме 9 (см. лист 4) и 9а (см. лист 5).

Разрешение утверждает начальник отдела.

2.2. Основанием для получения подлинников документов для внесения в них изменений служит разрешение.

2.3. Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.

Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.

2.4. В графах разрешения указывают (пример оформления см. лист 6):

а) в графе 1 - обозначение разрешения, состоящее из порядкового номера разрешения по книге регистрации разрешений (см. лист 7) и через дефис двух последних цифр года регистрации разрешения.

Пример - 15-10

б) в графе 2 - обозначение документа, в который вносят изменение;

в) в графе 3 - наименование строящегося предприятия, здания (сооружения);

г) в графе 4 - очередной порядковый номер, присваиваемый изменениям, которые вносят в документ по одному разрешению. Его указывают для всего документа, независимо от того, на скольких листах он выполнен. Порядковые номера изменений обозначают арабскими цифрами;

д) в графе 5 - номера листов документа, в которые вносят изменения;

е) в графе 6 - содержание изменения в виде текстового описания и/или графического изображения, с указанием причины изменения;

ж) в графе 7 - код причины изменения в соответствии с таблицей;

и) в графе 8 - дополнительные сведения;

к) в графах 9...11 - фамилии лиц, подписывающих разрешение, их подписи и даты подписания;

л) в графе 12 - логотип института и наименование отдела, составившего разрешение;

м) в графах 13...16 - наименование соответствующих подразделений или организаций, должности и фамилии лиц, с которыми в установленном порядке согласовывают разрешение, их подписи и даты подписания, а также подпись нормоконтролера;

н) в графе 17 - порядковый номер листа разрешения. Если разрешение состоит из одного листа, графу не заполняют;

п) в графе 18 - общее количество листов разрешения.

Форма 9 - Разрешение на внесение изменений
(первый лист)

Форма 9а - Разрешение на внесение изменений
(последующие листы)

Пример оформления разрешения на внесение изменений

Лист журнала регистрации разрешений на внесение изменений
(ГОСТ Р 21.1003-2009 , приложение В, форма 3)

Пример заполнения

Журнал регистрации выполняют на листах формата А4.

ПКО-2010.3-4. Внесение изменений в рабочую документацию

1. Изменения в подлинники документов вносят зачеркиванием или подчисткой (смывкой). При этом учитывают физическое состояние подлинника.

2. Изменение документа, выполненного автоматизированным способом, осуществляют заменой всего документа в целом или его отдельных листов, а также добавлением или исключением отдельных листов.

Допускается вносить изменения рукописным способом.

Изменения в сметную документацию осуществляют заменой всего документа.

3. При внесении изменений автоматизированным способом, а также в случаях, когда при внесении изменений рукописным способом недостаточно места для внесения изменений или возможно нарушение четкости изображения при исправлении, изготовляют новый подлинник с учетом вносимых изменений и сохраняют его прежнее обозначение.

Если заменяют или добавляют один или несколько листов подлинника, то на них сохраняют инвентарный номер, присвоенный подлиннику.

4. После внесения изменений изображения, буквы, цифры, знаки должны быть четкими, толщина линий, величина просветов и т.п. должны быть выполнены по правилам, предусмотренным соответствующими стандартами ЕСКД.

5. Изменяемые размеры, слова, знаки, надписи и т.д. зачеркивают сплошными тонкими линиями и рядом проставляют новые данные.

6. При изменении изображения (части изображения) его обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, и крестообразно перечеркивают сплошными тонкими линиями в соответствии с рисунком 3.

Новое изображение измененного участка выполняют на свободном поле листа или на другом листе без поворотов.

7. Изменяемым, аннулируемым и дополнительным участкам изображения присваивают обозначение, состоящее из порядкового номера очередного изменения документа и через точку порядкового номера изменяемого (аннулируемого, дополнительного) участка изображения в пределах данного листа. При этом новому изображению измененного участка присваивают обозначение изменения замененного изображения.

Если новое изображение измененного участка размещают на другом листе, то присвоенное ему обозначение изменения сохраняют и в таблице изменений этого листа не учитывают.

8. Около каждого изменения, в том числе около изменения, исправленного подчисткой (смывкой), за пределами изображения наносят в параллелограмме обозначение изменения в соответствии с рисунком 1. От параллелограмма проводят сплошную тонкую линию к измененному участку.

9. Близко расположенные друг от друга измененные размеры, слова, знаки, надписи и т.д. обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, без перечеркивания в соответствии с рисунком 2.

10. Если новое изображение измененного участка размещают на другом листе, то у измененного изображения указывают также номер листа, на котором находится новое изображение в соответствии с рисунком 3.

11. Над новым изображением измененного участка помещают в параллелограмме обозначение изменения замененного изображения, а при параллелограмме указывают: "Взамен перечеркнутого".

Если новое изображение измененного участка помещают на другом листе, то при параллелограмме указывают: "Взамен перечеркнутого на листе (номер листа, на котором находится замененное изображение)" в соответствии с рисунком 4.

12. Если новое изображение измененного участка помещают около замененного, то их соединяют линиями-выносками с обозначением изменения в соответствии с рисунком 5.

Над дополнительным изображением помещают в параллелограмме обозначение изменения, а при параллелограмме указывают: "Дополнение" в соответствии с рисунком 6.

13. При аннулировании изображения (части изображения) при обозначении изменения указывают: "Аннулировано".

14. При внесении изменений в листы основного комплекта рабочих чертежей в ведомости рабочих чертежей этого комплекта на листах общих данных в графе "Примечание" указывают (пример оформления см. лист 11):

a) при внесении первого изменения - "Изм.1", последующих изменений - дополнительно очередные номера изменений, отделяя их от предыдущих точкой с запятой.

Пример - Изм.1; 2; 3

б) на замененных листах при номере изменения - "(Зам.)".

Пример - Изм.1 (Зам.)

в) на аннулированных листах при номере изменения - "Аннулирован".

Пример - Изм.1 (Аннулирован)

г) на дополнительных листах при номере изменения - "(Нов.)".

Пример - Изм.1 (Нов.)

15. Если в основной комплект рабочих чертежей включают дополнительные листы, то им присваивают очередные порядковые номера и записывают в продолжение ведомости рабочих чертежей соответствующего основного комплекта.

При недостатке места в ведомости рабочих чертежей для записи дополнительных листов продолжение ведомости переносят на первый из дополнительных листов. При этом в конце ведомости рабочих чертежей, помещенной в "Общих данных", делают запись: "Продолжение ведомости см. на листе (номер листа)", а над ведомостью на дополнительном листе помещают заголовок: "Ведомость рабочих чертежей основного комплекта (Продолжение)".

Номера и наименования аннулированных листов в ведомости рабочих чертежей зачеркивают.

При изменении наименований листов вносят соответствующие исправления в графу "Наименование".

16. При изменении общего количества листов документа на его первом листе в основной надписи вносят соответствующие исправления в графу "Листов".

17. При внесении изменений в прилагаемые документы, в том числе при выполнении дополнительных и аннулировании ранее выполненных прилагаемых документов, вносят исправления в раздел "Прилагаемые документы" ведомости ссылочных и прилагаемых документов соответствующего основного комплекта рабочих чертежей.

При замене в рабочих чертежах ссылочных документов вносят исправления в соответствующий раздел ведомости ссылочных и прилагаемых документов.

18. При выполнении дополнительных и аннулировании ранее выполненных основных комплектов рабочих чертежей вносят исправления в ведомость основных комплектов рабочих чертежей.

19. Изменения, внесенные в подлинник, указывают в таблице изменений (см. лист 10), помещенной в основной надписи.

При недостатке места допускается таблицу изменений продолжать вверх или расположить слева от основной надписи. При расположении слева, наименования граф 14...19 повторяют.

20. В таблице изменений указывают:

а) в графе "Изм." - порядковый номер изменения документа;

б) в графе "Кол. уч." - количество изменяемых участков изображения на данном листе в пределах очередного изменения;

в) в графе "Лист" - на листах, выпущенных вместо замененных, - "Зам.", на листах, добавленных вновь, - "Нов.".

При замене всех листов подлинника (при очередном порядковом номере изменения документа) на первом листе в графе "Лист" указывают "Все". При этом таблицу изменений на других листах этого подлинника не заполняют.

В остальных случаях в графе "Лист" ставят прочерк;

г) в графе "N док." - обозначение разрешения;

д) в графе "Подпись" - подпись лица, ответственного за правильность внесения изменения (подпись лица, ответственного за нормоконтроль, проставляют на поле для подшивки листа);

е) в графе "Дата" - дату внесения изменения.

Примеры заполнения таблицы изменений см. лист 10 .

21. В таблицах изменений на листах общих данных не учитывают исправления, внесенные в ведомости общих данных в связи с внесением изменений в листы основного комплекта и прилагаемые документы.

22. При внесении изменений в текстовые документы (кабельные журналы, спецификации, технические условия, пояснительные записки) допускается выполнять таблицу регистрации изменений по форме 11 (см. ПКО-2010.3-6, лист 2).

Таблицу регистрации изменений размещают на первом листе текстового документа слева от основной надписи.

Пример заполнения таблицы регистрации изменений для текстовых документов

23. Значительные изменения в текстовых документах вносят одним из следующих способов:

а) заменой всех или отдельных листов документа;

б) выпуском новых дополнительных листов.

При изменении подлинников текстовых документов допускается:

• при добавлении нового листа присваивать ему номер предыдущего листа с добавлением очередной арабской цифры, отделяя ее от предыдущей точкой;

Пример - 3.1

• при аннулировании листа - сохраняют номера последующих листов.

В этих случаях на первом листе изменяют общее количество листов.

В текстовых документах, содержащих в основном сплошной текст, допускается при добавлении нового пункта присваивать ему номер предыдущего пункта с добавлением очередной строчной буквы русского алфавита, а при аннулировании пункта - сохранять номера последующих пунктов.

24. Если в подлинник текстового документа изменения под одним порядковым номером вносят в несколько участков текста, расположенных на нескольких листах, то участкам присваивают сквозные порядковые номера для всех изменяемых листов. При этом таблицу изменений заполняют только на первом листе.

25. При аннулировании или замене листов документа на всех аннулированных и замененных листах подлинника проставляют штамп "Аннулирован (заменен)" по форме, приведенной в ПКО-2010.3-6 на листе 3 .

26. При внесении изменений в документы, скомплектованные в тома, на титульном листе размещают таблицу регистрации изменений по форме 10 (см. ПКО-2010.3-6, лист 1).

При наличии в томе (документе) обложки таблицу внесения изменений по форме 10 размещают также на обложке.

Пример заполнения таблицы регистрации изменений, размещаемой на титульном листе

27. Копии листов (измененных, дополнительных и выпущенных вместо замененных листов) рабочей документации направляют организациям, которым ранее были направлены копии документов, одновременно с копиями общих данных соответствующего основного комплекта рабочих чертежей, уточненных в соответствии с пунктами 14...18.

Таблица изменений

Примеры заполнения:

Изменение 2-е.

Внесены изменения на одном участке согласно разрешению N 17-10 от 22.03.10

Изменение 1-е.

Внесены изменения на 2 участках согласно разрешению N 15-10 от 11.03.10

для листа 5

Изменение 2-е.

Чертеж выпущен взамен аннулированного за тем же номером согласно разрешению N 17-10 от 22.03.10

для листа 7

Изменение 2-е.

Выпущен новый (дополнительный) чертеж согласно разрешению N 17-10 от 22.03.10

для листа 9

Пример оформления изменений в ведомости рабочих чертежей основного комплекта

Пример оформления изменений в ведомости ссылочных и прилагаемых документов

1. Изменения в проектную документацию, ранее выданную заказчику, как правило*, вносят автоматизированным способом и осуществляют:

• заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома;
• заменой (перевыпуском) тома (книги) - при его полной переработке;
• выпуском дополнительных книг (марок).

________________

* Слова "как правило" означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано.

ПКО-2010.3-5. Внесение изменений в проектную документацию

2. Изменения в проектную документацию вносят, как правило, на основании разрешения на внесение изменений.

Основаниями для внесения изменений могут быть замечания заказчика и согласующих органов исполнительной власти, замечания органов негосударственной и государственной экспертизы.

3. Если заменяют или добавляют один или несколько листов подлинника, то на них сохраняют инвентарный номер, присвоенный подлиннику.

При замене всех листов подлинника ему присваивают новый инвентарный номер.

4. При полной переработке всего тома в начале текстовой части, входящей в измененный том, рекомендуется приводить сведения о внесенных изменениях:

• основание для внесения изменений;
• краткое описание внесенных изменений.

5. Если изменения в проектную документацию вносят на основании отрицательного заключения государственной экспертизы, то в раздел "Пояснительная записка" в качестве приложения включают справку по форме, установленной органом государственной экспертизы, с описанием изменений, внесенных в проектную документацию. Справка должна быть подписана главным инженером проекта.

6. Регистрацию изменений тома в целом производят в таблице регистрации изменений по форме 10 (см. ПКО-2010.3-6,

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ТЯЖПРОМЭЛЕКТРОПРОЕКТ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ ИНСТИТУТ

РУКОВОДСТВО
по внедрению ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений в рабочую и проектную документацию, переданную заказчику

ПКО-2010.3

Главный инженер института В.Д.Астрахан

Начальник ПКО А.А.Комиссаров

Данное руководство выпущено взамен ПКО-2008.3

ПКО-2010.3-3. Общие положения. Разрешение на внесение изменений

1. Общие положения

1.1. Руководство определяет порядок применения ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений для электротехнической части рабочей и проектной документации.

1.2. Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.

Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка.

Внесение изменений в расчеты не допускается.

Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.

Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.

Изменения вносят в подлинник документа.

Одновременно с внесением изменения в подлинник документа необходимо внести точно такие изменения в электронную версию изменяемого документа, хранящегося в архиве.

2. Разрешение на внесение изменений

2.1. Изменение документа выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по форме 9 (см. лист 4) и 9а (см. лист 5).

Разрешение утверждает начальник отдела.

2.2. Основанием для получения подлинников документов для внесения в них изменений служит разрешение.

2.3. Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.

Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.

2.4. В графах разрешения указывают (пример оформления см. лист 6):

а) в графе 1 - обозначение разрешения, состоящее из порядкового номера разрешения по книге регистрации разрешений (см. лист 7) и через дефис двух последних цифр года регистрации разрешения.

Пример - 15-10

б) в графе 2 - обозначение документа, в который вносят изменение;

в) в графе 3 - наименование строящегося предприятия, здания (сооружения);

г) в графе 4 - очередной порядковый номер, присваиваемый изменениям, которые вносят в документ по одному разрешению. Его указывают для всего документа, независимо от того, на скольких листах он выполнен. Порядковые номера изменений обозначают арабскими цифрами;

д) в графе 5 - номера листов документа, в которые вносят изменения;

е) в графе 6 - содержание изменения в виде текстового описания и/или графического изображения, с указанием причины изменения;

ж) в графе 7 - код причины изменения в соответствии с таблицей;

и) в графе 8 - дополнительные сведения;

к) в графах 9...11 - фамилии лиц, подписывающих разрешение, их подписи и даты подписания;

л) в графе 12 - логотип института и наименование отдела, составившего разрешение;

м) в графах 13...16 - наименование соответствующих подразделений или организаций, должности и фамилии лиц, с которыми в установленном порядке согласовывают разрешение, их подписи и даты подписания, а также подпись нормоконтролера;

н) в графе 17 - порядковый номер листа разрешения. Если разрешение состоит из одного листа, графу не заполняют;

п) в графе 18 - общее количество листов разрешения.

Форма 9 - Разрешение на внесение изменений (первый лист)

Форма 9а - Разрешение на внесение изменений (последующие листы)

Пример оформления разрешения на внесение изменений

Лист журнала регистрации разрешений на внесение изменений

Лист журнала регистрации разрешений на внесение изменений
(ГОСТ Р 21.1003-2009 , приложение В, форма 3)

Пример заполнения

Журнал регистрации выполняют на листах формата А4.

ПКО-2010.3-4. Внесение изменений в рабочую документацию

1. Изменения в подлинники документов вносят зачеркиванием или подчисткой (смывкой). При этом учитывают физическое состояние подлинника.

2. Изменение документа, выполненного автоматизированным способом, осуществляют заменой всего документа в целом или его отдельных листов, а также добавлением или исключением отдельных листов.

Допускается вносить изменения рукописным способом.

Изменения в сметную документацию осуществляют заменой всего документа.

3. При внесении изменений автоматизированным способом, а также в случаях, когда при внесении изменений рукописным способом недостаточно места для внесения изменений или возможно нарушение четкости изображения при исправлении, изготовляют новый подлинник с учетом вносимых изменений и сохраняют его прежнее обозначение.

Если заменяют или добавляют один или несколько листов подлинника, то на них сохраняют инвентарный номер, присвоенный подлиннику.

При замене всех листов подлинника ему присваивают новый инвентарный номер.

4. После внесения изменений изображения, буквы, цифры, знаки должны быть четкими, толщина линий, величина просветов и т.п. должны быть выполнены по правилам, предусмотренным соответствующими стандартами ЕСКД.

5. Изменяемые размеры, слова, знаки, надписи и т.д. зачеркивают сплошными тонкими линиями и рядом проставляют новые данные.

6. При изменении изображения (части изображения) его обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, и крестообразно перечеркивают сплошными тонкими линиями в соответствии с рисунком 3.

Законодательство регулирует различные сферы общественной и индивидуальной деятельности граждан, которые касаются организации, проектирования, реализации основных мер по возведению жилых, хозяйственных или коммерческих построек. Данные процессы сопровождаются не только выполнением практических действий по строительству зданий, но и требуют соблюдения процессуальных норм. Поэтому каждый владелец земельных участков и гражданин, который планирует строительство зданий, должен знать правила и порядок составления, подачи, утверждения строительных документов. При возникновении каких-либо перемен в процессе строительства, данный факт должен быть зафиксирован в документации. Значит, важно ознакомиться, в каком порядке осуществляется .

Внесение изменений в проектную документацию: основание, стоимость

Разрешение на жилое, коммерческое или промышленное строительство - это специальный документ, который полностью свидетельствует о соответствии проектной документации зданий всем нормативам. Они обычно указываются в градостроительных планах, в планах и проектах по межеванию участков. Документ предоставляет лицу, которое выступает застройщиком, возможность и право осуществления таких видов деятельности, как:

• возведение объектов капитального строительства;
• реконструкция объектов капитального строительства.

Строительство, реконструкция, перепланировка объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с выданным разрешением. Исключение составляют случаи, которые предусмотрены законодательством.

В случае перемены каких-либо данных, которые непосредственно касаются процессов строительства и сведений, указанных в разрешении на строительство, это должны быть зафиксировано в письменной форме. Внесение изменений в разрешение на строительство возможно на основании следующих ситуаций:

1. Права на земельные участки, в пределах которых проводится реконструкция или строительство капитальной постройки. Условием изменения документа является наличие разрешения на строительство на имя предыдущего владельца, который передает свои права иному юридическому или физическому лицу.
2. При образовании нового участка способом соединения нескольких земельных участков, в отношении одного из которых уже было получено разрешение физическим или юридическим лицом, которое выступает законным владельцем земельного имущества.
3. В случае образования нового земельного участка. Путями преобразования могут быть раздел, перераспределение участков или выделение отдельного участка. В отношении такой недвижимости должно быть получено разрешение на проведение строительства или реконструкции. В данном случае новый градостроительный план станет документальным основанием для внесения поправок в разрешение.
4. В момент повторного оформления лицензии на использование земных недр новым пользователем, который имеет право проводить строительство и реконструкцию зданий на данном участке.

Внесение изменений в разрешение на строительство является платной услугой. Порядок и условия оплаты устанавливаются законодательством муниципальных субъектов. Правительство также вправе определить ситуации, когда внесение платы за изменения в разрешении не требуется.

Порядок и сроки внесения изменений в разрешение на строительство

Внесение изменений в разрешение на строительство включает соблюдение законодательной процедуры. Начальным этапом является составление лицом, которое получило право на земельные территории, уведомления о факте перехода прав собственности, прав на использование земных недр, о предстоящем образовании нового участка. Данное уведомление передается органу, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства. В документе указываются следующие данные:

• реквизиты документов, устанавливающих права на участки;
• сведения из решения о предстоящем образовании нового участка;
• информация из градостроительного плана земельной территории, в пределах которой будет проводиться строительство или восстановление построек;
• реквизиты решения, в котором рассматривается предоставление прав на использование земных недрам и переоформление лицензии на данные права.

Внесение изменений в разрешение на строительство возможно в срок не более десяти рабочих дней с момента получения государственными и муниципальными органами уведомления. Данный документ предоставляется от имени физических и юридических лиц, которые приобретают права на земельные участки. Решение о внесении поправок в проектную документацию принимается на основании предоставленных сведений. В случае если ответственное учреждение принимает положительное решение, то заявитель получает новый образец разрешения со всеми правками.

Во внесении изменений в разрешение на строительство может быть отказано при наличии серьёзных оснований. Наиболее распространенными поводами являются:

• отсутствие у заявителя прав на собственность и пользование земельной территорией;
• предоставление недостоверных данных о земельных участках в уведомлении;
• обнаружение отличий между планируемым размещением капитальной постройки и сведениями градостроительного плана.

В течение пяти рабочих дней после принятия окончательного решения ответственным органом, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства, должны быть уведомлены о внесении изменений в документацию лица, которые выступают инициаторами внесения поправок в разрешение.

Таким образом, внесение изменений в разрешение на строительство в ряде случаев может стать необходимой процедурой для продолжения начатого процесса по возведению объекта. Законодательство регулирует осуществление этой процедуры: порядок, сроки, стоимость и возможные причины отказа со стороны соответствующих органов.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Спросить юриста

Сохранение разрешения на строительство при смене наименования компании

Подскажите пожалуйста, если при реорганизации предприятия поменялось наименование компании, какой порядок изменения в разрешении на строительство? Есть риски потерять разрешение на строительство при подачи изменений Устава (смена наименования предприятия)?

Ольга 21.12.2018 10:07

Добрый день!
Полагаю, что то или иное наименование юридического лица далеко не самый определяющий фактор, который учитывается при выдаче разрешения на строительство.
Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство перечислены в п. 21.15 ст. 51 ГрК РФ. Смена наименования среди них не значится.

Сайботалов Вадим Владимирович 21.12.2018 16:00

Задать дополнительный вопрос

Добавлю, что даже при смене правообладателя земельного участка разрешение на строительство продолжает действовать (см. п. 21.5 ст. 51 ГрК РФ).

Федорова Любовь Петровна 22.12.2018 15:00

Задать дополнительный вопрос

Внесение изменений в разрешение на строительство

Ирина Викторовна 26.10.2018 10:51

Здравствуйте! Внесение изменений в разрешение на строительство включает соблюдение законодательной процедуры. Начальным этапом является составление лицом, которое получило право на земельные территории, уведомления о факте перехода прав собственности, прав на использование земных недр, о предстоящем образовании нового участка. Данное уведомление передается органу, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства. В документе указываются следующие данные: реквизиты документов, устанавливающих права на участки; сведения из решения о предстоящем образовании нового участка; информация из градостроительного плана земельной территории, в пределах которой будет проводиться строительство или восстановление построек; реквизиты решения, в котором рассматривается предоставление прав на использование земных недрам и переоформление лицензии на данные права. Решение о внесении поправок в проектную документацию принимается на основании предоставленных сведений. В случае если ответственное учреждение принимает положительное решение, то заявитель получает новый образец разрешения со всеми правками. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - «МИП».

Колпакова Галина Юрьевна 26.10.2018 15:06

Задать дополнительный вопрос

27.10.2018 11:00

Задать дополнительный вопрос

Внесение изменений в разрешение на строительство

Необходимо внести разрешение на смену подрядной организации. Какие документы необходимо приложить к заявлению

Ирина Викторовна 26.10.2018 10:51

Здравствуйте! Внесение изменений в разрешение на строительство включает соблюдение законодательной процедуры. Начальным этапом является составление лицом, которое получило право на земельные территории, уведомления о факте перехода прав собственности, прав на использование земных недр, о предстоящем образовании нового участка. Данное уведомление передается органу, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства. В документе указываются следующие данные: реквизиты документов, устанавливающих права на участки; сведения из решения о предстоящем образовании нового участка; информация из градостроительного плана земельной территории, в пределах которой будет проводиться строительство или восстановление построек; реквизиты решения, в котором рассматривается предоставление прав на использование земных недрам и переоформление лицензии на данные права. Решение о внесении поправок в проектную документацию принимается на основании предоставленных сведений. В случае если ответственное учреждение принимает положительное решение, то заявитель получает новый образец разрешения со всеми правками. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - «МИП».

Колпакова Галина Юрьевна 26.10.2018 15:02

Задать дополнительный вопрос

Приходите на консультацию, мы Вам поможем.

Деменков Филипп Александрович 27.10.2018 13:18

Задать дополнительный вопрос

Внесение изменений в разрешение на строительство

Николай 26.10.2018 09:57

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 27.10.2018 11:00

Задать дополнительный вопрос

Внесение изменений в разрешение на строительство

Добрый день! Подскажите пожалуйста о необходимости внесения изменений в РС, если в процессе реализации проекта, изменились иные показатели ТЭПов, зафиксированные в повторной экспертизе. Экспертиза проводилась на основании изменений в стадии "П".

Николай 24.10.2018 18:53

Дубровина Светлана Борисовна 24.10.2018 18:56

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Форма 9 - Разрешение на внесение изменений (первый лист)

Форма 9а - Разрешение на внесение изменений (последующие листы)

Л.1 В графах разрешения указывают:

В графе 1 - обозначение разрешения, состоящее из порядкового номера разрешения по книге регистрации разрешений по ГОСТ Р 21.1003 и, через дефис, - двух последних цифр года.

Пример - 15-09,

В графе 2 - обозначение документа, в который вносят изменение;

В графе 3 - наименование объекта строительства;

В графе 4 - очередной порядковый номер, присваиваемый изменениям, которые вносят в документ по одному разрешению. Его указывают для всего документа, независимо от того, на скольких листах он выполнен. Порядковые номера изменений обозначают арабскими цифрами;

В графе 5 - номера листов документа, в которые вносят изменения;

В графе 6 - содержание изменения в виде текстового описания и/или графического изображения;

В графе 7 - код причины изменения в соответствии с таблицей Л.1.

Таблица Л.1

Допускается код причины изменения не указывать. В этом случае в графе ставят прочерк;

В графе 8 - дополнительные сведения;

В графах 9-11 - фамилии лиц, подписывающих разрешение, их подписи и даты подписания;

В графе 12 - наименование проектной организации и подразделения (отдела), составившего разрешение;

В графах 13-16 - наименования соответствующих подразделений или организаций, должности и фамилии лиц, с которыми в установленном порядке согласовывают разрешение, их подписи и даты подписания, а также подпись нормоконтролера;

В графе 17 - порядковый номер листа разрешения. Если разрешение состоит из одного листа, графу не заполняют;

В графе 18 - общее количество листов разрешения.

Л.2 Допускается для последующих листов разрешения использовать форму 9.

Примечания

1 Допускается дополнять форму графами для идентификации разрешения в электронном виде. Расположение и размеры граф проектная организация устанавливает самостоятельно.

2 В графах 11, 16 при указании календарной даты на бумажном носителе год указывают двумя последними цифрами.

Таблицы регистрации изменений

Форма 10 - Таблица регистрации изменений (титульный лист)

М.1 В графах таблицы регистрации изменений по форме 10 указывают:

В графе "Изм." - порядковый номер изменения документа или тома;

М.2 При необходимости количество строк может быть увеличено.

М.3 При наличии в томе (документе) обложки таблицу внесения изменений размещают и на обложке.

Форма 11 - Таблица регистрации изменений (текстовый документ)

М.4 В графах таблицы регистрации изменений по форме 11 указывают:

В графе "Изм." - порядковый номер изменения документа;

В графах "Номера листов (страниц) измененных, замененных, новых, аннулированных" - номера листов (страниц), соответственно измененных, замененных, добавленных и аннулированных по данному разрешению.

При замене всех листов подлинника (при очередном порядковом номере изменения документа) в графе "новых" указывают "Все". В остальных графах ставят прочерк;

В графе "Всего листов (страниц) в док." - количество листов (страниц) в текстовом документе после внесения изменений;

В графе "Номер док." - обозначение разрешения;

В графе "Подп." - подпись лица, ответственного за правильность внесения изменения;

В графе "Дата" - дату внесения изменения.

М.5 Размеры граф таблицы устанавливает разработчик документа.

Обложка и титульный лист

Форма 12 - Обложка и титульный лист

Примечание - Размеры титульного листа и обложки принимают в зависимости от формата тома, папки или альбома, к которым они выполняются.

Н.1 На титульном листе приводят следующие реквизиты:

Поле 1 - сокращенное, а при его отсутствии - полное наименование вышестоящей организации (при ее наличии; указывают, как правило, для государственных организаций);

Поле 2 - логотип (не обязательно), полное наименование организации, подготовившей документ;

Поле 3 - наименование объекта капитального строительства и, при необходимости, вид строительства.

Наименование объекта строительства на титульном листе должно соответствовать сведениям, приводимым в графах 2 и 3 основной надписи (см. приложение Ж);

Поле 4 - вид документации;

Поле 5 - наименование документа;

Поле 6 - обозначение документа;

Поле 7 - номер тома, части, книги (при наличии);

Поле 8 - должности лиц, ответственных за разработку документа;

Поле 9 - подписи лиц, указанных на поле 8, и даты подписания, выполняемые согласно ГОСТ Р 6.30.

Для отчетной изыскательской документации на этом поле проставляют заверяющую печать организации - исполнителя инженерных изысканий;

Поле 10 - инициалы и фамилии лиц, указанных на поле 8;

Поле 11 - год выпуска документа;

Поле 12 - для размещения таблицы внесения изменений по форме 10 приложения М;

Поле 13 - для дополнительных граф основной надписи в соответствии с приложением Ж.

Н.2 На обложке приводят следующие реквизиты:

Поля 1-7, 11, 12 - приводят реквизиты, аналогичные реквизитам титульного листа;

Поля 8-10 - для обложки не заполняют;

Поле 13 - не выполняют.

Приложение П

(справочное)

Примеры выполнения титульных листов*

* Приведенные примеры являются условными.

Рисунок П.1 - Пример выполнения титульного листа тома проектной документации

Рисунок П.2 - Пример выполнения титульного листа тома (папки) рабочей документации

Приложение Р

(обязательное)

Состав проектной документации

Форма 13 - Состав проектной документации.

Состав отчетной документации по инженерным изысканиям

В отчетной документации указывают:

В графе "Номер тома" - порядковый номер тома или номер тома, включающий номер раздела и, при наличии, номер части, книги (см. 4.1.1, 4.1.3), разделенные точками.

Пример - 1, 2.1, 2.2, 5.5.1, 5.5.2;

В графе "Обозначение" - обозначение документа, указанное на титульном листе, и, при необходимости, наименование или различительный индекс организации, выпустившей документ;

В графе "Наименование" - наименование документа в точном соответствии с наименованием, указанным на титульном листе;

В графе "Примечание" - дополнительные сведения, в том числе о внесенных изменениях.

Приложение С

(обязательное)

Штампы привязки

Форма 14 - Штамп привязки (первый лист)

Форма 15 - Штамп привязки (последующие листы)

При заполнении штампов привязки указывают:

В графе 1 - новое обозначение привязываемого документа;

В графе 2 - наименование организации, выполнившей привязку;

В графе 3 - наименование строящегося предприятия, здания или сооружения, для которых выполнена привязка;

В графах 4-7 - должности и фамилии лиц, ответственных за привязку, а также лица, осуществившего нормоконтроль, их подписи и даты подписания;

В графе 8 - инвентарный номер, присвоенный привязанному документу;

В графе 9 - количество листов привязанного документа;

В графах 10, 11 - подпись лица, принявшего привязанный документ на хранение, и дату подписания.

Библиография