Передоверие представителем своих полномочий является действительным. Довереность:понятие,виды,форма.Передоверие.Прекращение доверенности. Что нужно сделать представителю после того, как он передал свои полномочия в порядке передоверия

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним липом другому для представительства перед третьими лицами.

Доверенность – это способ оформления отношений представительства. Выдача и принятие доверенности – две односторонние сделки. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев предусмотренных законом. В ст.185 ГК перечислены доверенности, которые приравниваются к нотариально удостоверенным.

Виды доверенности

В зависимости от характера и объема полномочий представителя выделяют:

·
разовые доверенности , то есть доверенности на совершение одной конкретной сделки;

·
специальные доверенности , то есть доверенности на совершение юридически значимых действий в определенной области, либо на совершение ряда однородных сделок (например, доверенность на представительство интересов в суде);

·
генеральные доверенности , то есть доверенности на совершение с имуществом доверителя всех возможных сделок.

Срок действия доверенности может быть не более трех лет. Если срок не указан, то он считается равным одному году (кроме доверенностей на совершение действий за рубежом – в этом случае такая доверенность действует до отзыва ее доверителем). Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, ничтожна. Отношения представительства носят фидуциарный (доверительный) характер, поэтому по общему правилу представитель обязан лично совершать предусмотренные доверенностью действия. Передоверие, то есть передача представителем полномочий другому лицу, допускается только тогда, если представитель уполномочен на это доверенностью, либо принужден к этому силой для охраны интересов доверителя. Передоверие теряет силу с прекращением доверенности.

Действие доверенности прекращается вследствие:

·
истечения срока доверенности;

·
отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

·
отказа лица, которому выдана доверенность;

·
прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность;

·
смерти гражданина, выдавшего доверенность (или которому выдана доверенность), признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц (кроме случаев, когда третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось).

Передоверие - передача полномочия представителем другому лицу (заместителю) - возможно в двух случаях:

1. когда допустимость передоверия предусмотрена в доверенности;

2. когда сложившиеся обстоятельства вынуждают представителя совершить передоверие для охраны интересов лица, выдавшего доверенность.

Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом лицо, выдавшее доверенность, и сообщить ему необходимые сведения о заместителе. Если представитель, передавший полномочия, не сделает этого, то вся ответственность за действия заместителя возлагается на него как за его собственные.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключение составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК.

На практике представительство чаще всего основывается на до­веренности, которую закон определяет как письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Доверенность - односторонняя сделка, ее совершение не требует согласия другой стороны - представителя.

Однако выдача доверенности основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем или наличии между ними трудового договора (в числе трудовых обязанностей вы­полнить функцию представительства).

Доверенность - письменный документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных реквизитов:

Дата совершения доверенности. Отсутствие в доверенности да­ты ее выдачи делает ее юридически ничтожной. От даты совершения следует отличать срок действия доверенности. Срок действия дове­ренности не может превышать 3 лет, если в доверенности не указан срок ее действия, то она действует в течение 1 года со дня совершения. Данное правило не распространяется на нотариально удостоверенные доверенности, выданные для совершения сделок за границей, без ука­зания о сроке ее действия. Такие доверенности сохраняют свою силу до ее отмены доверителем;

Подпись доверителя. Гражданин - доверитель должен распи­саться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физическо­го недостатка, болезни, неграмотности, доверенность может подписать рукоприкладчик (см. пп. 11.3.3). От имени юридического лица дове­ренность подписывается его органом или иным лицом, уполномочен­ным на это учредительными документами;

Приложение печати данного юридического лица является обя­зательным реквизитом доверенности, выдаваемой от имени юридиче­ского лица;

Подпись главного (старшего) бухгалтера для доверенностей, выдаваемых юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей.

Доверенность на получение зарплаты и иных платежей, связан­ных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения актеров и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов в банках и корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной может быть удосто­верена организацией, в которой доверитель учится или работает, жи­лищно-эксплуатационной организацией по месту жительства и адми­нистрацией лечебного учреждения, в котором он лечится. В иных слу­чаях доверенность гражданина нормального удостоверения не требует.

Нотариальная форма (оригинал) доверенности предусмотре­на в виде исключения для совершения сделок, требующих нотариаль­ные формы при выдаче доверенности акционером для представитель­ства его интересов в общем собрании АО.

К нотариальной доверенности приравниваются доверенности военнослужащих и иных лиц, находящихся на излечении в военно­лечебных учреждениях, удостоверенные командирами военных час­тей, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, уч­реждениях социальной защиты.

Генеральные (общие) доверенности - выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного пе­риода времени. Пример такой доверенности - доверенность, выдавае­мая руководителю филиала юридического лица;

Специальные - выдаются на совершение ряда однородных сде­лок. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.;

Разовые - выдаются на совершение строго определенной сдел­ки (например, получение денежного довольствия за месяц).

Доверенность прекращает свое действие в следующих случа­ях:

Истек срок действия;

Отменена выдавшим ее лицом;

Отказ от нее лица, которому она выдана;

Прекращение действия юридического лица или смерть гражда­нина, названных в доверенности.

Право отмены и отказа от доверенности является безусловным и возможное соглашение об отказе или ограничении этого права ни­чтожно.

Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был узнать о прекра­щении доверенности. Поэтому права и обязанности, возникшие до со­ответствующего момента, сохраняют значение для представителя и его правопреемников. Это значит, что если представляемый умер 10 де­кабря, а представитель узнал о его смерти только 15 декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все-таки признается действительной. Следовательно, способной породить соответствую­щие права и обязанности у наследников.

Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемником). Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности. Эта обязан­ность выражается в совершении юридических, а не фактических дей­ствий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому.

В заключение необходимо обратить внимание на такой юриди­ческий факт как передоверие.

Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить со­вершать действия, на которые оно уполномочено, другому лицу в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего (например, при забо­левании).

Общее правило, относящееся ко всем случаям выдачи доверен­ности, состоит в признании необходимости личного исполнения пред­ставителем предусмотренных в ней действий, поэтому передоверие возможно только при наличии одной из двух предпосылок:

Либо в самой доверенности предусмотрено право передоверия (примером могут служить доверенности, обычно выдаваемые руково­дителям филиала или представительства);

Либо представитель вынужден силой обстоятельств передове­рить исполнение поручения для охраны интересов представляемого (из-за болезни, введения военного положения на соответствующей территории и т.п.).

Независимо от того, получил ли представитель соответствую­щие полномочия заранее или действовал по собственной инициативе, он обязан поставить в известность о состоявшемся передоверии пред­ставляемого, сообщив ему необходимые сведения о том, кому переда­но полномочие.

Имеется в виду не только место жительства и прочие данные, необходимые для установления связи между представляемым и новым представителем, но и др., которые характеризуют профессиональные и др. качества нового представителя. ГК РФ возлагает на первоначаль­ного представителя, нарушившего указанную обязанность, ответст­венность за нового представителя «как за свои действия».

Введение указанной ответственности связано с тем, что пред­ставляемый с учетом полученных от представителя данных о лице, определяет: заслуживает ли доверия этот последний. В противном случае он может прекратить действие доверенности, выданной лицу, осуществившему передоверие.

Передоверие, по общему правилу, должно совершаться в нота­риальной форме. Однако это требование не распространяется на слу­чаи выдачи доверенности гражданам, которые были удостоверены ор­ганизациями по месту жительства, учебы, работы или лечения гражда­нина.

Срок действия выданного передоверия не может превышать срок действия самой доверенности, а прекращение доверенности вле­чет за собой и прекращение передоверия.

В данном случае руководствуются общим для всего граждан­ского права принципом: «никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет».

Доверенность, выданная в подтверждение передоверия, может охватывать все или только часть действий, порученных первоначаль­ному представителю.

Комментарий к статье 187

1. По общему правилу представитель лично осуществляет те действия, на которые он уполномочен. Передать полномочие другому лицу (передоверить) можно только с согласия представляемого либо в прямо указанных законом случаях, но только если отсутствует запрет на передоверие. Передоверие вызывает установление для нового представителя полномочия на совершение от имени представляемого тех действий, которые были доверены передоверяющему.

Передоверие представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую представляемым по основной доверенности. В силу этого к передоверию могут применяться нормы о сделках. В то же время ст. 187 ГК, так же как и ст. 976 ГК, регулирующая передоверие исполнения поручения, не содержит указания на необходимость существования договорных отношений между доверителем и заместителем поверенного. По мнению суда, передоверие исполнения поручения не является недействительным, если между доверителем и заместителем поверенного нет договорных отношений (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/649 по делу N А24-1805/07-09).

Передоверие возможно только с согласия представляемого либо в случаях, прямо указанных в законе. В п. 1 комментируемой статьи в том числе указывается на передачу полномочия представителем в случаях, если представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица.

Указание на то, что в целях охраны интересов представляемого достаточно отсутствия запрета в доверенности, позволяет сделать вывод о том, что право передоверия в такой ситуации может быть предусмотрено не только в доверенности, но и в иной форме (в письме, в телеграмме).

Объективной необходимостью в силу сложившихся обстоятельств для защиты интересов представляемого могут служить тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, введение чрезвычайного положения, стихийное бедствие или ведение военных действий на территории.

Передоверие полномочий на получение зарплаты и осуществление некоторых других действий, возникших на основании доверенностей, выданных по месту работы, учебы, жительства представляемого (п. 3 ст. 185.1 ГК), не допускается (п. 5 комментируемой статьи).

2. В результате передоверия происходит изменение субъективного состава отношений представительства. Представителем становится и новое лицо (субститут), но представительские отношения сохраняются и между первоначальным представителем и представляемым. Данное утверждение опирается на ст. 188 ГК, которая содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения действия доверенности, среди которых передоверие отсутствует. По мнению М.И. Брагинского, в данном случае имеет место некоторая условность самих понятий "передоверие" и "замена", поскольку, строго говоря, поверенный не передает своих прав субституту, а лишь наделяет его имеющимся у него правом, сохраняя одновременно это же право за собой (см.: Брагинский М.И. Договор поручения и стороны в нем // Вестник ВАС РФ. 2001. N 4).

Поскольку представительство зачастую обладает доверительным характером, лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом представляемого. При этом представляемый имеет право получить необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. В состав такой информации помимо данных о фамилии, имени, отчестве, месте жительства лица, позволяющих идентифицировать его в гражданско-правовом обороте, можно также включить рекомендации (уровень профессиональных знаний и иные качества, которые могут повлиять на осуществление полномочий) и др.

Учитывая обстоятельства, в которых допускается передоверие без предварительного согласия представляемого, такие данные должны быть представлены последнему без промедления, при первой же возможности.

Применительно к представительству, основанному на договоре поручения, в п. 2 ст. 976 ГК установлено, что доверитель вправе отвести заместителя, избранного поверенным.

Если возможный заместитель поверенного поименован в договоре поручения, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни за ведение им дел. Если право поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотрено либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает за выбор заместителя. Предоставление информации о заместителе поверенного и его одобрение являются изменением договора. Таким образом, передоверивший обязан возместить убытки, причинение которых является следствием отсутствия у представляемого информации. В случае нарушения данного требования закон возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия. В иных случаях за действия, совершенные новым представителем, ответственность перед представляемым несет такое лицо.

3. Передоверие полномочий осуществляется путем выдачи нотариально заверенной доверенности первоначальным представителем новому. Требование о нотариальной форме удостоверения доверенности распространяется на все случаи передоверия независимо о формы первоначальной доверенности. В случае нарушения этого требования такая доверенность признается не имеющей юридической силы.

Исключение составляют лишь случаи выдачи в порядке передоверия доверенностей юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Следует иметь в виду, что ранее действовавшая редакция комментируемой статьи допускала отсутствие нотариального удостоверения доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, только в отношении доверенностей на получение заработной платы или иных доходов, вкладов граждан и т.п. (п. 4 ст. 185 ГК).

Порядок совершения нотариальных действий установлен в ст. 59 Основ законодательства о нотариате и Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91 (Бюллетень Минюста России. 2000. N 4). Согласно п. 22 указанных Методических рекомендаций в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указываются в том числе: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в случае выдачи доверенности от имени юридического лица - должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия. Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.

Таким образом, в порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности. Нотариус проверяет основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона: удостоверена ли надлежащим уполномоченным лицом и содержит ли полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу. Вследствие установления приведенного порядка нотариального удостоверения доверенности, выданной в порядке передоверия, наличие основной доверенности при совершении сделки заместителем не требуется. Таким образом, реквизиты, содержащиеся в доверенности, выданной в порядке передоверия, позволяют непосредственно проверить факт действительности доверенности, а также то, что лицо, выдавшее эту доверенность, не передало представителю больше полномочий, чем имеет само, без представления основной доверенности.

Поэтому, как свидетельствует судебная практика, отсутствие у представителя по доверенности, выданной в порядке передоверия, основной доверенности либо отсутствие ее в материалах судебного дела не влечет признание отсутствия полномочий у представителя, а также не может являться достаточным основанием для отмены соответствующего судебного акта. Так, в одном из судебных решений указано, что нотариусом при удостоверении доверенности от 5 октября 2009 г. N 4141 личность представителя установлена, дееспособность и полномочия проверены, о чем имеется соответствующая запись на доверенности. Удостоверительная надпись подтверждает как правомочия Пилецкого В.В. представлять интересы общества в арбитражных судах, так и правомочия Кириченко С.В. осуществлять те же функции от имени общества и передоверять указанные выше правомочия третьим лицам. Поэтому отсутствие в материалах дела при его рассмотрении судом первой инстанции основной доверенности от 20 января 2007 г., а также учредительных документов юридического лица не означало отсутствия права Пилецкого В.В. представлять интересы общества (Определение ВАС РФ от 16 июня 2010 г. N ВАС-4815/10 по делу N А27-24159/2009).

Если передоверие осуществлено без нотариального удостоверения, оно не влечет установление для нового представителя полномочия на передоверенную ему представителем сделку. Так, в одном из судебных решений суд указал, что если доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариального удостоверения не имеет, то кассационная жалоба, подписанная названным лицом, юридически недействительна (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 апреля 2002 г. N А82-197/01-Г/12). В отличие от процессуальных отношений в гражданско-правовых отношениях если такое неуполномоченное лицо все-таки заключает эту сделку, то для представляемого она порождает правовые последствия только в случае одобрения им этой сделки (п. 2 ст. 183 ГК).

4. Поскольку передоверие производно от первоначальных отношений представительства, срок и объем передаваемых в таком порядке полномочий не может превышать закрепленные в первоначальной доверенности. Субсидиарность доверенности при передоверии распространяется и на другие ее условия.

В то же время правомочия могут передоверяться в полном объеме или частично на весь срок действия первоначальной доверенности или на его часть. Дальнейшее передоверие не допускается, если только это прямо не разрешено первоначальной доверенностью.

5. Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. При передоверии отсутствует правопреемство или уступка права требования. Уполномочие представителем в порядке передоверия "по своей юридической природе и последствиям (выражающимся в установлении правоотношения представительства между представляемым и субститутом) ничем не отличается от тех же юридических актов, совершаемых субъектами гражданского права от своего имени" (Невзгодина Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву. Томск, 1980. С. 79). Поэтому передоверие не является самостоятельным основанием возникновения отношений представительства. Оговорка о праве передоверия означает лишь предоставление поверенному права исполнять возложенные на него действия посредством другого лица.

Однако по своему усмотрению стороны могут установить иные правила в доверенности, исключение может быть предусмотрено и в законе.

Подчиняясь общим правилам о представительстве, основной поверенный вправе отменить действие доверенности в любое время.

6. Согласно общему правилу комментируемой статьи в первоначальной доверенности (но не в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия) или в законе может быть предусмотрена передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие). В то же время в соответствии с п. 7.9 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей удостоверение доверенностей о дальнейшем передоверии полномочий, представленных представителю по доверенности в порядке передоверия, не допускается.

Статья 188. Прекращение доверенности

Комментарий к статье 188

1. В комментируемой статье содержится исчерпывающий перечень случаев, когда действие доверенности прекращается. Доверенность опосредует отношения представительства. Последние могут прекращаться и по иным основаниям, нежели перечисленные в комментируемой статье.

Доверенность "прекращает свое действие и в тех случаях, когда ее использование фактически невозможно" (Рясенцев В.А. Указ. соч. С. 289). В теории справедливо указывалось и на то, что полномочие прекращается в случае, если оно выдано под определенным условием и при наступлении отменительных условий, а также в случае, если оно было выдано лицу, которое состояло в договорных отношениях с доверителем, и эти отношения прекратились. Например, доверенность, выданная одному из товарищей договора простого товарищества, прекращается в случае, если лицо, которому выдана доверенность, выбыло из договора простого товарищества. Это же правило распространяется и на лиц, состоящих в трудовых отношениях с юридическим лицом. В случае прекращения трудовых отношений с представляемым лицом прекращает свое действие и полномочие представителя.

2. Доверенность прекращается, если в ней установлен срок или она выдана без указания срока действия (см. также комментарий к ст. 186 ГК). По смыслу указанной нормы п. 1 комментируемой статьи по истечении срока доверенности полномочия представителя, установленные в доверенности, прекращаются. В то же время реализация полномочия, на осуществление которого выдана доверенность, не влечет прекращения доверенности.

Иногда суд применяет это правило буквально. Так, если кассационная жалоба подписана представителем по доверенности, выданной 13 сентября 2011 г. сроком на один год, со стороны суда последует отказ в рассмотрении такой жалобы, поскольку срок доверенности истек 13 сентября 2012 г., т.е. до подачи кассационной жалобы (Определение Московского городского суда от 20 декабря 2012 г. N 4г/1-11966).

3. Лицо, выдавшее доверенность, вправе ее отменить, т.е. прекратить действие доверенности до истечения срока, на который она изначально выдавалась.

Поскольку отношения представительства признаются лично-доверительными, закон допускает отмену доверенности и отказ от нее, а тем самым и прекращение всего представительства односторонним волеизъявлением либо представляемого, либо представителя в любое время и независимо от мотивов такого действия. Исключение составляет выдача безотзывной доверенности, прекращение которой происходит в ином порядке. Таким образом, несмотря на имеющуюся в законе запись о том, что соглашение об отказе от указанного права ничтожно, ГК установил возможность договорного ограничения права на отмену доверенности, допустив существование безотзывных доверенностей.

Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности. Отмена доверенности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.

Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК), либо довести сведения об отмене доверенности до неопределенного круга лиц путем публикации. В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно о ее отмене.

Если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, она отменяется в нотариальном порядке. Как свидетельствует судебная практика, иное является несоблюдением формы совершения сделки и лишает доверителя при оспаривании совершенных на основании доверенности юридически значимых действий возможности ссылаться на факт отзыва доверенности (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2009 г. N Ф04-4861/2009(12677-А46-8) по делу N А46-7/2009).

При прекращении доверенности, совершенной в нотариальной форме, нотариус подчиняется требованиям п. 10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей. Он обязан разъяснить представляемому порядок прекращения и последствия прекращения доверенности.

В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства о нотариате, согласно которой нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Нотариус по желанию заявителя свидетельствует подлинность подписи представляемого на заявлении. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в реестре нотариальных действий (п. 10.4 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).

Отмена доверенности через нотариуса на практике имеет решающее доказательственное значение. Так, при рассмотрении одного из дел суд указал, что довод кассационной жалобы о том, что факт нахождения доверенности у Н. свидетельствует о неизвещении К.Х. - Н. об отмене доверенности, является несостоятельным, поскольку нотариально совершенные доверенности отменяются в нотариальном порядке. К.Х. обратился к нотариусу с соответствующим заявлением. Известить об этом представителя и третьих лиц обязан нотариус, первоначально заверивший документ, что он и сделал. Доказательств обратного суду не представлено (Кассационное определение Тюменского областного суда от 16 ноября 2011 г. по делу N 33-5530/2011).

С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности. Согласно п. 10.5 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей при отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку о ее отмене на основной доверенности.

4. Доверенность прекращается в случае прекращения субъекта отношений представительства - представителя или представляемого (в случае ликвидации юридического лица, от имени которого выдана доверенность или которому была выдана доверенность, смерти гражданина, выдавшего доверенность или которому выдана доверенность) и приравниваемых к прекращению случаях (признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; признания гражданина, которому выдана доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим).

Следует отметить, что в случаях выдачи доверенности от имени организации смерть лица, выполнявшего функции органа такого юридического лица, увольнение, истечение срока его полномочий не влекут прекращение доверенности. Как указывалось в одном из судебных решений, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 188 ГК действие доверенности прекращается в связи с прекращением юридического лица, от имени которого выдана доверенность, довод налогового органа о прекращении действия доверенности после смерти директора общества, выдавшего доверенность, неправомерен (Определение ВАС РФ от 26 июля 2007 г. N 8522/07 по делу N А48-7356/06-8).

Факт прекращения полномочий руководителя юридического лица, выдавшего доверенность, не влечет прекращения полномочий лица, на имя которого она выдана, поскольку представителя уполномочивает непосредственно само юридическое лицо, действующее через свои исполнительные органы. Поэтому смена руководителя администрации не повлияла на юридическую силу доверенности и на полномочия представителя, которые ему предоставлены (см. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2010 г. N 07АП-5452/10 по делу N А45-4078/2010, Апелляционное определение Белгородского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-1881).

Как уже отмечалось, перечень оснований прекращения доверенности носит исчерпывающий характер, но в практике встречаются случаи, когда доверенность все же перестает выполнять свои функции. Например, изменение фамилии, имени, отчества, паспортных данных представителя не позволяет в полной мере идентифицировать данное лицо. Поэтому выполнение им представительских обязанностей может стать затруднительным без выдачи новой доверенности на практике. В то же время наличие опечаток или отсутствие в доверенности каких-либо данных о представителе не влечет прекращения или недействительности доверенности. Например, наличие в каких-либо сведениях о представителе при достоверности иных сведений, указанных в доверенности, которые позволяют идентифицировать представляемого, не влечет недействительности доверенности, если соблюдены иные требования, предусмотренные законодательством. В частности, суд в одном из актов указал, что отсутствие в доверенности кода подразделения, выдавшего паспорт, не влечет ее недействительности (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 февраля 2009 г. N А05-10222/2006-21).

5. В п. 6.5 Концепции реформирования гражданского законодательства указывалось на необходимость в ГК решить вопрос о том, в каких случаях реорганизации юридического лица - представляемого или представителя - полномочия представителя прекращаются. В частности, предлагалось ст. 188 ГК дополнить таким основанием прекращения полномочий, как признание лица банкротом и открытие в отношении его конкурсного производства.

Данная проблема нашла свое решение в действующей редакции ГК. Комментируемая статья дополнена новым основанием прекращения доверенности - введением в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.

В то же время до вступления новой редакции ГК в силу суды в своей практике исходили из того, что введение судом процедур банкротства не прекращает действие доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве, поскольку такое основание в законодательстве не содержалось (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 31 октября 2012 г. по делу N А32-27397/2011). Указанная позиция судов основывалась на п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Вестник ВАС РФ. 2001. N 9).

Что касается случаев прекращения доверенности при реорганизации юридического лица, то поскольку в результате реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу юридическое лицо прекращается, то и доверенность прекратившего свое существование лица прекращает свое действие после исключения соответствующей записи из Единого государственного реестра.

Статья 188.1. Безотзывная доверенность

Комментарий к статье 188.1

1. Впервые в российском гражданском законодательстве установлено правило о возможности выдачи безотзывной доверенности. Данное нововведение уже называют одним из ключевых изменений в институте представительства, поскольку до введения данного правила доверенность можно было отменить в любое время.

Эта форма доверенности применяется в корпоративном праве, для защиты прав залогодержателей и во многих других случаях. Например, один акционер дает другому доверенность для голосования на общем собрании по заключенному между ними акционерному соглашению. Чтобы представляемый акционер не мог передумать и проголосовать иначе, нарушив тем самым их акционерное соглашение, такая доверенность оформляется без права отзыва. Залогодержатель по договору об ипотеке, подающий заявление о регистрации этого договора, заинтересован в том, чтобы доверенность залогодателя не была отозвана до момента сдачи документов в регистрирующий орган.

Применительно к российской правовой системе введение безотзывной доверенности порождает вопросы, связанные с допустимостью ограничения правоспособности лица. Согласно п. 2 ст. 1 ГК недопустимо ограничение любых гражданских прав в отсутствие прямого указания закона. Пункт 2 ст. 9 ГК устанавливает, что отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. В п. 3 ст. 22 ГК закреплено правило о ничтожности полного или частичного отказа гражданина от правоспособности или дееспособности и других сделок, направленных на ограничение правоспособности или дееспособности. Кроме того, признание законодателем доверительного характера доверенности также требует возможности отмены полномочия в любое время при потере доверия. Поэтому введение в гражданское законодательство ограничения права на отзыв доверенности вызвало много вопросов и споров на стадии разработки законопроекта.

В российском гражданском праве правила о безотзывности сформулированы применительно к банковской гарантии (ст. 371 ГК), оферте (ст. 436 ГК), аккредитиву (ст. 869 ГК).

Таким образом, безотзывность в российском гражданском праве связана с обеспечением исполнения предложения или обязательства в течение определенного срока, а отзыв такой оферты или гарантии требует согласия кредитора. Формулировка п. 1 комментируемой статьи о невозможности отмены доверенности "до окончания срока ее действия" указывает на то, что в безотзывной доверенности необходимо указывать срок действия. Однако согласия представителя на отзыв доверенности не требуется.

Безотзывность порождает связанность лица, выдвинувшего оферту, гарантию, аккредитив. За безотзывной доверенностью также нужно признать способность создавать состояние связанности для представляемого, заключающееся в невозможности отзыва такого полномочия.

По мнению законодателя, доверенность, имеющая оговорку о безотзывности, приобретает обеспечительный характер. На это указывает и законодатель в комментируемой норме, используя формулу "в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или третьими лицами". Безотзывная доверенность может быть выдана лишь для обеспечения исполнения обязательства самого доверителя. Если заинтересованных лиц несколько, безотзывные доверенности должны выдать все.

Представляется, что в последнее время становится тенденцией расширение использования иных, отличных от способов обеспечения исполнения обязательств, прямо предусмотренных гл. 23 ГК ("Обеспечение исполнения обязательств") правовых форм обеспечения интересов участников гражданского оборота. Введение правил о безотзывности можно назвать среди указанных мер. Например, в целях сохранения устойчивости банковской системы предлагалось ввести безотзывные вклады и безотзывные именные сберегательные сертификаты как институты, выполняющие обеспечительные функции.

Инициатором введения в ГК новеллы о безотзывности доверенности вступило Министерство экономического развития РФ. В пояснительной записке к законопроекту указывалось, что институт безотзывной доверенности распространен в зарубежных странах. Следует отметить, что безотзывную доверенность в законодательстве зарубежных стран принято рассматривать как инструмент защиты интересов представителя, поскольку она не может быть отозвана доверителем в любое время. Такую же цель преследовал и российский законодатель. На основе безотзывной доверенности представитель получает возможность действовать по своему усмотрению, обладая полномочиями иного лица. Как отмечается в литературе, соглашение о предоставлении безотзывной доверенности {Irrevocable proxy agreement) часто используется в корпоративном праве и представляет собой соглашение между участниками, в результате которого один участник передает другому участнику доверенность на предоставление своих интересов на общих собраниях участников (Molano-Leon R. Shareholders" Agreements in Close Corporationand their enforcement in The United States of America // Universitas. Bogota (Colombia). 2008. N 117. P. 235, 236), но в действительности предоставляет возможность представителю голосовать по всем вопросам по его усмотрению (Бородкин В.Г. Проблемы правового регулирования отношений инвесторов и ученых в инновационных компаниях // Право и экономика. 2012. N 10. С. 9 - 14).

Безотзывная доверенность в английском праве также отчасти стала примером для российского законодателя. Однако при обсуждении поправок к ГК неоднократно обращалось внимание на невозможность механического заимствования зарубежных правовых конструкций в российское частное право.

2. Безотзывная доверенность может быть выдана только в отношении поручения, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности представляемого. Физическое лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью, не может выдать безотзывную доверенность.

Однако безотзывное полномочие требуется для реализации некоторых прав, которые не обязательно связаны с предпринимательской деятельностью. Введение безотзывных доверенностей на практике обусловлено также потребностями корпоративного права. Потребность в получении безотзывных полномочий возникает при реализации акционерных соглашений.

Так, согласно ст. 32.1 Закона об акционерных обществах акционерным соглашением признается договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, и (или) об особенностях осуществления прав на акции. По акционерному соглашению его стороны обязуются осуществлять определенным образом права, удостоверенные акциями, и (или) права на акции и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав. В частности, акционерным соглашением может быть предусмотрена обязанность его сторон голосовать определенным образом на общем собрании акционеров, приобретать или отчуждать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств. И хотя акционерным соглашением могут предусматриваться меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязательств, на практике это нередко является затруднительным.

Поэтому более эффективным способом защиты интересов всех участников общества в подобных ситуациях некоторым юристам представляется предоставление безотзывных полномочий одному из участников соглашения или независимому третьему лицу, избранному для голосования от имени всех участников их акциями (см.: Куделин А. Акционерное соглашение по российскому праву. Ч. II // Корпоративный юрист. 2009. N 11. С. 7 - 11). При этом целесообразно предусмотреть, что на период действия таких полномочий иные участники не могут самостоятельно голосовать своими акциями общества (т.е. все голосование осуществляется только через представителя).

Согласно п. 2 ст. 57 Закона об акционерных обществах в случае передачи (например, продажи) акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций, если это предусмотрено договором о передаче акций. Возможно ли в данном случае применение правил о безотзывности доверенности? Выдача простой доверенности, как это предусмотрено в приведенной норме Закона об акционерных обществах, не может, по мнению В.А. Белова, быть предметом жесткой юридической обязанности, так как допускается ее отзыв в любое время (см.: Белов В.А. Содержание и осуществление прав акционеров, приобретенных после так называемого закрытия реестра // Законодательство. 2004. N 12. С. 11). Представляется, что выдача безотзывной доверенности позволила бы достичь желаемого правового эффекта и в данном случае. В то же время отнесение осуществления прав участия в корпорации к предпринимательской деятельности ставится под вопрос. Допущение легального ограничения права на прекращение доверенности в любое время в корпоративных отношениях потребует формирования устойчивой судебной практики.

3. В силу прямого указания закона если на ограничение права отзыва доверенности не указано в самой доверенности, то она не может считаться безотзывной. Во избежание проблем проще всего в наименовании документа также указать, что доверенность является безотзывной.

4. Невозможность отменить доверенность в любое время не означает, что такая доверенность никогда не может быть отменена, иначе нормы о безотзывной доверенности противоречили бы общему запрету на недобросовестное поведение субъектов гражданского оборота, особенно если учитывать отсутствие в новой редакции ГК ограничений на срок действия доверенности. Основания прекращения такой доверенности указаны в законе. Прежде всего это могут быть обстоятельства, прямо указанные в самой доверенности, т.е. в самой доверенности может быть указан закрытый перечень условий для ее отмены.

Кроме того, доверенность может быть отменена после прекращения того обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, а равно возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем.

В остальных случаях, по мысли законодателя, безотзывная доверенность не отзывается. Таким образом, у поверенного появится легальная возможность совершать от имени доверителя юридически значимые действия, в том числе и вопреки воле представляемого. Например, если юридическое лицо выдаст безотзывную доверенность, которую не сможет отменить, то у представителя есть возможность злоупотребить такой ситуацией. Да, можно будет отменить доверенность в случае злоупотреблений представителя, но отсутствует легальный механизм реализации этого права. Если компания узнает, что состоялось злоупотребление, отмена такой доверенности не позволит решить все возникшие проблемы. Правовые последствия ограничения одностороннего прекращения полномочий могут быть негативными для представителя и в случае применения мер ответственности. Если представитель отменит полномочие в одностороннем порядке и тем самым прекратит свой договор с представителем, то он будет отвечать за причиненные представляемому убытки. В случае использования безотзывной доверенности при возникновении конфликта представитель сможет осуществлять полномочия в своих интересах, вынуждая представляемого обращаться в суд с заявлением о возмещении убытков.

Нет ясности и в отношении прекращения безотзывной доверенности в случае злоупотребления или угрозы злоупотребления правомочием со стороны представителя. Пока не выработана судебная практика относительно того, что понимать под злоупотреблением полномочием из безотзывной доверенности или возникновением обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что злоупотребление возможно в будущем, применение безотзывной доверенности несет в себе определенные правовые риски. Не установлено, с какого момента такая доверенность отменяется и влияет ли на этот срок знание или незнание представляемого о состоявшемся злоупотреблении. Указано лишь на возможность отменить такую доверенность в любое время. Также нет ясности, как определить факт злоупотребления, и если между представителем возник спор относительно факта злоупотребления, необходимо ли ждать вступления в силу решения суда и нельзя отменить доверенность раньше?

В то же время согласно ст. 977 ГК если доверенность выдана на основании договора поручения, от которого доверитель вправе отказаться в любое время, то при прекращении такого договора прекращается и доверенность.

Следует признать с учетом положений ст. 188.1 и 977 ГК, что фактически безотзывная доверенность таковой не является, а комментируемая новелла ст. 188.1 ГК не решила поставленных перед ней задач. Безотзывная доверенность, как она отражена в ГК, не является и обеспечением исполнения обязательств, а в целом связана с определенными правовыми рисками для представляемого. Наиболее целесообразным и безопасным представляется использование безотзывных доверенностей для осуществления разовых действий или заключения сделок с согласованными условиями.

5. Представляемый может выдать представителю полномочие на передоверие. В противном случае передоверие невозможно ни по каким основаниям, предусмотренным ГК. Таким образом, лицо, которому выдана безотзывная доверенность, может передоверить совершение действий, если это допускает доверенность.

Правила об отмене безотзывной доверенности распространяются также на отмену доверенности, выданной в порядке передоверия. При этом отозвать доверенность представляемый сможет только в отношении известных ему заместителей (см. подробнее комментарий к ст. 187 ГК).

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.

7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Комментарий к Ст. 187 ГК РФ

1. В комментируемой статье закреплены нормы о праве представителя, действующего на основании доверенности, передоверить свои полномочия. В то же время термин «передоверие» необходимо рассматривать как условный. При передоверии не имеет место перемена лица. Передоверие представляет собой одностороннюю сделку, которая совершается представляемым по основной доверенности. Передоверие не является ни цессией, ни переводом долга. К передоверию применяются нормы о сделках с учетом его одностороннего характера и положений комментируемой статьи.

2. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, достаточно многообразны, о чем свидетельствуют и примеры судебной практики, основанные на такого рода правоотношениях. Например, руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности (ст. 55 ГК), вправе уполномочить других лиц, например работников филиала или представительства, путем передоверия. В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187.

———————————
Постановления ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/649 по делу N А24-1805/07-09, ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 апреля 2008 г. N А78-140/07-Ф02-1387/08 по делу N А78-140/07, ФАС Волго-Вятского округа от 14 августа 2008 г. по делу N А29-2945/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. N Ф04-7875/2008(17875-А45-39) по делу N А45-3175/2008-32/64.

Нормы о передоверии не применяются в отношении доверенностей, выдаваемых руководителем юридического лица, выступающим от имени юридического лица без доверенности.

———————————
Постановление ФАС Центрального округа от 28 февраля 2006 г. N А14-10058-2005/297/29.

3. Передоверие возможно при наличии одного из следующих оснований:

— в основной доверенности оговорено право передоверия;

— представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.). При нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой представителем по основной доверенности в порядке передоверия другому лицу, когда он был принужден к этому в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего основную доверенность, нотариусу должны быть представлены их документальные подтверждения. Такие документы остаются в делах нотариуса.

Число доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, не ограничено.

4. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению, на что указывается также в ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате. Нарушение этого требования влечет признание данной доверенности не имеющей юридической силы, а действия, совершенные на ее основе, не влекут юридические последствия. Согласно п. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Исключение составляют доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями; вознаграждения авторов и изобретателей; пенсий, пособий и стипендий; вкладов граждан в банках, корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, которые могут быть удостоверены также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных вышеназванных сделок, могут быть удостоверены соответствующими банком или организацией связи.

В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91, при удостоверении нотариусом доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, в доверенности должны быть указаны также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций (в отношении физических лиц — фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указывается их гражданство); в отношении юридических лиц — полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения), в случае выдачи доверенности от имени юридического лица — должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.

В порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности, выданной представляемым. При этом нотариус должен проверить основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона: удостоверена ли надлежащим уполномоченным лицом и содержит ли полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности. Срок действия доверенностей обозначается прописью.

При этом, как свидетельствует судебная практика, отсутствие у представителя по доверенности, выданной в порядке передоверия, основной доверенности либо отсутствие ее в материалах судебного дела не влечет признание отсутствия полномочий у представителя, а также не может являться достаточным основанием для отмены соответствующего судебного акта.

———————————
Определения ФАС Северо-Западного округа от 3 мая 2006 г. по делу N А21-6035/04-С1, ФАС Поволжского округа от 24 февраля 2004 г. N А55-7262/03-33.

5. При совершении доверенности в порядке передоверия представитель по основной доверенности не лишается полномочий. Представитель по основной доверенности вправе передать другому лицу в порядке передоверия не все полномочия, предоставленные ему по основной доверенности.

Представитель на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, действует непосредственно от имени лица, выдавшего основную доверенность. В то же время такой представитель не вправе выдать другому лицу доверенность в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. В том случае, если срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не указан, такая доверенность действует один год, но не более срока действия основной доверенности.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.24 НК РФ за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

6. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи уведомление о передоверии и сведения о личности субъекта, которому предоставлены полномочия, должны быть направлены доверителю без промедления, как только появится такая возможность. В случае нарушения данного положения на первоначального представителя возлагается ответственность за действия лица, которому он делегировал (передоверил) свои полномочия.

Как отмечается в п. 7.8 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 7 — 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03) , при удостоверении нотариусом доверенности в порядке передоверия представителю по основной доверенности нотариус должен разъяснить его обязанность известить представляемого по основной доверенности о передаче предоставленных ему по этой доверенности полномочий другому лицу в порядке передоверия и сообщить ему необходимые сведения об этом лице.

———————————
Нотариальный вестник. 2003. N 11.

По письменной просьбе представителя по основной доверенности нотариус может передать заявление с таким извещением представляемому по основной доверенности по правилам, предусмотренным в ст. 86 Основ законодательства о нотариате.

7. Передоверие может быть во всякое время отменено как доверителем, так и поверенным, выдавшим его. Данное положение было предусмотрено еще в ГК РСФСР 1922 г., но в настоящее время в таком виде комментируемой статьей не отражено.

Доверитель вправе отвести заместителя, избранного представителем, действующим по основной доверенности. Кроме того, доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена в связи с отменой основной доверенности, а также по другим основаниям, указанным в ст. 188 ГК РФ. Последствия прекращения доверенности, выданной в порядке передоверия, совпадают с последствиями, указанными в ст. 189 ГК РФ (см. комментарий к ст. ст. 188, 189).

Если в организации возникает необходимость выдать доверенность в порядке передоверия, необходимо учесть важные особенности по сравнению с общим порядком выдачи доверенностей . Установлен особый порядок удостоверения и отмены такой доверенности. Кроме того, ограничен срок, на который ее можно выдать.

От того, смог ли представитель соблюсти все правила выдачи доверенности в порядке передоверия, зависит, будут ли правомерны сделки и иные юридические действия, совершенные представителем от имени представляемого.

Иногда организация может быть заинтересована в том, чтобы запретить передоверие. В этом случае важно знать, как это правильно сделать.

Кроме того, лицо, которое выдало доверенность в порядке передоверия, может столкнуться с вопросом, . Такая проблема может возникнуть, например, если с представителем возникнет конфликт интересов. Или если просто исчезнет дальнейшая необходимость в услугах нового представителя.

В каких случаях можно выдать доверенность в порядке передоверия

Выдавать доверенность в порядке передоверия имеет смысл в тех случаях, когда представитель по тем или иным причинам не может или не желает самостоятельно представлять интересы своего доверителя, в результате чего необходимо наделить такими же полномочиями другое лицо.

Необходимость выдать доверенность в порядке передоверия может возникнуть в тех случаях, когда самому доверителю затруднительно выдать новую доверенность на иное лицо. Например, нередко бывает так, что генеральный директор компании находится за границей, а текущей деятельностью компании руководит его заместитель. В таких случаях генеральный директор выдает своему заместителю общую доверенность с правом передоверия, а заместитель генерального директора уже сам решает, кому передоверить свои полномочия и в каком объеме.

Другой пример: компания заключила договор поручения или возмездного оказания услуг с другой организацией. При этом от имени компании осуществляют конкретные действия (выступают в суде, взаимодействуют с регистрирующими органами и т. п.) сотрудники этой другой организации. Если выдать доверенность только одному из этих сотрудников, могут возникнуть разные трудности. Например, этот сотрудник заболеет и не сможет выполнять свои обязанности. Чтобы избежать такого рода рисков, выдают доверенность сразу на несколько конкретных лиц или же только на одно лицо, но с правом передоверия.

Представитель сможет передоверить свои полномочия другому лицу лишь в одном из двух строго определенных случаев, а именно:

• когда право на передоверие предусмотрено в самой доверенности;

• когда возникли непредвиденные обстоятельства, при которых передоверие необходимо для охраны интересов выдавшего доверенность лица, а в доверенности нет прямого запрета на передоверие своих полномочий третьему лицу.

Такие правила предусмотрены в пункте 1 статьи 187 Гражданского кодекса РФ.

В законе указаны три случая, когда выдача доверенности в порядке передоверия не допускается.

1. Не допускается передоверие, если доверенность удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится , или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, и при этом выдана на получение:

• зарплаты и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями;

• вознаграждений авторов и изобретателей;

• пенсий, пособий, стипендий или почтовой корреспонденции.

Передоверие в таких случаях не допускается даже тогда, когда в первоначальной доверенности прямо предусмотрено соответствующее право.

Такие правила установлены в пункте 5 статьи 187 Гражданского кодекса РФ.

2. Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которое оно уполномочено, другому лицу . Это правило действует по умолчанию, если иное не будет прямо предусмотрено в самой безотзывной доверенности.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 188.1 Гражданского кодекса РФ.

3. Не допускается последующее передоверие (передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу), если только иное не предусмотрено в самой доверенности или не установлено в законе (п. 7 ст. 187 ГК РФ).

Можно ли в порядке передоверия выдать доверенность на нескольких лиц?

Да, можно.

Доверенность в порядке передоверия может быть выдана на любое количество лиц.

Если доверенность выдана нескольким представителям, то каждый из них обладает всеми полномочиями, которые указаны в доверенности.

Однако в доверенности может быть указано, что представители осуществляют свои полномочия совместно. В таком случае для совершения каждого юридического действия нужно согласие (подпись) каждого из представителей, указанных в доверенности.

Такие правила установлены в пункте 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ.

В доверенности также можно определить порядок совместного осуществления полномочий несколькими представителями. При этом нужно иметь в виду, что по общему правилу действия таких представителей, которые влекут взаимоисключающие последствия, в интересах доверителя будут считаться несогласованными. Если же в доверенности о совместном осуществлении полномочий будет предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности. Такие разъяснения содержатся в пункте 127 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного суда РФ № 25).

В каком виде можно оформить доверенность в порядке передоверия

Доверенность в порядке передоверия имеет смысл оформлять в виде отдельного документа, выдаваемого представителю. Это удобно с практической точки зрения. Дело в том, что в таком документе не содержится никакой конфиденциальной информации, а сам документ представитель всегда может предъявить третьим лицам.

Закон не запрещает использовать и другие способы, а именно включить текст доверенности:

• в договор между представителем и представляемым;

• в договор между представляемым и третьим лицом;

• в решение собрания.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 185 Гражданского кодекса РФ.

Однако именно в случае выдачи доверенности в порядке передоверия эти дополнительные способы, как правило, не используются. Это связано с тем, что доверенность, которая выдается в порядке передоверия, , должна быть удостоверена нотариально.

В то же время использовать дополнительные способы оформления доверенности закон не запрещает. Разумеется, если это целесообразно и не повлечет каких-либо неудобств, а также при условии соблюдения специальных правил о передоверии.

Например, если лицо, которому выдана доверенность, и лицо, которому выдается доверенность в порядке передоверия, заключают договор, который собираются удостоверить нотариально, то в такой договор можно включить и текст доверенности, выдаваемой в порядке передоверия. Однако с этим может возникнуть ряд сложностей на практике. Так, для того чтобы передать полномочия одного лица другому, будет недостаточно волеизъявления одного лишь представляемого: нужно вносить изменения в договор, а значит, нужна согласованная воля двух сторон договора на такие изменения. Кроме того, если договор впоследствии будет расторгнут, а стороны желают сохранить отношения представительства, то все равно придется выдавать доверенность в виде отдельного документа.

По этой причине из-за ряда неудобств при использовании дополнительных способов оформления доверенности в порядке передоверия рекомендуется выдавать доверенность в виде отдельного письменного документа, который затем передается представителю.

Внимание! При оформлении в порядке передоверия доверенности в суде действуют особые правила.

Дело в том, что полномочия представителя можно определить в устном или письменном заявлении доверителя, которое адресовано суду (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 57 КАС РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Этот же порядок применяется и при передоверии полномочий на представление интересов в суде.

Соответственно, полномочия нового представителя можно определить в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора. При этом суд не может отказать в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на специальные правила оформления доверенности в порядке передоверия.

Такие разъяснения содержатся в ответе на вопрос 11 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26 июня 2015 г.

Какие реквизиты нужно указать в доверенности, которая выдается в порядке передоверия

В доверенности, которая выдается в порядке передоверия, указываются все те же реквизиты, что и в обычной доверенности . Единственная особенность - ограничение срока такой доверенности, который не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

На какой срок можно выдать доверенность в порядке передоверия?

Максимальный и минимальный сроки действия доверенности законом не установлены.

Это значит, что доверенность в порядке передоверия, как и обычную доверенность, можно выдать на любой срок, на который хочет лицо, выдающее доверенность. Для этого нужно лишь указать такой срок в самой доверенности.

Однако в отношении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, действует специальное правило: срок действия доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Поэтому доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, может быть выдана на любой срок, но не превышающий срока действия доверенности, на основании которой она выдается.

При этом, даже если доверенность в порядке передоверия была выдана на больший срок, чем срок первоначальной доверенности, ее срок все равно будет равен сроку основной доверенности. Однако на практике такие ситуации крайне редки, так как передоверие представителями своих полномочий контролируют нотариусы.

Обязательно ли в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указывать срок ее действия?

Нет, не обязательно.

Здесь действует общее правило о том, что наличие или отсутствие в доверенности срока, на который она выдана, никак не влияет на действительность такой доверенности. При условии что в доверенности указана дата ее выдачи (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Таким образом, если в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не указан срок ее действия, то она будет действительна в течение одного года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Кроме случаев, когда срок действия основной доверенности менее одного года. В таком случае срок действия доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, равен сроку действия доверенности, на основании которой она выдается. Это связано с тем, что срок действия доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Наименования юридических лиц стоит приводить в доверенности без сокращений, при этом желательно указывать место их нахождения, ОГРН и ИНН. Это позволит устранить неопределенность в субъекте, который выдает доверенность. Дело в том, что в ЕГРЮЛ может быть зарегистрировано несколько юридических лиц с одинаковыми наименованиями и организационно-правовой формой, что может привести к излишним спорам между сторонами.

По тем же соображениям целесообразно указывать в доверенности полностью фамилии, имена и отчества граждан, а также адрес места их жительства. При несоблюдении этого правила велики риски возникновения споров о том, кому именно из граждан была выдана та или иная доверенность.

Кроме того, в тексте доверенности желательно хотя бы один раз обозначить словами каждые число и срок, которые относятся к содержанию документа.

В доверенности также могут содержаться факультативные сведения или графы (например, образец подписи представителя, номер доверенности и т. п.). Нужно иметь в виду, что наличие либо отсутствие таких сведений или граф никак не влияет на действительность доверенности, ее соответствие требованиям законодательства. С одной стороны, такие реквизиты не предусмотрены в законе в качестве обязательных. С другой стороны, указывать такие дополнительные реквизиты в доверенности законом не запрещается.

Например, отсутствие в доверенности идентифицирующих признаков представителя, включая его паспортные данные, не повлечет недействительности такой доверенности (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 декабря 2009 г. по делу № А69-1159/2009). В то же время очевидно, что данные реквизиты весьма желательно указывать в доверенности, чтобы исключить возможную неопределенность в вопросе о том, кто и кому выдал эту доверенность.

Как определить, какие полномочия передать представителю в порядке передоверия

Если представитель желает наделить в порядке передоверия другое лицо правом совершить одно или несколько действий, в таком случае все эти полномочия нужно прямо указать в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.

Если представитель желает, чтобы другое лицо могло совершать вместо него все те же самые действия, которые он сам может осуществить, то целесообразно передать в порядке передоверия весь объем полномочий. Для этого в выдаваемую доверенность достаточно скопировать полномочия представителя, которые были указаны в первоначальной доверенности.

При этом нужно учитывать общий принцип передачи полномочий в порядке передоверия: представитель не может передать больше полномочий, чем он сам обладает.

Если представителю, который собирается передоверить свои полномочия иному лицу, была выдана доверенность, в которой указан крайне широкий и неопределенный круг полномочий (например, в доверенности указано, что представитель имеет право представлять интересы представляемого лица во всех государственных органах и иных организациях с правом подписи, подачи и получения необходимых документов), он может выдать доверенность как с широкими, так и с ограниченными полномочиями.

Преимущество оформления доверенности в порядке передоверия с широкими полномочиями представителя в том, что не нужно будет каждый раз выдавать представителю доверенность на совершение тех или иных юридических действий: для этого представителю будет достаточно одной общей доверенности. Например, представитель по ней сможет представлять интересы доверителя как в налоговых органах, так и при заключении гражданско-правовых сделок и последующей регистрации прав в регистрирующих органах.

Недостаток такого способа оформления полномочий в том, что всегда может быть вероятность злоупотребления предоставленными полномочиями со стороны представителя. Поэтому при выдаче в порядке передоверия доверенности с общими полномочиями нужно проявлять особую осторожность.

Если представитель желает выдать третьему лицу в порядке передоверия доверенность с узкими полномочиями, то нужно иметь в виду, что он может ограничить объем передаваемых полномочий следующими способами:

• ограничить возможность представителя совершать те или иные действия лишь в определенной организации (например, в определенной инспекции налогового органа) либо в нескольких организациях;

• исключить возможность представителя совершать те или иные действия (например, указать в тексте доверенности, что представитель не имеет права совершать сделки от имени представляемого);

• ограничить возможность представителя по заключению сделок определенной суммой (например, указать, что представитель имеет право заключать сделки не более чем на 1 млн руб.);

• указать в доверенности возможность совершения представителем лишь строго определенных действий от имени доверителя (например, указать в доверенности, что представитель имеет право лишь получить выписку из ЕГРЮЛ в отношении представляемого).

Внимание! При выдаче доверенности в порядке передоверия нужно учитывать особенности оформления полномочий на представительство в судах и в исполнительном производстве.

Все полномочия представителей на участие в гражданском, административном и арбитражном процессах, а также в исполнительном производстве можно разделить на две группы.

1. Общие полномочия - это те полномочия, которыми представитель наделяется в силу самого факта выдачи ему доверенности. Сюда относится большинство всех возможных прав участвующих в деле лиц (сторон исполнительного производства), включая права давать объяснения, заявлять ходатайства, право на ознакомление с материалами дела и т. п.

Общие полномочия представителя могут быть прописаны в доверенности несколькими способами.

Во-первых, в доверенности может быть указано, что представитель осуществляет все процессуальные права (права, связанные с исполнительным производством) от имени представляемого лица (например, «А. поручает Б. действовать от его имени в арбитражном суде»). В таком случае представитель будет наделен всеми общими полномочиями представляемого лица без каких-либо ограничений.

Во-вторых, в доверенности может быть указано только то, что представляемый наделяет представителя всеми процессуальными правами (правами, связанными с исполнительным производством), которые предусмотрены в законе, за исключением некоторых из них (например, «А. поручает Б. действовать от его имени в арбитражном суде и осуществлять от имени А. все процессуальные права, кроме права заявлять о фальсификации доказательств»). В таком случае представитель будет наделен всеми общими полномочиями представляемого, кроме права заявлять о фальсификации представленных в суд доказательств.

В-третьих, в доверенности может быть указано только то, что представляемый наделяет своего представителя только некоторыми процессуальными правами (правами, связанными с исполнительным производством). Например, «А. поручает Б. от имени А. заявить отвод судье или составу суда, а также ходатайства об истребовании доказательств и об отложении судебного разбирательства». В таком случае представитель будет наделен только теми правами, которые прямо указаны в доверенности.

2. Специальные полномочия - это те права, которые представитель может осуществлять от имени представляемого лишь при прямом указании на них в доверенности. При этом каждое из специальных полномочий, чтобы представитель имел право его осуществлять, должно прямо оговариваться в тексте доверенности. Поэтому даже если представитель в порядке передоверия выдаст третьему лицу доверенность с широкими полномочиями, но не укажет там какое-либо из специальных полномочий, то совершать такое не указанное в доверенности полномочие от имени доверителя это лицо не сможет.

Все специальные полномочия на участие в гражданском процессе перечислены в статье 54 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Все специальные полномочия на участие в административном процессе перечислены в частях 2 и 3 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Все специальные полномочия на участие в арбитражном процессе перечислены в части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Все специальные полномочия на участие в исполнительном производстве перечислены в части 3 статьи 57 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При указании в доверенности специальных полномочий не стоит просто переписывать в текст доверенности все подряд специальные полномочия, которые указаны в первоначальной доверенности. Дело в том, что в доверенности имеет смысл указывать лишь те полномочия, которые реально нужны представителю, чтобы отстоять интересы доверителя. Кроме того, необходимо учитывать, что реализация представителем таких полномочий не должна приводить к конфликту интересов с представляемым и лицом, которое выдало ему доверенность. К примеру, далеко не всегда нужно наделять представителя полномочиями передавать дело на рассмотрение в третейский суд, заключать соглашение по фактическим обстоятельствам дела, отзывать исполнительный документ, отказываться от взыскания по исполнительному документу, а также получать присужденное представляемому имущество.

Кто может удостоверить доверенность, которая выдается в порядке передоверия

В отношении доверенностей, которые выдаются в порядке передоверия, в законе установлено жесткое правило: доверенность, которая выдается в порядке передоверия, должна быть удостоверена нотариально (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Это правило установлено для защиты интересов доверителя и третьих лиц, так как не позволяет представителю бесконтрольно передавать свои полномочия иным лицам: в данном случае контроль за действиями представителя осуществляет нотариус.

Закон допускает три исключения из правила о необходимости удостоверять у нотариуса доверенность, выдаваемую в порядке передоверия.

1. Не нужно удостоверять у нотариуса доверенности, которые выдают в порядке передоверия юридические лица, руководители филиалов и представительств юридических лиц (абз. 2 п. 3 ст. 187 ГК РФ). Такие доверенности могут быть удостоверены самой организацией, то есть подписью руководителя юридического лица или иного лица, которое уполномочено на это законом или учредительными документами.

Однако это правило не распространяется на доверенности, которые выдают в порядке передоверия государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица. Эти доверенности необходимо удостоверять у нотариуса. Такие правила установлены в абзаце 5 пункта 129 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25.

Нужно ли удостоверять печатью доверенности, которые выдают в порядке передоверия юридические лица, руководители филиалов и представительств юридических лиц?

По общему правилу на доверенности, удостоверяемые юридическими лицами (и их обособленными подразделениями), печать ставить не обязательно. Поэтому отсутствие печати не повлияет на действительность такой доверенности.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ.

Однако на практике к доверенности с приложением печати доверия все же больше, чем к доверенности с одной лишь подписью. Дело в том, что доверенность может все-таки оказаться подложной (например, подписанной не генеральным директором организации, а иным лицом). А этот риск больше в отношении доверенностей, на которых не стоит печать организации. Это связано с тем, что проставление печати является дополнительным этапом выдачи доверенности организацией, который в какой-то степени защищает от подобных рисков, - во многих компаниях печать ставится только на подпись определенных должностных лиц. Поэтому к доверенности организации без приложения ее печати стоит отнестись с большей осторожностью, чем к доверенности с печатью.

Кроме того, нужно иметь в виду, что в отношении ряда доверенностей от имени юридических лиц в законе установлено дополнительное требование о скреплении доверенности печатью организации. Это правило касается случаев, когда у юридического лица есть печать. Если у юридического лица печати нет, то это правило не применяется.

В частности, требование о проставлении печати организации (при наличии печати) применяется в отношении доверенностей на участие от имени юридического лица в гражданском, административном и арбитражном процессах, а также в исполнительном производстве. Такие требования установлены в части 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 6 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства РФ, части 5 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ, части 2 статьи 54 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Поэтому если организация выдает доверенность на участие в судебном разбирательстве в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде, а также в исполнительном производстве, то его доверенность должна быть скреплена печатью организации (при наличии у юридического лица такой печати). В противном случае такая доверенность может быть признана недействительной.

Верховный суд РФ разъяснил, что ответ на вопрос, нужно ли скреплять печатью доверенность на представление интересов организации в суде, зависит от того, содержится ли в законе требование об обязательном наличии печати у юридического лица соответствующей организационно-правовой формы.

1. Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы, то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.

Например, обязанность иметь печать установлена для унитарного предприятия (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

2. Если федеральным законом для организаций определенной организационно-правовой формы обязанность иметь печать не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать, представитель организации должен представить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений доверенность на представление интересов в суде удостоверять печатью не нужно.

В частности, в настоящее время отменено требование об обязательности печати в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Указанные хозяйственные общества вправе самостоятельно принимать решение, использовать или не использовать печать при осуществлении деятельности. Такие правила установлены в пункте 7 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Такие разъяснения содержатся в ответе на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26 июня 2015 г.

Заместитель генерального директора юридического лица в порядке передоверия хочет передать часть своих полномочий другому сотруднику организации (например, начальнику юридического отдела). Нужно ли удостоверять у нотариуса такую доверенность?

Да, нужно.

Дело в том, что, согласно буквальному толкованию абзаца 2 пункта 3 статьи 187 Гражданского кодекса РФ, не нужно удостоверять у нотариуса только те доверенности, которые выдаются в порядке передоверия самой организацией иным физическим и юридическим лицам.

Если же доверенность в порядке передоверия выдает не юридическое лицо в лице своего руководителя, а физическое лицо (хотя бы и сотрудник организации), то в таком случае будет действовать общее правило о том, что доверенность, которая выдается в порядке передоверия, должна быть удостоверена нотариально (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

2. Не нужно удостоверять у нотариуса доверенность представителю на ведение дела в суде в порядке передоверия, если полномочия нового представителя определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде . При этом суд не может отказать в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на специальные правила оформления доверенности в порядке передоверия. Такие разъяснения содержатся в ответе на вопрос 11 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26 июня 2015 г.

3. К нотариальным доверенностям приравнивается удостоверение доверенностей, выдаваемых от имени граждан иными лицами в случаях, предусмотренных в пункте 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ . Соответственно, доверенность от имени гражданина в порядке передоверия может быть удостоверена как нотариально, так и лицами, указанными в пункте 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ.

Что нужно сделать представителю после того, как он передал свои полномочия в порядке передоверия

Лицо, которое передало свои полномочия другому лицу, обязано в разумный срок известить об этом представляемого, а также сообщить последнему все необходимые сведения о лице, которому были переданы полномочия. Если такая обязанность не будет исполнена, то представитель рискует отвечать за действия лица, которому он передал свои полномочия, как за свои собственные. Такие правила установлены в пункте 2 статьи 187 Гражданского кодекса РФ.

Разумным сроком будет считаться промежуток времени, который необходим представителю для того, чтобы уведомить доверителя о передаче своих полномочий третьему лицу. Этот срок будет исчисляться с того дня, когда у представителя появилась возможность для того, чтобы уведомить своего доверителя (как правило, не более 7-10 дней).

Способы такого извещения могут быть разные. Целесообразно сделать это сразу в устной и в письменной формах. Устное извещение позволит доверителю оперативно узнать о состоявшемся передоверии и при необходимости принять меры для обеспечения своих интересов. Письменное извещение (например, заказным письмом с уведомлением о вручении) позволит представителю в случае судебного спора доказать факт извещения своего доверителя о состоявшемся передоверии. На случай возможного в будущем судебного спора доказательства такого уведомления целесообразно сохранить.

Представитель, который передал свои полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает право самостоятельно осуществлять переданные полномочия, если только иное прямо не указано в доверенности или не установлено в законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ). Это означает, что по общему правилу, если лицо, которому была выдана доверенность в порядке передоверия, по тем или иным причинам не реализует предоставленные ему полномочия, представитель в интересах доверителя вправе самостоятельно их выполнить. Однако, если доверитель или представитель желают, чтобы полномочия, которые будут передоверены третьему лицу, могло совершить только оно, в доверенности нужно прямо об этом указать.

Как прекратить полномочия представителя и отменить доверенность, выданную в порядке передоверия

Доверенность, выданную в порядке передоверия, могут отменить:

• лицо, которое выдало основную доверенность;

• представитель, который выдал доверенность в порядке передоверия.

Доверенность, выданную в порядке передоверия, по общему правилу можно отменить в любом случае и без объяснения причин. В законе исключение установлено только для безотзывных доверенностей, но их, как правило, не выдают в порядке передоверия.

С прекращением основной доверенности, на основании которой действовал представитель, передоверивший свои полномочия иному лицу, все доверенности, выданные в порядке передоверия, также прекращают свое действие и утрачивают силу (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Есть два способа отменить доверенность:

• направить представителю и третьим лицам сообщение об отмене доверенности;

• опубликовать в официальном издании сообщение об отмене доверенности.

1. В отношении доверенностей, которые выданы в порядке передоверия, в основном используется первый способ. Для того чтобы отменить доверенность данным способом, об отмене доверенности нужно известить лицо, которому выдана доверенность, а также всех известных доверителю третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность (абз. 1 п. 1 ст. 189 ГК РФ). В этом случае доверенность считается отмененной с момента получения такого уведомления представителем, а иные заинтересованные лица с момента получения уведомления считаются извещенными об отмене доверенности (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, постановление ФАС Центрального округа от 24 апреля 2014 г. по делу № А14-14413/2013). Если этого не сделать, то это не повлечет недействительности сделки, заключенной в таком случае.

Поэтому если организация или предприниматель отменили выданную ими доверенность, то нужно как можно быстрее уведомить об этом как самого представителя, так и всех возможных заинтересованных лиц. Дело в том, что до такого извещения представитель вправе выступать от имени представляемого перед третьими лицами. И если третьему лицу будет предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Такие правила установлены в пункте 2 статьи 189 Гражданского кодекса РФ и в пункте 131 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25.

Форма извещения об отмене доверенности в законе не установлена. Однако нужно иметь в виду, что после отмены доверенности могут возникнуть разнообразные споры в связи с действиями представителя после отмены доверенности. В таких случаях лицу, которое отменяет доверенность в порядке передоверия, необходимо будет доказать факт извещения представителя и всех заинтересованных лиц об отмене доверенности. В связи с этим письменная форма уведомления об отмене доверенности в данном случае предпочтительнее. Что, однако, не исключает совмещения письменной и устной форм уведомления об отмене доверенности. Например, если доверенность была выдана лицу на представительство в арбитражном суде, то при отмене такой доверенности представляемому лицу нужно направить в арбитражный суд соответствующее письменное заявление и по возможности сделать (подтвердить) такое заявление в судебном заседании.

2. Способ отмены доверенности, выданной в порядке передоверия, в виде официальной публикации используется дополнительно к . Суть данного способа отмены доверенности состоит в следующем.

Об отмене доверенности лицо, которое выдало доверенность в порядке передоверия, может сделать публикацию в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (в настоящее время таким изданием является газета «Коммерсантъ»). В таком случае подпись на заявлении об отмене доверенности необходимо засвидетельствовать нотариально.

Но нужно, однако, иметь в виду, что третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если только лицо, которое выдало доверенность в порядке передоверия, не известило их об отмене доверенности ранее.

Такие правила установлены в абзаце 2 пункта 1 статьи 189 Гражданского кодекса РФ.

Поэтому, поскольку между датой публикации и датой отмены доверенности должен пройти один месяц, на одну лишь публикацию полагаться не стоит: лицу, которое выдало доверенность, целесообразно заранее также известить всех контрагентов и иных заинтересованных лиц об отмене доверенности. Чтобы такие лица не смогли оспорить тот факт, что уведомление было им направлено, целесообразно направлять уведомления заинтересованным лицам ценными письмами с описью вложения. Ценность письма можно обозначить минимальную (например, 1 руб.). Но в случае возникновения спора наличие такой описи позволит отправителю доказать, что контрагенту было направлено надлежащее уведомление об отмене доверенности.

Однако нужно иметь в виду, что в тех случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (конкретными контрагентами), не допускается использовать способ отмены доверенности в виде публикации в официальном издании без одновременного извещения об отмене доверенности представителя и всех известных лицу, которое выдало доверенность в порядке передоверия, третьих лиц. Такие разъяснения содержатся в пункте 132 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25.

Также при отмене доверенности нужно забрать оригинал доверенности у представителя. Это позволит предотвратить риск того, что доверенность будет использована в неправомерных целях. При этом необходимо сослаться на то, что при прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность доверителю (п. 3 ст. 189 ГК РФ).

Если же третье лицо, несмотря на почтовое уведомление или публикацию в газете «Коммерсантъ», подписало договор с лицом, у которого полномочия уже были отозваны, то в этом случае считается, что сделка совершена в интересах подписавших ее лиц, если только представляемое лицо впоследствии прямо не одобрит действия своего представителя. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 183 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, нужно иметь в виду, что если представитель в порядке передоверия выдал доверенность нескольким представителям, которые осуществляли свои полномочия раздельно, отмена полномочий одного из представителей влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если по условиям доверенности несколько представителей осуществляли свои полномочия совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя также влечет прекращение доверенности только в отношении него. Такие разъяснения содержатся в пункте 126 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25.