В процессе жизнедеятельности, т.е. создания условий для своего существования и развития, люди постоянно сталкиваются с опасностями. Любая практическая деятельность человека связана с окружающей природной средой, техносферой и социальной реальностью и потенциально опасна. Потенциальная опасность носит скрытый характер и проявляется при наличии определенных, нередко трудно предсказуемых условий. Они усугубляют ее и превращают в экстремальную опасность. Если эту опасность не локализовать или не стабилизировать, она превратится в чрезвычайную ситуацию (ЧС).
Анализ происходящих в последнее время ЧС свидетельствует, что в 75-80 % случаев их возникновение связано с деятельностью человека и обусловлено причинами социального характера.
Исторически сложилось так, что в России в основном развивались такие виды безопасности, как государственная, военная, техническая и некоторые другие, в то время как социальная безопасность оставалась в тени. Ее игнорирование дорого обошлось и государству, и обществу, не говоря уже об отдельных людях. Чрезвычайные ситуации социального характера не раз сотрясали нашу страну. Это и революции, и войны, и экстремизм различного толка, и криминал, и экономические потрясения, и экологические угрозы. Сейчас отношение к проблеме социальной безопасности постепенно меняется, о чем свидетельствуют наряду с прочим включение в образовательные стандарты такой дисциплины, как "Безопасность жизнедеятельности", и подготовка специалистов в этой сфере в высших учебных заведениях России.
Вместе с тем необходимо отметить, что и сегодня продолжаются научные дискуссии по теоретическим и практическим аспектам безопасности жизнедеятельности. В современной литературе существуют различные точки зрения и взгляды на ее предмет, сущность и содержание. Однако при всем их разнообразии выявились некоторые наиболее животрепещущие проблемы безопасности, носящие ярко выраженный социальный характер.
Во-первых, проблемы, связанные с терроризмом, который приобрел угрожающий характер не только в масштабах отдельных стран, регионов и стал серьезной угрозой национальной безопасности России, но и в планетарном масштабе, что вызывает настоятельную необходимость объединения усилий всего мирового сообщества в борьбе с ним.
Во-вторых, рост экстремизма, который, к сожалению, становится реальностью современной России. Его опасность для полиэтнического и поликонфессионального российского общества усугубляется тем, что истоки этого социального явления кроются в ксенофобии, национализме и религиозной нетерпимости. К тому же именно экстремизм - питательная почва для терроризма и региональных военных конфликтов.
В-третьих, проблемы криминализации и наркотизации российского общества, вызывающие серьезную обеспокоенность как российской, так и международной общественности и требующие эффективных мер по их локализации. Эти крайне опасные социальные явления современности вызывают настоятельную потребность их пристального изучения, прогнозирования масштабов их распространения и профилактики, а также выработки стратегии, тактики и основных направлений борьбы с ними как на общероссийском, так и на международном пространстве.
В-четвертых, проблемы, обусловленные становлением информационной цивилизации , что требует поиска новых путей безопасности в условиях перехода России к информационной стадии развития.
Социальные угрозы и опасности - результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.
чрезвычайная ситуация социальный информационный
Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. "Последствиями глубокого социального кризиса, - отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, - являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения".
Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.
1. По природе, связанные:
с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);
с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);
с суицидами.
2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Социальные ЧС определяются условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории.
Источниками (субъектами) социальных ЧС могут быть экстремистские партии и политические течения, террористы, преступные группировки, коррумпированные чиновники, специалисты опасных производств (АЭС, военных, химических НИИ, заводов, биологических лабораторий и т.д.), способные за денежное вознаграждение сотрудничать с террористами или уголовными элементами и др. Очень опасным субъектом сегодня для России и ее граждан является международный терроризм, который развязал открытую кампанию с целью дестабилизации ситуации в России. Учитывая социальную опасность, именно представители указанных групп риска должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и силовых структур.
Зачастую ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия.
При возникновении ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий - будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества - скрытые, так как включают в себя тысячи "случайных смертей" от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.
При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос о возможности выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Однако полностью гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале. Для этого необходимы совместные усилия всего народа.
Из всего множества социальных опасностей и угроз в современной России в настоящей лекции будут рассмотрены наиболее распространенные, которые чреваты человеческими жертвами и материальными потерями, а также могут привести к масштабным изменениям в общественном устройстве государства: терроризм, массовые беспорядки, криминальные угрозы, проблемы наркомании и информационной безопасности.
БЖ. 8 семинар.
Социальные опасности
1. Классификация социальных опасностей.
Социум - это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует огромное количество людей. Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы. Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны и угрожают большому числу людей. К ним, например, относятся все незаконные формы насилия, употребление веществ, нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь, наркотики), курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, способные нанести ущерб здоровью людей. Социальные опасности могут быть классифицированы по определенным
признакам.
1. По природе:
а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);
б) связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);
в) связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);
г) связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.); д) опасности суицидов.
2. По масштабам событий: а) локальные; б) региональные; в) глобальные
3. По половозрастному признаку: опасности, характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.
4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.
ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ
В основе своей социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающи-ми в обществе.
В то же время следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являют-ся социальные
опасности. Несовершенство человеческой природы - главная предпосылка появления социаль-ных опасностей.
Наличие адекватной правовой системы может явиться основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей. Распространению социальных опасностей способствует интенсивное разви-тие международных связей, туризма, спорта.
ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ
Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.
Шантаж – преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод; как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.
Мошенничество - преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием.
Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.
Разбой - преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным
имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
Изнасилование - половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование, вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).
Заложничество -преступления, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами, из числа которых взяты заложники.
Террор - физическое насилие вплоть до физического уничтожения.
Наркомания (от греческого narke - оцепенение и mania - безумие, восторженность) - зависимость человека от
приема наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций. Резкое прекращение приема наркотика вызывает нарушение многих функций организма - абстиненцию.
Различают пристрастие к какому-либо одному веществу - мононаркоманию (морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашишизм, кокаинизм и др.) и к их сочетанию - полинаркоманию (опийно-алкогольная, опийно-барбиту-ровая и др.).
Возникновение наркомании связано с эйфоризирующим, приятно оглушающим или стимулирующим эффектом. Чем сильнее выражен этот эффект, тем быстрее наступает привыкание. Развитие наркомании может наступить как результат любопытства, экспериментирования, как следствие приема обезбо-ливающих, снотворных средств, её аспространению способствует нездоровая микросоциальная среда, отсутст-вие у человека интеллектуальных и социально-положительных установок.
Алкоголизм - хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков.
Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя, психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему, психофизиологические процессы даже в том случае, если внешне поведение человека не отличается от нормального.
Алкоголь быстро всасывается в кровь. Примерно через 5 мин. он достигает головного мозга. Проникая внутрь живых клеток, алкоголь замедляет, ослабляет и даже останавливает их деятельность, нарушает работу органов и тканей. Особенно пагубно он действует на нервные клетки. Он имеет все признаки наркотического вещества.
Особенно опасен алкоголь для людей, выполняющих работы, требующие сосредоточенности. Под влиянием алкоголя период высокой работоспособности сокращается в 2-3 раза, соответственно удлиняется период утомления. Очень сильное влияние оказывает опьянение на снижение скорости двигательной реакции. Содержание в крови более 0,05% алкоголя отрицательно сказывается на психофизиологическом состоянии человека. Опьянение снижает сопротивляемость организма действию опасных и вредных производственных факторов. Доказано, что даже в трезвом состоянии человек, злоупотребляющий алкоголем, больше подвержен опасностям, чем непьющий.
Курение - вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов (табак и др.). Это - одна из наиболее распространенных вредных привычек, появившаяся в Европе в XVI веке, в России в XVII веке. По существу, людей можно разделить на две группы: курящих и некурящих. Рассмотрим действие на организм лишь некоторых веществ (табл. 7).
Оксид углерода СО взаимодействует с гемоглобином крови, который связывает этот газ в 200 раз прочнее, чем кислород. Поэтому ткани тела получают значительно меньше кислорода. У того, кто выкуривает пачку сигарет в день, 6% гемоглобина связывается СО в карбоксигемоглобин. Прибавьте к этому оксид углерода, содержащийся в загрязненном воздухе (особенно крупных городов), и количество карбоксигемоглобина возрастает до 10%, что серьезно увеличивает опасность смертельных сердечных приступов. Наличие в пище курильщика нитритов (даже в
допустимых дозах) еще более снижает содержание кислорода, превращая гемоглобин в метгемоглобин, неспособный транспортировать кислород.
Никель, мышьяк, кадмий, свинец также попадают в легкие с дымом сигарет. Мышьяк и свинец некоторое время использовались как пестициды при выращивании табака. Табак с таких плантаций содержит эти элементы, накопленные ранее в почвах. Содержание свинца в сигарете составляет около 13 мкг. Выкуривая двадцать сигарет в день, человек вдыхает около 300 мкг свинца. Кроме того, свинец может содержаться в пище, воде и воздухе (тетраэтилсвинец - присадка к бензину). И свинец, и мышьяк, всасываясь в кровь, могут накапливаться и постепенно отравлять организм. В пачке сигарет содержится 30-40 мкг кадмия и 85-150 мкг никеля. Кадмий нарушает использование организмом кальция (болезни суставов), способствует повышению давления и вызывает болезни сердца. Исследования Государственной компании страхования США (1979) в группах людей разного возраста показали, что смертность среди курильщиков вдвое выше, чем среди некурящих того же возраста. Особенно часто подстерегают курильщиков скоропостижные смерти от сердечных приступов и кровоизлияний в мозг. Нередки у них и желудочно-кишечные язвы. Большой вред наносит курение беременным женщинам - у них рождаются мелкие дети, больше выкидышей и случаев мертворождения. Все это обусловлено недостатком кислорода в крови, кормящей матери.
В первую очередь курение затрагивает легкие: это одна из главных причин эмфиземы и рака легких (85% случаев).
Курильщики часто болеют и раком гортани, пищевода, ротовой полости, мочевого пузыря, почек, поджелудочной железы.
В последние годы женщины чаще погибали от рака легких, чем от рака молочной железы. При «пассивном курении» (пребывании в сильно накуренном помещении) некурящие люди за 1 час вдыхают столько никотина и оксида углерода, сколько они могли бы получить, если бы они сами выкурили одну сигарету. Оказалось также, что жены курящихмужчин чаще болеют раком легких, чем жены некурящих. Такой же опасности подвергаются дети.
Венерические болезни. Этот термин был предложен в 1527 г. французским ученым Ж. де Бетаикуром. Венерические болезни были известны с глубокой древности (2500 лет до н. э.), однако их рассматривали как одно заболевание.
В конце XV века из общей медицины выделилась самостоятельная дисциплина - венерология, изучающая инфекционные болезни, передающиеся в основном половым путем. Социальная опасность венерических болезней определяется их широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества.
Венерические болезни при неправильном лечении принимают длительное течение, приводящее иногда к инвалидности.
Гонорея может служить причиной многих женских болезней, мужского и женского бесплодия. Сифилис передается потомству, вызывая врожденные уродства, слепоту, глухоту. Сифилис может распространяться и бытовым путем.
Для устройства борьбы с венерическими болезнями необходим точный учет заболевших. Современные средства и методы позволяют полностью излечивать венерические болезни при своевременном обращении за врачебной помощью и аккуратностью лечения. В СССР были разработаны единые формы и методы борьбы с венерическими болезнями, основные положения которых заключаются в обязательном учете больных, выявлении источников заражения и обследовании лиц, имевших контакт с заболевшим. Проводились периодически профилактические осмотры работников пищевых предприятий, бань, детских учреждений, осуществлялось обязательное и бесплатное лечение венерических болезней, санитарное просвещение. По Уголовному кодексу РФ (ст. 121) установлена ответственность за заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни (наказывается лишением свободы на срок до 2 лет).
СПИД - первое сообщение об этой новой, прежде неведомой болезни появилось в американском «Еженедельном вестнике заболеваемости и смерти» в 1982 году. А теперь уже зараженные, больные и умершие от СПИДа есть во многих странах.
Число заразившихся СПИДом удваивается каждый год. Главная вина в распространении эпидемии возлагается на промискуитет - беспорядочные половые связи. Пока нет никаких оснований надеяться на прививки. Многие специалисты считают, что лечить СПИД мы не сможем. Вирус СПИДа наиболее успешно распространяется там, где царит нужда, разврат, проституция, парамедицина. Самый эффективный путь борьбы со СПИДом, если не единственный, - это обучение, информация.
Суицид . История человечества свидетельствует о том, что насилие, агрессивность, жестокость распространены среди людей так же, как любовь, доброта, милосердие. Особая жестокость - это агрессия, направленная на себя (аутоагрессия). Она проявляется в актах самоунижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и в самоубийстве - суициде. Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Следует, однако, четко признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. Поэтому слово «самоубийство» носит условное значение. Существует убеждение, что кончают с собой психически больные люди. На самом деле они составляют лишь 25-27%, еще 19% - это алкоголики. Большая же часть самоубийц - это здоровые люди. Специалисты убеждены, что суициды - это результат влияния социальной среды, подрывающей веру человека. Намерение лишить себя жизни появляется у человека в условиях, когда он оценивает ситуацию как неразрешимый конфликт.
Причин самоубийств много. Это - болезнь, предательство, тяжелые условия жизни, проблема отцов и детей, любовные отношения, религиозное влияние и т. п. Покушений на самоубийство больше у женщин (в 8-10 раз), завершенных
суицидов - у мужчин (в 4 раза). Сейчас наблюдается рост самоубийств среди детей и подростков.
Профилактика суицидов заключается в психологических, педагогических и социальных мероприятиях, направленных на восстановление утраченного психологического и физиологического равновесия человека. Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях.
Нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовка. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.
Разбой - насильственное хищение чужого имущества.
В трактовке данного термина современным уголовным законодательством России разбой - это нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ч. 1 ст. 162 УК РФ).
Непосредственными объектами данного вида хищения являются:
1. Конкретная форма собственности;
2. Жизнь и здоровье человека (лица подвергшегося нападению).
Объективная сторона - характеризуется нападением с применением насилия опасного для жизни и здоровья потерпевшего. При этом нападение может выражаться в тайном или явном характере.
Субъективная сторона - характеризуется прямым умыслом. Мотив - корыстный, цель - хищение чужого имущества.
Субъект - лицо достигшее 14 летнего возраста.
валифицированные составы:
Совершенный группой лиц по предварительному сговору;
Совершенный с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия при этом под применением
оружия понимается как реальное использование его так и фактическая демонстрация его с угрозой нападения.
Особоквалифицированные составы:
· Совершение организованной группой;
· Совершенный в особо крупном размере;
· Совершённой с причинением тяжкого вреда здоровью.
В случаях, когда в целях хищения чужого имущества в организм потерпевшего против его воли или путем обмана введено опасное для жизни или здоровья сильнодействующее, ядовитое или одурманивающее вещество с целью приведения потерпевшего в беспомощное состояние, содеянное должно квалифицироваться как разбой. Если с той же целью в организм потерпевшего введено вещество, не представляющее опасности для жизни или здоровья, содеянное надлежит квалифицировать в зависимости от последствий как грабеж, соединенный с насилием. Свойства и характер действия веществ, примененных при совершении указанных преступлений, могут быть при необходимости установлены с помощью соответствующего специалиста либо экспертным путем. Действия лица, совершившего нападение с целью хищения чужого имущества с использованием собак или других животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, либо с угрозой применения такого насилия, надлежит квалифицировать с учетом конкретных обстоятельств дела по части второй статьи 162 УК РФ.
Решая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших хищение чужого имущества в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы по признаку «причинение значительного ущерба гражданину» либо по признаку «в крупном размере» или «в особо крупном размере», следует исходить из общей стоимости похищенного всеми участниками преступной группы.
Разбой считается оконченным с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. В случаях, когда лицо, совершившее разбойное нападение, имело цель завладеть имуществом в крупном или особо крупном размере, но фактически завладело имуществом на меньшую сумму, его действия надлежит квалифицировать как оконченный разбой, совершенный в крупном размере или в целях завладения имуществом в особо крупном размере.
При признании этого преступления совершенным организованной группой действия всех соучастников независимо от их роли в содеянном подлежат квалификации как соисполнительство.
Если лицо совершило разбой посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, его действия (при отсутствии иных квалифицирующих признаков) следует квалифицировать по части 1 статьи 162 УК РФ как действия непосредственного исполнителя преступления.
Лицо, организовавшее преступление либо склонившее к совершению кражи, грабежа или разбоя заведомо не подлежащего уголовной ответственности участника преступления, в соответствии с частью второй статьи 33 УК РФ несет уголовную ответственность как исполнитель содеянного.
Действия лица, непосредственно не участвовавшего в хищении чужого имущества, но содействовавшего совершению этого преступления советами, указаниями либо заранее обещавшего скрыть следы преступления, устранить препятствия, не связанные с оказанием помощи непосредственным исполнителям преступления, сбыть похищенное и т. п., надлежит квалифицировать как соучастие в содеянном в форме пособничества.
Отграничение от иных составов
Данный состав преступления родственен с грабежом, который также может быть совершён с применением насилия
(см. п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ). Различие здесь состоит в том, что при разбое применяется насилие, опасное для жизни и здоровья потерпевшего, тогда как при грабеже - без применения насилия вообще или с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья. На практике не всегда возможно разграничить данные составы преступлений; оценка действий преступника в значительной мере зависит от позиции правоприменительного органа и местной практики. Позиция законодателя была разъяснена пленумом Верховного суда (постановление от 27 декабря 2002 г. N 29 о судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое". В соответствии с ним, под насилием, опасным для жизни или здоровья следует понимать также нападение с целью завладения имуществом, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило вред здоровью потерпевшего, однако в момент применения создавало реальную опасность для его жизни или здоровья. В тех случаях, когда завладение имуществом соединено с угрозой применения насилия, носившей неопределенный характер, вопрос о признании в действиях лица грабежа или разбоя необходимо решать с учетом всех обстоятельств дела: места и времени совершения преступления, числа нападавших, характера предметов, которыми они угрожали потерпевшему, субъективного восприятия угрозы, совершения каких-либо конкретных демонстративных действий, свидетельствовавших о намерении нападавших применить физическое насилие, и т. п. Если в ходе хищения чужого имущества в отношении потерпевшего применяется насильственное ограничение свободы, вопрос о признании в действиях лица грабежа или разбоя должен решаться с учетом характера и степени опасности этих действий для жизни или здоровья, а также последствий, которые наступили или могли наступить (например, оставление связанного потерпевшего в холодном помещении, лишение его возможности обратиться за помощью).
Если лицо во время разбойного нападения совершает убийство потерпевшего, содеянное им следует квалифицировать по пункту «з» части второй статьи 105 УК РФ (то есть, убийство, сопряженное с разбоем), а также по пункту
«в» части четвертой статьи 162 УК РФ (то есть, разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего).
Применение насилия при разбойном нападении, в результате которого потерпевшему умышленно причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, охватывается составом разбоя и дополнительной квалификации по статьям 115 или 112 УК РФ (причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью) не требует.
Если лицо лишь демонстрировало оружие или угрожало заведомо негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т. п., не намереваясь использовать эти предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, его действия (при отсутствии других отягчающих обстоятельств) с учетом конкретных обстоятельств дела следует квалифицировать как разбой, либо как грабеж, если
потерпевший понимал, что ему угрожают негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия.
Банда (от немецкого слова нем. Band[источник не указан 50 дней] - лента, опознавательного знака в виде нарукавной повязки, применявшейся в битвах пёстро одетыми наёмниками, позднего Средневековья; бандой также назывался отряд ландскнехтов, известных своей любовью к мародёрству) - группа лиц, занимающихся бандитизмом.
Бандитизм - в уголовном праве одно из наиболее опасных преступлений против основ государственного управления и общества. Уголовное законодательство различных государств не всегда предусматривает специальный состав преступления «бандитизм», однако в законодательствах многих стран есть близкие этому виду преступления составы (разбой, различные виды насильственных действий и т. д.).Зачастую к бандитизму относят действия различных вооружённых повстанческих группировок и партизан.Так, употребляются словосочетания типа «чеченские бандиты», «банда Махно» и т. п. В советских документах и литературе употреблялся термин «политический бандитизм». Употребление термина «бандиты» в отношении участников таких формирований преследует цель представить их обычными преступниками, а не политическими противниками. Зачастую пойманных участников таких формирований судят по статье
«бандитизм». Необходимо также учитывать, что участники таких антиправительственных
отрядов могут наряду с политическими целями преследовать и цели личного обогащения (путём разбойных нападений, получения выкупа за заложников и т. п.).
Под бандой понимается устойчивая вооруженная группа людей, тесно связанных между собой целями преступной деятельности и специально объединяющихся для совершения одного или нескольких нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц.
О наличии бандитизма свидетельствует совокупность трёх признаков:
1) участие двух или более лиц;
2) вооружённость хотя бы одного и осведомлённость об этом всех членов банды;
3) сплочённость и организованность участников.
Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, даже если эта банда и не произвела ни одного нападения, так как сам факт создания вооруженной банды представляет большую опасность. Уголовной ответственности подлежат лица, организовавшие вооруженную банду, а также лица, вступившие в такую банду. К ответственности за бандитизм привлекаются достигшие 16 лет.
Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
При этом под обманом понимается как сознательное искажение истины (активный обман), так и умолчание об истине (пассивный обман). В обоих случаях обманутая жертва сама передает свое имущество мошеннику.
Изначально слово «мошенничество» (по Соборному уложению) означало «обманное, ловкое (иногда внезапное) хищение чужого имущества». Первое законодательное определение мошенничества, близкое к современному, было дано в
Указе Екатерины II от 3 апреля 1781 года «О разных видах воровства и какие за них наказания чинит»:
«Будь кто на торгу… из кармана что вынет… или внезапно что отымет., или обманом или вымыслом продаст, или весом обвесит, или мерою обмерит, или что подобное обманом или вымыслом себе ему не принадлежащее, без воли и согласия того, чьё оно».
Согласно действующему уголовному законодательству РФ, мошенничество можно определить как «совершенные с корыстной целью путем обмана или злоупотребления доверием противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, либо совершенные теми же способами противоправное и безвозмездное приобретение права на чужое имущество».Форма мошеннических обманов очень разнообразна. Обман может совершаться в виде устного или письменного сообщения, либо заключаться в совершении каких-либо действий: фальсификации предмета сделки, применение шулерских приемов при игре в карты или «в напёрсток», подмена отсчитанной денежной суммы фальсифицированным предметом («куклой»), обвес и т. п. Очень часто обман действием сочетается со словесным.
Злоупотребление доверием может выступать в качестве самостоятельного способа мошенничества (например, при получении кредита, который должник не намерен возвращать), но чаще сочетается с обманом.
Мошенники - своего рода элита преступного мира. Это обычно люди, обладающие высоким интеллектом и определенными познаниями в психологии. Они обладают умением вступать в контакт, располагать к себе. Они также часто являются специалистами в экономике, информационных технологиях и т. п.
Мошенники часто используют следующие психологические приемы:
· предлагают совершить какую-либо сделку на условиях, которые значительно выгоднее обычных;
· заставляют жертву совершать какие-либо действия в спешке, мотивируя это различным образом;
· выдают себя за очень богатых, влиятельных и преуспевающих людей.
Виды мошенничеств
· Кукла (мошенничество)
· Кардинг
· «Звонок близкого родственника»
· Мошенничество с помощью служб знакомств
· Напёрстки (игра)
· Финансовая пирамида
· Фальшивые авизо
· Мобильное мошенничество
· Фарминг
· Кликфрод
· Волшебный кошелёк
· «Нигерийские письма»
Продажа изделий медицинского назначения, излечивающих неизлечимые болезни
Шантаж (фр. chantage) - угроза компрометирующих или клеветнических разоблачений с целью вымогательства чужого имущества или разного рода уступок.
В настоящее время слово «шантаж» нередко используется в широком смысле - как угроза любых негативных последствий в случае невыполнения требований. Расчёт шантажиста при этом заключается в том, что последствия являются для шантажируемой стороны более тяжёлыми и неприемлемыми, чем выполнение его требований, и что шантажируемая сторона пойдёт на их выполнение как на меньшее зло.
Одной из основных черт шантажа является завышенность требований шантажиста по сравнению с нормами окружающего мира. В настоящее время в некоторых странах наблюдается чрезмерное употребление слова шантаж в политических и экономических вопросах, довольно часто не соответствующее сущности этого понятия.
Согласно статье 615 Российского Уголовного уложения России 1903 года, шантажом называлось «побуждение, с целью доставить себе или другому имущественную выгоду, к передаче имущества, или к уступке права по имуществу, или к вступлению в иную невыгодную по имуществу сделку, посредством угрозы оглашением вымышленных или истинных сведений».
В ныне действующем российском уголовном законодательстве шантаж - не самостоятельное преступление, а средство совершения других преступлений. Шантажом называется угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Шантаж как один из видов угроз может применяться не только при вымогательстве,
но и, например, при понуждении к действиям сексуального характера, воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов и т. д.
Избегайте одиночных прогулок в местах,где мало людей;
Откажитесь, если это возможно, от ночных передвижений, в крайнем случае воспользуйтесь такси;
Не останавливайте, по возможности, машины автостопом и не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили незнакомые
люди,неважно, мужчина или женщина;
Никогда не показывайте деньги,ценные вещи или драгоценности.
Кошелек или бумажник, документы надо держать во внутреннем кармане, в надежном месте;
Имейте под рукой небольшую сумму для текущих расчетов или на случай вымогательства;
Не нагружайте себя свертками и пакетами, особенно если на улице гололед. Лучше всегда иметь свободу
движений, в том числе на случай, если возникнет необходимость защищаться;
Если вас кто-то преследует, обратитесь к милиционеру, войдите в любое учреждение или магазин;
В незнакомом городе пользуйтесь картой;
Не демонстрируйте слишком явно, что вы турист или командированный, прогуливайтесь с местной газетой в руках,
не выделяйтесь одеждой;
Особенно будьте бдительны на вокзалах и рынках;
Будьте внимательны к подворотням и плохо освещенным местам, по возможности избегайте их;
Избегайте садиться в пустой вагон метро, автобус или троллейбус, а если вам все-таки приходится делать это,
садитесь ближе к водителю;
Избегайте ходить через парки или спортивные площадки в темное время суток;
Отдыхая в парке,выбирайте скамейки, расположенные на открытом пространстве, желательно без зарослей с тыльной
Знайте и помните: информация передаваемая вашей походкой и поведением, имеет решающее значение, для тех, кто выбирает жертву (см. психология жертвы). Преступнику гораздо легче справиться с робким, нерешительным человеком, чем со спокойным и уверенным в себе.
В случае, если вас остановил преступник, избегайте мгновенно реагировать на это насильственными действиями, особенно если он вооружен и тем более, если вы не уверены, что сможете защитить себя. Это не тот случай, чтобы рисковать жизнью, еще не подвергнувшись ограблению.
Лучший способ уменьшить физическое насилие по отношению к себе - это не сопротивляться. Практика показывает, что подвергшийся нападению имеет больше шансов выжить, если признает за преступником его превосходство. Подобная покорность для многих не является естественной чертой, но прежде чем предпринимать какие-либо действия, лучше взвесить как следует свои реальные возможности и возможные последствия. Тем более, что сами преступники в ситуациях явного превосходства над ними умеют вести себя достаточно покладисто.
Еще несколько советов:
Если к вам грубо обращаются по поводу якобы допущенной ошибки или делают вас объектом насмешек, не отвечайте
и не поддавайтесь на провокацию;
Никогда не бегите, если есть сомнение, что вам это удастся. В криминогенной ситуации подобная демонстрация своего страха - это еще и аргумент в пользу насилия, если оно уже задумано преследователем. Это может стать и решающим фактором для какого-нибудь маньяка или человека с неустойчивой психикой. Именно бег может возбудить вкус к "охоте";
Убегая, не ведите преследователя к своему жилью, не идите прямо домой;
Подходя к квартире, держите ключи наготове, чтобы без промедления войти в дом.
Важным моментом в правилах по безопасности в криминогенных ситуациях является "провокация" преступления.
Действия человека, способствующего его превращению в жертву преступления юристы называют "виктимным поведением". "Виктим" очень разнообразен. Примеры: поздним вечером идет девушка в короткой юбке через темный сквер, пьяный гражданин в дорогой - шапке и кожаном плаще, одинокий инвалид или подросток и т.п.
Это потенциальные жертвы, которые своим поведением содействуют преступлению. Дорогие вещи, развешенные на балконе, записка в двери сообщающая, - что ключ "под ковриком", забитый газетами почтовый ящик, свидетельствующий о продолжительном отсутствии адресата, пустой автомобиль с ключами в замке зажигания,
открытыми стеклами или работающим двигателем - это для определенной категории людей, прямое приглашение к преступлению.
На всякий случай приобретите газовый баллончик. Если вы поздно вечером возвращаетесь домой, держите баллончик в руке или кармане: из сумочки его быстро не достанешь.
Если вы заметили, что за вами на улице идет подозрительный человек, зайдите в любое общественное заведение на пути и позвоните оттуда родным или знакомым, чтобы они вас встретили.
Открывайте входную дверь только хорошо знакомым людям или когда понимаете, что вам ничем не угрожает.
НАПАДЕНИЕ
Если на вас неожиданно кто-то напал и его намерения не оставляют сомнений, попробуйте защититься.
Пустите в ход сумку, зонтик - все, что есть у вас в руках.
Применяйте все приемы, какие вы знаете: бейте кулаками, ногами в пах, пальцами в глаза, царапайтесь, кричите,
зовите на помощь.
Если вы все-таки стали жертвой насилия, сразу же постарайтесь получить медицинское свидетельство о случившемся.
Затем напишите заявление о насилии в милицию.
Хотя изнасилование - понятие не медицинское, с точки зрения медицины и психиатрии это кризисное событие с далеко идущими последствиями. По некоторым оценкам, каждая шестая женщина становится жертвой изнасилования. Точные данные неизвестны, так как не все пострадавшие сообщают о случившемся. Изнасилование - крайняя форма насилия над личностью, вторжение в святая святых внутреннего мира женщины. Оно почти всегда сопровождается чувством унижения, оскорбленного достоинства, потери независимости.
У жертв изнасилования и других преступлений эти события часто порождают тяжелый жизненный кризис (хотя некоторые не осознают масштаб причиненного их психике ущерба). Угроза, предшествующая насилию, - это уже сильнейший стресс, даже если само насилие и не состоялось. Кража со взломом, например, воспринимается как насилие над личностью.
Однако вооруженный грабеж - стресс более сильный, так как жертва оказывается лицом к лицу с преступником, то есть с прямой угрозой. Ощущение насилия усугубляется, когда человека лишают возможности ответных действий, подавляют его волю - независимо от того, состоялось ли насилие или все ограничилось угрозой.
Изнасилование, согласно юридическому определению, - половое сношение с применением насилия. Насилие может иметь форму как реального физического воздействия, так и угрозы (смерти или физического ущерба), перед лицом которой жертва вынуждена подчиниться. Формы изнасилования варьируют от внезапного нападения с угрозами убить или ранить до настойчивых домогательств; при этом для противоположной стороны подобные предложения либо неожиданны, либо неприемлемы. Если жертва и насильник ранее общались, то это еще не исключает принуждения. К сожалению, многие этого не понимают: в обществе широко распространены представления о том, что если женщина общается с мужчиной, значит, она готова вступить с ним в половую связь. Например, если женщина идет с мужчиной в бар или ресторан и позволяет ему расплатиться, то мужчина может ошибочно принять это как молчаливое разрешение на интимную близость.
I. Психическая реакция на изнасилование.
Изнасилование - это сильнейшее психотравмирующее событие, нарушающее баланс между внутренними адаптационными механизмами и внешним миром. Оно обладает всеми чертами стресса - имеется экстремальное, угрожающее внешнее воздействие и реакция на него адаптационных механизмов. Стрессовые ситуации, приводящие к особым психологическим последствиям - кризисным реакциям, - обычно непредсказуемы ни по времени (значит, к ним нельзя подготовиться), ни по содержанию (поэтому они воспринимаются как несправедливость, удар судьбы). Этим такие ситуации отличаются
от ожидаемых жизненных трудностей. Характер кризисных реакций зависит от адаптационных возможностей человека, от образа его реагирования на жизненные обстоятельства, от внешней поддержки. Однако кризисные реакции имеют и общие, предсказуемые черты:
1) нарушение нормального образа жизни (расстройства сна и аппетита, ошибки в
стандартных ситуациях, неспособность к сосредоточению);
2) регрессия - психологическая зависимость от окружающих, поиски поддержки, психологическая незащищенность. По внешнему проявлению эти реакции зависят от индивидуального способа реагирования на жизненные трудности и протекают сходно с реакциями на другие стрессы. Выделяют два типа кризисных реакций: интрузивный (навязчивый), когда мысли и ощущения, связанные с психической травмой (изнасилованием), вытесняют из сознания все остальное, и репрессивный (молчаливый), когда преобладают избегание, стремление забыть случившееся.
Терроризм - политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror - страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».
В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий В праве США - как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.
В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма - международный терроризм
Виды терроризма
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт (реже, ряд терактов)
совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич,
Равашоль и др.);
Организованный, коллективный - террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией
(народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм - наиболее
распространённый в современном мире.
По своим целям терроризм делится на:
Вооруженный неонацист, США.
Националистический - преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
Религиозный - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане,
мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать
светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);
Идеологически заданный, социальный - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или
политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид
терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский,
фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.
Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.
Рассждая о конкретных проявлениях террора и терроризма, некоторые исследователи и журналисты говорят о: терроризме оппозиционеров по отношению к власти и терроризме самих властей, государственном терроризме,
терроризме как направлении государственной политики;
терроризме индивидуальном, при котором адресатами терактов являются конкретные лица в силу личных действий
или принадлежности к определённой группе или организации (русские цари и государственные сановники; Анвар Садат,
Индира Ганди - и терроризме массовом, или слепом, в отношении случайных людей (взрывы в Оклахоме, Москве,
Волгодонске);
уголовном терроризме.
Особые формы
Террор - применение силы или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабейшей (обычный
терроризм - наоборот). Примеры: практика массовых публичных казней палачами революционного правительства
Франции в 1792 году; «красный террор», сталинские репрессии.
Раскопка братских могил у здания Харьковского ЧК на Чайковской, ул. 16.
Левый терроризм - вырос из тираноборства, но под влиянием леворадикальных взглядов образ тирана стал коллективным и начал ассоциироваться с широкими массами населения западных стран. Карлуш Маригелла, один из участников и теоретиков городской герильи, считал терроризм её составной частью. «Сегодня быть боевиком или террористом - качество, которое делает честь любому человеку доброй воли, потому что это акт, достойный революционера, занятого в вооружённой борьбе против позорной военной диктатуры и ее чудовищ», писал он после смены политического режима в Бразилии в 1964 году.
Безлидерный терроризм - террористические акты, совершаемые малыми независимыми группами (тайными ячейками) или отдельными людьми. При этом террористическая организация может быть пирамидальной, но ее сторонники действуют
независимо.
[править] Терроризм и аналогичные феномены
Терроризм часто сопоставляют:
с тираноборством - убийствами диктаторов;
с диверсиями - операциями по уничтожению коммуникаций и живой силы противника в тылу врага;
с городской герильей - партизанской войной в городе;
с криминальным насилием - не преследующим политические цели.
Деструктивные действия террористов осуществляются с целью запугивания (властных структур или, как более распространено в наше время, всего общества), то есть воздействия на поведение людей посредством страха.
Специфика современного терроризма заключается в том, что его мишенью обычно становится гражданское население.
В этом его отличие от терроризма XIX - первой половины XX века, чаще всего направленного против представителей власти и если допускавшего жертвы среди населения, то как побочные потери, а не как цель. При этом в наше время, задуманное воздействие оказывает не столько сам теракт (убийство, взрыв, похищение), сколько сопровождающее его информационное освещение в СМИ.
Угроза терроризма возрастает в связи с ростом доступности мощных средств разрушения, таких как взрывчатка и материалы для её производства. Особую опасность представляет применение террористами химического,
биологического и даже ядерного оружия. См. также Незаконное использование ядерных материалов.
Правительства и терроризм
Правительства противодействуют терроризму, чтобы поддерживать стабильную политическую ситуацию. Однако правительство страны может также заниматься специфическим видом терроризма - государственным терроризмом: поддержкой террористических группировок в других странах, арестами, пытками и убийствами членов национальных меньшинств, оппозиции, запугиванием населения в целях поддержки правящего режима.
Борьба с терроризмом
Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом -
«прогрессивную» и «консервативную»:
«Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов - выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.). В определённой степени такой позиции до недавнего времени придерживалась Россия.
«Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий
Правила поведения при захвате в заложники
Если Вас захватили в качестве заложника,помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.
1. Моменты захвата и освобождения являются наиболее критическими и опасными. При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.
2. Неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не пытайтесь бежать, кричать, звонить без разрешения по телефону, угрожать, требовать, передвигаться без нужды.
3. Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит и верьте, что вам обязательно помогут.
4. Будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок, иных ограничителей свободы.
5. Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.
6. Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п. Запоминайте все, что происходит
7. Займитесь умственными упражнениями.
Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:
неадекватной пище и условиям проживания;
неадекватным туалетным удобствам.
Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.
При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.
Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.
Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.
Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу.
Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек, что у папы больное сердце, что нужно позвонить, чтобы вывели собаку, привести любые бытовые примеры. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.
Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.
Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.
Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.
Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение.
В современных условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остается актуальной. Ее решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.
Решению проблемы обеспечения безопасности посвящен ряд законов Российской Федерации: от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" с изменениями от 7 августа 2002 г. и от 30 июня 2003 г.
На формирование сознательного ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, приобретения ими способности сохранить жизнь и здоровье в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях ориентированы учебные курсы "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности".
Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N Пр-258 утвержден План мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечению общественной безопасности.
В целях обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности во время общешкольных массовых мероприятий, в том числе и посвященных началу нового учебного года, Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России рекомендует органам управления образованием субъектов Российской Федерации провести комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности в образовательных учреждениях.
1. Провести совещания с руководителями органов управления образованием подведомственных территорий по вопросам обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Особое внимание уделить вопросам безопасности при проведении массовых мероприятий, посвященных началу учебного года.
2. Усилить внимание к вопросам безопасности жизнедеятельности при изучении учебных предметов базисного учебного плана и занятий во внеурочное время (разбор практических ситуаций, обсуждение правовых норм, проведение тренингов и т.д.).
3. Рассмотреть возможность введения дополнительных часов на изучение обучающимися курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (личной безопасности в повседневной жизни, безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера, при возникновении террористических актов и др.) за счет времени вариативной части базисного учебного плана (регионального (национально-регионального) компонента).
Социальные опасности и их характеристики
Социальные опасности - это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других. А также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства.
Условно социальные опасности можно свести в три группы:
1. исходящие из других сфер общественной жизни - политики, экономики, военно-оборонных дел и т.п.;
2. вытекающие из социальной сферы для экономики, политики, военной и экологической безопасности и др.;
3. заключенные в самой социальной сфере.
Особенно разрушительные опасности для социальной сферы исходят в первую очередь от политики и экономики. Реальные и потенциальные удары политики "шоковой терапии" по национальному промышленному комплексу (утрачено около 50% экономической мощи), системах здравоохранения, образования, отдыха и т.д. больно отзываются на положении и здоровье людей, ведут к утрате продовольственной, медико-фармацевтической, духовно-культурной независимости, к подчинению России Западу в важнейших вопросах жизнеобеспечения народа. Некоторые политики Запада считают, что тот, кто обладает продовольствием - обладает оружием, равнозначным атомной бомбе и может разговаривать с миром силой продовольствия. Продовольственная и товарная интервенция нанесли непоправимый урон сельскому хозяйству страны: более 50% потребностей населения страны удовлетворяется импортными поставками.
Вторая группа социальных опасностей связана с антагонизацией, утверждением несовершенной социальной структуры и отношений. Формирование и рост агрессивных, экспансионистских, экстремистских социальных групп и слоев (крупных собственников, финансовых, торговых и мафиозных дельцов), разделение общества на бедных и богатых путем ограбления большинства меньшинством (что, как говорил еще Платон, равнозначно появлению двух враждебных государств внутри одного), возникновение униженных и притесняемых групп, усиление потенциала вражды внутри социальной структуры рождают целый сонм социальных опасностей для общества в целом, а также его основных сфер - политики, экономики, науки и техники, военной безопасности. Социальные причины лежат в основе многих, в том числе вооруженных конфликтов.
В выдвинутой Генеральным секретарем ООН Б.Гали в 1992 г. "Программе мирного развития" глубинными причинами вооруженных конфликтов, идущих в мире, названы экономические неурядицы, социальная несправедливость и политический диктат.
Радикальные реформы привели к тому, что более 50 млн. (одна треть населения) живет за чертой бедности, а скрытая безработица составляет 7-9 млн. человек. Долговременное нарастание бедности для большинства народа рождает массовое недовольство политикой и властями, которое может вылиться в непредсказуемые действия.
Социальные угрозы классифицируются по следующим признакам:
· > по направленности против социальных интересов (потребностей) граждан, групп, слоев и всего общества;
· > по объектам, институтам, областям социальной сферы, которым они угрожают (системы продовольственного снабжения и питания, здравоохранения, коммунальных услуг и т.д.);
· > по масштабам (разрушительный потенциал опасностей, пространственно-временные характеристики - общие, региональные, местные, краткосрочные, долгосрочные и т.п.);
· > по формам проявления (преднамеренно организованные, стихийные и т.п.);
· > по источникам и причинам;
· > по средствам (насильственные, ненасильственные, военные и т.д.).
Источниками социальных опасностей являются:
· > несправедливое распределение собственности, доходов, жизненных благ, власти;
· > реставрация антагонистической социальной структуры, состоящей из классов, групп, слоев и политических сил, имеющих непримиримо противоположные интересы и цели, среди которых выделяются агрессивные, экспансионистские по своей природе;
· > резкое снижение социальных возможностей государства вследствие падения производства, а также крупные просчеты и изначальная антисоциальная направленность политики "радикальных реформ", их принудительный характер;
· > ухудшение глобальной социальной обстановки, а также стремление Запада усилить влияние на Украину ради своих эгоистических интересов.
Социальные опасности проявляются в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Главными показателями социальных угроз являются темпы нарастания неблагоприятных процессов в социальной структуре и отношениях субъектов, сфере социального обеспечения жизнедеятельности людей.
Целями социальной безопасности являются:
· > обеспечение прочного гражданского мира, основанного на справедливости, свободе, равенстве возможностей и солидарности людей; целеустремленное формирование социально безопасного государства, общества, личности;
· > сохранение и развитие социума: надежная охрана жизни, восстановление и улучшение здоровья и быта людей, создание условий и стимулов для высокоэффективного творческого труда, совершенствования способностей и талантов, утверждения высокой духовности и культуры;
· > формирование и осуществление социально ориентированной политики модернизации общества, призванной восстановить и обеспечить в будущем устойчивое социально-экономическое развитие страны во имя общего блага народа и каждой личности;
· > соразмерное возможности государства содействие улучшению глобальной социальной обстановки, участие в формировании мировой политики и строительстве международных структур, призванных преодолеть несправедливость, эксплуатацию, бедность, голод, массовые эпидемии, социальные болезни и т.п.
Все виды безопасности (военная, политическая экологическая и т.д.) в решающей степени зависят от спасения и оздоровления производства, повышения жизненного уровня народа, восстановления и укрепления его здоровья, развития культуры, повышения его социальной активности, особенно в сферах экономики и политики.
В целом вряд ли вызовет возражение утверждение, что социальная безопасность человека, среды его обитания - важнейшая характеристика качества жизни и важнейшая составляющая национального богатства.
Примеры социальных опасностей:
1. Алкоголизм.
До 50% смертельных исходов от несчастных случаев и травм связаны с приемом алкоголя.
На границе между удовольствием и болезнью нет предупреждающих указателей, и человек, не заметив, переходит эту границу. Все же имеются определенные при-знаки, показывающие, что переход к алкоголиз-му случился.
Самый общий: потребление алкоголя начина-ется нe для удовольствия, а чтобы избавиться от неудовольствия, окутавшего организм. Без алкоголя в крови человеку уже нечем себя занять, трудно есть, спать, общаться с друзьями. Потом появляется похмельный синдром - плохое настроение, дрожащие руки и пр. Возни-кает замкнутый круг. Вся история болезни вско-ре укладывается в известную японскую послови-цу: Вначале человек пьет вино, потом вино пьет вино, а затем вино пьет человека.
В России на одного человека приходится в год 14,5 литра спиртного. Это самое высокое по-требление в мире.
У постоянно пьющего человека появляют-ся различного рода болезни, но они нe идут в сравнение с главной болезнью алкоголика - распадом личности. У алкоголика появляется своеобразное мышление, где окружающий мир делится на тех, кто помо-гает выпить (друзей), и тех, кто мешает выпить (врагов). У алкоголика появля-ется синдром опережения - круга: в компании он больше всех хлопочет о застолье, торопит побыс-трее выпить и получает-ся, что выпивает первым. При появлении подоб-ных признаков у близко-го вам человека следует немедленно принимать меры. Родным и близким страдающего алкоголиз-мом следует иметь в виду: без поддержки спра-виться с алкоголизмом очень трудно.
Помимо психологической зависимости, в пери-од лечения действует и агрессивная физическая зависимость. Начинаются летучие боли во всем организме, одышка, мучают боли в сердце. Возникают тревога и гнету-щее ощущение близкой гибели. В это время боль ному следует помогать всеми доступными средства-ми, советуясь с врачами.
Правовой аспект си-туации. Алкоголик иногда ограничен судом в дееспособности, и над ним уста-навливается попечительство. Он может совершать сделки no распоряженю имуществом, а также получать зарплату, пенсию, иные виды доходов и распоряжаться ими только с согласия попечителя. Если он прекратит злоупотребление спирт-ными напитками, суд отменяет попечительство и ограничение дееспособности.
2. Военные действия.
Как уцелеть при перестрелке и взрывах.
Когда вы идете по тихому переулку (са-мое опасное место, поскольку, как пра-вило, там происходят разборки или милицейские задержания), в котором останови-лось несколько машин, и из них выходят муж-чины - сворачивайте в сторону немедленно! 3десь, очевидно, будет происходить стрелка, которая может закончиться стрельбой, в кото-рой патронов нe жалеют. Так же следует посту-пить, если рядом с вами оказалось несколько милиционеров или группа захвата в традицион-ных черных масках.
Если перестрелка началась, а укрыться негде - немедленно падайте! Как говорит круп-нейший специалист по экстремальным ситуациям Анатолий Гостюшин: Лучше испачкаться грязью, чем своей кровью! Распластавшись на земле, не поднимая головы, попытайтесь найти укрытие, которым может оказаться любая массивная деталь го-родского пейзажа - фонарный столб, стена здания, забор, памятник, только нe автомо-биль. Пуля может попасть в бензобак автома-шины, за которой вы решили переждать пере-стрелку.
Если перестрелка началась во дворе вашего дома или поблизости, вы можете почувствовать себя в безопасности только в ванной или в туале-те. Пуля, влетевшая в окно, может срикошетить куда угодно, особенно в бетонных домах. Многие помнят о нелепой трагедии сентября 1993 года, когда при попытке захвата подполковником Тереховым штаба вооруженных сил СНГ шальной пулей была убита женщина, находившаяся у сво-его окна. В общем, находиться в комнатах с окна-ми категорически запрещается.
Большую опасность представляют трассиру-ющие пули, которые могут вызвать пожар. Если начался пожар, необходимо, не теряя времени, ползком выбираться из квартиры. Уберечься от последствий взрыва, когда он уже произошел, намного труднее, чем от шаль-ной пули во время перестрелки. В этом случае техника безопасности - ваше внимание к окру-жающим предметам.
Для снижения риска нарваться на кошмар, обычно именуемый в протоколах милиции взрыв-ное устройство неустановленного типа. Следует обращать внимание и обходить за версту: неизве-стные предметы; свертки, лежащие около или под машиной; натянутую проволоку; участки све-жерытой земли; следы ремонтных работ; свеже-выкрашенные предметы; бесхозные сумки, ко-робки, портфели.
3. Террор по почте.
Шведский изобрета-тель Мартин Экен-берг на практике осуществил идею смертоносно-го послания, направив начинен-ную взрывчаткой почтовую посылку своему соотечественнику-бизнесмену, который осмелился отвергнуть ето изобретение. Бомбу - посылку Экенберг изобрел и изготовил сам. Однако в конспирации он был не силен. Полиция изобличила его no по-черку. Тогда Экенберг жил в Англии и пользовал-ся в своем окружении нe очень блестящей репу-тацией. Он дважды женился, и обе его жены та-инственно погибли. Собственно, его считали человеком, у которого поехала крыша. К по-добному мнению склонялась и английская поли-ция, арестовавшая и посадившая его в лондонскую тюрьму Бриксон, где он должен был содер-жаться в ожидании высылки в Швецию. В тюрьме Экенберг покончил с собой.
Изобретатель ушел на тот свет, однако его идея до сих пор жива и приносит немало бед и горя. И в наше время для покушения на заданную жертву преступники, бы-вает, прибегают к услугам почты. Взрывные устрой-ства, которые доставляются в письмах, как пра-вило, служат орудием устрашения. 3аряд в 20 граммов рассчитан, чтобы нанести рану или выз-вать шок. Для уничтожения используют бандероли, посылки.
Взрывные устройства, которые закладыва-ют преступники в почтовые отправления, могут быть мгновенного и замедленного действия. Взрывные устройства мгновенного действия сра-батывают при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конст-рукции, просвечивании ярким светом и пр. Так устройство, действующее по принципу музы-кальной открытки, взрывается при раскрытии; бандероль калечит при попытке проверить ее содержимое; посылка с полной гарантией отправ-ляет в мир иной, поскольку в ней заложено боль-шое количество взрывчатого вещества.
Взрыватели замедленного действия по исте-чении определенного срока либо вызывают взрыв, либо приводят взрывное устройство в боевое положение. После этого срабатывание происходит мгновенно даже в случае легкого прикосновения к нему.
Письма, бандероли, посылки со смертоносной начинкой обладают рядом признаков, которые от-личают их от обычных почтовых отправлений.
Основные признаки:
Смещение центра тяжести письма;
Толщина письма более 3 мм и вес более 80 г;
Упругость письма, схожая с упругостью ре-зины;
Пересыпание в упаковке сыпучего вещества;
Жировые пятна на обертке;
Наличие в упаковке твердых предметов - металлических или пластмассовых:
Необычный запах: миндаля, марципана, жженой пластмассы и т.д.;
Характерное тиканье часового механизма.
Вспомогательные признаки:
* упаковка тщательно заклеена скотчем, бу-мажными полосками и т.д.
* послание от неизвестного вам лица либо начертано неразборчиво, либо имя явно вы-мышленное;
* гриф типа: лично в руки, вручить лич-но, секретно и т.д.;
* нестандартная, явно самодельная упа-ковка.
Меры предосторожности:
¦ все подозрительные почтовые отправления должны вскрывать обученные этому специ-алисты;
¦ вскрытие производится в специально отве-денном помещении;
¦ вскрытие производится с осторожностью, нетрадиционным методом - разрезать упа-ковку с торца, снизу, отправлять в отстой-ник (специальную яму) на 24 часа;
¦ решение, следует ли вызывать специалис-тов по вскрытию полученных почтовых упа-ковок, следует принимать лично вам.
Социальные опасности, их причины и классификация.
Социальные опасности, связанные с физическим насилием, и защита от них
Общеуголовная преступность
Правовые основы самообороны и технические средства самозащиты
Виды психического воздействия на человека и защита от них
Сексуальные насилия и защита от них
СОЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ, КАСАЮЩИЕСЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТОВ
7.1. Насилие над детьми
7.2. Беспризорность и безнадзорность детей
7.3. Права подростка при задержании его сотрудниками полиции
7.4. Ситуация «Ребенок один дома»
Агрессия, направленная на себя (суицид)
Девиантное поведение молодежи
Психические состояния человека и его безопасность
Типы поведения людей при опасности. Поведение в толпе.
1. Социальные опасности, их причины и классификация.
Опасности социального характера - это неблагоприятные процессы и явления, возникающие между людьми в обществе, и представляющие угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, прав и законных интересов.
Носителями социальных опасностей всегда являются люди или социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они всегда угрожают большому числу людей, даже если конкретно направлены против одного человека. Например, человек, употребляющий наркотики, тянет за собой своих родных и близких людей, обрекая их на страдания, потерю работы, бедность и другие социальные угрозы.
Ежегодно в Российской Федерации в опасных ситуациях социального характера оказываются почти все ее граждане, причем некоторые неоднократно. По мере роста кризисных явлений в обществе отмечается тенденция увеличения числа опасных ситуаций социального характера. Ежегодно от различных опасностей только в виде преступлений и правонарушений страдает более 100 млн граждан РФ.
Главными предпосылками появления социальных опасностей является несовершенство человеческой природы, а также социально-экономические процессы, протекающие в обществе на данном историческом этапе развития.
Нередко предпосылкой или источником социальных конфликтов, формирующих опасности, выступает дефицит материальных, моральных или иных ценностей (денег, жилплощади, земли, товаров, внимания, уважения, любви, доступа к власти), неравенство социальных групп, ущемление национальных интересов.
Социальные, или общественные, опасности весьма многочисленны и неоднородны. Виды социальных опасностей:
политические : терроризм; экстремизм; сепаратизм; национализм; геноцид; шовинизм и др.;
экономические : безработица; бедность; незаконная миграция; конфликты в сфере услуг и др.;
демографические : перенаселение планеты; нарушение воспроизводства населения; социальные болезни (ВИЧ/СПИД, туберкулез);
семейные, бытовые : насилие в семье; безнадзорность; наркомания; алкоголизм; проституция; сектантство и др.
Возможна иная классификация социальных опасностей по другим признакам:
по природе:
связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, вымогательство и др.);
связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и др.);
связанные с употреблением и распространением психоактивных веществ (наркомания, токсикомания, алкоголизм, табакокурение);
связанные с болезнями, передающимися преимущественно половым путем (ВИЧ-инфекция, вензаболевания и др.);
ситуации, связанные с опасностью суицида;
по масштабу:
локальные;
региональные;
глобальные;
по половозрастному признаку -- характерные для:
молодежи;
пожилых людей;
по организации:
случайные;
преднамеренные.
Социальные опасности, связанные с физическим насилием и психическим воздействием на человека, как правило, являются криминальными преступлениями и подлежат рассмотрению с позиции уголовного права.
Подробно вопросы социальных опасностей и защиты от них рассмотрены в учебных пособиях «Социальные опасности и защита от них» и «Криминальные опасности и защита от них» серии «Безопасность жизнедеятельности» под ред. Р. И. Айзмана и С. В. Петрова. Поэтому в данной главе представлены только некоторые виды социальных опасностей в современном обществе.
Прогнозирование социальных опасностей
Социальные опасности могут возникать внезапно, но если внимательно изучать природу их происхождения, то можно заранее увидеть признаки надвигающейся опасности и избежать ее.
Некоторые индикаторы, свидетельствующие о накоплении опасных факторов, которые могут перерасти в социальный конфликт с применением насилия и оружия:
Значительное ухудшение социально-экономического положения населения (рост цен, дефицитов, неудовлетворенного спроса, безработицы, остановка предприятий и т.д.)
Увеличение агрессивных высказываний, резких оценок по отношению к власти.
Появление слухов (о конфликтах, угрозах, возможных погромах, злоупотреблениях в органах власти и т.п.).
Появление острых публикаций в прессе, листовок, выступлений провокационного характера.
Неожиданные и интенсивные кадровые изменения на разных уровнях власти.
Раскол в руководстве, взаимные нападки и обвинения, скандалы и разоблачения в СМИ.
Увеличение частоты встреч советников с лидерами радикальных организаций.
Организация пикетов, забастовок, шествий, митингов, направленных против органов управления, лиц иной национальности, религиозной конфессии и т.д. Резкое увеличение количества радикальных, оппозиционных, националистических изданий, передач, публикаций, подрывающих доверие населения к органам власти.
Распространение беспорядков, конфликтов между молодежью разных этнических и национальных групп и т.д.
Появление организаций, партий, претендующих на захват власти.
Акты террора в отношении общественных деятелей, должностных лиц, членов их семей, разгром помещений неугодных организаций, изданий.
Появление в регионе вооруженных групп и формирований, не подчиняющихся органам власти. Проведение неформальными группами военизированных стрельб, тренировок.
Массовая скупка медикаментов и продуктов питания.
Попытки захвата правительственных учреждений, узлов связи, иных важных объектов.
Увеличение индикаторов в одно время и в одном месте соответствует увеличению вероятности (рисков) возникновения серьезной опасности социального характера.
Своевременное выявление и справедливое решение перечисленных социальных проблем является залогом предотвращения социальных опасностей.
