В 2011 году началось всеобщее внедрение государственной программы, которая была разработана с целью улучшить жилищные условия для семей, согласно российскому законодательству считающихся многодетными. Закон 138-ФЗ от 14 июня 2011 г. предусматривает ее реализацию за счет выделения многодетным семьям земельных участков. Эти участки могут быть им выделены за счет бюджетных средств региона, где они постоянно проживают.
Но на деле нередко возникает ряд трудностей и проблем. Например, ряд семей, решивших воспользоваться предоставленным им правом, получили земельные участки в местах, малопригодных для постоянного проживания в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры и невозможностью использовать средства коммуникации. Также следует отметить, что участок не удастся получить в короткие сроки в связи с тем, что на реализацию этого права повсеместно наблюдаются немалые очереди.
Практика показала, что первоначальная версия программы нуждается в существенной доработке, и в нее был внесен ряд изменений, которые должны значительно упростить многодетным семьям реализацию их законного права и тем самым облегчить их жизнь. Важнейшим нововведением является возможность получения вместо участка земли денежной компенсации.
Согласно принятым поправкам, которые стали действовать с 1 марта 2015 года, многодетная семья имеет право вместо земельного участка получить во владение квартиру. Квартиры могут быть выделены в том числе и за счет средств бюджета региона.
Законодательство предусматривает, что для участия в данной программе семья в течение 5 последних лет не совершала сделок и не предпринимала действий, результатом которых стало ухудшение жилищных условий:
- не продавала жилплощадь;
- не продавала принадлежащую им землю;
- не прописывала в своей квартире третьих лиц.
Также для получения возможности выбора между жилплощадью и землей необходимо, что семья была официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Воспользоваться предусмотренным программой правом могут и семьи, жилплощадь которых в пересчете на одного человека меньше минимально допустимой согласно санитарным нормам.
Условия реализации программы в каждом регионе имеют свои особенности, но базовые критерии являются общими для всех случаев.
Итак, участвовать в программе могут семьи, которые соответствуют следующим условиям:
- не имеют в собственности своего жилья либо являются владельцами жилплощади, которая по метражу меньше, чем должна быть согласно санитарным нормам;
- помещение, в котором они проживают, признано аварийным жильем;
- являются малоимущими гражданами;
- как минимум 5 лет постоянно проживают в своем регионе (этот срок устанавливается муниципальным образованием);
- являются гражданами РФ.
Если вы решили вместо участка получить квартиру, встаньте на учет в исполкоме администрации вашего муниципалитета. Учтите, что при получении участка земли вы автоматически выбываете из очереди на жилплощадь и теряете право снова встать в очередь на квартиру.
Основания получения компенсации за земельный участок многодетным семьям
Порядок предоставления земли многодетным семьям регулируется федеральным законом № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству» от 14 июня 2011 года. Полномочия по реализации данного правового акта возложены на органы власти субъектов РФ. Они получили рекомендацию наделить земельными участками семьи, являющимися многодетными, то есть занимающимися воспитанием как минимум троих детей, не достигших совершеннолетия.
В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ органы законодательной власти на местах уполномочены предоставлять находящиеся в их ведении земли на безвозмездной основе. Но это право собственника земли, а не его обязанность.
Из-за отсутствия четко установленных правил, обязывающих региональные власти к строго определенным действиям, в целом ряде регионов к реализации государственной программы отнеслись халатно. Следствием этого стало предоставление земельных участков в неподходящих для постоянного проживания местах, где отсутствуют необходимые коммуникации и пути сообщения. В результате реализация программы получила негативные оценки. Она бала признана неэффективным в политическом и экономическом плане проектом.
Органы государственной власти приняли решение изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям. Президент РФ утвердил поправку в закон 138-ФЗ, предусматривающей право многодетной семьи на компенсацию с 1 марта 2015 года.
После вступления этой поправки в законную силу во многих регионах предусмотрели возможность предоставления многодетным семьям вместо земли имущественных прав, способствующих улучшению их благосостояния.
Как многодетной семье получить квартиру вместо земельного участка
Если вы решили участвовать в программе и уже зарегистрированы в ней, но земельный участок вам пока не выделен, обратитесь в местную администрацию и напишите заявление, в котором укажите, что вместо земли намерены получить квартиру.
В случае, если вы поставлены в очередь на получение жилого помещения и не зарегистрированы в программе получения земли, также напишите в своем заявлении, что вы нуждаетесь в решении квартирного вопроса и вам необходимо получить жилье. Заявление следует писать на специальном бланке или в свободной форме в зависимости от предпочтений конкретного муниципалитета на имя уполномоченного лица.
В нем укажите следующую информацию:
- ФИО и наименование должности главы исполкома;
- ваши личные данные и адрес, по которому вы проживаете;
- цель: получение квартиры вместо земельного участка;
- обоснование требования (необходимо указать критерии, согласно которым вы имеете право принимать участие в программе);
- перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Подайте заявление и приложите к нему пакет необходимых документов, и вас обязательно поставят на учет. При подаче заявления госпошлина не оплачивается, ее необходимо оплатить только после того, как вы станете владельцем новой квартиры. Заявление рассматривается в сроки, которые муниципалитет вправе устанавливать по своему усмотрению, но они ни при каких обстоятельствах не должны превышать 30 дней.
Если решение будет в вашу пользу, вы будете поставлены на учет и займете место в очереди на получение квартиры.
В случае отрицательного решения по вашему заявлению должна быть выписка из заседания комиссии по его рассмотрению, обосновывающая такое решение. Не отчаивайтесь, если вам отказали в праве на получение жилья. Тщательно разберитесь в причинах отказа, учтите все замечание комиссии. Очень часто бывают случаи, когда требуется всего лишь предоставить недостающие документы, которые могут подтвердить ваши права. Документально оформленный отказ вы можете оспорить в суде в течение 10 дней со дня его получения.
Документы для получения квартиры вместо земельного участка
К заявлению, которое вы собираетесь подать, обязательно приложите копии документов, которые подтверждают ваше право участия в программе и статус многодетной семьи:
- паспорт гражданина РФ, от имени которого подается заявление;
- свидетельство о браке (если брак расторгнут, к заявлению следует приложить копию свидетельства о расторжении брака);
- свидетельства о рождении детей;
- документы, которые могут подтвердить, что вы проживаете в данном регионе 5 лет (или иной срок, предусмотренный местным муниципальным образованием).
Кроме этого, могут понадобиться документы, свидетельствующие о вашем тяжелом материальном положении:
- справка о доходах;
- документы, из которых можно узнать о состоянии жилого помещения.
Где можно получить квартиру вместо земельного участка многодетным семьям
Условия государственной программы предусматривают получение жилья только в том регионе, в котором претендент:
- проживает со своей семьей не меньше минимально возможного срока, установленного нормативными актами, и имеет надлежащим образом оформленную регистрацию по месту проживания;
- стоит в очереди на получение квартиры, если иное не установлено местными законами.
Допускается оформление жилья в социальный найм. На приобретение квартиры могут выделить субсидии или оформят сертификат на сумму, которая не может быть меньше цены земельного участка, на который семья имеет право.
Особенности получения квартиры вместо земельного участка многодетными семьями
Как уже было отмечено, для получения квартиры вместо земельного участка прежде всего следует подать заявление. В нем должна быть указана исчерпывающая информация, которая подтверждает право многодетной семьи на получение земли, а также намерение вместо земли получить жилплощадь.
При написании заявления укажите конкретные обстоятельства, которые препятствуют самостоятельному решению проблем жилищного характера. Писать заявление допускается от руки в свободной форме, если уполномоченный орган не предоставляет готовый бланк заявления.
Приложите к заявлению все необходимые документы. Учтите, что от этого будет зависеть решение рассматривающей его комиссии.
Свидетельств о рождении и гражданских паспортов для положительного решения комиссионного совета недостаточно, необходима также документация, подтверждающая следующие обстоятельства:
- семья нуждается в скорейшем улучшении жилищных условий;
- семья признана малоимущей.
Позаботьтесь о том, чтобы к делу были приложены акты, справки или иные документы, подтверждающие непростое материальное положение многодетной семьи. В зависимости от конкретных обстоятельств могут быть приложены пенсионные свидетельства, справки о наличии инвалидности, справки о нахождении супруги в отпуске по уходу за ребенком. Приведенный перечень не является исчерпывающим, можно (и нужно!) при необходимости предоставлять и другие документы.
Поданное вами заявление подлежит рассмотрению административной комиссией, уполномоченной определять, в какой степени вы на самом деле нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Ориентировочно срок его рассмотрения составляет один месяц.
Стоит отметить, что порядок предоставления жилья на законодательном уровне не регламентирован, однако в при наличии определенных обстоятельств квартира вам будет предоставлена. Прежде всего это острая нужда в жилье российских многодетных семей, проживающих на территории конкретного региона не менее 5 лет.
Фактом, подтверждающим нуждаемость семьи в жилье, является нахождение семьи в очереди на получение жилплощади. Если по каким-либо причинам вы так и не встали в очередь, вам придется обосновать, почему вы отказались от статуса очередника и при этом считаете свою семью нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Конечно же, сроки получения квартиры напрямую зависят от вашего текущего положения в очереди на льготное жилье. Заранее узнайте ваш номер в этой очереди.
Это можно выяснить следующими способами:
- удобнее всего будет посмотреть номер очереди на интернет-сайте или через МФЦ;
- обратившись непосредственно в администрацию с запросом сведений о продвижении очереди. Это также позволит получить более детальную информацию по возникшим у вас вопросам, проконсультировавшись с уполномоченным представителем администрации.
Если у вас нет возможности предоставить все необходимые доказательства, подтверждающие сложное материальное положение вашей семьи, подавайте ходатайство о субсидиях или получении ипотеки на льготных условиях. Это поспособствует решению проблемы с жильем на соразмерных основаниях.
Согласно российскому законодательству административные услуги гражданам России предоставляются на безвозмездной основе. В нашем случае так будет до момента заключения договора социального найма муниципального жилья. После его подписания идите в Росреестр, что зарегистрировать право пользования жильем. Вам выдадут свидетельство на квартиру, после чего вы должны уплатить госпошлину. На сегодняшний день ее размер составляет 2000 рублей.
Отказ в предоставлении многодетной семье квартиры вместо земельного участка
Если комиссия посчитает нецелесообразным выделять квартиру многодетной семье, она может вынести решение, сущностью которого является мотивированный отказ. Прежде всего основаниями такого отказа станут законодательные положения субъекта РФ.
Помимо этого, отказать многодетной семье в предоставлении им в пользование земельного участка или жилплощади могут в следующих случаях:
- заявитель не стоит в очереди на улучшение условий проживания;
- он не зарегистрирован в регионе, в котором в данный момент проживает;
- он живет на территории данного региона менее предусмотренного срока (как правило, составляющего 5 лет);
- заявитель умышленно ухудшил жилищные условия (например, он совершил сделку по отчуждению своей квартиры).
Данные основания допускают вынесение местными властями решения не в пользу многодетной семьи, это будет законно и обоснованно. В иных же случаях действия местной администрации можно признать недобросовестными и неправомерными. Если вы столкнулись с таким препятствием со стороны администрации муниципального образования, подавайте иск в районный суд по месту вашего жительства.
К исковому заявлению не забудьте приложить документы, которые вы раньше предъявляли местной администрации при подаче заявления.
Кроме этого, вам нужно будет предъявить:
- выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
- квитанцию, которая подтверждает, что вами была уплачена госпошлина (300 рублей).
Рассмотрев иск, суд может удовлетворить ваши требования полностью либо частично, а также отказать в удовлетворении иска. Если же иск был отклонен, вы имеете право оспаривать судебное решение в вышестоящей инстанции. На данном этапе это будет областной суд.
Многодетные семьи непременно причисляются к уязвимым категориям населения. Взрослые люди вынуждены воспитывать больше двух детей, что требует от них вложения существенных усилий и материальных затрат. Поэтому государство стремится разными способами помочь таким семьям, предлагая им разные виды льгот, пособий или иных форм поддержки.
Право многодетных семей на землю
Еще в 2011 году был подписан специальный закон №138 Медведевым, на основании которого каждая многодетная семья имеет право совершенно безвозмездно получить землю, которая может применяться для разных целей. Допускается даже возводить на таком участке частный дом, предназначенный для постоянного проживания семьи. Земля многодетным семьям назначается не только для полных семей, поскольку даже отцы и матери-одиночки, занимающиеся воспитанием более 2-х детей, имеют право на участок. При этом неважно, являются ли дети родными или усыновленными.
Однако данная поправка утратила силу в 2015 году, поэтому только на региональном уровне обеспечиваются и устанавливаются разные условия, на основании которых предоставляется земля многодетным семьям. Некоторые региональные власти применяют множество требований к таким семьям, причем только при их удовлетворении имеется возможность получить бесплатно участок. Наиболее частым требованием считается необходимость постановки на учет семей, которые нуждаются в жилой недвижимости.
Власти разных регионах устанавливают, где именно будут располагаться участки земли, передаваемые многодетным семьям, каков будет их размер, а также на каких условиях они передаются гражданам. Усредненным размером таких участков по всей стране является показатель в 8 соток. Максимально размер достигал 15 соток. Не во всех регионах предлагается возможность получить участок непосредственно в городе, поскольку в большинстве субъектов выделяется земля, находящаяся вне черты города.
Какие требования предъявляются к многодетным семьям
Закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка учитывает, что для получения данного участка должны соблюдаться следующие важнейшие условия:
- в семье должно быть больше двух детей, причем все они должны быть несовершеннолетними;
- официально все члены семьи обязаны проживать на территории конкретного региона, в котором планируется получать землю, причем непременно на протяжении последних пяти лет;
- у родителей в такой семье должен быть официально зарегистрирован брак, если занимаются воспитанием детей два человека;
- выдается земельный участок исключительно в том случае, если в собственности у семьи больше нет никакой земли.
Для получения участка, один из родителей должен обратиться в администрацию того региона, в котором проживает семья. Здесь пишется специальное заявление, к которому дополнительно надо приложить некоторые обязательные документы. они могут отличаться в различных городах, однако можно выделить определенные виды документов, которые являются обязательными для получения земли.
Документы
Земля многодетным семьям выдается только после написания соответствующего заявления и подготовки следующих документов:
- копии свидетельств о рождении всех людей в семье, которые являются несовершеннолетними;
- копия свидетельств а о браке, причем данный документ должен приноситься только в случае, если претендует на землю полная семья;
- выписка, полученная из домовой книги, в которой указывается, что все члены семьи проживают в одном месте;
- справка о составе семьи;
- справка, которая выдается опекой, в которой указывается, что один или оба родители не лишались родительских прав на детей;
- копии паспортов родителей;
- если в семье имеются не только рожденные, но и усыновленные малыши, то должны приносить копии соответствующих документов.
После передачи необходимой документации органам местного самоуправления, семья должна подождать, пока будет принято решение. Если не нарушатся какие-либо требования и правила, то оно обычно является положительным. Как правило, узнать о нем можно в течение 30 дней с момента передачи документации.
Если принимается положительное решение, то семье присваивается конкретный номер, в соответствии с которым и будет происходить распределение земли. Важно подождать очередь, после чего только можно будет получить участок. Время, которое придется ждать для этих целей, может быть разным, причем оно существенно отличается в разных регионах страны. Как правило, на это уходит не больше одного года.
Условия предоставления земли
Закон №138 ФЗ указывает, что земля может выдаваться многодетной семье на совершенно разные цели. Допускается построить здесь полноценную дачу или вовсе жилой частный дом. Можно заниматься на участке садоводством или разводить сельскохозяйственных животных. Наиболее часто земля используется для ведения подсобного хозяйства. Решение относительно использования земли должно приниматься многодетной семьей заранее, причем оно указывается в заявлении на получение участка, чтобы получить тот объект, который будет предназначен для тех или иных задач.
Многодетная семья может рассчитывать только на один участок, причем он будет находиться на территории региона, в котором она живет. Допускается сразу продавать участки или начинать на них процесс строительства. Можно отказаться от земли, если она не устроит по разным параметрам людей, после чего вновь подается заявление на получение другой территории.
Причины отказов в выдаче земли
Не всегда многодетная семья получает положительное решение относительно получения земельного участка. Отказы должны быть только объективными и обоснованными, причем наиболее часто они встречаются в следующих ситуациях:
- предоставление в заявке недостоверных или заведомо лживых данных, например, один из членов семьи имеет не российское, а иностранное гражданство, а этот факт непременно должен указываться в процессе подачи заявки на получение земли от государства;
- передача только части документов, а не всей требуемой документации;
- ранее семья уже получала земельный участок, поэтому не имеет право претендовать на еще одну землю.
Дополнительно могут иметься и другие причины для отказа, которые прописываются в местном законодательстве. Однако важным моментом для получения земли является предоставление точных и достоверных сведений о составе семьи и иных ее параметрах.
Автокредитование
Законодательство
Бизнес-идеи
Содержание Срочное изготовление печатей и штампов Кто будет выступать в качестве покупателей Где открывать бизнес Оборудование для ведения бизнеса Существует много разновидностей бизнеса, которые могут быть начаты людьми, обладающими предпринимательскими способностями. Причем каждый вариант обладает своими уникальными особенностями и параметрами. Срочное изготовление печатей и штампов Бизнес-идея изготовления печатей и штампов считается достаточно привлекательной в плане..
Содержание Бизнес-идея по изготовлению открыток Как открыть бизнес, основанный на создании открыток на заказ Сотрудники Помещение Как продавать созданные открытки Многие люди, обладающие определенными предпринимательскими способностями, задумываются об открытии собственного бизнеса, а при этом оценивают и рассматривают большое количество различных вариантов для открытия. Довольно интересной считается бизнес-идея изготовления открыток, поскольку открытки являются такие элементы, спрос..
Содержание Выбор помещения для тренажерного зала Что нужно для того, чтобы открыть тренажерный зал? Тренажерный зал становится все более популярным в современном мире, поскольку все больше людей задумываются о том, чтобы вести здоровый образ жизни, предполагающий правильное питание и занятия спортом. Поэтому открыть тренажерный зал может любой бизнесмен, однако для получения хороших доходов необходимо продумать..
Содержание Место расположения магазина Ассортимент товаров Продавцы Бижутерия является обязательным предметом гардероба каждой женщины, которая следит за собой и старается выглядеть привлекательно и ярко. Поэтому открыть свой магазин бижутерии хочет практически каждый предприниматель, который осознает возможность получения хороших прибылей. Для этого необходимо изучить все имеющиеся перспективы, составить бизнес-план и спрогнозировать возможный доход, чтобы решит, будет..
В рамках государственной поддержки действующим законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям. Данным правом могут воспользоваться семьи, воспитывающие трех и более детей, проживающие как в крупных городах, так и на периферии. В представленной статье будет рассмотрен порядок приобретения участков земли жителями Москвы.
Условия получения земельных участков в безвозмездном порядке определены в Федеральном законе «О содействии развитию жилищного строительства». Если выделение бесплатного участка невозможно по уважительным причинам, то многодетным семьям в обязательном порядке предлагается денежная компенсация в сумме, равной стоимости земельного участка в регионе проживания.
Согласно положениям законодательства, многодетными семьями считаются лица, находящиеся в официальном зарегистрированном браке, и воспитывающие трех и более детей. Вся семья должна проживать по одному адресу.
Распределение земель для льготных категорий граждан, проживающих в Москве, регламентируется также положениями регионального законодательства. В соответствии с данными нормативными актами получить бесплатный участок льготным категориям граждан возможно только при наличии свободных земель, предназначенных под индивидуальную жилую застройку.
Какие семьи считаются многодетными
Претенденты на безвозмездное получение земель в пределах Московской области обязаны руководствоваться нормами регионального законодательства.
Закон Московской области от 2 июня 2011 года № 73 определяет следующие критерии для получения статуса многодетной семьи:
- родители детей находятся в официальном браке;
- в семье воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (учитываются как родные дети, так и усыновленные);
- супруги и дети проживают вместе.
Согласно положениям законодательства, в состав многодетной семьи не входят:
- ребенок, находящийся на государственном попечении;
- ребенок, родители которого признаны лишенными родительских прав в судебном порядке;
- ребенок, родители которого признаны ограниченными в правах;
- ребенок, в отношении которого аннулирован процесс усыновления.
Можно ли многодетной семье получить земельный участок в Москве
В связи с дефицитом в Москве свободных территорий, участки земли многодетным семьям не предоставляются. Однако воспользоваться правом на получение участка можно жителям Московской области.
Условия получения земельного участка многодетными семьями в Москве
Многодетные семьи не смогут получить земельный участок в Москве в связи недостатком свободных земель, предназначенных под индивидуальное строительство. В безвозмездном порядке земля предоставляется семьям, зарегистрированным в Подмосковье и воспитывающим трех и более детей.
Условия бесплатного выделения земли следующие:
- все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
- наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
- все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
- претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.
Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.
Особенности предоставления земельных участков в Москве многодетным семьям
Вводит в заблуждении тот факт, что федеральное законодательство не содержит исключений на предоставление земель в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, в то время как там свободных земель почти нет.
Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.
Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.
Государственные органы столицы не вправе распоряжаться земельными участками Подмосковья, это разные ветви власти. Таким образом, возможность получения бесплатного участка жителям столицы исключается полностью и льготные категории граждан вправе претендовать только на материальную компенсацию.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 №66 органы власти обязаны выделять земельные участки, предназначенные для занятия садоводством и огородничеством льготным категориям граждан в регионе их проживания. Прием обращений по вопросам выделения садоводческих земель осуществляется местной администрацией.
Однако в связи с отсутствием свободных земель в Москве прием заявок в настоящее время прекращено. На сегодняшний день количество обращений нуждающихся граждан значительно превышает реальные возможности города по обеспечению участками земли. Чтобы исполнить имеющиеся обязательства правительством Москвы ведется работа по освоению и развитию новых земель.
Отказ в предоставлении земельных участков в пределах Москвы ввиду отсутствия свободных территорий оправдывает позиция Конституционного суда РФ от 21.02.2008 №121. В данном документе говорится о том, что отказ в предоставлении земельного участка гражданину, проживающему в городском поселении правомерен, если ввиду экологических, градостроительных и других особенностей региона найти подходящий участок не представляется возможным. Данное обстоятельство не будет считаться нарушением конституционных прав.
Таким образом, позиция об отсутствии свободных земельных участков на территории столицы и соответственно отказы гражданам в их предоставлении является обоснованной и подкрепленной определением Конституционного суда. Этот факт нельзя рассматривать в качестве действий, нарушающих права и свободы гражданина.
Одновременно с этим, властями Москвы разработан целый спектр социальных программ, направленных на поддержку многодетным семьям. Особое внимание уделено вопросам улучшения жилищных условий для наименее защищенных слоев граждан. Утверждены расширенные программы по предоставлению материальных льгот и выделению компенсационных выплат семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Порядок получения земли многодетными семьями
Предоставление земельных участков нуждающимся семьям осуществляется в порядке очередности. С этой целью подайте заявление в орган местного самоуправления. В тексте заявления укажите цель получения земли (для строительства жилого дома, занятия садоводческой деятельностью и т. д.).
К обращению приложите все документы, подтверждающие ваш статус в качестве многодетной семьи (свидетельство о регистрации брака, документы о рождении на всех детей).
При подаче заявления сотрудник муниципалитета должен поставить отметку о его принятии и указать регистрационный номер. Данная информация необходима вам для подтверждения факта направления заявления.
В дальнейшем от даты приема обращения будет отсчитываться срок на его рассмотрение. Согласно требованиям законодательства, регулирующего вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, ответ на ваше заявление вам должны направить в срок не позднее месяца со дня обращения.
Решения по данным вопросам принимаются коллегиально. Специально уполномоченная комиссия изучает все факты возможного выделения бесплатного участка и проверяет информацию, представленную в запросе заявителя (наличие статуса многодетной семьи, отсутствие другой недвижимости на праве собственности, материальное положение семьи).
При положительном исходе дела комиссия принимает решение о выделении участка земли определенных параметров (площадь, целевое назначение) и конкретном месте расположения. Однако данный факт не означает, что заявитель сразу же получает участок в собственность. Положительное решение комиссии дает основание для включения многодетной семьи в очередь на получение земли.
Если по каким-то причинам вы намерены отказаться от предоставленного вам участка (находится далеко от дома, не соответствует заявленным требованиям), то если в дальнейшем вы передумаете, процедуру доказывания своих прав и соблюдение очередности придется проходить заново.
Заявление о предоставлении земельного участка многодетным семьям
Несмотря на то, что законодательство субъектов РФ в части предоставления социальных льгот многодетным семьям может существенно отличаться, в любом случае процесс бесплатного получения земельного участка начинайте с подачи заявления.
В тексте обращения укажите следующие сведения:
- название уполномоченного органа, ответственного за распределение земель;
- ФИО лица обратившегося за помощью, его паспортные данные и контактную информацию;
- обоснование необходимости получения участка (строительство жилого дома, занятие садоводческой деятельностью);
- предпочитаемое месторасположение земельного участка;
- список документов прилагаемых к заявлению (подтверждают право заявителя на получение льготы);
- личная подпись и дата написания обращения.
Заявление составьте в двух экземплярах. При подаче обращения попросите сотрудника государственного органа поставить вам регистрационный номер на втором экземпляре документа. В таком случае у вас будет подтверждение, что ваше заявление принято официально, и через месяц, вам обязаны направить ответ.
Заявитель также вправе направить обращение в электронном виде через сайт государственных услуг, приложив сканы подтверждающих справок. Их подлинность будет проверена уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия. Срок рассмотрения документов составляет также не более месяца.
При передаче обращения и подтверждающих документов через представителя не забудьте узаконить его права нотариальной доверенностью.
Документы для предоставления земельного участка многодетным семьям
Для получения возможности встать на учет и быть включенным в очередь семей, нуждающихся в жилье, необходимо заблаговременно подать пакет документов, доказывающих это право.
В уполномоченный орган, в компетенцию которого входит выделение участков земли многодетным семьям подаются следующие материалы:
- свидетельство об официально зарегистрированном браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о проживании всех членов семьи по одному адресу;
- документ из органов опеки об отсутствии причин для лишения родительских прав;
- документы на усыновленных детей (если таковые имеются);
- паспорта многодетных родителей.
Вышеуказанные материалы должны быть переданы в уполномоченный орган в ксерокопиях. Однако в любом случае, вы обязаны показать сотруднику муниципалитета оригиналы представленных документов.
Очередь на земельный участок многодетным семьям
Согласно требованиям действующего законодательства, выделение земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Постановка на учет возможна только после положительного решения уполномоченного органа о выделении земли нуждающейся семье. С этой целью заявитель подает официальное обращение в муниципалитет и прикладывает документы, подтверждающие его право на получение данной льготы.
Точный срок ожидания в очереди на улучшение жилищных условий путем получения участка под индивидуальную застройку законом не оговаривается. Данный нюанс зависит от специфики и заселенности конкретного региона. Период ожидания предоставления земли в бесплатном порядке возможен от 2-3 месяцев до нескольких лет. В это время происходит поиск свободных участков или освоение новых земель (при отсутствии незанятых).
При формировании свободного участка уполномоченный орган информирует об этом заявителя. Ранее (до января 2017 года) на лиц, обратившихся за помощью в улучшении жилищных условий, действовал уведомительный порядок.
В случае отказа от предоставленного земельного участка они должны были в десятидневный срок сообщить об этом в муниципалитет. Если обращение об отказе в местную организацию не поступает, участок считается по умолчанию принятым.
В настоящее время данный порядок изменился. В случае выделения земли нуждающейся семье заявитель обязан в срок, не превышающий 30 дней заявить о своей готовности принять участок. Если в установленный срок обращение от заявителя не поступает, он считается отказавшимся от предоставленной льготы.
Если предоставленный государством участок земли вас устраивает, в обязательном порядке уведомите об этом уполномоченный орган.
Законодательством на инициирование процесса принятия земли дается только месяц. Пропустив этот срок, вы лишаетесь права претендовать на выделенный муниципалитетом участок, и он перейдет другой многодетной семье в порядке очередности.
Если участок по каким-либо причинам вас не устроил, написание отказа не потребуется. Не получив ваше согласие на принятие участка в тридцатидневный срок, уполномоченный орган передаст землю другой многодетной семье.
Сроки предоставления земельного участка многодетным семьям
В рамках требований действующего законодательства обращение гражданина, поступившее в государственный орган, не может рассматриваться в срок, превышающий 30 дней. Если по вопросу безвозмездного выделения земли многодетной семье принято положительное решение, то оно должно быть оформлено в виде постановления или распоряжения уполномоченного органа. На основании данного документа семья встает в очередь по улучшению жилищных условий.
Исходя из практики, в среднем с момента подачи обращения до фактического получения участка проходит не менее года.
Срок ожидания в периферийных областях намного меньше, чем в городах-миллионниках, он может составлять 2-3 месяца. В густонаселенных регионах, таких как Московская и Ленинградская область срок предоставления земли, как правило, превышает один год. Данная ситуация складывается в связи с тем, что свободных участков не хватает на всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, требуется время на освоение новых земель.
Но поскольку в любом случае социальная поддержка наименее защищенным слоям граждан гарантирована государством, то даже в случае отсутствия возможности предоставления земли в натуре, многодетным семьям выплачивается материальная помощь целевого характера (расходование предполагается только на покупку жилья или земельного участка).
Отказ многодетной семье в предоставлении земельного участка
Выделение участка земли гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относится к приоритетным направлениям государственных социальных программ. Однако в силу того, что данные полномочия переданы местным властям, необходимо также ориентироваться на особенности регионального законодательства конкретной местности.
Как правило, решения об отказе в выделении бесплатного земельного участка выносятся в связи отсутствием незанятых территорий, свободных от застроек. Это проблема, прежде всего, касается крупных городов, где вопрос льготного предоставления земли стоит особенно остро.
Вместе с тем, орган местного самоуправления вправе отказать заявителю в предоставлении земельного участка по следующим причинам:
- сведения, представленные в обращении, содержат ошибочную или ложную информацию;
- члены семьи проживают по разным адресам;
- не все члены семьи имеют российское гражданство;
- на рассмотрение представлен неполный комплект документов;
- один из родителей лишен родительских прав в судебном порядке;
- совершеннолетие детей, проживающих в многодетной семье (семья теряет статус многодетной).
Для получения права воспользоваться льготой в виде бесплатного участка в семье должны проживать трое и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста. В исключительных случаях (в виду тяжелого материального положения) местные органы власти вправе принять решении о выделении земельного участка семье, в которой один из детей достиг восемнадцатилетнего возраста. Но на момент подачи заявления этому ребенку должно быть не более 23 лет.
Данное исключение из общих правил не применимо в том случае, если совершеннолетний ребенок создал свою семью, поскольку при подобных обстоятельствах его родительская семья теряет статус многодетной.
Если вы не согласны с отказом уполномоченного органа в выделении участка, и его основания кажутся вам не обоснованными, обращайтесь за защитой своих прав в судебные органы. Предварительно изучите нормативную базу вашего региона, касающуюся государственной поддержки семей имеющим троих и более детей, в частности особое внимание обратите на основания для отказа в полагающейся льготе.
Как правило, перечень причин для отказа является закрытым и если ваш случай не входит в этот список, значит можно смело настаивать на защите своих интересов, обратившись в суд.
Для рассмотрения дела в судебном порядке соберите все имеющиеся материалы по доказыванию вашего права на льготу. Это, прежде всего, документы, подтверждающие наличие статуса многодетной семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей, справка из паспортного стола о совместном проживании всех членов семьи), справки о необходимости улучшения жилищных условий и наличия тяжелого материального положения, исключающего возможность самостоятельно решения проблем с жильем.
В случае положительного решения, суд обяжет органы местного самоуправления предоставить земельный участок в собственность или в бессрочное пользование многодетной семье. В случае отсутствия незанятых земель муниципалитет должен предоставить соразмерную денежную компенсацию.
Общие условия получения земли прописаны достаточно ясно:
- Родители должны состоять в зарегистрированном браке, быть гражданами РФ и иметь 3-х и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет);
- Дети не должны быть на государственном обеспечении, а их родители (или одинокий родитель) не ограничены или лишены родительских прав;
- Члены семьи не должны иметь в собственности или на праве бессрочного пользования других земельных участков;
- Все члены многодетной семьи должны быть прописаны в регионе выделения земельного участка не менее 5 лет.
Однако сложности все же есть. С 2011 года законодательство субъектов Российской Федерации претерпевало изменения и дополнения в связи с изменением Земельного Кодекса, а также фактическим наличием зарезервированных земель, находящихся в муниципальной собственности и изменением полномочий исполнительных органов власти.
Следует отметить, что бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям - это право муниципальных властей, но не обязанность. Кроме того, такие города, как Москва и Санкт-Петербург, являются городами федерального значения, а значит, решение о предоставлении участков принимает Правительство РФ.
Как встать в очередь на земельный участок для многодетных
Земельные участки многодетным семьям выделяют по общим правилам. Если вы и ваша семья соответствуете указанным выше требованиям, вам могут предоставить участок из государственной собственности общей площадью от 0,1 до 0,15 га. Участок выделяют одной семье и только один раз.
Шаг 1 - подготовить документы
- Свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных);
- Свидетельство о браке (если вас двое);
- Справку о составе семьи из ТСЖ или ЖЭУ;
- Копии паспортов родителей;
- Справку из органов опеки о наличии прав на воспитание детей (при опекунстве).
По факту, муниципальным властям могут потребоваться и иные документы, подтверждающие ваше право на бесплатный земельный участок.
Шаг 2 - подать заявление
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн - через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста - обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
Причины отказа многодетной семье
Причины отказа могут быть только две: ваша семья не подпадает под действие закона или истекли сроки оказания услуги в данном регионе. Кроме этого, существуют следующие ограничения:
- Земельные участки многодетным семьям в Москве не выдаются, объяснять «почему» думаю не надо. Однако, можно претендовать на Московскую область и, частично, на территорию Новой Москвы. Конкретный список участков уточняйте перед подачей заявления в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы;
- Земельный участок должен быть свободен от споров третьих лиц и не являться резервом государства;
- После получения земли, в течение 1 года вы должны начать освоение (заложить хотя бы фундамент дома). В противном случае участок может быть изъят;
- Все дополнительные затраты, связанные с оформлением, межеванием , получением разрешения на строительство и проведением работ по подключению к инженерным сетям - проводятся за ваш счет.
Как узнать очередь на земельный участок многодетным семьям
Посмотреть список многодетных семей на получение земельных участков и как продвигается ваша очередь, можно несколькими способами. В зависимости от места жительства список очереди предоставляют:
- Для москвичей - это сайт Департамента земельных ресурсов ;
- Для жителей, проживающих в регионах - сайт муниципалитета или районной администрации.
Как получить денежную компенсацию за земельный участок
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие - семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.
Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Какие сроки
По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши - никто не хочет.
«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.
Выводы
- Следите за изменениями в местном законодательстве;
- Периодически уточняйте в муниципалитете список земель для многодетных и других льготников;
- Проанализируйте инфраструктуру земель из списка;
- Узнайте фактические сроки выделения земельных участков (от подачи заявления до перехода в собственность);
- Решите для себя - готовы ли вы ждать такой срок и готовы ли к дополнительным финансовым вложениям в строительство в течение ближайших 5-ти лет;
- И последнее, если вы имеете арендуемую у муниципальных властей землю, не превышающую по площади 15 соток, то вы вправе бесплатно перевести ее
