Население Сирии на 2015 составляло 18 500 000 человек. Но эту цифру никак не назовешь точной, потому что из-за гражданской войны, которая тянется с 2011 года тысячи людей используют любую возможность, чтобы покинуть родину, ставшую такой смертельно опасной. Куда бегут эти отчаявшиеся сирийские беженцы, в каких странах они мечтают найти покой?
Достаточно включить телевизор, взять в руки газету или войти в интернет, как на нас обрушивается шквал информации о войне в Сирии, и о том что Европа не видела такого миграционного потока со времен Второй мировой войны. В какие страны бегут сирийцы и в каком количестве?
Всего покинуло Сирию порядка 9 млн граждан этой страны. Но это на протяжении не одного года. Поток беженцев усилился летом этого года. Первый пункт, где принимают сирийцев — это Ливан. Маленькая страна, население которой насчитывает всего 4 млн человек. Она первой протягивает руку помощи истерзанным войной стране. В Ливане постоянно число беженцев порядка одного миллиона. Из Ливана два пути: либо в Турцию и оттуда по суше в Европу, либо через Египет по морю. Путь для сирийского беженца через Египет гораздо дешевле, так как страна бедная и цены в ней невысокие, но путь по морю рискован и опасен из-за штормов и переполненности судов.
В Египте проживает уже около 150 000 сирийских беженцев, а в Турции их около двух миллионов.
Евросоюз открыл ворота для принятия беженцев, но до этих ворот нужно еще добраться. Для большинства цель — Германия. Но понятно, все 9 млн Германия просто не примет. Поэтому каждая семья решает сама куда ей поехать.
В Германии на октябрь 2015 сирийских беженцев около 500 000 тысяч.
В Швеции около 80 000 .
В Дании — 14 000 человек.
В Норвегии 18 000.
Грецию, Венгрию и Италию Евросоюз обязал распределить в своих странах не менее чем по 200 000 человек.
Сирийские беженцы также стремятся достичь Австрии, Нидерландов и других богатых стран мира.
Интересный путь, и как считается один из самых безопасных и дешевых, нашли некоторые предприимчивые сирийцы. Они открывают визу в Россию, а затем поездом из Москвы едут в Мурманск. Оттуда за небольшую плату добираются на машине до границы и на велосипедах (пешком переходить границу нельзя) добираются до норвежской границы. Постепенно поток в этом направлении увеличивается. И хотя Норвегия — страна сурового климата, полная противоположность сирийского, большинство пересекающих эту границу считают, что жизнь дороже комфортной температуры.
В какие еще страны бегут сирийские беженцы?
Ирак — около 200 000 человек, Иорданию — 600 000.
А вот страны Персидского залива, увы, своих бедных собратьев принимать не торопятся. В Саудовской Аравии лишь 4 разрешили, в Кувейте 7, ОАЭ — 9, в Катаре — 9. В Омане и Бахрейне не приняли ни одного по официальным данным беженца.
Как разрешится этот военный конфликт и смогут эти люди когда-нибудь вернутся домой? И захотят ли? Ответ на этот вопрос даст только время, а пока беженцы из Сирии непрекращающимся потоком бегут в разные страны мира.
Большинство европейских государств старается сегодня привести к общим правилам миграционную политику, в том числе процедурные мероприятия по предоставлению убежища иностранным гражданам. Дополнительным импульсом к подобным действиям сегодня является продолжающийся кризис беженцев, охвативший Европу в последние годы. Подавляющее большинство переселенцев на европейский континент составляют представители азиатских и африканских стран, вынужденные бежать от войны, нищеты и бесправия. В ряде случаев подобный способ иммиграции в Европу выбирают граждане стран бывшего СССР: согласно статистике, чаще других получить убежище в ЕС сегодня пытаются украинцы. Такое стремление вполне объяснимо, учитывая продолжающийся вооружённый конфликт на юго-востоке страны и глубокий экономический и политический кризис на остальной территории. Что следует знать соискателю убежища в ЕС?
Статистика о беженцах в Европе
Проблемы, связанные с наплывом беженцев в Европу, продолжают оставаться в фокусе внимания большинства европейских политиков, социологов, представителей общественности. Это говорит о том, что миграционный кризис пока не преодолён, несмотря на усилия, предпринимаемые лидерами ведущих европейских государств. Статистика, которую демонстрируют на общеевропейских и мировых форумах и конференциях представители различных информационных агентств, а также правозащитники и специалисты в вопросах миграции, говорит о том, что число иностранцев, прибывающих в развитые европейские страны, по состоянию на начало 2017 года не уменьшается. На последнем экономическом форуме, ежегодно проводимом в швейцарском Давосе, была подтверждена тенденция к миграционному росту в странах ЕС и других европейских государствах.
Число иностранцев, прибывающих в развитые европейские страны, не уменьшается
Согласно данным агентства Eurostat, 2016 год стал рекордным по количеству поданных запросов на статус беженца в Германии, Италии, Франции, Греции. В таких странах, как Австрия, Швеция, Швейцария, Великобритания, Нидерланды пик прошений пришёлся на 2015 год. Следует помнить, что эти цифры показывают только количество официальных обращений в миграционные службы и не отражают полной картины с беженцами. Число так называемых нелегалов, прибывших в Европу с 2014 года, существенно отличается от официальной статистики: так, агентство Frontex, отвечающее за безопасность границ стран ЕС, утверждает, что только в 2016 году было зафиксировано около полумиллиона незаконных пересечений границ Евросоюза. Большинство нелегалов стремится попасть в Европу из стран Ближнего Востока и севера Африки. По данным этого же агентства, пограничным службам удалось несколько сократить поток незаконных мигрантов: в 2015 году попыток нелегально проникнуть в Европу было больше миллиона.
Самое большое количество беженцев принимает Германия
Таблица: число иностранцев, попросивших убежище в Европе (по данным Eurostat), человек
Отношение к беженцам
Несмотря на заявления лидеров стран ЕС о необходимости толерантного отношения к беженцам, общественное мнение в большинстве европейских стран всё чаще склоняется в сторону негативного отношения к мигрантам из Азии, Африки и Восточной Европы. В ряде случаев этому есть вполне логичное объяснение: прибывающие иностранцы в большинстве случаев являются носителями другой культуры и религии и не всегда бывают готовы к интеграции в новые социальные условия. Помимо этого, многие европейцы опасаются, что вместе с неконтролируемым потоком мигрантов на континент могут проникнуть представители террористических и экстремистских организаций. Учитывая растущее число терактов в разных европейских странах, такие страхи можно считать вполне обоснованными.
Некоторые страны, например, Чехия, отказываются принимать у себя беженцев даже под угрозой применения санкций: из определённых квотой полутора тысяч человек Чехия приняла в качестве беженцев только 12 иностранцев, и на этом процедура пока приостановлена. Власти страны объясняют свои действия нежеланием прибывающих содействовать миграционным службам в вопросах оформления статуса беженца и отсутствием возможности детально проверить историю каждого из претендентов.
Инциденты с участием мигрантов возникали в Швеции, Франции, Германии. Россиян, украинцев и граждан других стран бывшего СССР среди претендентов на статус беженца в Евросоюз меньше 1%. Положительных ответов на запросы наших бывших сограждан - около 25%: так, из 18 385 прошений, поданных россиянами в 2015 году, на 4 505 были даны положительные ответы.
Знакомая семья сейчас в беженцах в Барселоне с сентября. Сами из Киева. Статуса пока никакого нет, ждут какое-то решение. Но… дети с октября в школе, взрослые ходят на курсы языка. Квартира 2 спальни+гостиная, пособие, проездные, мед. помощь (доктор бесплатно, все лекарства отпускают по 1 евро). После этого самого положительного решения - будет право на работу.
Статус беженца в ЕС
Россиянам чаще всего удаётся получить статус беженца или политическое убежище в Польше, Германии и Франции. Далее в рейтинге гостеприимства по отношению к нашим соотечественникам идут Австрия, Бельгия, Швеция, Литва, Хорватия, Исландия. Подавляющее большинство украинцев обращается за помощью к Польше, некоторые пытаются получить убежище в Германии, Швеции и других странах.
Преимущества
Пребывание на территории одной из стран Евросоюза в качестве беженца имеет ряд неоспоримых преимуществ, в числе которых:
- минимум подготовки к переезду, т. е. нет необходимости специально готовить множество подтверждающих документов, доказывать наличие средств к проживанию, демонстрировать знание языка и т. д.;
- возможность подать запрос сразу после пересечения границы государства и право пользоваться определёнными льготами сразу после подачи ходатайства в процессе ожидания решения миграционных служб;
- право на социальный пакет, включающий, как правило, денежное пособие, медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. п.;
- конфиденциальность информации о заявителе:
- отсутствие требования выхода из предыдущего гражданства;
- возможность перевезти с собой членов семьи;
- возможность в будущем получить гражданство одной из стран ЕС.
Таблица: размер пособия беженцам в разных странах Европы
Недостатки
К минусам статуса беженца можно отнести не всегда доброжелательное отношение местных жителей к прибывшим иностранцам, а также большую вероятность получить отказ. Например, если украинец просит убежище в Польше на основании невозможности проживания в своей стране, охваченной вооружённым конфликтом, ему могут предложить поселиться в одном из регионов Украины, расположенном вдали от боевых действий. В общем случае претендент на статус беженца в одной из европейских стран может попасть под действие так называемой дублинской процедуры, в соответствии с которой ответственность за предоставление защиты переносится на другое государство. Например, если соискатель прибыл в Германию наземным транспортом через Польшу, то и убежище ему могут предоставить в Польше, а не в Германии.
К другим недостаткам можно причислить отсутствие возможности легально трудоустроиться сразу после подачи ходатайства на получение статуса. В большинстве стран разрешение на работу можно получить только после принятия решения о присвоении беженства, в некоторых такое разрешение выдаётся через определённый промежуток времени: в Германии - через 3 месяца, в Бельгии и Италии - через полгода ожидания. Получить легальную работу сразу после подачи запроса можно в Греции, Дании, Норвегии.
Ещё одним минусом является невозможность повторной подачи ходатайства в случае получения отказа. Чтобы обратиться к властям одного из европейских государств с ходатайством о предоставлении защиты второй раз, необходимо привести чрезвычайно убедительные доказательства изменения ситуации на родине, в связи с чем появилась угроза личной безопасности.
Есть чёткие Правила, кто может получить статус, а кто нет.
Определённая «доказательная база».
Если человек под неё попадает - здесь все равно из какой он страны.
Но в силу того, что хлынула огромная масса «беженцев» с Украины, России, Казахстана, рассчитывая получить документы под шумок, с массой беженцев из Африки - сейчас намного строже с отбором.http://forum.autoua.net/showflat.php?Cat=0&Number=10060459&page=4&fpart=all&vc=1
Система квот
Для равномерного и справедливого распределения миграционной нагрузки между всеми европейскими государствами была принята система квот, в соответствии с которой каждая из стран должна принять определённое количество беженцев. Сегодня такая система работает с большими перебоями, т. к. многие страны отказываются принимать у себя требуемое количество беженцев или всячески препятствуют проникновению на свою территорию иностранных мигрантов. Оплотом европейской толерантности продолжает оставаться Германия во главе с канцлером Ангелой Меркель.
Процедура
Порядок действий соискателя статуса беженца стандартен в большинстве европейских стран: для начала процедуры потребуются, прежде всего, веские основания, подтверждённые документально.
Основания
Житель России, Украины или любой другой страны СНГ (как и каждый иностранец), претендующий на статус беженца в Евросоюзе, должен привести убедительные доказательства преследований в своей стране по мотивам:
- политическим;
- религиозным;
- расовым;
- национальным.
Помимо этого, основанием для подачи запроса может служить факт притеснений на родине из-за принадлежности к определённым социальным группам (например, к сексменьшинствам). Соискатель должен подтвердить, что в его стране не соблюдаются права человека, отсутствует правовая защита со стороны государства, существует угроза жизни вследствие продолжающегося вооружённого конфликта. В любом случае потребуется подтвердить наличие угрозы жизни или личной безопасности, а также нежелание властей страны постоянного проживания предоставить защиту и гарантировать безопасность.
Куда обращаться
Подавать прошение можно, ещё находясь в зоне аэропорта, или же по прибытии на место планируемого пребывания . Если иностранец обращается к властям одного из европейских государств с просьбой о предоставлении убежища с территории аэропорта, с большой степенью вероятности он в дальнейшем будет определён в один из центров по размещению беженцев. Такой сценарий развития событий принято считать наименее благоприятным, т. к. в подобных центрах иностранец, как правило, не имеет возможности воспользоваться какой-либо юридической поддержкой или помощью переводчика и в итоге бывает депортирован.
Если соискатель уже находится на территории государства планируемого пребывания, подавать ходатайство можно в ближайшее отделение полиции, префектуру, или в одно из ведомств по делам мигрантов и беженцев. Рассмотрение запроса занимает в среднем полгода, решение о предоставлении статуса принимает государственная служба по вопросам беженцев.
Предварительное собеседование
Первым пунктом процедуры оформления статуса беженца (после подачи запроса) является, как правило, так называемое предварительное интервью, в ходе которого сотрудники миграционных служб определяют, имеет ли право заявитель ходатайствовать о предоставлении защиты. На первое собеседование кандидат должен взять все имеющиеся документы, подтверждающие его личность, социальное и материальное положение, сведения о семье, а также материалы, на основании которых будет составлена история заявителя. В качестве подтверждающих материалов могут быть использованы обращения в полицию, письма, статьи, видео, фотографии и т. д. За каждым из соискателей, как правило, закрепляется офицер миграционной службы, который будет поддерживать связь с претендентом и информировать о ходе рассмотрения его дела. Иностранцу будут объявлены его права и обязанности на время ожидания результатов рассмотрения. В случае необходимости от заявителя могут потребоваться дополнительные сведения для уточнения его обстоятельств, поэтому миграционный офицер должен иметь контактные данные претендента: если соискатель сменил место жительства, об этом следует незамедлительно сообщить в миграционную службу.
Документы
К заявлению о предоставлении защиты иностранец должен приложить любое удостоверение личности, например:
- общегражданский паспорт;
- загранпаспорт;
- водительское удостоверение;
- свидетельство о рождении.
Помимо этого, следует помнить, что склонить чашу весов в пользу претендента при вынесении решения могут любые дополнительные документы, которые позволили бы сформировать у комиссии благоприятное отношение к заявителю. Иными словами, по возможности следует подготовить свидетельства о рождении детей, справки с места работы или учёбы, справку об отсутствии судимостей, свидетельства о браках и разводах и т. п.
Пакет подаваемых документов необходимо дополнить подтверждением прохождения биометрии: заявитель должен предоставить отпечатки пальцев и цифровую фотографию. Биометрические данные могут не сдавать, как правило, несовершеннолетние и лица с физическими недостатками, не позволяющими пройти подобную процедуру.
История и интервью
Интервью с претендентом - наиболее значимый пункт процедуры оформления беженства: успешное прохождение этого этапа существенно увеличивает шансы соискателя на положительный исход дела. Правильно подготовиться к интервью можно как самостоятельно, так и с помощью приглашённого адвоката. Кроме того, заявитель имеет право бесплатно воспользоваться услугами переводчика. Интервью представляет собой, как правило, устное изложение составленной заранее истории и ответы на уточняющие вопросы миграционного офицера. При составлении истории следует использовать только достоверные факты, подтверждённые документальными свидетельствами. Излагать историю и отвечать на поставленные вопросы следует правдиво, т. к. предоставление ложной информации может перечеркнуть все усилия иностранца, затраченные на пути к получению статуса беженца.
Ожидание решения
Иностранец, успешно преодолевший все процедурные мероприятия, получает на руки специальное удостоверение, подтверждающее легальное пребывание на территории ЕС и ожидает результата рассмотрения прошения в предоставленном государством жилом помещении. Вид защиты, который может быть дан заявителю, как правило, определяется миграционными службами в процессе изучения материалов дела.
Что дальше?
Дальнейшие действия претендента зависят от принятого миграционной службой решения.
Видео: о размерах пособия для беженцев в ЕС
Вам сказали «Да»
Если управление по делам беженцев приняло решение предоставить иностранцу какой-либо вид защиты, ему вручается соответствующее удостоверение, и с этого момента претендент получает все права, предусмотренные статусом. В некоторых европейских странах права беженца мало отличаются от прав граждан: иностранцы, как правило, ограничены только в возможности занимать государственные должности и участвовать в выборах.
Срок действия статуса беженца в большинстве случаев ограничен тремя - пятью годами, при этом наличие статуса, как правило, является основанием для получения гражданства. Статус беженца, по сути, даёт право иностранцу оформить ВНЖ на определённый срок, который, впрочем, может быть аннулирован, если к этому будут предпосылки. Государство может снять с себя ответственность за предоставление защиты иностранному гражданину, если:
- заявителю больше не грозят преследования на родине;
- были обнаружены факты причастности иностранца к военным преступлениям, нарушениям принципов и целей ООН, тяжким уголовным преступлениям;
- оказалось, что статус был получен мошенническим путём.
Вам отказали
Если претендент получает отказ, он должен в 30-дневный срок покинуть территорию ЕС. Нежелание добровольно покинуть страну, отказавшую в убежище, может привести к депортации и запрету на посещение страны в течение длительного времени. Обжаловать решение можно в вышестоящих инстанциях миграционных служб или в суде.
Видео: одна из причин отказа в предоставлении статуса беженца
Десятки и сотни тысяч граждан стран Азии, Африки, Восточной Европы пытаются обустроиться сегодня в одном из благополучных европейских государств. Одним из наиболее популярных способов иммиграции в настоящее время является получение статуса беженца. Россияне, украинцы и представители других стран бывшего СССР предпочитают такой способ переезда по причине его доступности и демократичности. Негативным моментом можно считать большой процент отказов, получаемых нашими соотечественниками. Несмотря на то что поток беженцев в Европу в 2017 году несколько уменьшился по сравнению с предыдущими годами, большинство европейских государств принимают сегодня экстренные антитеррористические меры для защиты своих граждан от проникающих в ЕС преступных элементов.
На желание людей жить лучше «давят» нескончаемые войны на Среднем и Ближнем Востоке, нищета, «дикая» капитализация в странах Восточной Европы, вырвавшихся из-под социализма, знание того, что «на западе» жизнь лучше.
XXI век, вместе с новыми технологиями, принес людям возможность получать информацию, практически – обо всем, и использовать ее в своих интересах.
Мир поехал...
Кто-то едет за лучшей долей, кто-то – в поисках работы, а кто-то убегает от политического строя, преследований.
Из каких стран и куда бегут люди?
Источники иммиграции (тысяч/год): Афганистан (37), Сирия (25), Сербия и Косово (24), Китай (23), Пакистан (23), Россия (22), Ирак (19), Иран (18), Сомали (17), Эритрея (15).
Во всех странах, кроме Китая и России, в той или иной форме – активной или пассивной, ведутся боевые действия.
И потому легко предположить – из Китая и России уезжают те, кто хочет работать по специальности, те, кто имеет хорошее образование и способен зарабатывать намного больше, чем могут предложить в этих странах, отстающих от развитых стран в области производства и в сфере технологий.
Афганистан «поехал» еще 30 лет назад – после вторжения СССР, и с тех пор не останавливается.
Поток беженцев из Сирии растет как снежный ком: местное население хорошо понимает – здесь сошлись интересы арабов и иранцев, и покоя на этой земле еще долго не будет.
А есть еще и другие горячие точки на планете – Иран, Ирак, страны Африканского Рога.
Куда едут?
В 38 стран Европы – 74% беженцев, Канаду и США – 22%, Австралию и Новую Зеландию – 3%, Японию и Южную Корею – 1%.
Всего ежегодно эмигрируют более 479 тысяч человек.
Среди стран больше всего запросов в США – 17%, но и попасть в эту страну очень трудно.
Понятно – и «больная» экономика этой страны в 6-10 раз здоровее преследователей.
На втором месте европейский лидер – Германия – 13%.
За ней следуют Франция (11%), Швеция (9%), Великобритания (6%), Швейцария (5%), Канада (4%).
Любопытно – 3% потока иммигрантов желают попасть в Турцию: это, в основном, сирийцы, а также немцы - этнические турки, которые в период экономического кризиса уезжают из Германии на родину.
Из каких стран едут в Европу?
Афганистан, Россия, Сирия, Пакистан, Сербия, Сомали, Иран, Ирак, Грузия, Косово.
Европейцы, вообще говоря, пребывают в панике.
Они пытаются координировать свои действия в этой сфере.
Больше всех страдают страны Южной Европы - Греция и Италия, через которые идет основной поток беженцев.
Эти страны, а также другие, находящиеся на пути Юг-Север Европы, требуют разделения затрат и ответственности между всеми странами Евросоюза.
Любопытно, что беженцы, зная, что Устав Евросоюза требует предоставления убежища тем, кого преследуют на родине за политические убеждения, все как один, становятся диссидентами.
Европейцы в панике – что делать?!
В Европе распределение мест выглядит следующим образом.
Германия – 23%, Франция – 18%, Швеция – 13%.
Беженцы, знающие английский язык, стремятся попасть в Британию, где проживают большие сообщества иммигрантов-арабов - из Пакистана, Сомали и стран Ближнего Востока.
Из России уезжают «рутинные беженцы» - это, в основном, этнические немцы, евреи, чеченцы, и семьи, где, хотя бы, одна из «половинок» относится к этим этносам.
Но уезжает также и много образованных людей.
Однако следует иметь в виду – они, зачастую, даже получая статус беженца, а позже и гражданство, сохраняют подданство России.
Из Сербии в Евросоюз приезжают, в основном, этнические цыгане, а также мусульмане-албанцы, которые жалуются в своих прошениях на «дискриминацию» по национальному признаку.
Выше показана иммиграция в развитые страны, однако это – к счастью для европейцев и американцев, составляет лишь 20% общего потока беженцев в мире.
Уровень развития и образование остальных 80% мировых беженцев таков, что далее сопредельных с их страной государств они «убежать» не могут.
Это – жители мусульманских стран.
Они бегут от конфликтов и преследований в своих странах и оказываются в соседних, но, чаще всего, позже пытаются вернуться назад.
В Пакистане – 1.6 млн иммигрантов из Афганистана: взрывы в этой стране стали обыденным явлением.
Большинство сирийских беженцев находятся в сопредельных странах - Турции, Ливане, Иордании, Ираке.
Эти страны ждет тоже самое, что происходит в Пакистане.
Европа считает – в Сомали происходит массовое преследование, а, значит, все - вынужденные эмигранты, и потому они автоматически признаются беженцами.
И уже сегодня ясно – Европу ждет трагедия: как минимум, она теряет свою внешность, ожидаемое – потеря пресловутого европейского характера, а в более отдаленной перспективе – великий европейский халифат.
И это – реальность.
Правообладатель иллюстрации Getty Image caption Основные причины, заставляющие людей отправляться в опасное путешествие - вооруженные конфликты и экономические неурядицы
Более миллиона мигрантов и беженцев пересекли границы Европы в 2015 году, став причиной кризиса в ряде стран, оказавшихся неспособными справиться с таким наплывом людей, а также спровоцировав раскол в ЕС по поводу того, как быть дальше с переселенцами.
Большая часть беженцев попала в Европу по морю, но некоторые проложили и сухопутный маршрут через Турцию и Албанию.
Даже зима не остановила людской поток. По данным агентства ООН по делам беженцев, с начала 2016 года морскими путями в Европу прибыли 82 636 человек.
1. Откуда прибывают мигранты?
Вооруженный конфликт в Сирии был и остается основной причиной, вынуждающей людей пускаться в дальнее путешествие. Но и продолжающееся насилие в Ираке и Афганистане, всеобщая воинская обязанность в Эритрее и бедность в Косово, бедность в Центральной Африке и Юго-Восточной Азии также заставляют жителей этих стран искать для себя лучшей доли далеко от дома.
2. Куда едут мигранты?
Не все прибывающие в Европу нелегальные мигранты подают документы на статус беженца, но многие. Германия получила наибольшее число прошений о статусе беженца в 2015 году - более 476 000.
Но в страну прибыло гораздо больше людей – Германия заявляет о цифре более миллиона человек. Их зарегистрировала система EASY, созданная для того, чтобы учитывать всех прибывших в страну еще до того, как они подают прошение о статусе беженцев.
Венгрия занимает второе место по количеству прошений об убежище, так как большинство нелегальных мигрантов проникает в Европу через Грецию и Балканские страны. На конец декабря Венгрия заявила о 177 133 поданных прошениях о предоставлении убежища.
3. Как мигранты попадают в Европу?
Международная организация по делам миграции заявила о более чем миллионе мигрантов, прибывших в Европу по морю и около 34 000 по суше.
Для сравнения: в 2014 году по морю и по суше в Европу прибыло 280 000 человек. Эта цифра не включает тех, кто приехал нелегально.
Пограничная служба Европейского союза Frontex, отслеживающая различные пути, которыми мигранты прибывают в Европу, говорит о числе в 1 млн 800 тыс. человек, прибывших к границе и пересекших ее в 2015 году.
Большинство из них совершили короткое путешествие из Турции до близлежащих греческих островов Кос, Хиос, Лесбос и Самос, часто на непрочных надувных или деревянных лодках.
4. Насколько опасно такое путешествие?
Международная организация по делам миграции говорит о том, что на миллион человек, благополучно пересекших Средиземное море и добравшихся до европейских берегов, приходится более 3 700 погибших, или 0,37%.
Большинство из них погибло, переправляясь из Северной Африки в Италию, более 800 человек погибли в Эгейском море, совершая путь из Турции в Грецию.
Большинство из них погибло в летние месяцы.
Наиболее смертоносным месяцем для мигрантов стал апрель, когда перевернулась лодка с 800 мигрантами на борту недалеко от побережья Ливии. Одной из причин несчастья стало то, что лодка была переполнена людьми.
5. Кто принимает больше всего прошений об убежище?
Несмотря на то, что Германия приняла больше всего мигрантов в 2015 году, страной с наибольшим числом прошений в пересчате на население страны остается Венгрия.
В октябре Венгрия закрыла границу с Хорватией, пытаясь остановить поток беженцев, однако в 2015 году прошения подали около 1800 человек на каждые 100 тыс. граждан страны.
Вслед за Венгрией границу закрыла Швеция, с 1667 прошениями на 100 тыс. человек.
Для сравнения: Германия приняла 587, а Великобритания - 55 прошений на каждые 100 тыс. населения. Средняя цифра по Европе составила 255 человек на 100 тыс.
6. Как Европа собирается ответить?
Напряженность растет и внутри ЕС, она связана с непропорциональным распределением мигрантов, с которым столкнулись страны, куда прибывают беженцы - это Греция, Италия и Венгрия.
Планировалось перевезти 54 тыс. человек из Венгрии, однако правительство Венгрии отклонило этот план, и было вынуждено принять план по квотам беженцев, которые прибудут в страну из Италии и Греции.
Великобритания отказалась принимать на себя обязательства по квотам, но, согласно данным МВД Британии, в 2015 году в стране были размещены более 1000 беженцев из Сирии. Дэвид Камерон сказал, что в ближайшие пять лет Великобритания примет еще 20 000 сирийцев.
7. Сколько прошений было одобрено?
Несмотря на то, что прошений было подано огромное количество, статус беженца был предоставлен гораздо меньшему числу людей.
В 2014 году европейские страны подтвердили статус 184 665 беженцам. В том же году более 570 тыс. мигрантов подавали прошение о статусе беженца. Надо учитывать, что процедура может длиться довольно долго, и получившие статус в этом году могли подавать прошение в прошлом.
До конца сентября Британия предоставила убежище или другую форму защиты 1868 сирийцам.
«Беженцы в ЕС» — эта тема последние несколько недель остается приоритетной на страницах европейских газет. На телевизионных ток-шоу, в парламентах столиц стран-членов Европейского Союза ведутся дискуссии о том, как справиться с иммигрантами, где их поселить, как распределить квоты, сколько на это выдать денег и тому подобное. Однако почему-то без внимания остается вопрос: почему именно сейчас так стремительно поднялась эта миграционная волна, прежде всего с Сирии?
И действительно, война там продолжается уже несколько лет. Так, многие сирийцы и ранее бежали от войны, в том числе и в Европу, но далеко не в таких масштабах.
По данным ООН, с начала года внешние границы ЕС морем и сушей пересекло около 330 000 искателей лучшей доли главным образом из стран Ближнего Востока и Африки. По данным Европейского агентства пограничной охраны Frontex, только в июле этого года 107 500 беженцев пересекли внешнюю границу союза.
В информационном пространстве начали появляться разнообразные конспирологические теории на эту тему. Согласно одной: сирийских беженцев перевозят к вожделенным европейских берегам на своих бортах российские военные корабли. Таким образом Москва, якобы, искусственно создает в ЕС наибольший со времен Второй мировой войны кризис беженцев.
И действительно, Кремлю это нашествие беженцев в Европе, как никогда, сыграла на руку. Ведь теперь Брюссель волей-неволей вынужден отвлечься от войны в Украине и заниматься собственными миграционными проблемами . Это во-первых.
Во-вторых, излишне толерантный Европейский Союз понемногу перестает быть желанным раем. Слышал когда-то от англосаксонских граждан Соединенных Штатов разговор о том, что недвижимость в фешенебельном квартале какого-либо города теряла в стоимости, только там поселялись афроамериканцы. Не знаю, насколько это правда и действует ли такое правило до сих пор, но сейчас в Германии, Франции или Швеции в определенных кругах можно услышать похожие жалобы, мол Европа под давлением миллионов иммигрантов из Азии и Африки перестанет быть Европой.
В-третьих, европейские правительства вынуждены тратить на обустройство беженцев баснословные суммы. Только Германия в будущем году заложила на этот пункт расходов в федеральном и местных бюджетах шесть миллиардов евро. Это лишний раз дает возможность заинтересованным лицам поднять тему отмены «бесполезных» санкций против России .
В-четвертых, Кремль вновь заявляет свои претензии на роль global player-а, которого надо уважать и отнюдь не обижать санкциями и изоляционистской политикой, потому что, якобы, иначе не удастся решить сирийскую проблему.
Действительно Россия окунула в дело беженцев свои пальцы? Безусловно, без нее не обошлось. «Европейский союз, по циничным расчетом Путина, может попасть в длительный период гуманитарного и политического кризиса, вызванного беженцами. Такой будет месть Кремля за санкции, вызванные агрессией в Украине », — пишет авторитетная немецкая газета Frankfurter Rundschau.
Москва после длительного упорства должна признать, что наращивает свое военное присутствие в Сирии. Министр иностранных дел России Сергей Лавров признал, что самолеты, которые поставляют в Сирию гуманитарную помощь, также несут на своих борту военное снаряжение. «Российские военнослужащие в Сирии есть, они там находятся много лет», — заявил Лавров, отвечая на вопросы журналистов. В то же время он пояснил: «Их присутствие там связано с поставками вооружений для сирийской армии, которая несет на себе основную тяжесть противостояния терроризму в лице ИГИЛ и других экстремистских группировок».
Шеф российской дипломатии добавил, что Москва примет дальнейшие шаги по Сирии, если это потребуется. По словам министра, российские военнослужащие находятся на территории Сирии, чтобы «помогать сирийцам осваивать технику и готовить ее для применения в антитеррористической борьбе ».
Накануне с критикой российского военного присутствия в Сирии выступили США и другие страны-члены НАТО. «Мы в курсе сообщений, что Россия дислоцировала военнослужащих и самолеты в Сирии, и мы достаточно внимательно следим за этим, — заявил представитель Белого Дома Джош Эрнест, — Любая военная поддержка режима Асада с любой целью: будь-то отправка военнослужащих, или поставки самолетов, оружия или финансирования — является одновременно дестабилизирующим и контрпродуктивным фактором ». Министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус отметил, что уже сама информация об отправке российских военных для поддержания сил президента Сирии Башара Асада затрудняет поиск политического решения конфликта.
К чему приведут активности Кремля в Сирии? К еще большему военному напряжению. Те сирийцы, которые еще имели какую-то хрупкую надежду на то, что рано или поздно на их земле наступит мир, теперь ее полностью потеряли. Им не оставалось ничего другого, как отправиться в эмиграцию.
До недавнего времени довольно гостеприимно беженцев из Сирии принимала Турция. Там нашли свое убежище аж два миллиона сирийцев. Однако политическая ситуация в Анкаре существенно изменилась. Партия справедливости и развития, которая выступает за оказание помощи беженцам-сирийцам, потеряла на выборах в июне парламентское большинство. Это, в свою очередь, заставило многих сирийцев искать пути к новому убежищу, лучшим из которых, конечно, есть богатая и сытая Европа. В конце концов, в Турции сирийцы и так не получали права на труд.
Кроме того, в лагерях для беженцев, функционирующих в Иордании, Турции и Ливане стремительно ухудшились условия проживания. Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев все больше не хватает средств на это дело.
В то же время сирийские беженцы, благодаря существованию этих лагерей, где их семьи имели хоть какую-то материальную поддержку, сумели, нанимаясь на различные работы (главным образом нелегально) заработать деньги для дальнейших путешествий в Европу. А поскольку люди в состоянии заплатить хорошие деньги за переезд в Европу (в среднем это три тысячи евро), то сразу же нашлось масса предприимчивых людей, которые готовы им предоставить услуги сталкеров к ЕС.
И здесь стоит обратить внимание на то, какой путь использует теперь большинство сирийских беженцев, чтобы попасть в Европейский Союз . Сначала они добирались до Италии Средиземным морем. Этот путь был долгим, дорогим и опасным. Но с недавних пор беженцы начали активно использовать сухопутный трафик проникновения на континент. Сирийские иммигранты успели проложить путь через Балканы, впервые испытанный ими еще летом 2014 года.
Попробуем разобраться подробнее, как этот путь выглядит . Итак, для начала надо переехать всю Турцию до ее западных границ. Проще всего было бы дальше отправиться в Болгарию, но не получится — там по всему периметру границы высокий забор, построенный еще в коммунистические времена. Поэтому приходится двигаться в сторону Греции. Причем большинство движется Эгейским морем, пользуясь услугами лодочников-контрабандистов.
Понятно, что оставаться в обанкротившейся Греции беженцам не под силу. Их манит Германия, Великобритания и скандинавские страны, где существуют привлекательные социальные программы для мигрантов. Но как туда попасть? Раньше это было проблемой. Но с недавних пор Афины, которые не желали больше видеть беженцев на своей территории, сами начали помогать им добраться вожделенных стран.
Известный украинский писатель, а заодно выдающийся балканист Андрей Любка, который сам изучал проблему беженцев и их путь Балканами, поделился своими исследованиями. Он рассказал, что Греция, где накопились десятки тысяч беженцев, недавно начала пропускает их без проблем через свою территорию. То есть Афины, как рассказал Андрей Любка, фактически, решили саботировать свои обязанности как страны Шенгенской зоны, чью внешнюю границу пересекли мигранты. Потому что никому не хочется из национального бюджета платить за лагеря беженцев.
Поэтому сдерживающего фактора больше не было. Далее сирийцы пешком или попутными машинами добираются до границы с Македонией. Некоторое время эта граница выполняла роль определенного препятствия. Однако беженцев там собралось слишком много, Брюссель не спешил помогать македонцам с охраной внешних рубежей. Поэтому в Скопье в конце концов решили пропустить волну беженцев. Более того, македонское правительство даже предоставляло им транспортные средства — автобусы и специальные поезда — чтобы они только быстрее убрались восвояси.
Дальше что-то похожее происходило и на сербской границе, для пересечения которого сирийцам не были нужны визы. И сирийцы снова — кто чем мог — добирались до внешней границы Европейского Союза, то есть в Венгрию.
Венгерские пограничники долго держались. Будапешт даже склонялся к мысли применить армию для охраны границы. Не исключено, что такое решение вскоре будет принято, но для этого парламент еще должен принять соответствующий закон. А венгерские военнослужащие уже проходят соответствующее обучение под названием «Решительные действия».
Но пока армия еще не была задействована, как мы уже знаем, сербско-венгерская граница тоже была прорвана миграционной волной, когда количество беженцев, которое там накопилось, превзошло определенную критическую черту. Поэтому-то Европу и поразила неожиданно большое количество беженцев вдруг.
В конце концов венгров это особенно не волнует, ведь сирийские беженцы стремятся отправиться дальше — в основном в Германию, куда их, между прочим, публично приглашала сама канцлер Ангела Меркель и обещала оказать максимальное содействие. Это приглашение, кстати, тоже сыграло свою не последнюю роль в формировании огромной миграционной волны.
