На рубеже ХХ и ХХI веков перед человечеством со всей определенностью встал вопрос о безопасности в самых различных ее проявлениях. Сложность современной социальной и экологической ситуации заставляет по-новому взглянуть на, казалось бы, незыблемые основы личной и общественной безопасности, стабильности общества, защиты государственных интересов.
Понятие «безопасность» в ее повседневной трактовке ясно каждому, кто в профессиональной деятельности или повседневной жизни сталкивается с необходимостью защищаться от воздействия неких природных, техногенных, физических или социальных явлений. Однако среди массы людей мало кто знает, как можно эффективно обеспечить себя от их негативного воздействия, трагических последствий, превратностей судьбы, психологических ловушек.
Это обусловлено многогранностью и многофункциональностью процесса обеспечения безопасности. В силу этого, и подходы к определению его сущности и содержания различаются. Безопасность рассматривается и как защищенность социума от различных угроз, и как наука, и как искусство, и как культура, и как повседневная, рутинная, тяжелая, но крайне важная работа.
Исходя из этого, целью данной главы являются, во-первых, всестороннее рассмотрение таких ключевых понятий, как «безопасность», «угроза», «опасность», «риск», их видов, источников, объектов, классификации, уяснение безопасности как научной категории, как социального явления, во-вторых, показ системы, принципов и методов обеспечения безопасности в различных условиях жизнедеятельности и, в-третьих, обоснование необходимости формирования культуры безопасности у населения.
Общественная практика, социальный опыт, накопленный человечеством, дает все основания констатировать, что смысл жизни, цель деятельности социума заключаются в воспроизводстве человеческого рода, обеспечении приемлемых условий его существования. Достижение этого предопределяет необходимость и актуальность обеспечения безопасности жизнедеятельности как отдельного человека, так и общества, государства и человечества в целом.
Как уже отмечалось, потребность в безопасности относится к числу основных мотивов деятельности людей и их сообществ. Именно стремление к безопасности обусловило формирование общественных структур (род, племя, религиозные и иные объединения, производственные ассоциации и пр.), государственных институтов (органы власти, суд, армия, полиция и т.д.), предопределило образование международных организаций (Священный союз, Антанта, Варшавский договор, НАТО, ООН и др.). Отсутствие или слабость системы безопасности оборачивается серьезными издержками и страшными катастрофами, такими как войны, распад государств, уничтожение целых народов, разрушение материальных и духовных ценностей. Государство, общество, отдельный человек, не проявляющие должной заботы о своей безопасности, как правило, оказываются нежизнеспособными.
Вышеуказанные обстоятельства говорят об актуальности и жизненной необходимости постановки и решения проблемы обеспечения безопасности с учетом всех ее аспектов.
Необходимо отметить, что до недавнего времени проблемы безопасности были закрытой темой для научной общественности нашего государства, являясь монопольной сферой его высшего политического руководства. Это обусловило весьма слабый уровень разработки самого понятия «безопасность», которое в течение длительного времени касалось главным образом военных аспектов, да и то в основном отдельных прикладных военно-технических, таких как «безопасность полетов», «безопасность плавания», «безопасность стрельб» и т.д. Даже в «Большой советской энциклопедии» безопасность ограничивается лишь понятием «безопасность международная», т.е. фактически сводилась к противодействию внешним военным опасностям и угрозам, при игнорировании внутренних и невоенных.
Формирование научного понимания понятия «безопасность» с теоретической точки зрения является вопросом принципиальным, так как, во-первых, оно должно отразить сущность данного явления, а во-вторых, позволяет корректно его сформулировать, выделить наиболее важные элементы содержательной части проблемы, как методологические, так и прикладные.
Происходящие после возникновения Российской Федерации как нового суверенного государства в среде отечественных ученых, общественных деятелей, политиков дискуссии и обсуждения различных разработок и концепций по проблемам безопасности свидетельствуют о значительном разброде мнений, отсутствии завершенной методологической основы, стремлении подойти к решению проблемы порой лишь на основе зарубежного, в основном американского, опыта при фактическом игнорировании отечественного. Бросается в глаза и тот факт, что разработку проблемы безопасности нередко пытаются вести сугубо с философских позиций. В частности, в работе «Безопасность человека» подчеркивается, что безопасность – это философская категория. Она не является чем-то предметным, материальным и выступает некой абстрактной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости конкретного мира». Такой подход явно занижает значимость безопасности как научной категории, превращая ее в нечто абстрактное и незначительное для жизнедеятельности.
Однако в настоящее время, как показывает анализ отечественной научной литературы, безопасность все чаще начинает рассматриваться с различных позиций, с учетом ее многогранности и многофункциональности.
Так, достаточно широкое распространение сегодня получил синергетический подход к проблемам безопасности. «Синергетика, – по мнению сторонников этого подхода, – радикально меняет систему наших ориентиров и подходов к решению задач не только естественнонаучного характера, но и фундаментальных обществоведческих и социальных проблем. Это относится также ко всему кругу вопросов, которые, так или иначе, возникают в связи с формирующейся в настоящее время новой концепцией безопасности ».
Имеет место и рассмотрение безопасности как явления, тождественного гомеостазису системы, «под которым принято понимать тип динамичного равновесия, характерного для сложных саморегулирующих систем и состоящего в поддержании существенно важных для сохранения системы параметров в допустимых пределах».
Определенное распространение ныне получил и ноосферный подход к безопасности сторонники которого утверждают, что «в основе новой концепции безопасности, ее структур и механизмов должно лежать новое ноосферное представление о целях и жизненно важных интересов и базовых ценностей России, ее роли и месте в мировом сообществе».
В последнее время, в том числе и под влиянием принятого в 1992 году Закона РФ «О безопасности», достаточно широкое распространение получило определение безопасности как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Однако такое определение явно сужает смысл безопасности термином «защищенность», т.е. фактически отрывает действие защиты от нападения. Защита подразумевает оборону, ответную реакцию на нападение, что принижает и затушевывает важнейшие свойства и функции безопасности – превентивные действия по ее обеспечению, связанные со снижением, ослаблением, устранением и предупреждением опасностей и угроз.
Существуют и другие точки зрения, причем каждая из них имеет право на жизнь и несет на себе определенное позитивное начало. Но, вместе с тем необходимо осознавать, что рассмотрение проблемы безопасности лишь с одной какой-либо, хотя и вполне убедительной точки зрения, неизбежно приведет к односторонности раскрытия сущности и содержания данного явления. Здесь необходим комплексный подход, ибо безопасность – явление многоаспектное, многофункциональное и разноплановое.
Научный анализ вышеупомянутых подходов к определению понятий безопасности, каждое из которых со своих позиций раскрывает природу безопасности, позволяет выделить в них наиболее существенные компоненты.
Во-первых, безопасность в абсолютном своем выражении представляется как отсутствие каких-либо опасностей и угроз в материальной и духовной сферах жизнедеятельности социума.
Во-вторых, она рассматривается как состояние потенциальной жертвы, объекта опасности, связанное с отсутствием в данный момент какой-либо опасности.
В-третьих, безопасность представлена как способность объекта сохранять свои сущностные характеристики в условиях целенаправленного, разрушающего воздействия на него внутренних или внешних опасностей.
В-четвертых, она характеризуется как категория системная, как свойство системы, построенной на принципах устойчивости, саморегуляции, целостности и способной защищать указанные основания, ибо разрушительное воздействие на них может привести к нарушению функционирования и даже гибели системы.
В-пятых, безопасность рассматривается как решающее условие жизнедеятельности личности, общества и государства, позволяющее им создавать, сохранять и умножать их материальные и духовные ценности.
И, в-шестых, наконец, весьма важным моментом, как для теоретического, так и практического осмысления проблем безопасности, несущим компонентом всех представленных понятий безопасности выступает угроза, как реальный признак опасности. Причем угроза в этом контексте приобретает качество сущностной характеристики. Поэтому, на основе анализа всех определений, раскрывающих содержание безопасности, можно сделать принципиальный вывод о том, что именнозащита объекта от угрозы являются сущностью безопасности.
Как уже подчеркивалось, безопасность – это состояние, при котором объекту не угрожает опасность, имеется какая-то защита от нее. Однако для людей в их повседневной жизнедеятельности быть в безопасности вовсе не означает полное отсутствие опасностей и угроз. Они существуют всегда и в определенных пределах даже могут иметь положительное значение, т.к. являются одной из побудительных причин жизненной активности человека и играют важную мобилизующую роль в его деятельности, общении, поведении. Исходя из этого, безопасность – это скорее не отсутствие опасности, а обеспечение защиты от нее. Она составляет одно из условий самоопределения человека, его различных общностей и человечества в целом.
Для исследования проблем безопасности важно определиться с ее предметом. Если следовать из различных определений безопасности, то ее предметом выступают: состояние защищенности личности, общества, государства; состояние защищенности их жизненно важных интересов; состояние защищенности национальных интересов; устойчивое состояние системы по отношению к неблагоприятным воздействиям и т.д. Однако это все-таки, хотя и важные, но лишь отдельные стороны предмета, причем именно те, которые подвержены с точки зрения их содержания опр6деленным изменениям. Например, интересы личности, общества и государства в различные периоды развития человечества были далеко не идентичны.
Каждая из этих частных сторон неизбежно меняется в зависимости от конкретной обстановки, но они всегда остаются составной частью общественных отношений, определеяемых качественным содержанием бытия как концентрированного выражения ценностных ориентаций конкретной цивилизации. Поэтому, исходя из этого подхода, можно утверждать, что предметом безопасности являются общественные отношения, бытие народа, выражающее сущность цивилизации. Но тогда термин «защита» становится крайне узким, не отражающим в полной мере потребности бытия. Ведь мало защитить. Гораздо важнее не допустить формирования условий, которые привели бы общественные отношения, бытие к состоянию, требующему их защиты.
Иначе говоря, задача безопасности выходит далеко за пределы необходимости защиты данного состояния бытия и заключается, прежде всего, в формировании условий, обеспечивающих стабильное, прогрессирующее развитие общественных отношений, сохранение, укрепление и обогащение бытия, т.е. защищенности качественного состояния общественных отношений, обеспечивающих прогрессирующее развитие личности, общества и государства.
Исходя из всего вышеизложенного, безопасность можно представить как состояние защищенности личности, общества и государства от внешних и внутренних опасностей и угроз, базирующееся на деятельности социума по выявлению, предупреждению, ослаблению, отражению и устранению опасностей и угроз, способных нарушить его жизненно важные интересы, нанести неприемлемый ущерб, закрыть путь для выживания и развития человеческой цивилизации.
Объектом безопасности выступает социум и окружающая его среда обитания, вне которой его существование теряет смысл, субъектом (источником) – природа, техногенная сфера, экология и сам социум во всех его проявлениях (человечество в целом, государство, общество, группы людей и отдельный человек).
Важно помнить, что безопасность как явление социальное (общественное) не следует отождествлять с выживанием – явлением биологическим. При выживании работают инстинкты и условные рефлексы чисто биологического генеза, связанные с сохранением биологического вида, рода, в то время как безопасность создается в процессе сознательной деятельности человечества с целью его выживания, цивилизованного и прогрессивного развития. Безопасность – это своего рода окультуренное, цивилизованное выживание. Однако поскольку выживание все-таки выступает важнейшим компонентом безопасности, то обеспечение безопасности правильнее будет назвать явлением биосоциальным.
Именно безопасность в этом контексте является важнейшей потребностью человека наряду с его витальными потребностями, связанными с биологическим выживанием, такими как потребности в питании, жилище, общении, воспроизводстве населения и т.д.
Безопасность – одна из важнейших научных категорий, которая требует к себе самого пристального внимания. Для некоторых, как уже отмечалось, исследователей ее социальный контекст кажется беспредметным, нематериальным, выступающим некой абстрактной формой выражения отношения конкретных объектов к опасностям и угрозам. Однако это далеко не так, ибо безопасность не «вещь в себе», скрывающаяся за терминами политика, экономика, оборона, технология, экология, информатика, социальная защита, здоровье народа и т.д., а вполне конкретная, ясная и четкая категория, своей сущностью и содержанием направленная на защиту жизненно важных интересов человека, общества и государства от различного рода опасностей и угроз. Конечно, государственный чиновник, общественный деятель, военнослужащий, творческий работник, рядовой гражданин могут по-разному формулировать и понимать для себя многоаспектное понятие «безопасность», стараясь приспособить его под свою сферу деятельности, но суть ее останется одна – защита различных сторон жизнедеятельности социума и человечества в целом.
Официальное понятие «безопасность» сформулировано в Законе РФ «О безопасности» и трактуется как «…состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».
Объектами безопасности выступают: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность.
Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее свои функции через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Наряду с ним, к субъектам обеспечения безопасности отнесены «граждане, общественные и иные организации и объединения».
Таким образом, личность, общество и государство (социум) официально выступают как объектами, так и субъектами безопасности. Отсюда вытекает, что, содержанием обеспечения безопасности является совокупность условий и факторов, гарантирующих нормальное функционирование и развитие социума.
При определении цели обеспечения безопасности необходимо, во-первых, помнить о множестве ее вариантов в связи с существованием огромного количества опасностей, во-вторых, уметь увидеть главные опасности на данный момент и в данной конкретной ситуации. При этом необходимо помнить, что понятие «безопасность» носит относительный характер, ибо абсолютной безопасности нет и быть не может. Та или иная совокупность опасностей всегда существует для любого объекта. Потенциальная жертва опасности может субъективно ощущать свою безопасность, но это значит лишь то, что она просто осознанно или неосознанно устанавливает для себя определенную меру приемлемой для себя опасности или угрозы. В случае если эта опасность или угроза видятся как вполне приемлемые, человек чувствует себя в безопасности.
Определение меры приемлемости этих угроз или опасностей – довольно сложная и весьма ответственная задача. Она решается с учетом предыдущего социального опыта, результатов прогнозирования развития угрозы или опасности, наличия имеющихся в распоряжении сил и средств для борьбы с ними, наличия или отсутствия той или иной помощи с внешней стороны и т.д. Большую роль при этом играет сложившаяся у людей психология восприятия опасностей. Ошибка в оценке опасности, т.е. ее оценка или переоценка зачастую является непосредственной предпосылкой самых катастрофических ошибок.
Процесс обеспечения безопасности может осуществляться следующими путями: потенциальные жертвы могут парировать возникшие опасности или угрозы: уклониться от них: считать, что для них они не существуют.
По существу все способы обеспечения безопасности являются внешним проявлением разрешения того или иного противоречия, развитие которого грозит тому или иному объекту серьезными сбоями в его жизнедеятельности или даже гибелью. Как и любое другое, это противоречие в своем развитии ряд этапов: нарастание противоречия, по форме это этап конфронтации; его разрешение – этап перехода от конфронтации к стабилизации; ослабление или устранение противоречия – этап стабилизации.
Иными словами диалектику угрозы и защиты от нее можно представить следующим образом. В начале первого этапа давление угрозы значительно преобладает над степенью развития защиты. Постепенно с усилением уровня защиты степень угрозы ослабевает. При благоприятном стечении обстоятельств изменение соотношения степени угрозы и степени защиты, продолжая развиваться приводит к тому. что уровень защиты начинает преобладать над угрозой. В дальнейшем с повышением уровня защиты ее преобладание становится все значительнее, а угроза постепенно ослабевает. В конечном итоге, данная угроза может исчезнуть.
В методологическом плане для исследования проблемы безопасности важна классификация видов безопасности, которая может быть проведена относительно: объекта и субъекта безопасности, средств ее достижения, цели, процесса и результата обеспечения безопасности.
Относительно объекта и субъекта безопасности необходимо отметить, что в условиях демократизации всех сторон общественной жизни, перехода к гражданскому обществу существенной особенностью безопасности становится защита не только государства и его политических институтов, но и в большей мере человека и общества. На первый план выдвигается проблема социальной безопасности в широком смысле этого слова – безопасности социума, т.е. личности, отдельных групп населения, общества в целом. Можно даже сказать, что понятие «национальная безопасность», появившееся в российском научном и политическом лексиконе, является по сути эквивалентным понятию «безопасность социума». Властные структуры при этом рассматриваются как инструмент, предназначенный для обеспечения наилучших условий для развития личности, общества и государства в рамках всего спектра имеющихся возможностей. Это значит, что первооснову безопасности должны составлять интересы отдельных личностей, из которых вытекают интересы и государства. Именно от человека в решающей степени зависит обеспечение безопасности всех людей. Безопасность каждого предопределяет безопасность общества и государства. Особенно важно утверждения человеческого измерения в связи с тем, что в современных условиях стабильность обстановке в стране все больше определяется внутренними, а не внешними факторами.
По классификации ООН, безопасность человека независимо от страны его проживания определяется уровнем экономической, продовольственной, общественной, политической, экологической, личной безопасности, безопасностью его здоровья и т.д. В этом контексте важное значение имеет разработанный специалистами ООНиндекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Эта категория в международном научном лексиконе появилась во второй половине 80-х годов. В число ведущих его показателей входят: ожидаемая продолжительность жизни; уровень образования; реальный душевой валовый внутренний продукт (ВВП), которые в совокупности отражают три главных качества жизнедеятельности общества – здоровую жизнедеятельность, знания и достойный человека уровень жизни.
В контексте пространственно-географических параметров человеческой жизнедеятельности важное значение имеют геополитические уровни безопасности: международная, региональная и национальная безопасность. Последняя включает в себя такие понятия, как «государственная безопасность», «федеральная безопасность», «общественная безопасности», «безопасность личности» и т.п.
Обычно выделяются следующие факторы, определяющие национальную безопасность того или иного государства:
Жизненно важные интересы, включающие суверенитет, территориальную целостность, конституционный строй и стабильность государства, органичное и равноправное его включение в мировое сообщество;
Характер и источники угроз, такие как качество человеческого потенциала, личностные и институциональные человеческие отношения, ибо альтернативная природа человека и социально-политических институтов, их недостаточная компетентность и ответственность, а также неоднозначность природных процессов постоянно воспроизводят угрозы и опасности для всего человечества;
Возможность отражения существующих угроз и опасностей, опирающаяся на силу государства, баланс сил в системе государств и геополитическую ситуацию в том или ином регионе и мире в целом в данный момент.
Базовыми показателями безопасности считаются вероятность возникновения катастрофических или аварийных ситуаций, риск социально-экономического ущерба при их возникновении и затраты, необходимые для их предупреждения. Критерием эффективности различных мер обеспечения безопасности является тот уровень опасностей и угроз, который соответствует минимуму соответствующих издержек, а оптимальными мерами – мероприятия, влекущие максимальный для заданных затрат прирост показателей безопасности либо минимальные для приемлемого ее уровня затраты.
Обычно при исследовании проблем безопасности встречаются два подхода к анализу опасностей. Первый – это гипотетическое отсутствие опасности, самой возможностей каких-либо потрясений и катаклизмов для социума. Второй – реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им.
Традиционно система безопасности в человеческих сообществах строились на такой базисной категории, как внешний или внутренний враг (противник). Поэтому считалось, что безопасность можно обеспечить только в результате победы над этим врагом. В современных условиях на первый план выступает не персонифицированная опасность, а глубокое осмысление опасности или угрозы как категорий и явлений с определением источника опасности и характера угрозы. Однако это не исключает и создание образа персонифицированного врага. Например США регулярно в качестве врагов человечества объявляют, то СССР («империя зла»), то Саддама Хусейна, то Усама Бен Ладена.
На практике опасность может выступать в различных формах: в виде намерений, планов подготовки действий или самих действий, направленных на уничтожение, ограбление, подчинение, закабаление, ослабление или даже уничтожение объектов безопасности – социума и окружающей его среды. Опасность подразумевает также явления, процессы и действия, которыми социум наносит вред природе, а природа социуму.
По характеру адресной направленности и роли субъективного фактора в возникновении неблагоприятных условий для жизнедеятельности социума, т.е. опасностей, выделяются следующие категории: вызов, риск, угроза, опасность.
Вызов представляет собой совокупность обстоятельств не обязательно непосредственно угрожающего характера, однако требующих адекватного реагирования на них.
Риск выступает как возможность возникновения неблагоприятных и нежелательных последствий деятельности субъекта, как возможная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия с заранее непредсказуемыми последствиями, связанные с такой опасностью. Люди нередко надеются на счастливый случай – рискуют, допуская определенный ущерб себе и окружающим. В государственных делах – политике, экономике, оборонной деятельности – чаще всего имеет место осознанный риск, когда тщательно просчитываются ожидаемая выгода, цена, которую допустимо заплатить за нее, ее последствия и т.д. Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого риска, суть которой состоит в стремлении к такой безопасности, которую в данной социально-экономической и научно-технической ситуации приемлет общество.
Угроза – понятие родственное опасности, т.е. опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим. Это субъективное намерение, имеющее объективную возможность нанесения кому-либо ущерба. В Законе «О безопасности» подчеркивается, что угроза безопасности – это совокупность условий и факторов, создающая опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства». Вместе с тем, в современной научной литературе есть и такой подход, который рассматривает угрозу как наиболее конкретную и непосредственную форму опасности, создаваемую целенаправленной деятельностью откровенно враждебных сил. Однако подобный подход вряд ли оправдан, т.к. не дает адекватного представления об истинном источнике опасности. Угроза, как правило, связана с деятельностью социума, то есть сознательного субъекта объективной действительности. Природа или техника сами по себе, как правило, не могут представлять угрозу безопасности, т.к. их опасные проявления стихийны, в них отсутствует какая-либо преднамеренность.
Опасность является исходным понятием при рассмотрении проблемы безопасности. Она представляет собой возможное или реальное явление (процесс, событие) способное нанести ущерб социуму и окружающей его среде обитания (благополучию, материальным и духовным ценности, природе и пр.), вызвать деградацию, закрыть путь к развитию или даже уничтожить человечество. Иначе говоря, это объективная возможность нанесения ущерба, которая существует в различных сферах окружающей нас действительности (природе, техносфере, социуме и пр.)
С методологической точки зрения необходимо, прежде всего, уяснить, что является источником угроз и опасностей социуму и каким образом они влияют, например, на общественные отношения, которые являются определяющими и во взаимоотношениях социума и с его природным окружением.
Принципиальность данного вопроса определяется тем, что концентрация внимания на угрозах, опасностях и борьбе с ними ведет к порочному кругу, ведущему к бесконечной борьбе с ними, не затрагивая причины их порождающие. Неудачи подобной борьбы заключаются в том, что применяемые меры не затрагивают истоки возникновения угрозы и опасностей, которые лежат не столько в них самих, а в экономической, политической, социальной, экологической, природной и иной сферах.
Иначе говоря, угрозы и опасности – это результат формирующихся и имеющихся в социуме противоречий, и без их выявления и решения никакая безопасность обеспечена быть не может. Именно поэтому в методологическом аспекте причины опасности – противоречия, а не угроза – приобретают качество сущностной характеристики, что связано со следующими обстоятельствами.
Во-первых, вся сумма противоречий, как общих, так и отдельных видов безопасности, соответствующих конкретным сферам жизнедеятельности социума, имеет и внутренний и внешний характер.
Во-вторых, основное противоречие, определяющее всю сумму внутренних и внешних противоречий, заключается в принятии или непринятии основных ценностных ориентаций отдельной цивилизации внутри той или иной страны и в ее отношениях с другими цивилизациями.
В-третьих, сами противоречия не являются застывшими, а меняют свою сущность и направленность развития под воздействием различных внутренних и внешних факторов. Данная особенность определяет содержание системного, проблемного и факторного анализа противоречий и тенденций их развития как непременного условия своевременной адекватной реакции на имеющиеся и могущие возникнуть угрозы и опасности. Кроме упреждающего значения, факторный анализ позволяет выделить и сгруппировать дестабилизирующего и стабилизирующего характера. Данное положение имеет принципиальное значение для выработки и реализации конкретных мер в системе обеспечения безопасности, направленных на нейтрализацию, подавление дестабилизирующих и стимулирование действий стабилизирующих факторов. В этом заключается не столько защитная, сколько способствующая позитивному развитию функция обеспечения безопасности.
В-четвертых, не всегда точно (неосознанно, в силу слабой исследовательской, теоретической разработки проблемы или сугубо конъюнктурных, чаще всего политических, целей) определяются сами противоречия, и носители (субъекты), что неизбежно влечет за собой ошибки не только и не столько теоретического, сколько практического характера, и принятие решений, усугубляющих противоречия.
Итак, угроза и опасность всегда носят предметный характер, наполнены конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состояния такого содержания весьма часто приобретает конкретную правовую характеристику (законах, кодексах, указах и других нормативных актах). Именно такой подход – изучение процессов и тенденций зарождения и затухания противоречий – позволяет прослеживать состояние безопасности каждого конкретного исторического периода и определять стратегию ее обеспечения на длительную перспективу. Такой подход позволяет и своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с возникающими или отмирающими угрозами.
Таким образом, источником формирования угроз и опасностей является многообразие внутренних и внешних противоречий развития социума в различных сферах жизнедеятельности как постоянный эволюционный процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отношений в области безопасности.
Важное значение для анализа опасностей имеет выявление механизма их функционирования. Воздействие опасностей на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяется статический и динамический аспекты.
Статический аспект включает в себя:
Источник (субъект) опасности, куда можно отнести природные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т.д.); элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством, горнодобывающие предприятия, гидротехнические сооружения, транспорт и пр.); человек и его сообщества (преступник, преступные элементы, государство-агрессор и т.п.);
Объект опасности, которым может выступать только человек и его сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь тогда, когда они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т.д.);
Средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное, политическое, экономическое, духовное и пр.); авария на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т.д.).
Динамический аспект характеризуется:
Целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем эта цель может иметь место только тогда, когда в качестве источника опасности выступает человек или его сообщества, хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил;
Процессом воздействия субъекта опасности на объект, который всегда носит деструктивный характер и по отношению к объекту может быть прямым и опосредованным, причем, учитывая активную ответную реакцию объекта опасности, этот процесс всегда в той или иной степени инвариантен;
Результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов; нарушении связей между его элементами; упрощении структуры объекта; потери его способности к развитию; ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.
Выявление и анализ механизма действия опасностей, дает возможность решить две важные задачи. Во-первых, позволяет увидеть и проанализировать систему взаимосвязей между элементами этого механизма, что имеет очень важное методологическое и практическое значение при создании системы защиты объекта от опасностей. Во-вторых, помогает создать четкую систему классификации опасностей, что также имеет важное методологическое и практическое значение для решения задач безопасности.
В содержательном плане опасность представляет собой совокупность условий и факторов, вызывающих нарушение нормального функционирования и развития социума. В силу этого, для того, чтобы раскрыть содержание какой-либо опасности необходимо знать конкретный перечень подобного рода условий и факторов. Наиболее целесообразной является следующая классификация опасностей.
По степени вероятности возникновения – реальные и потенциальные.
По направленности – против определенных объектов как антропогенных, (возникающих в результате деятельности социума), так и природных.
По отношению к объектам воздействия – внутренние и внешние.
По размаху и масштабам возможных последствий опасности могут быть глобальные, региональные, национальные, локальные, местные, частные и т.д.
По сферам общественной жизни и видам человеческой деятельности – опасности социальные, экономические, политические, военные, информационные экологические и т.п.
По способам и формам проявления – заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования.
По ожиданию воздействия на объект – внезапные, ожидаемые с малым или большим временем задержки и др.
Анализ опасности предусматривает выделение следующих ее параметров: источника, угрозы и их классификацию, идентификацию, прогнозирование, определение степени опасности и т.д.
Под источниками опасности обычно понимаются условия и факторы, которые потенциально таят в себе и при определенных условиях сами по себе либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу. Источниками опасности могут быть:
Природные явления – землетрясения, извержения вулканов, наводнения, засухи, лесные пожары, метеорологические катаклизмы и т.д.;
Техногенная сфера – атомные электростанции, предприятия химической промышленности, пожароопасные объекты, плотины, дамбы, Объекты энергетики, транспорт и т.д.;
Социальная сфера – индивид, группа людей, их сообщества, государство.
Необходимо иметь в виду, что объектом опасности может быть только социум, т.е. люди и их сообщества. По отношению к другим объектам (природе, технике, экологии и т.д.) понятие «опасность» употребляется лишь тогда, когда он каким-то образом включен в жизнь социума и играет в ней определенную роль.
Результат воздействия источника опасности на объект может выражаться: в утрате объектом тех или иных свойств и элементов, нарушении связей между его элементами, потере способности объекта к развитию, ослаблении его функций или полном разрушении.
Как уже отмечалось ранее, в понятие «угроза» включается совокупность условий и факторов, создающие опасность жизненно важным интересам социума. Однако четко и ясно определить конкретные угрозы весьма сложно, поэтому существуют различные их классификации.
Так, ряд авторов называют следующие виды угроз для больших социальных систем: ошибки в целеполагании; угрозы со стороны других социальных систем (внешние угрозы); со стороны внутренних социальных структур (внутренние угрозы); угрозы, исходящие от природной сферы, носящие, как правило, стихийный характер.
Угрозы, порождаемые объективно развивающимися процессами, такими как отставание темпов роста экономики от потребностей общества, недостаточность природных или людских ресурсов, процессы урбанизации общества, процессы загрязнения окружающей природной среды и т.д.;
Угрозы, вызванные определенными социальными действиями, возникающие в результате острых противоречий между государствами и сотрудничающими с ними социально-политическими силами.
Наиболее целесообразной является классификация угроз по следующим параметрам: по объектам, направлениям, актуализации, умыслу, вероятности и причинам возникновения, величине нанесенного ущерба, форме, времени, последствиям, значению, составу, природе и т.д.
В иерархическом плане угрозы могут быть глобальные, международные (межгосударственные), региональные межгосударственные, государственные (национальные), региональные внутригосударственные, локальные (местные) и частные (личностные).
В общем виде систему угроз можно представить в следующем образом:
Геополитические угрозы, включающие и опасности вооруженной агрессии;
Межнациональные и социальные конфликты;
Политико-экономическая нестабильность;
Правовой нигилизм, игнорирование и нарушение законов;
Криминализация общества, рост организованной преступности;
Разрушение системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, науки, культуры;
Утрата значительной частью населения социальных ценностей и морально-психологических ориентиров;
Угроза личной безопасности граждан, в том числе и со стороны властей;
Техногенные, экологические, информационные угрозы и др.
Рассмотрев сущность понятия «безопасность» и определив его главное содержание – обеспечение защиты социума от реальных и потенциальных, внутренних и внешний угроз, необходимо выяснить основные принципы обеспечения безопасности и основные пути ее достижения.
Ответ на этот вопрос можно найти в Законе РФ «О безопасности», где подчеркивается, что принципами обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; их взаимная ответственность по обеспечению безопасности и интеграция в международную систему безопасности.
Безопасность достигается, во-первых, проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, и, во-вторых, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам социума.
Для реализации целей обеспечения безопасности необходимы:
Разработка системы правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности;
Определение основных направлений деятельности органов безопасности;
Формирование или преобразование органов обеспечения безопасности и механизма контроля и надзора за их деятельностью.
Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности Закон РФ «О безопасности» предусматривает образование в системе органов исполнительной власти государственных органов обеспечения безопасности, т.е. системы безопасности. Процесс обеспечения безопасности перманентен. На место одних противоречий после их разрешения приходят другие, носящие принципиально новую форму и содержание, поэтому возникает потребность в непрерывном прогнозировании, постоянного мониторинга новых опасностей и угроз, что невозможно без развитой системы обеспечения безопасности.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского»
Севастопольский экономико-гуманитарный институт (филиал)
кафедра социально-гуманитарных наук
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Человек и его потребности »
Проблема безопасности человека в современном мире
Выполнила: обучающаяся
Лашкова М.И
Проверил: и.о. зав.кафедры
Терницкая С.В.
Севастополь - 2016
Введение
Глава 1. Безопасность человека как результат жизнедеятельности
Глава 2. Особенности проблем безопасности в новой эпохе
Заключение
Список литературы
Введение
Проблема безопасности всегда занимала особое место в истории.
На протяжении веков формировались принципы противостояния вызовам национальной безопасности, которые в основном сводились к защите границ, суверенитета и населения от внешних угроз.
Сегодня спектр вызовов безопасности значительно возрос и это связано не только с тем, что технические, интеллектуальные и др. показатели вооружения вышли на необычайно высокий уровень своего развития.
Теперь, помимо традиционных проблем, во внимание должны приниматься также и так называемые «нетрадиционные», или «мягкие», проблемы безопасности.
Сегодня прибавились и нетрадиционные вызовы, которые наравне с традиционными, угрожают стабильности региона и даже в какой-то степени всего мира. В первую очередь это касается проблемы терроризма.
С проблемой терроризма тесно связана проблема распространения наркотиков. Поставки и объемы продаж этого вещества во многие регионы мира значительно увеличились за последнее десятилетие, а вместе с тем увеличились и материальные возможности организованной преступности, а, следовательно, и террористических организаций, т.к. они тесно связаны с первыми.
Что касается проблем, связанных с экологией, то они занимают особое место. В первую очередь это относится к проблеме водных ресурсов. Руководители многих стран признают, что эта проблема может стать ключевой в XXI столетии, явиться причиной новых конфликтов.
Сегодня, человечество вышло на новый этап своего развития. Процессы, происходящие в одном уголке мира, практически моментально дают о себе знать в другом.
Глава 1 . Безопасность человека как результат жизнедеятельности
Способы обеспечения безопасности
Любое животное реагирует на угрозу его жизни защитными действиями. Действия человека, благодаря его разуму, отличаются от инстинктивных действий животных предвидением развития событий, оценкой последствий своих действий, анализом причин опасностей, выбором наиболее эффективного варианта действий.
На приводимой принципиальной схеме, базовой для теории безопасности, изображены способы обеспечения безопасности, используемые человеком.
Человек не только разумно защищается в уже сложившейся ситуации (защита), не только, предвидя опасности, старается избежать их, но, установив причины опасностей, своей жизнедеятельностью преобразует окружающую среду с целью устранения этих причин (предотвращение). Под окружающей средой имеются в виду все её составляющие - природная, социальная, техногенная.
Именно преобразовательная жизнедеятельность позволяет человеку в полной мере использовать разум для повышения своей безопасности.
Уровень безопасности
Безопасность человека, обеспечиваемая его жизнедеятельностью, может быть измерена уровнем безопасности. Интегрально он характеризуется продолжительностью жизни.
Наиболее долгое сохранение жизни, бесспорно, является одной из основных целей жизнедеятельности, несмотря на то, что философы до сих пор спорят о смысле и целях жизни. Не случайно безопасность относится к коренным потребностям человека, а сохранение жизни и здоровья учёные называют первым и главным жизненным интересом личности. Исходная, заложенная природой, продолжительность жизни индивидов каждого вида живых организмов (в нашем случае вида Homo sapiens) укорачивается за счёт реализации опасностей от окружающей среды. Именно поэтому реальная продолжительность жизни, несомненно, будучи зависимой от природной видовой величины, но отличная от неё, характеризует уровень безопасности.
Однако безопасность личности зависит не только от её личного поведения, но также от количества и силы угроз, формируемых окружающей средой (природной, социальной, техногенной). А состояние окружающей среды во многом определяется результатами преобразовательной жизнедеятельности общества. Уровень безопасности, достигнутый преобразовательной жизнедеятельностью данного сообщества для обеспечения защищённости своих членов от различного рода угроз, характеризуется средней продолжительностью жизни в сообществе. Эту величину получают, усредняя реальные значения продолжительности жизни индивидов сообщества. Уровень безопасности сообществ с прогрессом цивилизации пока что постоянно растёт. Рядовому жителю древнего Египта, средняя продолжительность жизни в котором была 22 года, трудно было выжить более 40-45 лет, несмотря на максимально «безопасное» по тем временам поведение (это не относилось к жрецам, находившимся в особых условиях и потому имевшим возможность дожить до биологического предела). Живший позже римлянин жил дольше, поскольку мылся в построенной для того бане («термы Каракаллы»), а воду пил из водопровода («сработанного рабами Рима»») - в отличие от египтянина, который и купался и пил из одного и того же Нила. В наиболее гармонично развитых на сегодня странах средняя продолжительность жизни достигла 80 лет (Скандинавия, Япония). По-видимому, это уже тот самый биологический порог, практически достижимый предел роста продолжительности жизни.
Таким образом, уровень безопасности личности, измеряемый индивидуальной продолжительностью жизни, зависит не только от её поведения, но и от уровня безопасности общества. Поведение конкретной личности позволяет ей только реализовать (или не реализовать) достигнутый обществом уровень безопасности. Рост уровней безопасности и личности, и общества стал результатом преобразовательной жизнедеятельности.
Безопасность жизнедеятельности и сценарии будущего
Установить или рассчитать удовлетворительно точный прогноз развития человечества невозможно. Это развитие во многом будет зависеть от характера и результатов жизнедеятельности людей. Поэтому можно говорить лишь о возможных сценариях будущего, обозначенных исследованиями учёных. Они обобщены и изображены на диаграмме вариантами изменения во времени численности населения Земного шара (см. рис.).
Процесс развития человечества вследствие роста масштабов его преобразовательной жизнедеятельности в настоящее время вошел в зону кризиса (т.1), т.е. в такое состояние, при котором неизбежен резкий, крутой перелом в ходе этого процесса. Далее возможны пять принципиально разных сценариев будущего (вариантов хода процесса).
Если человечество не сумеет осуществить идею В.И.Вернадского о «направляемом развитии», т.е. если после настоящего времени будет продолжаться стихийное (рыночное) развитие до достижения предела роста, то его ждёт одна из катастроф:
В варианте 5-ом - техногенная катастрофа в результате использования мощного технического потенциала человечества при международных конфликтах в бескомпромиссной борьбе за дефицитные ресурсы и право на лучшие условия (типа «ядерной зимы»);
В варианте 4-ом - полная «естественная» гибель, например, от неизвестной и неожиданной эпидемии (типа СПИДа);
В варианте 3-ом - «естественное» и скоротечное сокращение до 0,5 - 1 млрд. также вследствие неожиданной эпидемии или жестокой борьбы за дефицитные ресурсы с уменьшением антропогенной нагрузки на биосферу до пределов, ограниченных способностью к регенерации загрязнений, что тоже можно считать катастрофой для большинства населения.
К сожалению, пока что не только в массовом сознании, но и практически у всех политиков сохраняются наивные представления о том, что всё как-нибудь образуется, будущее не потребует коренной перестройки всех сформировавшихся структур цивилизации - экономических, политических, культурных, религиозных. Эти представления поддерживаются последователями Д.И.Менделеева, заявившего в начале XX века о том, что Земля сможет прокормить до 8 миллиардов человек, если на её поверхности выращивать самые урожайные сельскохозяйственные культуры. Современные оптимисты, исходя из таких же вычислений, но с учётом результатов «зелёной революции» и повышения урожайности сельскохозяйственных культур, называют возможную численность народонаселения Земли после неизбежной стабилизации в 10-12 миллиардов человек. При этом совершенно не учитываются пределы устойчивости биосферы к «возмущениям» в виде антропогенного давления (например, через распространение искусственных растений и животных, не участвующих в биотической регуляции) и её «хозяйственная ёмкость», определяющая способность регенерировать отходы человеческой жизнедеятельности. По мнению авторитетных учёных (В.Г.Горшков и др.), биосфера способна выдерживать антропогенное давление не более 1 миллиарда человек. Давление даже существующих сегодня 6 миллиардов неизбежно ведёт к экологической катастрофе. Критическим, по-видимому, будет следующее обстоятельство: наступят ли предвестники биосферной катастрофы, достаточно убедительные для политиков и большинства населения, до начала необратимых процессов деградации биосферы или же они будут восприняты, когда времени и шансов на предотвращение катастрофы не останется.
Чтобы избежать катастрофы, человечеству необходимо заранее, сознательно и ответственно перейти на режим устойчивого развития, принять за основы жизнедеятельности новые принципы. Самой благоприятной перспективой является вариант 1-ый, связанный с выходом человечества к т.н. астроинженерной деятельности и с «ноокосмическим» развитием цивилизации. Он обещает неограниченный рост потребляемых ресурсов, но требует времени для освоения космического пространства. Несколько ниже представлен анализ возможности такого расширения сферы жизнедеятельности. Однако в пределах ближайших, важнейших для преодоления кризиса, десятилетий этот вариант представляется фантастическим.
Условия самого привлекательного перехода на устойчивое развитие в ограниченных рамках планеты (называемый С.П.Капицей и др. 2-ой вариант - без потерь в общей численности народонаселения) вызывают серьёзные сомнения, и этот путь всё-таки содержит угрозу скатывания на катастрофные варианты 4 и 5.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности человечества в обоих привлекательных вариантах 1 и 2 требует опоры на науку и образование, а также создания гражданского общества, готового преодолеть самые серьезные трудности. Поскольку реализация этих вариантов требует времени и самых решительных действий на опережение (которых пока нет), наиболее вероятным можно считать сценарий, промежуточный между вариантами 2 и 3. В этом варианте можно ожидать «полукатастрофы», которая заставит человечество изменить свои цели и ценности, вообще мировоззрение людей.
Таким образом, возможные сценарии будущего делятся на две группы:
1. Катастрофа вследствие непринятия неотложных мер (варианты 3, 4 и 5).
2. Устойчивое развитие по пути, определённому наукой, с кардинальным изменением принципов и характера жизнедеятельности (варианты 1-2, или наиболее вероятный промежуточный вариант).
Глава 2 . Особенности проблем безопасности в новой эпохе
Появление глобальных угроз от жизнедеятельности принципиально изменило постановку проблем безопасности.
До наступления новой эпохи проблемы безопасности и способы их решения были таковы, что их можно условно разделить на две категории. Средний уровень безопасности народа страны обеспечивался общим уровнем развития, а также военными и административными средствами государства. Индивидуальный уровень безопасности зависел от личного поведения в повседневной жизни. Для индивида безопасность общества (олицетворяемого государством; сегодня эту безопасность называют национальной) становилась важнее личной безопасности только в кратковременные периоды чрезвычайных ситуаций (как их называют сегодня) - в войнах за выживание. Правда, как уже упоминалось, цена способности членов общества к самопожертвованию была высока и обозначалась немедленно: выживали лишь сообщества, индивиды которых проявляли эту способность к самопожертвованию в критических условиях войн. Иначе сообщество, а вместе с ним и большинство его членов, гибли.
В новой эпохе на планете всё изменилось. Современная жизнедеятельность людей во всех своих проявлениях - социальном, политическом, техническом, экономическом, военном - не гарантирует выживание человека как биологического вида. Комплекс проблем безопасности расширился, стал более взаимосвязанным и приобрел качественно новый характер из-за возникновения новой и непрекращающейся угрозы существованию всего человечества от собственной жизнедеятельности. Фактически, угроза чрезвычайной ситуации в глобальном масштабе стала постоянной. Поэтому впредь действия каждой личности и жизнедеятельность сообществ людей любых уровней должны постоянно удовлетворять требованиям глобальной безопасности.
Главная черта новой эпохи состоит в том, что безопасность личности и общества теперь не может быть обеспечена без постоянно поддерживаемой глобальной безопасности. безопасность национальный жизнедеятельность
Такой же постоянно действующей - вместо периодических войн - стала конкуренция между народами за использование ресурсов для жизнедеятельности. Ведь, если вслед за Вернадским считать, что человечество, взятое в целом, изыщет способы преодолеть современный кризис, то очевидно, что неизбежные ограничения на масштабы и формы жизнедеятельности, на ресурсы и условия существования распределятся неравномерно не только между отдельными людьми, но и между народами. Кроме проблем глобальной безопасности перед каждым народом и его государством встают свои проблемы - как выжить, как обеспечить себе в новой эпохе достойное место в мире?
При решении проблем безопасности в новой эпохе необходимо учитывать последствия преобразования человеком окружающей природной среды - появление угроз от созданных им элементов «техносферы». Но и то, что прогресс цивилизации сформировал современные направления развития социальной системы мира:
1. Постоянный рост демократизации общества на всех уровнях с закреплением прав и свобод личности; в демократическом обществе главными интересами являются интересы его большинства.
2. Стремительная информатизация общества с небывалым увеличением скорости и масштабов обмена информацией.
3. Экономическая интеграция стран мира, ведущая к возрастанию роли транснациональных корпораций и к приоритету производительности общественного труда в исторической конкуренции народов и государств.
4. Взаимопроникновение культур вследствие информатизации, возникновение унифицированной культуры вследствие экономической интеграции.
Результаты жизнедеятельности по изменению социальных условий тоже привели к изменению состава угроз личности и обществу, к изменению форм естественной конкуренции между сообществами. Постоянная конкуренция между народами и государствами ведётся в новой эпохе информационными, экономическими, политическими, в последнее время и террористическими средствами. Военное применение вооружённых сил осталось лишь как завершающее, по-прежнему кратковременное средство подавления особо стойких соперников.
Заключение
Без комплексного, синергетического подхода невозможно оценить и понять все многообразие феномена безопасности человека на планете Земля, любой другой подход высвечивает только часть проблемы. Практика говорит, что безопасность человека формируется на границах четырех сфер: техносферы, природной сферы, информационной и социальной сферы.
Все проблемы человека и человечества лежат на границах социальной сферы с другими вышеназванными. Следует сказать, что социальная сфера чрезвычайно сложна. Она вмещает в себя все наши человеческие отношения и взаимосвязи. Наша «разумность» как вида отличается высокой степенью этих социальных связей и отношений, но они, эти связи, в свою очередь определенным образом организованы и именно в этой организации кроется «мудрость» их исторических, культурных начал.
Очевидно, что в социальной организации человек опирается на опыт предыдущих поколений, модифицированный посредством воспитания, трудовой деятельности (самореализации), образования (научного). Организующим началом является контроль поведения, управляемый традициями, законами и, наконец, совестью -- своеобразным продуктом воспитания, образования, традиций и законов, т. е. культурой.
Для контроля и управления социальной организацией человеком создан инструмент - это государство. Государство как инструмент требует постоянного совершенствования и «специализации» в зависимости от исторической точки координат. Таким образом, социальная сфера или социальная организация людей, -- это сложное образование, включающее в себя множество взаимосвязанных компонентов.
На протяжении веков универсальным ответом социальной организации людей на внешние и внутренние угрозы в истоках строительства цивилизации являлись религиозные учения. Сегодня этого уже недостаточно, нужны новые формы мобилизации интеллекта и инструменты контроля поведения.
С другой стороны, современный мир характеризуется появлением феномена «виртуальной реальности». Глобальные информационные сети и их социализация способны управлять поведением больших масс людей. Государство как инструмент социальной организации оказалось не способным эффективно влиять на эту «виртуальную реальность», а часто вмешательство государства лишь вредит делу. Требуются новые инструменты управления этой системой изнутри, где должны быть свои лидеры и вожди, свои ресурсы.
Комплексное представление о социальной организации дает основание утверждать, что управлять безопасностью человека можно лишь через его социальную организацию, стремясь повышать уровень безопасности на границах сфер.
Отсюда вытекает вывод о нашей ограниченной возможности избежать катастроф, но ограниченной лишь уровнем социальной организации. Другими словами, чтобы избежать индивидуальных угроз, нужно управлять собственным поведением. Чтобы избежать коллективных угроз, нужно управлять социальной организацией семьи, поселения, региона. Чтобы избежать национальных угроз, нужно управлять социальной организацией государства. Чтобы избежать цивилизационных угроз, нужно управлять организацией мирового сообщества. Безопасность человека подчинена соответствующему уровню социальных ресурсов .
Изменения, которые происходят в нашем мире, воздействуют на природную, технологическую, информационную, социальную сферы и всю мегасистему в целом. Это приводит к тому, что цивилизация все ближе придвигается к точке бифуркации, когда даже слабое воздействие может перевести систему в иное качественное состояние; такой переход и есть «катастрофа» в определении «теории катастроф». Современное состояние можно назвать «нестабильно близким» к точке бифуркации.
Комплексная безопасность человека есть тот приоритет, от которого должна строиться вся архитектура безопасности. Только в этом случае не возникает ситуации, когда обеспечение какой-либо иной безопасности, например государственной, промышленной, информационной, военной и так далее, будет строиться во вред или вопреки интересам комплексной безопасности человека. Приоритет безопасности человека должен быть абсолютным. Только в этом случае можно построить эффективную систему обеспечения безопасности ХХI века.
Несомненно, все, что происходило и происходит в нашем мире, связано между собой и являет масштаб системного кризиса современной цивилизации. Этот кризис может стать для нас катастрофой в бытовом смысле этого слова. А может открыть новые возможности для дальнейшего развития человечества и нового расцвета цивилизации. Как двигаться дальше -- вопрос открытый.
С писок использованной литературы
1. Шойгу С. К, Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. Катастрофы и государство. М.: Энергоатом издат, 1997.
Катастрофы и человек / Под редакцией Ю.Л. Воробьева. М.: Изд-во АСТ-ЛТД, 1997.
3. Азроянц, Э.А. «Покорители мира» на кладбище своих побед / Э.А. Азроянц // Региональные проблемы в стратегии устойчивого развития России. Сборник статей. - М.: Международный центр обучающих систем, «Аванта +», 1999. - С. 31 - 40.
4.Алексеева, Н.Р. О виртуальности в естествознании / Н.Р. Алексеева // Философия и будущее цивилизации: Тез. докл. и выступлений IV Российского философского конгресса. В 5 т. Т. 3. - М.: Современные тетради, 2005. - С. 560.
5.Алексеева, Н.Р. О виртуальности в естествознании / Н.Р. Алексеева // Философия и будущее цивилизации: Тез. докл. и выступлений IV Российского философского конгресса. В 5 т. Т. 3. - М.: Современные тетради, 2005. - С. 560.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Особенности изучения основ безопасности жизнедеятельности человека в техносфере. Сущность ключевых аспектов взаимодействия человека и техносферы. Характеристика системы безопасности человека в техносфере. Изучение проблем производственной безопасности.
курсовая работа , добавлен 08.11.2011
Методы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества на современном этапе. Значение прогрессивного образования в развитии личности нового поколения, роль в данном процессе научной фантастики. Значение языка в культуре безопасности человека.
контрольная работа , добавлен 15.06.2009
Понятие, критерии определения и оценивания психофизиологического состояния человека, факторы, оказывающие на него влияние: среда, наркотические, алкогольные и другие вещества. Организационные мероприятия обеспечения безопасности жизнедеятельности.
контрольная работа , добавлен 10.04.2010
Характеристика понятий, терминов и определений безопасности жизнедеятельности. Основы национальной безопасности, ее виды, правовое регулирование и органы обеспечения. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
реферат , добавлен 01.10.2011
Влияние среды обитания и окружающей природной среды на жизнедеятельность человека. Основы физиологии труда. Воздействие на человека опасных и вредных факторов среды. Основы техники безопасности. Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности.
методичка , добавлен 17.05.2012
БЖД – степень защиты человека от чрезвычайных опасностей. Основная направленность мероприятий по безопасности жизнедеятельности. Понятие и критерий безопасности. Классификация рисков и опасностей, их проявления. Влияние факторов опасности на человека.
курс лекций , добавлен 20.07.2010
Средства обеспечения безопасности жизнедеятельности. Механические активные и пассивные опасности: сущность и примеры, количественное описание и защитные мероприятия. Особенности проявления, негативные последствия и защита от космических опасностей.
контрольная работа , добавлен 19.01.2012
Сущность и критерии оценки уровня информационной безопасности. Особенности организации войн и терроризма в данной сфере, оценка роли и значения в системе национальной безопасности. Безопасность человека в информационном пространстве. Оружие самообороны.
реферат , добавлен 15.06.2014
Цель, задачи, предметы изучения, средства познания дисциплины безопасность жизнедеятельности. Обеспечение безопасности человека в современных экономических условиях. Метод определения носителей опасности, способы защиты человека и технических систем.
контрольная работа , добавлен 07.06.2009
Образование в области безопасности жизнедеятельности. Обязанности руководителя производственного процесса. Задачи специалиста в области безопасности жизнедеятельности. Перспективы развития в этой области. Здоровье человека и информационная стратегия.
1.Б.Ж. как область научных знаний
Как научная дисциплина безопасность жизнедеятельности - это область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие каждому человеку, его сообществам (государству, общественным и иным организациям) и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания человека.БЖ - комплексная научная дисциплина, так как изучает все опасности, угрожающие социуму (человеку, обществу, государству) - природные, антропогенные, биологические, техногенные, экологические и социальные. Поскольку она самым непосредственным образом связана с человеком и его деятельностью, имеет ярко выраженный социальный (общественный) характер.О социальных аспектах безопасности жизнедеятельности можно говорить в широком и узком смысле. В широком значении - это все направления обеспечения безопасности, связанные с природой, техникой, экологией и человеком. С этой точки зрения безопасность жизнедеятельности можно назвать социальной (общественной) безопасностью. Вместе с тем особо выделяются социальные аспекты БЖ в узком значении, т. е. речь идет о защите личности, семьи, общества и государства.
2.Виды безопасности: политическая, экономическая, социальная, демографическая, продовольственная, культурологическая, военная, информационная, биоэнергоинформационная, научно-экологическая, экологическая
Жизнь и деятельность народа, государства развертываются в различных сферах, и в каждой из них возможно действие неблагоприятных факторов, опасностей и угроз, нарушающих нормальную жизнь человека, общества и государства. В содержательном плане выделяются следующие виды (сферы) его деятельности: экономическая, социальная, политическая, военная, экологическая, правовая, технологическая, культурная, интеллектуальная, информационная, демографическая, психологическая и многие другие. Государство защищает свои интересы, свою территорию, свое население от внешних и внутренних угроз. Угрозу безопасности государства можно сформулировать как возможность такого развития событий, которое будет создавать (или создает) опасность существованию государства, его политической и экономической независимости Ярочкин В.И. Секьюритология - Наука о безопасности жизнедеятельности. М.: 1999. С. 9… Существуют следующие виды государственной безопасности Исмаилов Р. Экономическая безопасность России: теория и практика. Санкт-Петербург, 1999. С. 103.: · геополитическая безопасность; Геополитическая безопасность - это гарантированная конституционными, законодательными и практическими мерами защищенность и обеспеченность государственных интересов. · политическая безопасность; Каждое государство заинтересовано в наличии стабильной внутренней политической обстановки, в создании внутригосударственного климата, способствующего нормальному развитию всех сфер деятельности общества и личности. Политическая безопасность - это состояние защищенности геополитической жизни страны. Цель политической безопасности определяется типом государства. Сущность политической безопасности определяется возможностью проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику и решать вопросы государственного устройства.· военная безопасность; Военная безопасность - это способность защитить суверенитет, территориальную целостность и население страны от внутренних и внешних угроз. Военная безопасность включает в себя следующие сферы: государственные границы, вооруженные силы, сдерживание, военное образование, военная наука и военная промышленность. · экономическая безопасность. Проблемы национальной экономической безопасности все чаще становятся предметом изучения представителей различных наук. Ученые предлагают собственные дефиниции, определяют сущностные признаки этого сложного общественного явления, раскрывают возникающие социальные связи между смежными понятиями и явлениями. Однако в рассматриваемой сфере еще много «темных пятен». До сих пор нет единства мнений среди исследователей данной проблемы по определению основных понятий, что порождает на практике значительные трудности в применении законодательства об экономической безопасности. Поэтому начинать надо с разработки понятийного аппарата.
3.Разделы Б.Ж. и основные критерии
С образом жизни связывают и такие понятия как уклад жизни, уровень жизни, качество жизни, стиль жизни. Эти термины получили самое широкое распространение, некоторые из них могут применяться при условии их правильного, научно обоснованного толкования. Образ жизни включает 4 категории: экономическую - уровень жизни социологическую - качество жизни социально-психологическую - стиль жизни социально-экономическую - уклад жизни Уровень жизни характеризует размер национального дохода, приходящийся на душу населения, общий объем благ и услуг, потребляемых населением за год, долю питания в структуре потребления (чем ниже доля питания, тем выше уровень жизни, так как тем более значимыми и разнообразными становятся другие потребности). Надо иметь ввиду, что уровень жизни характеризует жизнедеятельность людей лишь в сфере потребления. Однако, уровень жизни нельзя оценивать или рассматривать лишь на основе средних показателей.
4. Личная безопасность
Нельзя упускать из виду ничего, что может представлять для них опасность: от статуэток до электрических розеток и кастрюль на газовой плите. Все, что может причинить вред, должно быть убрано в надежное место. Ребенка нужно научить распознавать опасности и избегать их. Здесь важным элементом является здравый смысл и нет необходимости быть ни слишком снисходительным, ни слишком требовательным. Более того, нужно доверять ребенку, контролируя его и обучая пользованию любым предметом, который находится в доме. Если слишком много запрещать, не объясняя причин, ребенок будет делать обратное, демонстрируя тем самым свою смелость и самостоятельность. Опасности, которые связаны с насилием, можно рассматривать под разным углом зрения: парень на мотоцикле вырывает сумочку из рук женщины или срывает цепочку с ее шеи; вооруженный преступник проникает в квартиру или грабит на улице; маньяк насилует женщин; мошенник обволакивает вас своей болтовней; распространитель наркотиков без зазрения совести приучает молодежь к употреблению этой отравы; проститутки хвастают своей якобы обеспеченной красивой жизнью… Опасностей такого рода очень много и поэтому первое правило: старайтесь избегать их. Двери квартиры должны быть укреплены и оборудованы соответствующими замками. Когда вам необходимо в одиночку выйти из дома вечером, избегайте малолюдных мест. Если человек умеет распознавать источники опасности и быть всегда начеку, ему легче защитить себя, или, по крайней мере, он не будет застигнут врасплох. Очень часто потенциальная жертва - рассеянный и неуверенный в себе человек. Никогда не нужно исключать возможность того, что вы попадете в одну из вышеперечисленных ситуаций. Поэтому хорошо научиться технике самообороны, что особенно полезно для женщин, которые в качестве объекта агрессии более привлекательны, чем мужчины. Необходимо научиться защищать себя решительными действиями: если преступник застигнут врасплох, он дезориентируется и жертва имеет время для того, чтобы убежать. Поэтому, если уж вы решили нанести удар, вкладывайте в него всего себя.
5.Безопасность в системе: «человек-общество-природа». Глобальные угрозы
Глобальные проблемы - это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и сохранение цивилизации, это проблемы, которые характеризуются динамизмом, возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединенных усилий всего человечества. Глобальные проблемы современности представляют собой небывалое обострение и углубление в современных условиях существовавших ранее противоречий в системе “ человек - общество - природа” и поэтому для более детального их анализа необходимо остановиться на выяснении тех факторов, которые способствовали их актуализации. Прежде всего, в основе их обострения лежат два взаимосвязанных процесса. С одной стороны, это результат совершенствования и развития производительных сил и производственных отношений, результат развития материальной культуры общества. С другой - возникновение и углубление глобальных проблем является результатом социального прогресса. Эти две основные причины возникновения глобальных проблем обусловили и их углубление. Если на первых ступенях развития человеческой истории эти два процесса носили локальный, затем региональный характер, то в современных условиях они приобрели глобальный характер.
6.Определения чрезвычайных ситуаций (ЧС.). Их классификация
Классификация чрезвычайных ситуаций. Существуют различные классификации чрезвычайных ситуаций. Наиболее часто за основание классификации выбирают характер возникновения (генезис) чрезвычайной ситуации. Очень часто чрезвычайные ситуации характеризуются в отношении их преднамеренности. При таком подходе вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа: преднамеренные и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. Происхождение чрезвычайной ситуации может также рассматриваться в отношении ее естественности. При этом подходе все чрезвычайные ситуации подразделяются на три типа: искусственного происхождения, или антропогенные (включая техногенные), естественного (природные) и смешанного происхождения, или природно-антропогенные. В основание их классификации положены такие признаки, как преднамеренность и естественность. При классификации по признаку «преднамеренность» вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа: преднамеренные и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. В первый из названных типов входят социально-политические конфликты, а в последний - три класса чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, техногенные (технологические) катастрофы и «комбинированные» чрезвычайные ситуации).Если за основу классификации берется признак «естественность», то антропогенные чрезвычайные ситуации включают в себя социально-политические конфликты и техногенные катастрофы, второй тип (природные чрезвычайные ситуации) включает стихийные бедствия и, наконец, последний - класс чрезвычайных ситуаций «комбинированного» возникновения. Важная характеристика чрезвычайных ситуаций - темпы их формирования (развития). По продолжительности (от непосредственной причины возникновения чрезвычайной ситуации до ее кульминационной точки) все ситуации можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций первого типа составляет от нескольких секунд до нескольких часов.
7.Поражающие факторы ЧС. Их воздействие на организм
Поражающие факторы - это воздействие сил ЧС на людей, животных, технику, здания и окружающую среду. Медицинские последствия - это результат воздействия поражающих факторов на человека. Такие последствия могут быть в виде общих, санитарных и безвозвратных потерь населения в ЧС. Основные поражающие факторы: механические (динамические) факторы - взрывная волна, метательное действие, вторичные снаряды, падение с высоты, придавливание разрушенными конструкциями зданий, шахт и другими тяжелыми предметами, обвалы, оползни, ураганы, смерчи, наводнения и др.; химически опасные вещества - ядовитые вещества (аммиак, хлор, пропан, кислоты, щелочи и другие сильно действующие ядовитые продукты), попадающие в атмосферу, воду, продукты питания и воздействующие на человека через органы дыхания, кожные покровы, желудочно-кишечный тракт и т. п.; радиационные (излучения на объектах, использующих ядерное горючее и радиоактивные изотопы); термические (высокие и низкие температуры); биологические (бактериологические средства, токсины и др.).
8. Понятие радиационной аварии
Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды. В данном определении радиационной аварии под источниками ионизирующего излучения имеются в виду техногенные источники ионизирующего излучения.
9. Основные поражающие факторы при радиационной аварии. Их характеристика. Пути поступления в организм
Радиационная авария - это авария на радиационно-опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы, в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации. Вследствие разрушений (аварий) на предприятиях ядерной энергетики наиболее вероятно возникновение радиоактивного заражения местности, приземного слоя атмосферы, воздушного пространства и различных объектов в результате выброса на прилегающую местность радиоактивных веществ из очага аварии и выпадания их из радиоактивного облака, возникающего в результате выброса в атмосферу радиоактивных продуктов. При нормальном режиме работы реактора АЭС, накапливаемые продукты деления удерживаются в тепловыделяющих элементах (ТВЭЛ). При работе реактора температура внутри ТВЭЛа достигает 2000? С, а на их поверхности - 350-500? С. Выход радиоактивных продуктов за пределы оболочек ТВЭЛов в количестве более установленного может произойти только в случае, когда ядерное топливо сильно перегрето и частично оплавлено. Характер радиационного воздействия на население при аварии АЭС существенно зависит от состава радиоактивных продуктов, выбрасываемых во внешнюю среду, и закономерностей их распространения. В общем случае при аварии ядерного реактора во внешнюю среду может поступить практически весь набор радионуклидов, образовавшихся в активной зоне. Однако их соотношение изменится, поскольку выход конкретного радионуклида из ТВЭЛа будет определяться его физико-химическими свойствами. Очевидно, что наибольшей подвижностью обладают газообразные продукты деления, к которым относятся изотопы инертных радиоактивных газов – криптона и ксенона. К этой группе примыкает и йод, который возгоняется при сравнительно низких температурах. Поэтому при аварии наиболее значительную роль в формировании радиационной обстановки вокруг АЭС будут играть инертные радиоактивные газы и изотопы йода.
10. Понятие об экспозиционной поглощенной, эквивалентной дозах. Принципы защиты от ионизирующего излучения. Составляющие естествееного радиационного фона
Ионизирующим излучением называют излучения, взаимодействие которых со средой приводит к образованию электрических зарядов различных знаков. Ионизирующее излучение - такое излучение, которым обладают радиоактивные вещества. Под влиянием ионизирующих излучений у человека возникает лучевая болезнь. Главной целью радиационной безопасности является охрана здоровья населения, включая персонал, от вредного воздействия ионизирующего излучения путем соблюдения основных принципов и норм радиационной безопасности без необоснованных ограничений полезной деятельности при использовании излучения в различных областях хозяйства, в науке и медицине. Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000) применяются для обеспечения безопасности человека в условиях воздействия на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения.Основные принципы радиационной безопасности заключаются в не превышении установленного основного дозового предела, исключении всякого необоснованного облучения и снижении дозы излучения до возможно низкого уровня. Для определения индивидуальных доз облучения персонала необходимо систематически проводить радиационный (дозиметрический) контроль, объем которого зависит от характера работы с радиоактивными веществами. Каждому оператору, имеющему контракт с источниками ионизирующего излучения, выдается индивидуальный дозиметр для контроля полученной дозы гамма-излучений. В помещениях, где проводится работа с радиоактивными веществами, необходимо обеспечить и общий контроль за интенсивностью различных видов излучений защиты от ионизирующих излучений относится спецодежда - халаты, комбинезоны, полукомбинезоны и шапочки, изготовленные из хлопчатобумажной ткани. При значительном загрязнении производственного помещения радиоактивными веществами на спецодежду из ткани дополнительно надевают пленочную одежду (нарукавники, брюки, фартук, халат и т.д.), изготовленную из пластика. Для защиты рук следует использовать просвинцованные резиновые перчатки.
11. ЧС химического происхождения. Классификация токсических веществ
Классификация токсических веществ, отражающая их практическое применение. 1. Промышленные яды, используемые в производстве: органические растворители (дихлорэтан), топливо (метан, пропан, бутан), красители (анилин), хладагенты (фреон), химреагенты (метиловый спирт), пластификаторы и др. 2. Ядохимикаты, используемые для борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур: хлорорганические пестициды (гексахлоран, полихлорпинен), фосфорорганические инсектициды (карбофос, хлорофос, фосфамид, трихлорметафос, метилмеркаптофос), ртутьорганические вещества (гранозан), производные карбаминовой кислоты (севин), а также акарициды - уничтожающие клещей; зооциды - уничтожающие грызунов; фунгициды - уничтожающие грибы; бактерициды - уничтожающие бактерии; гербициды - губительно действующие на растения, в т. ч. дефолианты (для удаления листьев растений) и дессиканты (для высушиваний растений); репелленты - отпугивающие насекомых. 3. Лекарственные средства. 4. Бытовые химикаты, используемые в виде пищевых добавок (уксусная кислота); средств санитарии, личной гигиены и косметики; средств ухода за одеждой, мебелью, автомобилем. 5. Биологические растительные и животные яды, которые содержатся в растениях и грибах (аконит, цикута), животных и насекомых (змеи, пчелы, скорпионы). 6. Боевые отравляющие вещества (БОВ) (зарин, иприт, фосген, синтетические яды военной химии). Все последствия, связанные только со специфическим воздействием на организм токсиканта, относятся к токсикогенному эффекту химической травмы. Наиболее ярко он проявляется в самой ранней клинической стадии острых отравлений - токсикогенной, когда токсический агент находится в организме в дозе, способной оказывать специфическое действие. Адаптационные реакции, направленные на ликвидацию вызываемых ядом нарушений гомеостаза, относятся к соматогенному эффекту химической травмы. Эти реакции наиболее выражены во второй клинической стадии острых отравлений - соматогенной, наступающей после удаления или разрушения токсического агента, в виде «следового» поражения структуры и функции различных органов и систем организма до их полного восстановления или гибели.
12. Землятресение. Виды, особенности и принципы безопасности
Физико-химические процессы, происходящие внутри Земли, вызывают изменения физического состояния Земли, объема и других свойств вещества. Это приводит к накапливанию упругих напряжений в какой-либо области земного шара. Когда упругие напряжения превысят предел прочности вещества, произойдет разрыв и перемещение больших масс земли, которое будет сопровождаться сотрясениями большой силы. Вот это и вызывает сотрясение Земли - землетрясение. Землетрясением так же обычно называют любое колебание земной поверхности и недр, какими бы причинами оно не вызывалось – эндогенными или антропогенными и какова бы ни была его интенсивность. Землетрясения происходят на Земле не повсеместно. Они концентрируются в сравнительно узких поясах, приуроченных в основном к высоким горам или глубоким океаническим желобам. Первый из них - Тихоокеанский - обрамляет Тихий океан; вулканические землетрясения. Лава и раскаленные газы, бурлящие в недрах вулканов, давят на верхние слои Земли, как пары кипящей воды на крышку чайника. Вулканические землетрясения довольно слабы, но продолжаются долго: недели и даже месяцы. Замечены случаи, когда они возникают до извержения вулканов и служат предвестниками катастрофы.
13. Вредные, опасные факторы производственной среды. Общая характеристика, виды, признаки
П роизводственной среды, которые характеризуются совокупностью элементов и факторов материально-производственной среды, которые влияют на трудоспособность и состояние здоровья человека в процессе работы. Производственная среда, и факторы трудового процесса составляют в совокупности условия работы. На здоровье человека, его жизнеспособность и жизнедеятельность большое влияние имеют опасные и вредные факторы. Опасность - это следствие такого действия некоторых факторов на человека, которая при их несоответствии физиологическим характеристикам человека предопределяет феномен самой опасности. Опасный фактор - это действие на человека, что в определенных условиях приводит к травме, а в отдельных случаях - к внезапному ухудшению здоровья или к смерти. Вредный фактор - это фактор действия на человека, который в определенных условиях приводит к заболеваниям или снижения трудоспособности. К основным признакам опасных и вредных факторов относятся: возможность непосредственного отрицательного действия на организм человека; осложнение нормального функционирования органов человека; возможность нарушения нормального состояния элементов производственного процесса, в результате которого могут возникнуть аварии, взрывы, пожара, травмы. вредных и опасных факторов есть объекты, которые формируют трудовой процесс и которые входят у него, а также общежизненные факторы окружающей среды; предметы работы; средства работы (машины, станки, инструменты, сооружения, помещение, земля, пути, каналы и т.п.); продукты работы; технология, операции, действия; природно- климатическая среда (гроза, наводнение, атмосферные осадки, солнечная активность, физические параметры атмосферы и т. г.); флора, фауна, люди.Опасные и вредные факторы за влиянием на человека делятся на три группы:
Активные,
Страдательно-активные,
Пассивные.
14. Электрический ток. Воздействие на организм. Правила безопасности
Воздействие тока на человека вызывает резкую реакцию отдергивания, а в ряде случаев и потерю сознания. При работе на высоте это может привести к падению человека. В результате возникает опасность механического травмирования, причиной которого является воздействие тока. В этом состоит четвертая особенность поражения электрическим током. Электрический ток, проходя через тело человека, оказывает биологическое, тепловое, механическое или химическое воздействие. Биологическое воздействие заключается в способности тока раздражать и возбуждать живые ткани организма, тепловое – в его способности вызывать ожоги, механическое – приводить к разрыву тканей, а химическое – к электролизу крови. Оценивать опасность воздействия электрического тока на человека можно по ответным реакциям организма. С увеличением тока четко проявляются три качественно отличные ответные реакции. Это прежде всего ощущение, далее судорожное сокращение мышц (неотпускание для переменного тока и болевой эффект для постоянного) и, наконец, фибрилляция сердца. Электрические токи, вызывающие соответствующую ответную реакцию, подразделяют на ощутимые, неотпускающие и фибрилляционные.
15. Терроризм, как современная проблема. Виды и поражающие факторы
Терроризм как массовое и политически значимое явление - результат повальной «деидеологизации», когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей.Уровень терроризма и конкретные формы его проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой - эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности, по профилактике и пресечению самого терроризма.К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. А за последние несколько лет проблема терроризма приобрела во всем мире глобальные масштабы и имеет тенденцию к устойчивому росту (если в 80-х годах зафиксировано до 800 крупных террористических актов, то в 90-х - уже более 900Нелегко дать определение терроризму, так как порой в это понятие вкладывается разный смысл. Современное общество столкнулось со многими видами терроризма, и этот термин лишился четкой смысловой нагрузки. Под терроризмом подразумеваются и чисто уголовные похищения людей с целью выкупа, и убийства на политической почве, и жестокие методы ведения войны, и угоны самолетов, и шантаж, т.е. акты насилия, направленные против собственности и интересов граждан. Существует более ста определений террора и терроризма, но, ни одно из них не является достаточно определенным. Слово террор произошло из латинского языка: terror - страх, ужас. Действительно, любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главное средство достижения цели для любого террориста-это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности, наведение ужаса. Принимая во внимание крайнюю общественную опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность, терроризм можно определить как общественный феномен, заключающийся в противоправном использовании крайних форм насилия или угрозы насилием для устрашения противников с целью достижения конкретных целей. В наши дни существует множество форм терроризма, которые можно классифицировать по субъектам террористической деятельности и по направленности на достижение тех или иных результатов. Внутригосударственный терроризм представляет собой деятельность специально организованных террористических групп или террористов-одиночек, акции которых направлены на достижение различных политических целей в пределах одного государства. Террором может называться насилие, сознательно направленное по отношению к государству.
16. Инфразвук и ультразвук. Воздействие на организм
Инфразвук - колебание звуковой волны > 20 Гц. Природа возникновения инфразвуковых колебаний такая же как и у слышимого звука. Подчиняется тем же закономерностям. Используется такой же математический аппарат, кроме понятия, связанного с уровнем звука. Особенности: малое поглощение эн., значит распространяется на значительные расстояния. Источники инфразвука: оборудование, которое работает с частотой циклов менее 20 в секунду. Вредное воздействие: действует на центр. нервную систему (страх, тревога, покачивание, т.д.)Опасность для человека Диапазон инфразвуковых колебаний совпадает с внутренней частотой отдельных органов человека (6-8 Гц), следовательно, из-за резонанса могут возникнуть тяжелые последствия. Увеличение звукового давления до 150 дБА приводит к изменению пищеварительных функций и сердечному ритму. Возможна потеря слуха и зрения.
Исходя из логики жизнедеятельности, типологии источников опасности и угроз, перечня предметов безопасности различают десятки, сотни видов (сфер, элементов) безопасности. Назовем важнейшие из них: политическая, экологическая, социальная, военная, технологическая, экологическая, духовная, информационная, социокультурная, государственная, генетическая, продовольственная, медицинская, демографическая, ядерная и т.д. .
Такая классификация в известной мере является условной, так как в чистом виде, вне связи с другими явлениями и факторами в природе ничего не бывает. Мы имеем дело и с комбинированными источниками опасности, и с многоаспектными проявлениями их воздействия. Скажем, можно выделить природно-социально-техногенный источник опасности в такой цепочке: стихийное бедствие, ставшее причиной катастрофы на химическом или ином опасном предприятии, - последовавшие за ними людские жертвы и материальный ущерб - разрушение природы. В данном случае речь идет и об экологической безопасности, и техногенной, и социальной, и медицинской, и генетической, и о многих других. Более того, содержание видов безопасности будет в каждой конкретной ситуации разным. Отсюда важно при использовании того или иного термина давать предельно четкую его расшифровку. Выбор признака, по которому определяется вид безопасности, в значительной мере будет зависеть от практических задач, решаемых при обеспечении безопасности. Рассмотрим в самом общем плане основополагающие виды безопасности.
Политическая безопасность. Еще в глубокой древности политику определяли как искусство управления государством. Таковой она осталась и сегодня. По отношению к обществу политика играет роль, подобную системе управления кораблем при
1.3. Виды безопасности
Плавании по неисследованным морям и океанам. Она может вести общество и к процветанию, и к крушению, обладая огромным потенциалом как созидательного, так и разрушительного свойства. Политическая безопасность занимает ключевое место в общей системе обеспечения безопасности. Потеря обществом политической управляемости или ее несоответствие возможностям и интересам общества неизбежно ведут к его деградации, а то и гибели. Поэтому каждый народ нуждается в политике, обеспечивающей его существование и развитие в современном мире.
Политика должна быть честной, открытой, предсказуемой, стабильной, эффективной, доступной воздействию масс на выработку ее курса и методы его реализации. Как избыточно сильная, так и слабая по своим возможностям политика нежелательна и опасна для общества. Если политика способна разрушить экономику, оборону страны по той или иной политико-идеологической мотивации, то это означает, что общество не обладает механизмом, силами и средствами обеспечения своей политической безопасности. Ситуация, когда политика не может стимулировать развитие экономики, культуры, укрепление обороны в силу недостатка властных функ-ций,также опасна для общества.
Политическая безопасность требует конституционно взвешенной и четко определенной конституционными рамками политики. Политика, нарушающая нормы и принципы конституции, - преступна. Неприятие народом такой политики - свидетельство его высокой политической культуры. Она проявляется также в поддержке массовыми политическими акциями тех политиков, которые выражают и отстаивают национально-государственные, а не групповые интересы.
Государство - это интегральный субъект политики. Только оно претендует и реально может сбалансированно выражать политические интересы всех групп и слоев населения, проживающего на территории страны. При этом государство призвано выражать интересы именно всех групп населения. Задача эта очень трудная и противоречивая, особенно в условиях наличия больших социальных, общественно-политических, этнических, конфессиональных и других различий. Но если государство в своей политике неспособно разрешать противоречия и интегрировать интересы, оно само может стать источником нарастания политического неблагополучия и политической нестабильности .
Социокультурная безопасность - защищенность в своей совокупности духовно-идеологических, нравственных, культурных условий жизнедеятельности людей, т.е. духовной среды, без которой не может быть ни человека, ни человеческого сообщества.
Условия социокультурной сферы жизни можно разделить на две группы. Первая: макроусловия - традиции, обычаи, общественная психология, наука, официальная идеология, политическая культура народных масс и особенно правящей элиты, внешнее воздействие культур, средств массовой информации и т.п. Вторая: микроусловия - воспитание в семье и обществе, семейные традиции, родственные связи, товарищеские отношения, влияние местной власти, ближайшего окружения и др.
Высокий уровень развития социокудьтурной среды обеспечивает поступательное движение общества по пути прогресса, стабильность во всех его сферах и как итог - безопасность функционирования политической системы и жизнедеятельности индивидов. В этом заключается позитивная роль духовной сферы как социокультурного фактора в обеспечении безопасности общества, в первую очередь интеллектуальной и исторической.
Социальная безопасность - это совокупность видов безопасности, обусловленная структурой человеческой жизнедеятельности, ее сферами. Иными словами, это отношения отдельных людей, групп населения между собой, построенные таким образом, чтобы в процессе их взаимоотношений не создавалась опасность друг другу.
Социальная безопасность понимается как устойчивое функционирование социальных институтов и страны, обеспечивающих стабильное развитие общества. При этом поддерживается максимально возможное соответствие потребностей и условий существования человека. В качестве мотивов индивидуального поведения, определяющих специфическое отношение личности к динамике общественного процесса, выступают потребности, интересы, взгляды, идеалы. Социальная структура включает в себя деление населения по национальным, профессиональным, классовым, имущественным, территориальным, половым, возрастным и иным признакам. Между различными элементами, общественными группами этой структуры, а также между народом и властью могут быть отношения сотрудничества, конфликта и борьбы.
Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые
1.3. Виды безопасности 19
Любые преобразования, затрагивающие коренные, жизненно важные интересы, в той или иной мере дифференцируют общество по векторам экономического, социального, правового неравенства, разъединяют его по конфессиональным, национальным, нравственным признакам. Все эти векторы - суть основа системообразования механизмов социальной напряженности. Поэтому очень важно суметь найти технологии максимального смягчения последствий такой дифференциации общества. Понятно, что полностью проблем избежать нельзя, но минимизировать отрицательные последствия, сопутствующие эффекты необходимо, чтобы не допустить социальноговзрыва.
Социальная безопасность обеспечивается улучшением качества жизни для удовлетворения потребностей людей; своевременным и адекватным реагированием государства и общества на кризисные явления и обостряющиеся противоречия; модернизацией устаревших социальных структур и институтов и приспособлением их к новым условиям; повышением социально-психологической компетентности властных органов и всего общества; преодолением деформаций системы отношений .
Экономическая безопасность - понятие, отражающее уровень материально-производственных, научно-технических и финансовых связей страны, ее предприятий, научных и финансовых учреждений с себе подобными, позволяющий стране и ее народам всесторонне и оптимально развивать свои возможности на равных взаимовыгодных условиях, без ущерба своим интересам и ценностям.
Можно дать такое краткое определение понятия экономической безопасности: "Экономическая безопасность - состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития". Экономическую безопасность, таким образом, можно рассматривать как суверенитет государства в выборе и реализации путей своего экономического развития при наличии для этого достаточных ресурсов и инструментов.
Экономическая безопасность, как известно, обеспечивается за счет ряда обстоятельств: организации физической охраны, использования оружия, технических средств (заграждения, сигнализация), пресечения утечки информации, сохранения тайны о технологических процессах, сделок, информа-
ционно-аналитической работы (изучения финансового положения партнера, степени доверия к нему; поиску "ноу-хау" и прочее, т.е. контрразведывательной и разведывательной деятельности по существу, и др.).
На государственных предприятиях эти функции выполняют соответствующие государственные органы, а на приватизированных, коммерческих - собственные службы безопасности во взаимодействии с государственными.
В данном случае понятие "экономическая безопасность" употребляется как многоуровневое явление, а именно как экономическая безопасность:
а) страны в целом;
б) региона;
в) отрасли и отдельного производства.
Критериями экономической безопасности выступают не только экономические показатели (прибыль, банкротство), но и другие индикаторы (независимость, структура производства и прочее).
В самом общем виде экономическая безопасность зависит от оптимального соотношения государства, общества и экономики. От того, каково содержание и состояние института власти, политических институтов, культуры общества, зависит эффективность экономики. И наоборот. То есть здесь существует как прямая, так и обратная связь. В жизни она носит замкнутый, кольцевой характер.
Техногенная безопасность - совокупность действий по обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации сложных технических устройств с соблюдением необходимых требований безаварийной их работы и выполнения экологических условий. Техногенная безопасность становится все более значимой в нашей жизни. Во всем мире наблюдается феномен роста числа несчастных случаев, аварий и катастроф, что объясняется тремя причинами:
С развитием техники опасность растет быстрее, чем челове
ческая способность противостоять ей;
Возрастает цена ошибки;
Люди склонны привыкать не только к опасности, но и к на
рушению правил.
Несмотря на заметное продвижение в анализе технологического риска и в создании теории безопасности технологичес
Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые
1.3. Виды безопасности 21
Ких систем и комплексов, неспособность специалистов в последние десятилетия предвидеть и предотвратить аварии и катастрофы с региональными, национальными и глобальными последствиями заставляет нас усомниться в состоятельности принятой в мире философии обеспечения безопасности. Тревогу общественности начинают разделять ученые.
Для обеспечения техногенной безопасности специалистами предлагаются следующие меры:
Выявление всех факторов риска техногенного характера, в
том числе опасность выпускаемой продукции, технологи
ческих процессов, операций, производственных объектов
и объектов жизнеобеспечения населения на данной террито
рии;
Установление степени опасности объектов на основе ком
плексных методов оценки с учетом пожаровзрывоопаснос-
ти, электробезопасности, надежности емкостей и сосудов,
находящихся под давлением, и т.д., а также реальных гид
рогеологических, территориальных и климатических усло
вий, выявление наиболее опасных узлов и объектов, спо
собных в экстремальных условиях вызвать цепную реакцию
и наиболее разрушительные последствия;
Прогнозирование последствий катастроф, размеров потерь
и ущерба во всех проявлениях этой проблемы;
Планирование профилактических мероприятий с целью ус
тойчивой и безаварийной работы предприятий и сохране
ния экологического равновесия, в том числе разработка:
а) методов и способов техногенного характера по предупрежде
нию аварий, сопровождающихся гибелью людей, выводом из
строя оборудования, загрязнением окружающей среды вред
ными выбросами и т.д.;
б) технических и организационных способов снижения ущерба
людским, материальным и природным ресурсам в случае их
возникновения;
в) срочных мер по защите от возможных диверсий, включая на
падения и угрозы терроризма, особенно на радиационно и
химически опасных предприятиях, а также объектах жизнео
беспечения населения;
г) мер по ликвидации последствий и восстановлению нормально
го режима работы предприятий и административно-территориальных образований в целом.
Вырисовываются контуры новой концепции обеспечения технологической безопасности - концепции естественной (внутренне присущей) безопасности. В основе технологических систем и комплексов, обладающих этим свойством, лежат фундаментальные законы природы: закон Ле Шателье- Брауна (принцип смещения равновесия), принцип ритма и периодичности и др. Нулевой риск не обеспечивается (это неразрешимая проблема), однако приемлемый уровень безопасности практически осуществим.
Военная безопасность образует одну из основ систем национальной, региональной и международной безопасности. Она обеспечивается прежде всего комплексом невоенных мер экономического, политико-дипломатического, разведывательного, идеологического и т.д. характера, направленных на разрешение международных и внутригосударственных противоречий, предупреждение их перерастания в конфронтационное, военно-силовое противоборство. Военная безопасность страны во внутреннем плане зависит от своевременного разрешения возникающих экономических, политических и социальных проблем, достижения гражданского согласия, основанного на принципах демократического правового государства. Во внешнеполитической сфере ее определяют характер и уровень сотрудничества с окружающим миром, прежде всего с ведущими державами и непосредственными соседями.
Важной стороной военной безопасности государства является создание и поддержание военной мощи и военной организации, соответствующих реальным и потенциальным угрозам, а также демографическому и экономическому состоянию страны. Это - сфера военной политики. Как абсолютизация, так и растворение ее в других направлениях деятельности государства ослабляют его военную безопасность. Военное строительство, неадекватное положению и возможностям государства, отрицательно влияет на его военную безопасность. С одной стороны, безудержная гонка вооружений, милитаризация общества и без войны подрывают основы его существования и развития; с другой - непродуманное, обвальное или одностороннее свертывание военного строительства, конверсия военного производства делают страну неспособной защитить себя. Составным элементом военной безопасности являются коллективные действия мирового сообщества в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Проведение
1.3. Виды безопасности
Операций по поддержанию мира по решению Совета Безопасности ООН, других международных организаций имеет целью локализацию очагов напряженности и скорейшее прекращение военных действий для урегулирования конфликтов мирными средствами. Порядок и правила формирования и действий миротворческих сил детально регламентируются международным правом .
Экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями антропогенного воздействия на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф. В данном определении экологическая безопасность выступает как отрицание экологической опасности, проявляющейся в локальных, региональных и глобальных масштабах в различных формах.
Безопасность в природной среде - это одна из отраслей экологии. Экология изучает закономерности взаимодействия организмов с окружающей средой обитания.
Человек и окружающая его среда (природная, производственная, городская, бытовая) в процессе жизнедеятельности постоянно взаимодействуют друг с другом. При этом "жизнь может существовать только в процессе движения через живое тело потоков вещества, энергии и информации" (Закон сохранения жизни Ю.Н. Куражковского) .
Человек и окружающая его среда гармонично взаимодействуют и развиваются лишь в условиях, когда потоки энергии, вещества и информации находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природной средой. Любое превышение привычных уровней потоков сопровождается негативными воздействиями на человека, техносферу или природную среду. В естественных условиях такие воздействия наблюдаются при изменении климата и стихийных явлениях. В условиях техносферы негативные воздействия обусловлены элементами техносферы (машины, сооружения и т.п.) и действиями человека.
Основными принципами обеспечения государством и обществом экологической безопасности являются: - приоритет созданию благоприятной для жизни человека природной среды в ходе социально-экономического развития территорий;
Государственная и общественная поддержка мероприятий
по оздоровлению среды обитания в первую очередь в зонах
экологического бедствия и экологического неблагополучия;
Гласность планов осуществления деятельности, способной
угрожать экологической безопасности населения, общест
ва или природной среды;
Обеспечение полной, своевременной, достоверной инфор
мированности граждан, учреждений и организаций об уг
розе экологической безопасности;
Разрешительный порядок осуществления производствен
ной и иной деятельности, в том числе направленной на
изъятие природных ресурсов, способных создать угрозу
экологической безопасности населения и природной среды;
Обязательность государственной экологической, санитарно-
эпидемиологической и технической экспертизы всех проек
тов строительства, реконструкции и производства любой
продукции;
Организация системы государственного экологического мо
ниторинга;
Создание системы страхования от последствий экологичес
ких, природных, техногенных бедствий, а также аварий,
имеющих экологические последствия;
Функционирование специализированной государственной
службы спасения населения и ликвидации последствий чрез
вычайных экологических ситуаций, экологических катас
троф и стихийных бедствий;
Поддержка деятельности экологической безопасности;
Международное сотрудничество .Особенность формирования системы экологической безопасности заключается в том, что она не может реализовываться во имя человека в ущерб окружающей среде, за счет ущемления одними экологических прав других, путем насилия над природой. Только жизнь в согласии человеческих сообществ между собой, человека и биосферы, общества и природы, взаимная регуляция гарантируют их взаимное существование и устойчивое развитие.
В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро была проведена международная встреча на высшем уровне по проблемам планеты Земля, вызванная тем, что глобальная окружающая среда изменяется в настоящее время намного быстрее, чем когда-либо в предыдущие столетия, и эти изменения несут реальную угрозу
1.3. Виды безопасности
Безопасности и обеспеченному будущему людей. На встрече был принят всемирный план действий - Повестка дня на XXI век, - направленный на достижение устойчивого развития. Первоочередными задачами для обеспечения устойчивого развития являются:
Поиск путей, позволяющих обеспечить экономический рост
и процветание при одновременном уменьшении расхода
энергии, сырья и производственных отходов;
Определение сбалансированных структур потребления для
всего мира, которые Земля сможет выдержать в течение
продолжительного времени.
Расточительный стиль жизни огромным грузом ложится на окружающую среду. Одной из основных причин постоянной деградации окружающей среды во всем мире является структура потребления и производства, не обеспечивающая устойчивости, особенно в промышленно развитых странах. В данном случае устойчивое развитие означает управляемое, согласованное с эволюционными законами природы и общества развитие, т.е. такое, при котором жизненные потребности нынешнего поколения удовлетворяются без лишения такой возможности будущих поколений .
Информационная безопасность. Б современном мире информация играет все более и более определяющую роль, оттесняя на вторые роли такие еще недавно главенствующие атрибуты, как вещество и энергия. Она прочно вошла во все сферы деятельности современного общества, в повседневную
жизнь и быт людей.
В настоящее время во все большей степени экономический потенциал определяется уровнем развития информационной инфраструктуры. Информация теперь считается стратегическим национальным ресурсом, одним из основных богатств страны. Политическая сфера и политические возможности стран, которые влияют на мировые события, определяют сегодня не столько силовые, сколько информационные факторы: возможности эксплуатировать интеллектуальный потенциал других стран, распространять и внедрять свои духовные, идейные ценности, свою культуру, язык; возможности тормозить духовно-культурную экспансию других стран, трансформировать и даже подрывать их духовно-нравственные устои.
Есть немало свидетельств тому, что с помощью целенаправленного информационного воздействия можно управлять
состоянием и поведением не только отдельно взятого человека, но и коллективами людей, населением региона и даже государства, т.е. в современных условиях существует реальная опасность манипулирования сознанием и поведением целых народов. Более того, в обиход вводятся понятия информационной экспансии и информационной войны, причем под этим понимается нанесение противнику ущерба путем массированного информационного воздействия. На Западе открыто подведены итоги холодной третьей мировой войны как войны мировоззрений, войны идеологической, но прежде всего как войны информационной, в которой Советский Союз понес сокрушительное поражение. Информация остается, главным оружием и в новых схватках на международной арене за передел мира и достижение других Целей. Растет уязвимость личности, социальных групп, общества и государства, мирового сообщества от информационных опасностей и угроз .
Под информационной безопасностью понимается способность государства, общества, социальной группы, личности обеспечить с определенной вероятностью достаточные и защищенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания своей жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития; противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации; вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения; поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в информационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано.
Коллективная безопасность - качество отношений государств и обществ, при которых обеспечивается их совместная защищенность от внутренних и внешних угроз. Коллективная безопасность включает систему мер, направленных на поддержание международного мира, предотвращение войны, на оказание коллективного отпора агрессии и коллективной помощи, в том числе и военной ее жертве. Это сотрудничество может осуществляться в рамках ОНН, международных организаций или на региональной основе, например как система безопасности в рамках Содружества Независимых Государств.
Создание системы коллективной безопасности решается комплексом мер политического, экономического, правового
Характера, а также конкретными военно-организационными мерами. Коллективная безопасность государств-участников базируется на следующих основных принципах:
Неделимость безопасности; агрессия против одного государ
ства-участника рассматривается как агрессия против всех
государств-участников;
Равная ответственность государств-участников за обеспече
ние безопасности;
Невмешательство во внутренние дела и учет интересов друг
Коллективная оборона;
Принятие решений по принципиальным вопросам обеспе
чения коллективной безопасности на основе консенсуса;
Соответствие состава и готовности сил и средств масштабу
военной угрозы;
Возможность размещения отдельных баз и объектов одних
государств-участников на территории других государств-
участников .
Таким образом, если систематизировать все сказанное, то безопасность жизнедеятельности можно определить как такое состояние окружающей среды, при котором исключена возможность повреждения организма человека в процессе его разнообразной деятельности.
Основная цель безопасности жизнедеятельности как науки - защита человека в среде обитания от негативных воздействий антропогенного, техногенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности . Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в среде обитания физических, химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых пределов. Сохранение биосферы, обеспечение безопасности и здоровья человека - решение этих проблем должно быть целью специалиста в любой сфере деятельности при выполнении профессиональных обязанностей.
Физиология труда и комфортные условия жизнедеятельности
2.1. Классификация основных форм жизнедеятельности
Физиология труда - это наука, изучающая функционирование человеческого организма во время трудовой деятельности. Она вырабатывает принципы и нормы, способствующие улучшению и оздоровлению условий труда .
Основными задачами физиологии труда являются:
Изучение физиологических закономерностей трудовой дея-
тельности;
Исследование физиологических параметров организма при
различных видах работ;
В процессе трудовой деятельности человеку приходится выполнять различные виды работ. Исторически сложилось деление труда на физический и умственный, которое с физиологической точки зрения условно .
Физический труд характеризуется нагрузкой на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма человека (сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.
Умственный труд объединяет работы, связанные с приемом и переработкой информации, требующей преимущественного напряжения сенсорного аппарата, внимания, памяти, а также активизации процессов мышления, эмоциональной сферы .
В соответствии с принятой физиологической классификацией трудовая деятельность подразделяется на:
Формы труда, требующие значительных затрат мышечной энер гии. Этот вид трудовой деятельности имеет место при отсутст-
Гл. 2. Физиология труда и комфортные условия жизнедеятельности
2.1. Классификация основных форм жизнедеятельности
Вии механизированных средств для выполнения работ и характеризуется повышенными энергетическими затратами - 4000-6000 ккал и выше в сутки. Развивая мышечную систему и стимулируя обменные процессы, напряженный физический труд имеет ряд недостатков. Прежде всего, это его неэффективность, связанная с низкой производительностью и необходимостью прибегать к перерывам для восстановления физических сил работников. Иногда такие перерывы забирают до 50% рабочего времени;
Механизированный труд. При нем энергетические затраты рабочих колеблются от 3 до 4 тыс. ккал в сутки. Механизированные формы труда изменяют характер мышечных нагрузок и усложняют программы действий. Профессии механизированного труда нередко требуют специальных знаний и навыков. В условиях механизированного производства наблюдается уменьшение объема мышечной деятельности, в работу вовлекаются мелкие мышцы конечностей, которые должны обеспечить большую скорость и точность движений, необходимые при управлении механизмами. Однообразие простых и большей частью локальных действий, а также однообразие и малый объем воспринимаемой в процессе такой деятельности труда информации приводят к монотонности труда и быстрому наступлению утомления;
Формы труда, связанные с полуавтоматическим и автома
тическим производством. При таком производстве человек
выключается из процесса непосредственной обработки
предмета труда, который целиком выполняется механизмом.
Задача человека ограничивается выполнением простых опе
раций, связанных с обслуживанием станка: подача материала
для обработки, пуск в ход механизма, извлечение обрабо
танной детали. Характерные черты этого вида работ - монотонность, повышенный темп и ритм работы, утрата творческого начала;
Групповые формы - конвейер. Эта форма производствен
ной деятельности характеризуется дроблением процесса
труда на операции, заданным ритмом, строгой последова
тельностью выполнения операций, автоматической подачей
деталей к каждому рабочему месту с помощью конвейера. При
этом чем меньше интервал времени, затрачиваемый рабо
чим на операцию, тем монотоннее работа, тем упрощеннее
ее содержание, что приводит к преждевременной усталости
и быстрому нервному истощению;
Формы труда, связанные с дистанционным управлением.
При этих формах труда человек включен в системы управ
ления как необходимое оперативное звено, нагрузка на ко
торое уменьшается с возрастанием степени автоматизации
процесса управления. Различают формы управления про
изводственным процессом, требующие частых активных
действий человека, и формы управления, в которых дейст
вия оператора, носят эпизодический характер и основная
его задача сводится к контролю показаний приборов и под
держанию постоянной готовности к вмешательству при не
обходимости в процессе управления объектом;
Формы интеллектуального (умственного) труда подразделяют
ся на операторский, управленческий творческий, труд ме
дицинских работников, труд преподавателей, учащихся,
студентов. Эти виды различаются организацией трудового про
цесса, равномерностью нагрузки, степенью эмоционального
напряжения. Интеллектуальный труд заключается в перера
ботке и анализе большого объема разнообразной информации,
и как следствие этого происходит мобилизация памяти и вни
мания, увеличивается частота стрессовых ситуаций. Одна
ко мышечные нагрузки у человека, занимающегося умствен
ным трудом, как правило, незначительны; суточные энерго
затраты составляют 2000-2400 ккал в сутки.
Работа оператора отличается большой ответственностью и высоким нервно-эмоциональным напряжением. Например, труд авиадиспетчера характеризуется переработкой большого объема информации за короткое время и повышенной нервно-эмоциональной напряженностью.
Труд руководителя учреждения, предприятия (управленческий труд) определяется получением чрезмерного объема информации, возрастанием дефицита времени для ее переработки, повышенной личной ответственностью за принятые решения, периодическим возникновением конфликтных ситуаций.
Труд преподавателей и медицинских работников характеризуется постоянными контактами с людьми, повышенной ответственностью, часто дефицитом времени и информации для принятия правильного решения, что обусловливает степень нервно-эмоционального напряжения.
Труд учащихся и студентов связан с напряжением основных психических функций, таких, как память, внимание, восприятие; наличием стрессовых ситуаций (экзамены, зачеты).
Творческий труд - это наиболее сложная форма трудовой деятельности, требующая хорошей памяти и внимания. Труд научных работников, конструкторов, писателей, композиторов, художников, архитекторов приводит к значительному повышению нервно-эмоционального напряжения. Такое напряжение, связанное с умственной деятельностью, может привести к развитию тахикардии, повышению кровяного давления, увеличению легочной вентиляции и потребления кислорода, повышению температуры тела и другим изменениям со стороны вегетативных функций человека.
Успешное осуществление различных форм трудовой деятельности человека возможно при обязательном учете физиологических основ умственного и физического труда, проведении необходимых мер по повышению работоспособности организма, создании комфортных условий для трудовых коллективов и отдельных работников.
Безопасность общества и личности
Объединение людей, образование социальных связей повышает безопасность каждого участника этого объединения. И возникает общий интерес участников в безопасности образованного сообщества, В результате накопления исторических форм совместной жизни и жизнедеятельности сообщество объединялось сначала неписаными обычаями, традициями, моралью, а затем ещё и формальными правилами поведения, законами и т.п.
Под безопасностью общества следует понимать способность социальных групп защищать и отстаивать свои права, свободы и другие ценности
Объектом безопасности общества является общественная жизнь страны. Субъектами - органы власти, а также общественные организации (институты, фонды, центры и т.д.).
Критерием обеспеченности безопасности общества является наличие общественной системы безопасности и ее влияние на деятельность международных организаций, государств, внутренних политических и общественных институтов.
Безопасности общества могут угрожать следующие опасности: пренебрежение общественным мнением со стороны органов власти; поддержка властью только приспособленческих общественных сил, подавление, унижение, уничтожение оппозиции, политика дробления общества на мелкие части; запрещения и ограничения собраний, шествий, митингов, демонстраций; гонения на демократические и народные партии, организации, СМИ, противоречия между интересами (потребностями) социальных групп, стремление одних осуществить свои интересы за счёт других, подчинить себе другие группы, получить преимущества и привилегии.
Общество - совокупность сложившихся форм совместной деятельности людей, определенных форм социальных отношений. Человек, как известно, находится на высшей ступени развития живых организмов на Земле и является субъектом общественно-исторической деятельности. Таким образом, понятие «безопасность общества» оказывается тесно связанным с другим термином - «безопасность личности (человека)».
В определении В.И. Ярочкина (2000) безопасность личности - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия человека. Т.е. оно совпадает с определением понятия «здоровье».
Безопасность личности определяется внутренними и внешними факторами. К числу внутренних факторов, связанных с самим человеком, относятся наследственность и образ жизни человека.
Внешние факторы являются средовыми. Это воздействия естественной (природной) среды, антропогенной (созданной человеком) среды, техносферы, производственной деятельности, а также факторы социального характера.
Объектом обеспечения безопасности личности является человек, а субъекты многочисленны: государство, его институты, организации, чиновники; общество, социальные группы, производственные и территориальные корпорации; семья и другие личности. Следует помнить, что и сам человек является субъектом обеспечения своей безопасности.
Критериями обеспечения безопасности личности на государственном уровне является высокая продолжительность жизни граждан, низкий уровень социальной напряженности в обществе. Если же говорить о показателях безопасности конкретного человека, то в качестве таковых можно назвать отсутствие хронических соматических и психических заболеваний, а также субъективную удовлетворенность человека своим уровнем жизни, работой, обстановкой в семье и обществе.
Перечень угроз безопасности человека (личности) включает:
- лишение жизни, здоровья, дееспособности;
- насильственное разрушение сложившегося и навязывание чуждого мировоззрения;
- манипулирование сознанием и поведением;
- нравственное развращение и физическое растление;
- ограничение или лишение международно признанных прав и свобод;
- насильственное подчинение преступным группировкам,
- использование человека как средства обогащения другого;
- формирование покорности любым порядкам;
- опасности, свойственные другим направлениям безопасности (политические, экономические, экологические и др.);
- отсутствие государственного и международного контроля за разработкой и использованием энергоинформационного оружия и психотропных средств;
- отсутствие законодательства по защите от несанкционированного энергоинформационного воздействия на мозг человека.
Анализ перечисленных угроз показывает, что на безопасность личности оказывает влияние не только возможность причинения физического вреда организму человека, но и широкий спектр различных воздействий именно на его личность.
В этой связи выделяют несколько типов угроз Энергоинформационные опасности - это воздействия на мозг человека какими-либо физическими полями, методами или средствами, например, электромагнитными, магнитными или акустическими. Психологические факторы связаны с применением различных методов воздействия на сознание и подсознание (нейролингвистическое программирование, гипноз, зомбирование). Информационно-психологические угрозы основаны на использовании определенной информации, ее структурирования, средств и способов ее подачи для обеспечения некритического восприятия в качестве регулятора поведения.
Психотропные средства - это фармакологические препараты, наркотические вещества, воздействующие на биохимические процессы в нервной системе человека и задающие уровни бодрствования, активности или пассивности, характеристики психического здоровья. К числу опасностей психотронного типа относятся технические устройства, способные генерировать и направленно излучать электромагнитные волны со спектром частот, нарушающих биоэлектрические процессы головного мозга и вызывающие сбои в психической деятельности человека.
Задача одновременного обеспечения безопасности и сообщества и каждого его участника несёт в себе зерно противоречия. В ряде критических случаев обеспечить безопасность того и другого невозможно. Тогда возникает трагическая ситуация - нужно жертвовать либо безопасностью общества, либо жизнью (здоровьем) человека. Т.е. в ряде случаев необходимость обеспечения общества и государства становится угрозой безопасности конкретных людей.
Если участники сообщества в критических ситуациях могут поставить безопасность большинства (безопасность сообщества) выше личной безопасности, то сообщество устойчиво, долговременно, жизнеспособно. Можно считать, что такое сообщество и его участники духовно здоровы. Духовное здоровье основывается на потребности человека в уважении, но только в том случае, если сообщество создало эффективный механизм преобразования общественных интересов в первые личные интересы. Этим механизмом являются мораль и законы, обеспечивающие почёт и привилегии личностям, жертвующим личной безопасностью ради безопасности сообщества, и - немаловажно - их потомкам.
В противном случае, когда сообщество не имеет (или лишается) господства морали и соответствующих законов, когда личная безопасность для участников сообщества становится всегда важнее безопасности сообщества, оно будет существовать до первой критической ситуации. Оно нежизнеспособно, как нежизнеспособным окажется и большинство его участников, которых покорит другое, более сплочённое сообщество. Вся история человечества служит иллюстрацией этой истины. При этом покорённые сообщества (народы, ранее племена) зачастую не только теряли свою независимость и национальные особенности, но и уничтожались физически.
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определения понятиям «опасность» и «угроза». В чем разница между ними?
2. Приведите классификацию видов ущерба, охарактеризуйте каждый из них.