Отработка обязательных работ. Суть обязательных работ, как вида уголовного наказания

Согласно статье 49 Уголовного кодекса РФ:

Важно! Обязательными работами являются выполняемые на бесплатной основе полезные обществу работы, осуществляемые осужденным вовремя, свободное от основной работы (учебы).

Вид данного наказания устанавливается органами местного самоуправления (МСУ) по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы не могут назначаться дополнительно к имеющемуся наказанию, например, к лишению свободы, то есть являются основным видом наказания.

Данные работы бесплатны, весь доход от данных работ перечисляется в государственный бюджет.

Важно! Замена наказания в виде обязательных работ штрафом не предусмотрена действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.

Варианты обязательных работ

При назначении вида обязательных работ, органы МСУ и уголовно-исполнительные инспекции анализируют множество факторов: возраст, пол, состояние здоровья, трудоспособность.

Важно! Обязательные работы назначаются только трудоспособным лицам, к нетрудоспособным лицам обязательные работы заменяются иным видом наказания.

Примерами обязательных работ могут служить: вырубка леса, уборка улиц, транспортировка грузов, строительство и иные полезные для общества виды деятельности.

Каков максимальный размер обязательных работ?

Согласно части 2 статьи 49 Уголовного кодекса РФ, срок данного наказания не может превышать 480 ч. и не может быть ниже 60 ч. Отзывается данное наказание не свыше 4 ч. в сутки. Суд не может назначить наказание вне данных пределов.

Каков порядок отбывания обязательных работ?

Согласно части 2 статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:

Важно! Осужденный привлекается к отбыванию наказания в течение 15 дней со дня поступления распоряжения суда с копией приговора.

Обычно, данное распоряжение направляется по истечении 10 дней с момента провозглашения приговора (то есть по истечении срока обжалования).

Таким образом, в течение месяца после провозглашения приговора осужденный приступает к отбыванию данного наказания.

Уклонение от обязательных работ и его последствия

Согласно статье 30 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:
уклоняющимся от обязательных работ являются следующие осуждённые:

Не вышедшие более 2х раз в течение 1 месяца на обязательные работы без уважительных причин.
Нарушившие более 2х раз в течение 1 месяца трудовую дисциплину
Скрывшиеся для уклонения от отбывания наказания

Уважительными причинами являются, в частности, болезнь, непреодолимая сила, смерть близкого родственника.

Согласно части 2 статьи 30 УИК РФ данный осужденный объявляется в розыск и задерживается на срок до 48 часов (срок может быть продлен судом до 30 суток).

Важно! При злостном уклонении от отбывания обязательных работ, осужденному данный вид наказания может быть заменен на более строгое наказание: принудительные работы или лишение свободы в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ.

При этом расчет срока таков, что день лишения свободы (принудительных работ) равен 8 часам обязательных работ.

Также замена обязательных работ на принудительные работы или полное лишение свободы осуществляется в случае отказа осужденного от обязательных работ.

Обязательные работы несовершеннолетним

Применение обязательных работ к несовершеннолетним регулируется частью 3 статьи 88 Уголовного кодекса РФ.

Существует три законодательно закрепленные особенности применения обязательных работ при назначении их несовершеннолетним (лицам до 18 лет):

минимальный порог наказания снижен на 1/3 с 60 до 40 часов, максимальный порог на 2/3 с 480 до 160 часов соответственно
несовершеннолетнему могут быть назначены только такие виды работ, которые он в силах осуществить (в частности, запрещены работы грузчиками или на лесоповале)
продолжительность отбывания наказания в возрасте до 15 лет не превышает 2 ч. в день, в возрасте 15-16 лет — 3 ч. С 16-18 продолжительность отбывания наказания установлена по общему правилу - не более 4 ч.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. 2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день. 3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. 4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Консультации юриста по ст. 49 УК РФ

Валерий Олеников

Тема моего вопроса: Уголовное право (Наркотики, хулиганство, мошенничество) Сегодня в 20:00 - 21:00

Виктория Андреева

Здравствуйте мне назначили обязательные работы я из за проблем с жильём и работой не смог их отрабатывать Меня вызывают в суд Хотел бы узнать на какое наказание могут заменить

Ответ на вопрос дан по телефону

Лидия Алексеева

Назначили 250 часов обязательных работ, но у меня нет возможности, можно ли заменить на штраф? ?

Ответ на вопрос дан по телефону

Василий Галанин

Здравствуйте. Мне назначено наказание год условно и 10 процентов в пользу государства. Принудительная работа назначена судом. Заработная плата и аванс оплачивается. Могу ли я взять отпуск за проработанное время?

Ответ на вопрос дан по телефону

- Ответ юриста:
  В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. (часть 3 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
- Ответ юриста:
- Ответ юриста:

Владислав Волдавин

Ответ юриста:
Интересно, откуда Вы взяли, что может применяться у нас в России принудительный труд? Может, конечно имеете ввиду использование рабского труда? За эти деяния предусмотрена уголовная ответственность по ст. 127.2 УК РФ (Использование рабского труда) : http://www.zakonrf.info/uk/127.2/ В Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию - ст. 37 Конституции РФ: http://www.zakonrf.info/konstitucia/37/ Последний вариант, это если Вы имеете ввиду назначенные по приговору суда в качестве наказания обязательные или исправительные работы. Сейчас и здесь разберёмся. Назначить какое либо наказание может только суд, т. к. правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом - ст. 118 Конституции РФ: http://www.zakonrf.info/konstitucia/118/ Вернёмся к наказаниям. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Одними из видов наказаний существуют, как уже говорилось раннее обязательные или исправительные работы. Обязательные работы - ст. 49 УК РФ: Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями Калужской области http://www.zakonrf.info/uk/49/ . В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. Более подробно читайте данную статью. Исправительные работы . Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ ст. 50 УК РФ , в ней также указаны все подробности: http://www.zakonrf.info/uk/50/ Ну, вот вроде и всё, как просили с подробностями и ссылкой на Закон, по крайней мере других случаев принудительного труда мне не известно.

Галина Молчанова

Нужна ли доверенность??. Нужна ли доверенность для защитника для подачи надзорной жалобы если он был вовлечен в процесс по устному ходатайству осужденного и в приговоре указано, что он защитник.? Я видел где то что не нужно но не могу найти где, кто еще видел?

Ответ юриста:
Насколько я понял лицо было допущено в качестве защитника, для осуществления защиты наряду с проф. защитником в соответствии с требованиями ст. 49 ук рф. тогда этот защитник вправе подать кассационную жалобу на приговор при этом..., совершенно нелишним будет приобщить в качестве приложения к кассционной жалобе, ходатайства о допуске в судебное заседание по рассмотрении кассационной жалобы. Хотя это и не обязательно. Отсюда вывод: никакой доверенности не требуется. Обращайтесь в личку.

Денис Яковлев

арест по статье 159 часть 1. что делать и куда писать?

Без хорошего одваката не чего не выйдет очень странно что ваш муж в сизо!! ! грозит ему - 1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается...

Петра Шестакова

в чём разница между обязательными и исправительными работами?

Ответ юриста:
Все в корне не так. В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы это выполнение осужденным В СВОБОДНОЕ от основной работы или учебы время БЕСПЛАТНЫХ общественно-полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются ОРГАНАМИ местного самоуправления ПО СОГЛАСОВАНИЮ с уголовно-исполнительными инспекциями. Т. е. бесплатные работы на благо общества (уборка территорий, как правило) , после своей работы или учебы. Могут быть назначены работающим. В силу ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, НЕ имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых в аналогичном порядке. Т. е. платные работы в организациях (списки в УИИ) , для лиц, НЕ имеющих работу. Отбывая их, получают заработную плату, % от которой определенный судом (от 5-20) уходит в доход государства. Обязательные работы назначаются и исчиляются в часах, исправительные в месяцах и годах.

Федор Муханов

штраф или обязательные работы?. на человека, который является студентом, заведено уголовное дело и будет суд, возможные варианты исхода реальный срок, условный срок, штраф или обязательные работы. Вопрос, если студент устроится работать, то возможные варианты исхода событий будут срок, штраф, условник? т. е. если раюотающий то работ обязательных уже точно не будет? или наличие официальной работы на это никак не влияет? вобщем вопрос работать или лучше не работать?

Ответ юриста:
Нет, как раз все наоборот. В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы назначаются лицам, имеющим основное место работы или учебы. А вот исправительные работы (ст. 50 УК РФ) НЕ назначаются лицам, имеющим основное место работы. Обязательные и исправительные работы - различные виды наказаний. Так что студенту, независимо от того, будет он работать или нет, обязательные работы могут быть назначены, ведь у него есть место учебы. А обязательные работы исполняются в свободное от неё время.

Марина Колесникова

Что такое исправительные и обязательные работы?(ст.139 ч.1 укрф)где они проводятся и каким образом?

Ответ юриста:
По обязательным и исправительным работам смотрите ст. 49 и 50 УК РФ (текст статей ниже) , там все подробно указывается. Если человека привлекают (судят) по ст. 139 ч. 1 УК РФ (Незаконное проникновение в жилище) , то также может быть назначен штраф (в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев) , что на практике более часто происходит. Основное отличие между ОР и ИР, в том, что ОР - могут быть назначены лицу, имеющему ОСНОВНОЕ место работы или учебы и отбываются в свободное от них время. А ИР - назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, лицу указывают место где работать, он получает заработную плату с которой в доход государства удерживается определенная в приговоре часть (от 5 до 20%). Статья 49. Обязательные работы 1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. 3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. (часть третья в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ) 4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) Статья 50. Исправительные работы (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 1. Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. 2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. 3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 N 106-ФЗ) 4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ) 5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Георгий Магнитский

Могут назначить принудительные работы в случае,если должник временно не работает?. Мне присудили выплатить ответчику сумму в 100тыс.руб,из них мной выплачено сразу 35 тыс.,потом ежемесячно удерживали по исполнительному листу по 1200руб.С апреля прошлого года я нигде не работаю, т.к.в деревне нет работы,но ухаживаю за своей бабулей(85 лет) Получаю за это 1340руб ежемесячно.Вчера пристав приехала ко мне и заявила,что направит дело о неуплате в милицию,а суд,мол,назначит мне наказание в виде общественных работ.Я не отказываюсь платить по иску,но в данное время нет возможности работать в ближайшем городе(нечем будет платить за квартиру)Через 4 месяца будут уходит на пенсию техничка в школе,обещали меня взять,хоть какая-то надежда.Но сейчас-то как быть? Пристав-женщина нервная,ничего не хочет слушать,наложила на меня штраф в тысячу рублей и велела обращаться в суд,мол,судья постановит,какую сумму я должна буду выплачивать ежемесячно.Но ведь это опять такие расходы-на консультацию и подачу иска уйдет около 3-х тысяч.И еще неизвестно сколько судья присудит выплачивать.Я вот хочу спросить-могу я настаивать в выплате не более 500руб?Конечно,можешь,скажете,но я бы хотела все-таки узнать мнение профессионалов.

Ответ юриста:
по поводу наложенного штрафа: Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве предусмотрена ст. 17.14 КОАП РФ . Эта статья не распространяет своё действие на случаи, когда должник не выполняет требований исполнительного документа, к примеру, не платит деньги, поскольку именно в обязанности судебного пристава входит получение их от Вас, в том числе за счет стоимости принадлежащего Вам имущества. Поэтому: наложить на Вас штраф могли только за невыполнение законных требований пристава, выдвигаемых в ходе исполнительного производства, в том числе за представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. Может, Вы не сообщили что-то из этого? По поводу милиции и общественных работ: общественные работы - вид уголовного наказания. Если лицу в качестве основного наказания был назначен штраф, а он его не платит, пристав может ходатайствовать перед судом о замене штрафа другим видом наказания, в том числе в виде общественных работ. Но опять же, общественные работы к Вам не могут быть применены, т. к. Вы не работаете. Лицам, не имеющим основного места работы, назначаются исправительные работы. (ст. 49, 50 Уголовно-исправительного Кодекса) . Из Вашего послания мне не совсем ясно, к какой ответственности Вы были привлечены: уголовной или гражданско-правовой. Если Вы не были осуждены в рамках уголовного процесса, говорить о привлечении Вас к уголовным наказаниям нельзя.

Евгения Цветкова

беременную женщину к уголовной ответственности привлечь можно, но наказание скорее всего отсрочат +++

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей В ст. 82 УК предусматривается факультативное основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет. Согласно ч...

Алена Панина

Ответите если ст 264 п 2 ?. Скажите если ведется дело по ст 264 п 2 можно ли надеяться на условно если врачи мне дают группу инвалидности? И при какой группе возможно условное наказание?

Ответ юриста:
Виолетта, по всей видимости речь идёт о части 2 статьи 264 Уголовного кодекса РФ . Наказание назначают только обвиняемому, которого признают виновным в совершении преступления. Необходимо помнить, что в соответствии с презумпцией невиновности (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ и ч. 1 ст. 14 Уголовно-процессуального кодекса РФ) , обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Поэтому для начала необходимо доказать вину (и ещё ряд обстоятельств, предусмотренных УПК) , а уже потом определять наказание. Но если всё-таки обвиняемый будет признан виновным, то действуют такие правила: В соответствии с ч. 3 статьи 60 УК РФ "При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи". Отдельно наличие инвалидности в перечне смягчающих наказание обстоятельств, установленных статьёй 61 УК, не предусмотрено, однако часть 2 этой же статьи даёт возможность суду при назначении наказания признать в качестве смягчающих и обстоятельства, которые этой статьёй не предусмотрены, в том числе и наличие инвалидности. Нужно иметь в виду, что на назначение наказания влияют также наличие или отсутствие судимости, рецидив, действия осуждённого после совершения преступления и т. д. Стоит также обратить внимание на часть 2 статьи 81 УК: "Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. " Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, утвержден приказом Минздрава РФ и Минюста РФ от 9 августа 2001 г. N 311/242. Можно его посмотреть, в вопросе не было указано заболевание, по которому дают группу инвалидности. Но опять-таки, лицо МОЖЕТ БЫТЬ освобождено (что не исключает и обратного - не освобождения) . И ещё, посмотрите

Наказания, назначаются по судебному акту за совершение проступка по КоАП РФ. Данная санкция заключается в принудительном выполнении работ по перечню, утвержденному местными органами власти. В этом материале рассмотрим, какую продолжительность работ может указать суд в постановлении, и как происходит исполнение наказания.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Что это такое

Норма о привлечении правонарушителя к обязательным работам появилась в КоАП РФ с 2012 года. Данная мера воздействия назначается в качестве основной санкции и характеризуется следующими особенностями:

дела, связанные с назначением работ, может рассматривать только суд – иные уполномоченные ведомства не имеют полномочий по установлению такой санкции;
обязательный характер работ подразумевает их выполнение под контролем сотрудников ФССП, которые ведут учет правонарушителей и условия исполнения наказания;
состав работ, которые будет выполнять нарушитель, утверждается муниципальными властями по согласованию со службой ФССП;
работы обязательного характера выполняются за пределами рабочего дня по месту официального трудоустройства нарушителя;
вне зависимости от характера выполняемых работ, гражданин не получит денежного вознаграждения – это правило прямо указано в ст. 32.13 КоАП РФ.

Практика применения указанного сложилась только в последние годы. В частности, были сформированы требования к выполнению работ, требующим специальных навыков и познаний, установлены ограничения по максимальной продолжительности отработки в пределах рабочего дня и недели.

К кому не может применяться санкция

В статье КоАП РФ может содержаться несколько видов основных санкций, которые может применять суд к правонарушителю. Работы обязательного характера не могут устанавливаться для следующих категорий граждан:

беременным женщинам, чей статус официально подтвержден справкой из женской консультации или иного медучреждения;
женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, поскольку их трудоспособность временно ограничена;
гражданам, имеющим справку об инвалидности I или II групп (этот документ выдают учреждения МСЭК по итогам медосвидетельствования);
лицам, проходящим службу в рядах ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
субъектам, имеющим спецзвания в учреждениях Нацгвардии РФ, ФТС, противопожарной службы, МВД или следственного комитета РФ.

Поскольку для перечисленных лиц установлен и запрет на , суд обязан использовать альтернативную меру наказания – . Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.

Обязательные работы могут назначаться только для физических лиц. Должностные лица или предприятия не привлекаются к данному .

Срок наказания

Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.

В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику). Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности .

Как назначается наказание

По факту выявленного правонарушения составляется . На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд. Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:

вынесение судебного акта допускается даже при отсутствии правонарушителя, если он был уведомлен о месте и времени заседания;
при установлении личных данных нарушителя суд обязан выяснить, можно ли применять к гражданину меру ответственности в виде обязательных работ;
конкретная продолжительность наказания определяется исходя из общественной опасности проступка, и , иных обстоятельств дела.

Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

Как происходит исполнение

Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст. 32.13 КоАП РФ. Выделим наиболее важные правила, которые должен соблюдать правонарушитель:

состав работ и перечень организаций, где может проходить исполнение наказания, утверждается муниципальным актом;
нарушитель обязан приступать к работам ежедневно, после завершения рабочего дня по месту постоянного трудоустройства;
норма отработки в рабочие дни не может превышать двух часов, а по выходным дням — не более 4 часов (возможность увеличения ежедневной нормы была указана выше);
сотрудники ФССП ведут почасовой учет отработанного времени на основании документов, поступивших от организации, где происходит исполнение наказания.

Отдельные виды работ и функций, требующие специальных навыков, квалификации или познаний, могут поручаться только гражданам, отвечающим указанным требованиям. Отказ от выполнения такой работы не может рассматриваться как уклонение от исполнения наказания, а приставы обязаны направить нарушителя в другую организацию.

Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:

после получения судебного акта, сотрудник ФССП издает постановление о возбуждении исполнительного производства;
постановление должно содержать указание на место отбывания наказания, а также на срок начала обязательных работ – он не может превышать 10 дней с момента возбуждения производства;
постановление направляется в организацию, где нарушителю будут поручены обязательные работы;
по факту отработки всего срока санкции, либо при уклонении от работ, организация обязана направить уведомление в адрес службы ФССП.

Если правонарушитель отказывается выполнять обязательные работы без уважительных причин, либо не явился к месту отбывания наказания, соответствующее уведомление направляется в адрес службы ФССП. Неоднократные факты нарушения правил отбывания наказания в виде обязательных работ повлекут составления , а гражданин будет привлечен к дополнительной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

При наличии уважительных причин, гражданину может предоставляться отсрочка или приостановка исполнения наказания. Например, при заболевании или служебной командировке по основному месту работы, подтвержденным в документальной форме, исполнение наказания может переноситься на другие дни. О каждом таком факте организация обязана уведомлять судебных приставов.

Вконтакте

Соответствующие поправки, внесенные 65-ФЗ, и введенные в действие 01.01.2013, предусматривали введение обязательных работ также в сферу административного права.

Понятие. За что назначают?

Обязательные работы, что это такое? Исполнение наказания в виде обязательных работ это вид наказания за совершенный проступок.

Статьей 3.13 КоАП указаны три отличия административных обязательных работ:

это полезные работы;
их выполняют только официально занятые граждане в свободное время;
работы выполняются безвозмездно.

Обязательные работы являются видом наказания по статьям КоАП:

20.2. – за нарушения при массовых мероприятиях;
20.18. – за блокирование пользования транспортными средствами;
20.2.2. – в случае, если при скоплении людей произошли нарушения порядка.

Указанные статьи КоАП были рассмотрены Конституционным Судом.

В Постановлении КС РФ 4-П от 14.02.2013 отмечается, что назначение обязательных работ по перечисленным статьям допустимо, если был принесен реальных ущерб чьему-либо здоровью, имуществу .

При отсутствии вредных последствий его применение противоречит статьям 1, 19, 37, 55 Конституции РФ.

Согласно ст. КоАП 20.25 административное наказание, в виде обязательных работ применяется также за невыполнение иных административных наказаний — неуплату штрафа, ареста.

В отличие от наказания за нарушения при различного рода собраниях и протестах граждан (это довольно редкое в обычное время явление), санкции по данной статье могут применяться широко и повсеместно.

Статья КоАП РФ 3.13. Обязательные работы

1. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.

3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Виды

Виды обязательных работ определяются муниципальными властями по согласованию с региональным филиалом ССП.

Например, администрацией города Усинск в республике Коми установлены такие их виды:

Выполнять эти работы нарушители должны как на муниципальных коммунальных предприятиях, так и в частных организациях-подрядчиках городских служб. Обязательные работы заключаются, как правило, в благоустройстве города.

Обязательные работы устанавливаются исключительно судьей.

Кто исполняет наказание в виде обязательных работ? Обязательные работы могут назначаться следующими категориями нарушителей:

лицам, уклоняющимся от уплаты штрафа, ареста;
организаторам или руководителям массовых мероприятий;
участникам массовых мероприятий, если они лично нарушили порядок их проведения;
мешали движению пешеходов, их доступу к транспорту, жилью, социальным объектам, угрозу соблюдению техники безопасности;
нанесли вред зеленым насаждениям.

Обязательные работы назначаются на срок до 200 часов (срок обязательных работ не может превышать это количество часов), эта мера наказания применяется, если перечисленные действия производились в пограничной зоне, недалеко от резиденций Президента РФ, судов, исправительных учреждений; причинен ущерб здоровью и имуществу людей.

Обязательные работы не назначаются к следующим категориям людей:

Обязательные работы могут применяться к несовершеннолетним. Обязательные работы для несовершеннолетних назначаются на срок от 40 до 60 часов.

Дневная норма по возрастам:

14 — 15 лет – два часа;
15 — 16 лет – три часа;
свыше 16 лет – 4 часа.

Порядок и условия исполнения

Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ таков — правонарушитель, наказанный обязательными работами, привлекается к их выполнению приставом-исполнителем не позже 10 суток после их назначения.

Приставы занимаются учетом наказанных таким образом лиц, отработанного времени, согласовывают с местными органами их направление в конкретные организации и отбывание ими работ.

Организации, куда отбывающие наказание лица направлены, учитывают их явку на работу, ведут контроль за ее выполнением, количество отработанного времени.

Наказанные обязаны выполнять указания пристава, руководителей организаций, куда они направлены, сообщать о перемене своего места жительства.

Сроки

Время привлечения к обязательным работам в рабочие дни не более 2 часов (с согласия отбывающего наказание – 4 часов), не больше 4 часов в нерабочие дни. На какой срок назначаются обязательные работы? Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 200 часов.

В неделю наказанное лицо должно отработать не меньше двенадцати часов. Пристав может разрешить отработать меньшее время, если наказанный предъявит уважительные причины.

Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе.

Если наказанное лицо находится в период отбывания данных работ в очередном отпуске, на каникулах, это не влияет на срок обязательных работ.

Уклонение от их выполнения (неявка, отказ) в случае неоднократности рассматривается как самостоятельное правонарушение по ст. КоАП 20.25 . На основании соответствующего документа от организации, где нарушитель отбывал наказание, пристав оформляет протокол.

Судья на основании этого протокола может наложить на виновного штраф от 150 до 300 тысяч р., арестовать его до 15 суток .

Случаи применения

Работающий пенсионер при прохождении обязательных работ решил уволиться по основному месту трудоустройства. В этом случае отпал один из главных признаков данного наказания – труд в свободное от оплачиваемой работы время. Принуждать пенсионера далее к обязательным работам нет оснований.

Студент, наказанный обязательными работами, защитил диплом (или отчислен из вуза). По смыслу закона он утрачивает возможность выполнять обязательные работы.

Заключение

Выполнение требований сначала УК, затем КоАП о введении наказания такого вида неоднократно откладывалось из-за отсутствия базы на местах. Сейчас в большинстве регионов такая база создана. Но ряд вопросов законодательно не решен.

Неясно, как поступить, если в ходе обязательных работ человек получил травму, профессиональное заболевание. Медицинского и социального страхования в подобном случае не предусмотрено, так как трудовой договор не заключается.

Также, проблемы обязательных работ в России в том, что не учтены и интересы ССП: никакой материальной заинтересованности приставов, курирующих обязательные работы, не просматривается при очевидном увеличении их нагрузки.

Этот вид наказания очень сомнителен с точки зрения Конституции РФ, международного права, Трудового кодекса. Можно предположить, что наши законодатели работают над устранением данных коллизий.