В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования. Биоматериал крайне необходим больным людям.
Именно поэтому донорство поощряется государством. Заменить кровь и плазму пока нечем. За сданный биоматериал людям положены определенные преференции.
Давайте разберем, когда им предоставляются дни отдыха, как производится оплата донорских дней в 2019 году.
Законодательная база
Все, что связано с регулирование взаимоотношений работодателя и труженика - донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты проблемы.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ описывает порядок предоставления дней отдыха.
Кто может быть донором
Согласно законодательству, сдавать кровь могут совершеннолетние граждане, имеющие нормальное здоровье и вес более 50 килограмм.
Перед забором биоматериала этот человек должен:
- заполнить анкету и зарегистрироваться;
- удостоверить личность посредством паспорта;
- проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
- пройти медицинский осмотр;
- сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.
Биоматериал отбирают в таком виде:
- цельную кровь;
- плазму;
- клетки крови.
Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 2018 году за 100 мл простой крови платили до 650 рублей. Это зависит от группы, самой редкой считается IV.
За клетки крови платят значительно больше:
- тромбоциты - 4600 руб.;
- эритроциты - 6100 руб.
К данной манипуляции допускаются только молодые мужчины, ввиду ее опасности для здоровья.
Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении. Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой. Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума.
Предоставление дней отдыха
Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:
- в день сдачи крови;
- любой другой - по выбору донора.
То есть за один акт сдачи биоматериала предоставляется два выходных. А вот во время медицинского обследования, если он проводится в отдельный день, труженик от выполнения обязанностей не освобождается.
Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.
Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у - подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у - отбора материала.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Порядок получения выходных
Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на службу. Но это правило не является обязательным.
Вполне допустимо вернуться на предприятие после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить труженику два выходных по требованию.
Дополнительные выходные оформляются приказом.
Для его составления необходимо два документа:
- заявление труженика;
- справка из больницы (№ 402/у).
Эти документы служат основанием для издания приказа.
Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.
Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:
- в любой день по желанию;
- вместе с очередным отпуском.
Оплата дней отдыха
Существенным моментом для тружеников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.
Это означает, что:
- Если кровь сдавалась в рабочий день, то за него платят по среднему показателю.
- Если для акта донорства использовался праздничный период, то оплата его делается по двойному тарифу.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Замена дня отдыха деньгами
По желанию работника администрация обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.
Это делается в таких случаях:
- по заявлению человека;
- при увольнении.
Если после дня донации труженик сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.
Ответственность руководства
Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.
В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.
В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.
Донорство крови
3 марта 2017, 20:05 Мар 3, 2019 13:49 
Согласно ст.186 ТК РФ, работник освобождается от работы в день сдачи крови. Если работник вышел на работу в день сдачи крови, то ему положен дополнительный день отдыха.
Если в донорский день у сотрудника был очередной , выходной или , то сотрудник может выбрать другой выходной день.
Кроме отдыха в день сдачи крови сотруднику положен дополнительный день отдыха.
У сотрудника получается два выходных дня, которые оплачиваются по его среднему заработку.
Заработка расчета регламентируется 139-й статьей ТК и Постановлением №922 Правительства РФ от 24.12.2007 г.
Среднедневной заработок для оплаты донорских дней будет рассчитан исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за последние 12 календарных месяцев.
Документы, подтверждающие сдачу работником крови
Для оплаты двух выходных дней сотруднику необходимо представить работодателю справку, подтверждающая взятие крови.
Справку по форме № 402/у выдает учреждение здравоохранения, в котором сдавалась кровь. Хотя сама справка от 07 августа 1985 года, но многие мед.учреждения переделали ее и внесли изменения.
Чтобы не было претензий со стороны руководства по поводу отсутствия на рабочем месте в день сдачи крови, сотруднику рекомендовано заранее написать заявление, в котором уведомляет работодателя, что определенного числа сотрудник будет отсутствовать в связи со сдачей крови.
На основании заявления работника издается приказ об освобождении его от работы. Сам приказ составляется в произвольной форме.
НДФЛ с донорских дней
Оплата дней сдачи крови, а также оплата выходного дня облагаются в общем порядке. Так как данные выплаты Минфин России не считает компенсационными выплатами.
Страховые взносы с донорских дней
Исходя из того, что оплата донорских дней не указана в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, поэтому на эти выплаты начисляются , в том числе и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Ответственность работодателя
Частое нарушение прав доноров – это наказание за прогул сотрудников, которые сдают кровь, не предупредив руководство заранее, а потом по факту приносят справку по форме № 402/у.
В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение прав доноров работодателя могут привлечь к административной ответственности.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Потребность в донорской крови постоянно возрастает. Это лечебное средство не имеет аналогов. Сдать кровь может совершеннолетний человек при отсутствии противопоказаний. Законодатели для доноров предусмотрели ряд гарантий. Одна из них - оплата работнику донорских дней. Рассмотрим детальнее, как она осуществляется.
Права донора
Любой совершеннолетний гражданин при отсутствии медицинский противопоказаний может стать донором. Сдача крови в РФ стала очень популярна, так как по законодательству донор имеет право:
- безвозмездно или за плату сдать кровь;
- получить защиту государством своих прав;
- получить свое медицинское заключение;
- получить консультацию о возможных последствиях процедуры и бесплатную медпомощь в случае возникновения осложнений
- получить социальную поддержку, установленную законодательством.
Кратко о “бонусах”
Порядок проведения расчетов с сотрудником-донором прописан в ст. 186 ТК РФ. Работодатель обязан отпустить такого человека в день проведения медосмотра и предоставить еще один день для отдыха. Почетные доноры имеют возможность получать отпуск в удобное время (ст. 23 ФЗ №125 “О донорстве”). Главный вопрос, который волнует всех сотрудников: оплачиваются ли донорские дни на работе?
День медосмотра
Потенциальный донор должен пройти предварительный медосмотр. В ТК РФ прописана обязанность руководителя предоставить рабочему на этот период выходной день и оплатить его по Для подтверждения процедуры нужно предоставить медсправку по форме № 401/у. Эту обязанность многие работодатели игнорируют, если медосмотр не был полностью пройден. Однако, согласно определения Санкт-Петербургского горсуда № 33-4615/12, если донор не успел выполнить свою обязанность (пройти обследование и сдать кровь) за день, за ним сохраняется средний заработок.
Сотрудник не обязан заранее уведомлять работодателя о намерении сдать кровь. Если он не явился на работу, но принес справку на следующий день, предыдущий не является прогулом. Соответственно, в табеле следует указать код «Г» или «23» - невыход на работу по причине выполнения гособязанностей. День сдачи крови может приходиться на последний день месяца. Чтобы избежать ситуации с корректировкой табеля и сбором подписей всех ответственных лиц, следует в правилах внутреннего распорядка прописать обязанность сотрудников заранее извещать работодателя о намерении пройти медосмотр.
Порядок внесения изменения в табель Госкомстатом не регламентируется. Поэтому лучше использовать общие правила при работе с первичной документацией. Неправильный текст и суммы зачеркнуть одной чертой, а сверху написать “исправлено” и корректные значения.
День прохождения процедуры
Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?
Донорский день - это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.
По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.
Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.
Табель рабочего времени заполняется следующим образом:
- если сотрудник предупредил о своем отсутствии, то ставится код «Г» или «23»;
- если сотрудник не предупреждал о своем отсутствии, то сначала в табеле нужно поставить код «НН» или «30», а как только в бухгалтерии появится справка из медучреждения - исправить на «Г» или «23»;
- если работник сразу после прохождения медпроцедуры вышел на работу, то в табеле нужно проставить «Я», а день отдыха, который он выбрал - «ОВ» (дополнительные выходные).
Как оплачивается донорский день?
Если донор работал в день прохождения процедуры, то эти сутки оплачиваются в обычном порядке, а дни отдыха - по среднему заработку. Если процедура проходила в выходной (праздничный) день, то сотруднику положено еще два дня. Первый - за то, что он не отдыхал в выходной, и дополнительный - за донорский день (ст. 186 ТК РФ). Как оплачиваются донорские дни? Начисления осуществляются по среднему заработку. Стать донором повторно сотрудник может через год после предыдущего донорского дня. В противном случае отсутствие на работе оплачиваться не будет. Если сотрудник захочет уволиться, то компенсация за донорский день начислена не будет.
Факт проведения осмотра подтверждается справкой по форме 401/у, а самой процедуры - по форме 402/у. Если работник успел выполнить все операции за день, то он получит из медучреждения только справку 402/у.
Расчет суммы
Рассмотрим на примерах, как оплачивается донорский день. При определении базовой суммы оклада учитываются все выплаты независимо от их источников за предыдущий календарный год. То есть с 1-го по 31-е числа. Из этого периода вычитается время основного отпуска работника и начисленные “отпускные”. Расчет осуществляется исходя из среднедневного заработка, то есть путем деления начисленного оклада на количество отработанных дней за календарный год.
Пример 1
Работник-донор в рабочий день 01.09.16 прошел медобследование, сдал кровь и на следующий день не вышел на работу. Его оклад составляет 50 000 руб. С 02.08.16 по 29.08.16 он находился в оплачиваемом отпуске. В августе ему была начислена зарплата в размере 6421 руб. Иные исключаемые из расчета суммы и периоды отсутствуют. Организация работает пять дней в неделю. Как оплатить донорские дни?
- Расчетный период: с 01.09.2015 по 31.08.2016, то есть 248 рабочих дней.
- Общая сумма выплат за год составила: 50 000 * 11 + 6 421 = 556 421 руб.
- Количество рабочих дней = 248 - 20 (отпуск) = 228 дней.
- Среднедневной заработок = 556 421 / 228 =2 440,44 руб.
- За период отсутствия сотруднику начислено: 2 440,44 * 2 = 4 880,88 руб.
Порядок предоставления отгула
Существуют отличия для получения отгула за сдачу крови и отстранение от обязанностей в день, когда донор осуществляет гражданский долг. В день выполнения медицинской процедуры закон позволяет человеку не выходить на рабочее место. Свое желание сотрудник не обязан озвучивать работодателю. И такая ситуация устраивает далеко не всех работодателей. Тем более что за донорский день работодателю все равно придется заплатить сотруднику зарплату. Донорский день - это уважительная причина для освобождения от работы.
Другое дело, что работник имеет право по закону отдыхать еще один день сразу после процедуры. Он может дополнительный выходной перенести на любой другой день. В такой ситуации он обязан согласовать график работы с работодателем. Руководитель может отказать в этой просьбе. Например, сотрудник хочет дополнительный выходной перенести на день сдачи отчетности и пообещать, что свои обязанности он выполнит к этому сроку. Руководитель имеет право отказать в его просьбе. Но даже в такой ситуации есть выход - можно “присоединить” дополнительный выходной к отгулу или оплачиваемому отпуску. Многие работники используют такую схему.
По закону за один день сдачи крови предусмотрен один выходной. Оплачивается только один донорский день в году. Человек может сдавать кровь регулярно. Но нужно понимать, что существует еще время на восстановление организма после сдачи плазмы. Частоту проведения операции может определить врач по результатам анализов. Рассмотрим детальнее, как осуществляется оплата донорских дней государственным гражданским служащим и всем остальным категориям сотрудников.
Пример 2
Менеджер сдал кровь 03.04.17, а 04.04.17 взял дополнительный день отдыха. Его оклад составляет 45 000 руб. Расчетный период - с 01.04.16 по 31.03.17. За эти 248 дней больничных листов он не предоставлял и отпуск не брал. Как оплатить донорские дни?
- 45 000 * 12 / 248 = 2 177,42 руб. - средний заработок.
- 2 177,42 * 2 = 4 354,84 руб. - начисленная ЗП.
Перенос дней
Обычно доноры предпочитают свои дни отдыха присоединять к основному отпуску. В этом случае оптимизировать расчеты по начислению ЗП не получится, так как средний заработок для данных целей рассчитывается по-разному. При расчете отпускных оклад определяется путем деления всех начисленных сумм за расчетный период на 12 и на среднее число дней в месяце. Поэтому сначала нужно начислить отпускные, а затем компенсацию за сдачу крови.
Дополним условия предыдущего примера. Допустим, менеджер решил донорские дни присоединить к оплачиваемому отпуску - с 10.04.17 по 24.04.17 г. Расчетный период остается прежним - с 01.04.16 по 31.03.17. Количество рабочих суток - 248.
- База для расчета отпускных: 50 000 руб. * 12 месяцев /12 / 29,3 (среднее число дней) = 1 706,48 руб.
- База для расчета донорских дней: 556 421 / 228 = 2 440,44 руб. (см. предыдущие расчеты).
Как видно, суммы начислений значительно отличаются. Поэтому компенсацию за отпускные и донорские дни следует начислять отдельно.
Как оплачиваются донорские дни при сменном графике?
Обычно доноры, которые трудятся по сменному графику, в качестве выходного дня выбирают рабочий. Проблема заключается в том, что продолжительность смены может составлять 12 часов и растягиваться сразу на двое суток. Например, человек работает в ночную с 22:00 до 08:00 следующего дня. По законодательству льготы донорам предоставляются, исходя из нормальной продолжительности смены, то есть 8 часов. Как оплачиваются донорские дни в таком случае?
По описанным ранее правилам, расчет осуществляется, исходя из среднедневного заработка за смену в 8 часов, то есть путем деления начисленного оклада на количество отработанных дней. Разницу в количестве часов сотрудник должен отработать в любое другое время с соблюдением графика. Если он захочет присоединить донорский день к основному отпуску, то продолжительность последнего будет увеличена не на количество часов, а на количество дней. То есть оплачены будут 8 часов, но "гулять" он будет день.
Пример. Слесарь работает по сменному графику. Его часовой заработок составляет 400 руб. 04.05.17 он сдал кровь и не вышел на работу. В этот день его смена составляла 10 часов. Дополнительный день он решил присоединить к отпуску.
За 04.05.17 за сотрудником должен быть сохранен заработок в размере 400 * 8 = 3 200 руб. Оставшиеся время, то есть два часа, он должен отработать в другой период. Дополнительный выходной будет оплачен, исходя из стандартной продолжительности, то есть 8-часового дня.
Налогообложение
Разобравшись с тем, как оплачиваются донорские дни на работе, переходим к вопросу налогообложения. В перечень доходов, с которых не взимается НДФЛ (ст. 217 НК РФ), день прохождения медпроцедуры не входит. Согласно Постановления Президиума ВАС РФ № 104/14, выплата заработка осуществляется при наличии трудовых отношений. Соответственно, с нее вычитаются страховые взносы. То есть оплата дней сдачи крови и удержание из этих сумм налогов осуществляется на общих основаниях. Поскольку эти выплаты осуществляются из фонда заработной платы организации, то база для расчета налога на прибыль уменьшается. Сумма заработка и страховых взносов включается в расходы по операционным видам деятельности.
Вывод
Если сотрудник два дня отсутствовал на работе, а затем принес справку из медучреждения, то уволить или наказать его руководство не можете. Это право трудоустроенного гражданина, который стал донором. Работодатель обязан осуществить расчет, оплатить донорские дни. Во избежание проблем с корректировкой табеля лучше заранее во внутренних правилах организации прописать порядок оформления данной процедуры.
Работодатель, вполне возможно, в один из дней своей предпринимательской деятельности узнает, что у него трудится донор, который, в свою очередь, пожелал в очередной раз сдать кровь. В связи с этим он и обращается с просьбой освободить его от работы для прохождения медицинского осмотра и донации крови. Работодатель же в силу п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" обязан предоставить работнику, сдавшему кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ. Отметим, что упомянутый Закон N 125-ФЗ вступил в силу в начале текущего года - 20 января.
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов определены ст. 186 ТК РФ. И первое, что надлежит осуществить работодателю, - так это освободить сотрудника от работы в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
Донор: обязанности и преференции
Напомним, что согласно упомянутому Закону донором крови и (или) ее компонентов (далее - кровь) признается лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь. Донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином РФ либо иностранным гражданином, проживающим на территории РФ на законных основаниях не менее одного года, или лицом без гражданства (п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 12 Закона N 125-ФЗ):
- достигшее возраста 18 лет;
- изъявившее добровольное желание сдать кровь;
- прошедшее добровольно медицинское обследование и
- не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Донор для выполнения донорской функции, в частности, обязан (п. 3 ст. 12 Закона N 125-ФЗ):
- предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
- сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
- пройти медицинское обследование.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся медицинским учреждением, в котором осуществляется забор крови. Осуществляется такое обследование в соответствии с Порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов (утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364).
Донорство согласно этому Порядку подразделяется на донорство крови, донорство плазмы, в том числе иммунной, донорство клеток крови.
Медицинское обследование включает измерение: веса, температуры тела (не более 37 град. Цельсия), артериального давления (систолическое давление в пределах 90 - 160 мм рт. столба, диастолическое - от 60 до 100 мм рт. столба), ритмичности и частоты пульса (от 50 до 100 ударов в минуту). Лабораторией до сдачи крови осуществляется ее клинико-лабораторное исследование, которое включает в себя определение ее группы, гемоглобина и (или) гематокрита.
После этого врачом-трансфузиологом осуществляется обследование донора и допуск его к донорству. Им при этом определяется вид донорства (кровь, плазма, иммунная плазма, плазма для фракционирования, клетки крови), объем взятия крови или ее компонентов.
Упомянутым Порядком установлены предельные величины кровосдач в год донором, объемов одной плазмосдачи и их совокупности за год. Так, мужчины-доноры могут сдавать кровь не более 5 раз в год, женщины-доноры - 4 раза. Максимальный объем одной плазмосдачи не должен превышать 600 мл, совокупный же объем плазмосдач вместе с консервантом не должен превышать 12 л в год.
Факт прохождения медицинского обследования подтверждается справкой об обследовании, которая выдается администрацией медицинского учреждения, взятия же крови и ее компонентов - справкой об освобождении от работы в день кровосдачи и предоставлении дополнительного дня отдыха (формы N N 401/у и 402/у соответственно, утв. Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055).
Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законодательством РФ, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой нанесение вреда жизни либо здоровью реципиентов (п. 4 ст. 12 Закона N 125-ФЗ).
В день сдачи крови донор, безвозмездно сдавший ее, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Пищевой рацион такого донора устанавливается в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 10 Закона N 125-ФЗ органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится указанная организация (п. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ).
По общему правилу замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается. Но федеральным органам государственной власти в сфере обращения донорской крови предоставлено право определять случаи возможности замены бесплатного питания донора (по установленному пищевому рациону донора) денежной компенсацией и порядок установления ее размера, эквивалентного стоимости примерного пищевого рациона донора, сдавшего кровь безвозмездно (п. 2 ст. 22, пп. 6 п. 2 ст. 9 Закона N 125-ФЗ). Так, Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2011 N 1848 установлена норма расходов на питание донорам, сдавшим кровь и ее компоненты, в день сдачи в размере 1000 руб. за донацию (п. 1).
Помимо этого в качестве меры социальной поддержки донору, безвозмездно сдавшему кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (п. 3 ст. 22 Закона N 125-ФЗ).
Доноры, сдавшие безвозмездно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" (Правила награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663). Для почетных доноров предусмотрены следующие социальные льготы (пп. 1, 3, 4 п. 1 ст. 23, п. п. 1, 2 ст. 24 Закона N 125-ФЗ):
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 9959 руб.
Ежегодная денежная выплата при этом подлежит индексации один раз в год с 1 января исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.
Дни освобождения
Сотруднику, решившему сдать кровь, для корректности следует известить об этом работодателя как минимум в устной форме, а лучше - в письменной. Это необходимо сделать для того, чтобы работодатель смог найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на этот день (эти дни). Работодатель же, как было сказано выше, обязан освободить сотрудника от работы в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования.
Чтобы оформить соответствующее освобождение, работодателю следует издать приказ об освобождении работника от работы для сдачи крови и прохождения медицинского обследования. Издание приказа подтвердит выполнение им обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 186 ТК РФ. В приказе целесообразно указать:
- конкретную дату освобождения работника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медобследования. Это необходимо для учета присутствия (отсутствия) работника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени, обусловленных требованиями ч. 4 ст. 91 ТК РФ;
- на необходимость сохранить за работником средний заработок в день сдачи крови, при условии что работником будет представлен подтверждающий документ (ч. 5 ст. 186 ТК РФ);
- реквизиты заявления работника, которое послужило основанием для издания приказа.
Пример 1.
7 мая 2012 г. работник проходил медицинское обследование для сдачи крови, 21-го же он сдавал кровь. Об этом им были представлены справки по формам N N 401/у и 402/у. Работнику установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.
7 и 21 мая работодатель согласно трудовому законодательству освободил данного сотрудника от исполнения своих должностных обязанностей, выпустив соответствующие приказы.
Учет рабочего времени, как известно, ведется в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда либо в табеле учета рабочего времени (унифицированные формы N N Т-12, Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Поскольку согласно ст. 165 ТК РФ сдача крови (ее компонентов), как и прохождение в связи с этим медицинского обследования, отнесена к исполнению государственных или общественных обязанностей, в табеле учета рабочего времени дни отсутствия работника отмечаются буквенным кодом "Г" или цифровым "23".
Если же работодатель не отпустит работника для сдачи крови, а тот, несмотря на это, все же не откажется от своих намерений, то такое оставление работы не может считаться прогулом. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" отметил, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (пп. "д" п. 39).
В случае если по соглашению с работодателем донор в день сдачи крови вышел на работу, то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Работодателю в таком случае необходимо правильно оформить выход работника на работу в этот день. Можно оформить письменное соглашение с работником (уведомление), если выход работника требуется работодателю. Если же инициатива выхода на работу исходит от сотрудника, то понадобится его заявление. На основании уведомления или заявления издается приказ в произвольной форме о выходе работника на работу. Приказ подтвердит соблюдение работодателем порядка его допуска к работе в день сдачи крови и его согласие на предоставленную в связи с этим компенсацию.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Такой день отдыха должен быть использован в течение года со дня сдачи крови.
Напомним, что под временем отдыха в ТК РФ понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Исходя из этого предоставляемый работодателем дополнительный день отдыха не может совпадать с выходным днем работника.
Но в течение отведенного года работник может уволиться, не использовав право на дополнительный день отдыха, и устроиться к новому работодателю. ТК РФ не регулирует рассматриваемую ситуацию. На практике же сложились два подхода к ее решению.
Первый подход заключается в следующем. Статья 186 ТК РФ и Закон N 125-ФЗ не содержат положений, обязывающих работника использовать дополнительные дни отдыха за сдачу крови в период работы у конкретного работодателя. Следовательно, при использовании работником-донором гарантированного законом дня отдыха не имеет значения, в период работы у какого работодателя он сдавал кровь.
Второго подхода придерживается Роструд. Аргументы в пользу него ведомство изложило в Письме от 19.03.2012 N 395-6-1. Законодательством не предусмотрено предоставление работнику дополнительного дня отдыха за сдачу крови по новому месту работы (другим работодателем). Следовательно, если работник сдал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха (п. 9 указанного Письма).
Работодатели, скорее всего, будут придерживаться второй точки зрения. Ведь обязанность предоставить и оплатить дополнительный день отдыха в соответствии со ст. 186 ТК РФ возникает у работодателя в момент сдачи крови его работником. По этой причине, например, не вправе претендовать на гарантии и компенсации, установленные указанной статьей, доноры, которые в день сдачи крови не состояли в трудовых отношениях (ст. 11 ТК РФ, п. 2 ст. 26 Закона N 125-ФЗ).
Пример 2. Сотрудник 29 апреля обратился к работодателю с заявлением о возможном его выходе на работу 6 мая 2012 г. в день, когда он намеревается сдать кровь. Согласие работодателя было получено, о возможности выхода сотрудника на работу 6 мая после сдачи крови был выпущен приказ. При этом предварительно оговаривалась возможность взятия работником двух дней отдыха за сдачу крови 7 и 8 мая.
Сотрудник после донации крови 6 мая вышел на работу и обратился с заявлением о предоставлении двух дней отдыха 7 и 8 мая, к которому была приложена справка по форме N 402/у.
Работодатель на основании полученного заявления и справки издал приказ о предоставлении сотруднику двух дней отдыха 7 и 8 мая.
Норма о возможности выхода на работу в день сдачи крови (при отсутствии возражений работодателя) не распространяется на сотрудников-доноров, которые задействованы на тяжелых работах или работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выход упомянутых сотрудников на работу в этот день запрещен ч. 2 ст. 186 ТК РФ.
Не исключена вероятность, что донор сдаст кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Работодатель и в этом случае должен предоставить сотруднику другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Дата его при этом согласуется сторонами трудового договора.
Пример 3. Сотрудник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, 14 мая сдал кровь. Об этом он представил справку по форме N 402/у в момент выхода на работу 20 мая. Одновременно он подал заявление о предоставлении полагающихся ему в соответствии с трудовым законодательством двух дней отдыха.
Поскольку работник сдавал кровь в момент нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, то работодатель должен предоставить ему другой день отдыха. Еще один день отдыха полагается работнику за саму сдачу крови. Таким образом, за данную сдачу крови администрация должна предоставить сотруднику два дня отдыха. На основании заявления сотрудника и приложенной к нему справки был издан приказ о предоставлении ему двух дней отдыха.
Последнее положение распространяется и на случаи сдачи крови и ее компонентов в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Судебная коллегия Верховного Суда РФ в Определении от 02.03.2012 N 56-В11-17 указала, что при сдаче крови работником в выходной день он имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днем, не установлено.
Но возможна ситуация, что работник во время ежегодного оплачиваемого отпуска или в выходной день пройдет полагающееся медицинское обследование перед сдачей крови. Полученную от сотрудника в этом случае справку по форме N 401/у работодатель может оставить без внимания, так как законодатель обязал его предоставить сотруднику другой день отдыха только в случае сдачи им крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска либо в выходной (праздничный) день.
Как было сказано выше, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Пример 4. Сотрудник одновременно с подачей заявления на часть разделенного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней с 13 мая представил заявление о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха за сдачу крови 21 февраля и 7 мая текущего года. В дни сдачи крови работник с согласия работодателя выходил на работу. В подтверждение сдачи крови 21 февраля и 7 мая им представлены две справки по форме N 402/у.
Поскольку в дни сдачи крови сотрудник выходил на работу, то за каждую такую сдачу ему полагается по два дня отдыха. На общее их количество (4) увеличивается продолжительность его отдыха.
Последним днем отпуска работника будет 26 мая. С 27 по 30 мая (четыре рабочих дня) сотруднику предоставляются дни отдыха за сдачу крови 21 февраля и 7 мая. Таким образом, на работу он должен выйти в последний день мая.
Оплата предоставляемых дней
Выше приводилось, что за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха за работником сохраняется его средний заработок. Следовательно, в примерах 2 и 3 предоставляемые работнику в каждом случае два дня отдыха оплачиваются исходя из средней его заработной платы.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ).
Средний дневной заработок исчисляется с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
В примерах 1 - 3 работник сдавал кровь в мае. Поэтому расчет средней заработной платы должен производиться исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за период с 1 мая 2012 г. по 30 апреля 2013 г.
Законодательством РФ не установлены специальные нормы по исчислению размера оплаты за дни отдыха, предоставляемые за сдачу крови и ее компонентов, в случае их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Отсутствуют на сегодняшний день и разъяснения чиновников по этому вопросу.
На наш взгляд, речь не идет об увеличении продолжительности отпуска. За присоединенный к отпуску (то есть предоставленный непосредственно до начала отпуска или сразу по его окончании) дополнительный выходной день работнику выплачивается средний заработок, исчисленный по правилам, установленным для общего случая.
И подтверждает это следующее.
В ст. 116 ТК РФ приводится перечень случаев, когда работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Завершается же он другими случаями, предусмотренными иными федеральными законами. В настоящее время существует более десятка федеральных законов, в которых определяется продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска различным категориям работников. Среди таковых упомянутого Закона N 125-ФЗ нет.
Решив все же оформить дополнительные дни отдыха за сдачу крови как дополнительный отпуск, работодатель не сможет отразить их в документах, которые оформляются при предоставлении отпуска. Основанием для предоставления отпуска сотруднику, как известно, является приказ (распоряжение) работодателя. При его издании используются унифицированные формы N N Т-6 или Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). В первой из этих форм предусмотрены две строки для отражения данных по основному и иному (дополнительному, учебному, без сохранения заработной платы и др.) отпускам: количество календарных дней, начало и окончание отпуска. Во второй же для этих целей предусмотрены специальные графы (только вместо показателя "начало и окончание" каждого из отпусков используется показатель "за какой период он предоставляется").
Как видим, в обеих формах необходимо указывать количество календарных дней дополнительного отпуска, работнику же предоставляется день или дни отдыха, которые должны приходиться на его рабочие дни.
В ст. 139 ТК РФ существует норма для определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях. Но в ней говорится только о случаях, предусмотренных ТК РФ. Кодексом же предписывается предоставлять оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы работникам, которые заняты на сезонных работах и с которыми заключен трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. ст. 291 и 295 ТК РФ). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (ч. 5 ст. 139 ТК РФ).
Напомним, что в общем случае средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
Продолжение примера 4. Уточним условия: расчетный период с мая 2012 г. по апрель 2013 г. работник отработал не полностью: со 2 по 29 июля он находился в отпуске, к которому были присоединены 2 дня отдыха за сдачу крови 26 апреля 2012 г., в декабре работнику были предоставлены еще четыре дня отдыха за донации крови 19 июля и 23 октября 2012 г. (в этот день сотрудник по согласованию с работодателем вышел на работу). Данные по начисленным доходам в расчетном периоде, учитываемым при определении среднего заработка и отпускных, и количество отработанных им рабочих дней (КОРД) приведены в таблице. В июле и октябре прошлого года, в январе и апреле текущего работнику были выплачены квартальные премии, а в январе - еще и вознаграждение по итогам года (в таблице по этим месяцам приводятся суммы премий и вознаграждений, приходящиеся на отработанное работником время). В мае текущего года оклад с учетом надбавки за этот месяц - 34 000 руб.
|
Месяц |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Октябрь |
|
|
Начисления |
||||||
|
КОРД |
||||||
|
Месяц |
Ноябрь |
Декабрь |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
|
Начисления |
24 690,48 |
96 065,19 |
||||
|
КОРД |
Общая сумма начислений за расчетный период - 467 855,67 руб. (30 500 + 30 500 + ... + 34 000 + 56 300) - используется для расчета как средней заработной платы, так и среднего дневного заработка для оплаты отпусков.
Величина среднедневного заработка для оплаты отпуска составит 1463,83 руб/дн. (467 855,67 руб. : (10 x 29,4 + 29,4: 31 x 27)), где 31 - количество календарных дней в декабре, а 27 - их количество, приходящееся на отработанное время в этом месяце. Исходя из этого за 14 календарных дней отпуска работнику будет начислено 20 493,62 руб. (1463,83 руб/дн. x 14 дн.).
Для расчета причитающейся суммы за четыре дополнительных дня отдыха, предоставляемые за сдачу крови 19 июля и 23 октября прошлого года, используется величина среднего дневного заработка, равная 2088,64 руб. (467 855,67 руб. / 224 дн.), где 224 дн. (21 + 20 + ... + 20 + 22) - количество рабочих дней, отработанных сотрудником в расчетном периоде. Поэтому работнику помимо начисленных отпускных полагается еще и 8354,56 руб. (2088,64 руб/дн. x 4 дн.).
За отработанные дни мая работнику начислено 7555,56 руб. (34 000 руб. / 18 дн. x 4 дн.), где 18 и 4 - количество рабочих и отработанных сотрудником дней в мае.
Таким образом, общий доход сотрудника в этом месяце составил 36 403,74 руб. (20 493,62 + 8354,56 + 7555,56).
Отметим, что некоторые эксперты предлагают включать предоставляемые дни отдыха непосредственно в отпуск, считая их обычными календарными днями отпуска. Если последовать этому в примере 4, то работнику за упомянутые дни отдыха будет начислено всего лишь 5855,32 руб. (1463,83 руб/дн. x 4 дн.). А это в 1,427 (8354,56 / 5855,32) раза меньше, чем при расчете исходя из средней заработной платы. Правил же "перевода" предоставляемых в этом случае дней отдыха (рабочих дней) в календарные ни в ТК РФ, ни в упомянутом Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не существует.
Вполне возможно, что в момент увольнения работник представит справку по форме N 402/у о предоставлении дней отдыха за сдачу крови. Дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены только в период действия трудовых отношений. Работник вправе использовать эти дни и после того, как им подано заявление об увольнении, но не позднее дня увольнения - последнего дня работы, поскольку ст. 186 ТК РФ не предусматривает возможности замены дней отдыха, полагающихся работнику-донору, денежной компенсацией. Если же работник-донор не использует свое право на дополнительные выходные дни в период действия трудового договора, то никакой компенсации в денежной форме ему, по мнению чиновников, не положено (п. 9 упомянутого Письма Роструда N 395-6-1).
Учет затрат
Выплаты в размере среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам в связи со сдачей ими крови, не могут входить в состав заработной платы по определению. Заработной платой согласно ст. 129 ТК РФ является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, заработная плата может быть начислена только за фактически отработанное работником время и (или) фактически выполненный объем работы.
Также эти выплаты не могут быть отнесены к числу компенсаций - денежных выплат, целью которых является возмещение работнику затрат (материальных), связанных с исполнением трудовых обязанностей (ст. 164 ТК РФ).
Рассматриваемые выплаты, производимые за время, когда работник освобождается от работы, то есть от исполнения трудовой функции или должностных обязанностей, в связи с исполнением общественных обязанностей (ст. 165 ТК РФ), носят характер гарантий, целью которых является возмещение работнику не полученной за являющийся в соответствии с графиком рабочим день заработной платы.
Минфин России в конце существования ЕСН считал, что оплата донорских дней вменена в обязанность работодателя в силу закона. Наличие или отсутствие соответствующих положений в трудовом или коллективном договоре в данном случае не играет никакой роли. Поэтому такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности. Исходя из этого суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха в соответствии с ТК РФ, по мнению финансистов, не могли считаться выплатами по трудовым договорам.
Исходя из этого расходы на выплату среднего заработка логично отнести к прочим расходам (п. 11 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99), утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н). Начисление выплат работникам-донорам в таком случае отражается проводкой (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н):
Дебет 91-2 Кредит 70
- начислен средний заработок работнику за день сдачи крови.
Однако многие эксперты считают, что такие выплаты являются все же расходами по обычным видам деятельности организации и учитываются в месяце их начисления (п. п. 5, 8, 16, 18 ПБУ 10/99). Начисление выплат работникам-донорам в таком случае отражается по дебету счета учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда".
Организации, являющиеся плательщиками налога на прибыль , уменьшают полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком (п. 1 ст. 252 НК РФ).
В расходы на оплату труда организации в силу ст. 255 НК РФ включают любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. Пунктом 20 данной статьи к расходам для целей исчисления налога на прибыль отнесены затраты на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови.
То, что затраты, связанные с оплатой труда работников-доноров, учитываются в составе расходов на оплату труда в размере их среднего заработка, подтвердил и Минфин России в Письмах от 03.12.2010 N 03-03-06/1/755, от 18.08.2009 N 03-03-06/2/154.
Указанные затраты организации, применяющие в целях налогообложения:
- метод начисления, - учитывают в месяце начисления среднего заработка (п. 4 ст. 272 НК РФ);
- кассовый метод, - в момент погашения рассматриваемой задолженности (пп. 1 п. 3 ст. 273 НК РФ).
ТК РФ, как было сказано выше, не обязывает работодателя сохранять средний заработок за работником в дни медицинского обследования. Но если такая обязанность будет прописана в коллективном договоре, то начисленные суммы можно также учесть в расходах при определении облагаемой базы по налогу на прибыль в силу п. 25 ст. 255 НК РФ.
В расчет базы по НДФЛ включаются все доходы работника, полученные им, в частности, от источников в РФ как в денежной, так и в натуральной форме (ст. 210 НК РФ). Исключение составляют только доходы, поименованные в ст. 217 НК РФ в числе выплат, освобожденных от обложения НДФЛ.
Компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, упомянуты в п. п. 1 и 3 этой статьи. Но ни тот, ни другой пункты не содержат в своем перечне указания на освобождение от налогообложения среднего заработка, сохраненного работнику в связи со сдачей крови (Письма Минфина России от 06.07.2009 N 03-04-05-01/530, от 05.05.2009 N 03-04-06-01/110).
Вознаграждения донорам за сданную кровь названы в п. 4 ст. 217 НК РФ. Но применить данную норму можно лишь в отношении вознаграждения за сдачу крови, полученного работником-донором в медицинском учреждении (Письмо Минфина России от 15.07.2008 N 03-04-06-01/206). При этом следует учитывать, что выплата работнику-донору среднего заработка таким вознаграждением не является и использовать к ней положения данного пункта некорректно.
Таким образом, суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, являются его доходом и облагаются НДФЛ на общих основаниях (упомянутые Письма Минфина России N 03-04-05-01/530, N 03-04-06-01/110).
То, что рассматриваемые выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении и они производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения, вслед за финансистами повторило и Минздравсоцразвития России в первый год введения страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В связи с этим суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, на взгляд чиновников, не признавались объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Письма Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19, от 19.05.2010 N 1239-19).
Однако вслед за уточнением объекта обложения, которым с начала 2011 г. стали признаваться выплаты и вознаграждения, осуществляемые в рамках трудовых отношений, последовала переориентация и мнения чиновников. Ведомство стало считать, что такие выплаты производятся работникам в рамках трудовых отношений. Поэтому суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, предлагалось облагать страховыми взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС РФ в общеустановленном порядке (Письмо Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19).
Объектом обложения по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются те же выплаты и вознаграждения, производимые в рамках трудовых отношений (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). И если следовать разъяснениям чиновников, то на суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, надлежит начислить страховые взносы "на травматизм".
Суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, по мнению руководства ФСС РФ, однозначно облагаются страховыми взносами в этот фонд на основании норм п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ как выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений (Письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).
Хотя с приведенными разъяснениями чиновников можно и не согласиться. Понятие трудовых отношений определено ст. 15 ТК РФ. Ими признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем:
- о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы);
- подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка, -
при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Иначе говоря, трудовые отношения можно охарактеризовать следующим образом:
- работник выполняет трудовую функцию (работу по должности, профессии и т.д.) и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
- работодатель же оплачивает выполняемую сотрудником трудовую функцию и обеспечивает условия труда.
Как видим, понятие трудовых отношений ограничено определенными рамками и, соответственно, не может применяться к любым отношениям, возникающим между работодателем и лицом, с которым заключен трудовой договор.
В дни сдачи крови сотрудник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови ему предоставляется дополнительный день отдыха. За дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха за работником сохраняется средний заработок.
Из приведенных норм, по логике, вытекает, что выплата среднего заработка за день сдачи крови и дни отдыха не должна облагаться страховыми взносами, ведь работник не выполняет трудовой функции, а осуществляет добровольный акт сдачи крови. Выплата же среднего заработка осуществляется в рамках возложенных на работодателя социальных обязательств в силу ТК РФ, а не трудовых отношений. Но такую позицию работодателю-страхователю, скорее всего, придется отстаивать в суде.
Окончание примера 4.
Сумма дохода работника за май 2013 г. составила 36 403,74 руб. Складывается она из начисления за отработанные дни этого месяца - 7555,56 руб., отпускных - 20 493,62 руб. и сохранения среднего заработка за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха - 8354,56 руб.
В учитываемые при исчислении налога на прибыль расходы на оплату труда за май войдет и общая сумма дохода работника - 36 403,74 руб.
С этого дохода организацией удерживается НДФЛ - 4732 руб. (4732,49 ((A + 36 403,74 руб.) x 13% - (A x 13%)), где A и (A x 13%) - облагаемый доход работника за январь - апрель 2013 г. и удержанная сумма НДФЛ за этот период).
Организация последовала настоятельным рекомендациям Минздравсоцразвития России и ФСС РФ и в доход сотрудника, учитываемый при исчислении страховых взносов в ПФР, ФФОМС, ФСС РФ и "на травматизм", по итогам мая включила всю начисленную ему сумму 36 403,74 руб., в которой учтена и величина сохраняемого среднего заработка за дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха, используемые работником в этом месяце.
В настоящее время наблюдается тенденция восстановления донорского движения. Проводятся различные акции, агитирующие людей активно сдавать кровь. Российское законодательство регламентирует предоставление донорских дней. В Российской Федерации донором крови и ее компонентов может стать дееспособное лицо, достигшее совершеннолетия и прошедшее медицинское обследование. Это говорится в Законе «О донорстве крови и ее компонентов». Так что любой работник может быть донором. Если человек сдает кровь, то ему предоставляются донорские дни.
Кроме этого, руководители предприятий должны содействовать донорству, а именно:
- производить беспрепятственный отпуск работника в медицинское учреждение в дни проведения обследования и сдачи крови;
- обязаны обеспечить донору льготы и гарантии, предусмотренные законодательством.
Для справки следует отметить, что для нормального функционирования системы здравоохранения России необходимо, чтобы число доноров на 1000 людей было равным 40 человек. В настоящее время их меньше 20.
Какие же поблажки даются донорам?
Человек освобождается от работы в донорский день. Руководитель организации обязан освободить донора от работы в этот день. Основанием для такой льготы являются справки, выдаваемые на станции переливания в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день прохождения медицинского обследования. Достаточно часто две вышеуказанные операции проводятся в течение одного дня, в результате чего выдается только одна справка.
Лучше будет, если работник заранее проинформирует начальника о своем намерении сдать кровь. Это позволит избежать рабочих проблем различного рода.
Однако следует помнить, что в некоторых случаях сдача крови является незапланированным мероприятием (при чрезвычайных ситуациях, произошедших с родственниками и так далее).
Руководитель не имеет права расценить в качестве прогула неявку на работу сотрудника, пошедшего сдавать кровь (даже если начальник был предварительно проинформирован, но не отпустил подчиненного на данную процедуру). Судом такая причина отсутствия признается уважительной.
Оплата донорских дней
Как оплачиваются донорские дни в 2014 году? День сдачи крови оплачивается в соответствии со средним заработком. В то же время, день медицинского обследования может не оплачиваться, если другое не предусмотрено в конкретной организации. Как уже было написано выше, сотрудник освобождается от работы непосредственно в день сдачи крови.
Кровь можно сдавать в отпускные или нерабочие дни. В данном случае работник, по предварительному согласованию с руководством, в дальнейшем может взять отгул. Донорские дни, а также дни медицинских обследований заносятся в отпускной стаж.
Если работник сдавал кровь в нерабочий или отпускной день, то производить оплату нужно в соответствии со средним заработком сотрудника.
А вот работникам, сдававшим кровь в период учебного отпуска или больничного, начальство имеет право не оплачивать данное мероприятие. В этом случае предоставляются лишь выходные дни донорам крови. Наиболее часто доноры берут выходной день сразу же после сдачи крови. Однако, такой день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.Причем день отдыха не может быть заменен на денежную компенсацию.
