Комментарий к статье 3.9 КоАП РФ:
1. Административный арест - одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Условия отбывания этого наказания также строгие (см. комментарий к ст. 32.8 Кодекса). Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ , а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции . Такое ограничение, применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч. 3 ст. 55 Конституции РФ , предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Назначаться это наказание может на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима проведения контртеррористической операции - до тридцати суток. Содержание правового режима контртеррористической операции изложено в ст. 11 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Право назначения административного ареста принадлежит только судье.
Как указывается в ч. 1 комментируемой статьи, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Режим содержания под стражей правонарушителей, подвергнутых аресту в административном порядке, определен Положением о порядке отбывания административного ареста, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 726, и утвержденными МВД России Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
2. В соответствии с данной статьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательно. Это является дополнительной гарантией от неполного рассмотрения дела, необъективности и принятия ошибочного решения о применении столь строгого наказания.
В настоящем Кодексе это наказание фигурирует, в частности, в санкциях статей об ответственности за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила (ст. 17.3); неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (ст. 18.7); неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции либо сотрудника уголовно-исполнительной системы (ст. 19.3); .
4. Указание в данной статье на то, что административный арест применяется в исключительных случаях, адресовано правоприменителю в лице судей. Критерий для применения административного ареста дается в конкретных статьях Кодекса, содержащих соответствующие санкции. Применение административного ареста допускается, если по обстоятельствам дела с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя применение других мер наказания, в частности штрафа, будет признано недостаточным. В этом случае, если дело находится у органа, должностного лица, они передают его на рассмотрение судье.
5. Сроки наказания в виде административного ареста измеряются сутками. Поэтому если в санкции статьи приводится только максимальный срок административного ареста, то наказание может быть назначено в пределах от одних суток до высшего предела, указанного в соответствующей статье Кодекса.
6. В ч. 2 комментируемой статьи содержится перечень лиц, к которым не может применяться административный арест даже в исключительных случаях. Поэтому при принятии постановления об административном аресте должно быть выяснено, нет ли препятствий к этому: не является ли женщина беременной, не имеет ли она детей в возрасте до 14 лет, достиг ли подросток, совершивший правонарушение, совершеннолетия, не является ли лицо, привлеченное к административной ответственности, инвалидом I или II группы, военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, имеющим специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
7. Административный арест в соответствии со ст. 22 Конституции РФ является таким же ограничением неприкосновенности личности, как и задержание. Поэтому в ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Который назначается в строго ограниченных случаях. Исполнение указанного вида наказания связано с временной изоляцией от общества. В этой статье разберем, кем назначается арест административного характера, и к кому может применяться указанная санкция.
Многоканальная бесплатная горячая линия сайта
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00
Что это такое
Основным видом наказания по КоАП РФ («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») является в виде денежной суммы. Поэтому арест, как , является исключительной мерой воздействия – он может применяться только по отдельным составам проступков. Выделим ключевые характеристики ареста, зафиксированные в ст. 3.9 КоАП РФ:
- арест заключается в изоляции правонарушителя от общества – исполнение наказания происходит путем помещения виновного лица в спецучреждение под надзор правоохранительных органов;
- указанная санкция может назначаться только в судебном порядке – если наказание по статье КоАП РФ назначается должностными лицами уполномоченных ведомств, санкция в виде ареста не применяется;
- законом определен круг лиц, к которым не может применяться изоляция от общества;
- в стандартных условиях арест применяется на срок до 15 суток, а по отдельным составам проступков он может составить до 30 суток.
Обратите внимание! В КоАП РФ предусмотрен еще один вариант временной изоляции от общества – . Такая форма воздействия не является наказанием, а применяется на период рассмотрения дела.
К кому применяется арест
В ст. 3.9 КоАП РФ зафиксирован круг лиц, которым не может быть назначена указанная санкция. По судебному постановлению арест может применяться к любым правонарушителям, за исключением:
- беременных женщин, а также женщин с детьми до 14 лет;
- несовершеннолетним гражданам, т.е. не достигшим возраста 18 лет;
- лицам, имеющим инвалидность I или II групп;
- гражданам, проходящим военную службу в ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
- сотрудникам государственных ведомств, имеющим спецзвания – Следственный комитет РФ, МВД, Нацгвардия, УИК и т.д.
На практике, возможны ситуации, когда уже при фактическом отбывании наказания выявляются указанные выше основания. Например, арестованная женщина может получить справку о беременности после помещения в спецприемник МВД. В этом случае следует незамедлительное освобождение от отбывания назначенного наказания .
Подтверждение указанного статуса происходит при составлении , а также в судебном процессе. Для этого используются следующие документы:
- справка о беременности, выданная женской консультацией или иным медучреждением;
- свидетельство о рождении;
- справка об установлении инвалидности I или II групп – этот документ выдают учреждения МСЭК;
- военный билет или документ о привлечении граждан на военные сборы;
- документ, подтверждающий наличие звания в специальных государственных ведомствах.
Если судом будет назначен арест для перечисленных категорий граждан, постановление будет отменено по жалобе правонарушителя или на основании протеста прокурора.
Порядок назначения санкции в виде ареста
Согласно статье 3.9 КоАП РФ арест, как мера наказания, устанавливается только по отдельным составам административных правонарушений:
- оставление водителем места ДТП в нарушение Правил дорожного движения (наказание не последует, если водитель действовал в рамках закона – например, доставлял пострадавшего в больницу);
- отказ подчиниться законному требованию или распоряжению представителя власти (сотрудника МВД, УИК или ВС РФ);
- мелкое хулиганство;
- невыполнение обязанностей, предусмотренных законом для граждан, освобожденных от отбывания тюремного заключения;
- нарушение правил организации и проведения митингов или иных публичных мероприятий;
- нарушение режима ЧС, введенного государственными властями;
- самовольное оставление места отбывания административного ареста, либо неуплата ранее назначенного штрафа (арест за неуплату штрафа применяется только в случае, если правонарушитель уклонялся от внесения денежных средств без уважительных причин)..
Каждый из перечисленных составов КоАП РФ содержит предельный срок ареста. Конкретную продолжительность наказания определит суд при рассмотрении дела. Для этого учитывается характер выявленного нарушения, личные характеристики нарушителя, общественная опасность проступка и иные факторы.
Порядок назначения санкции выглядит следующим образом:
- по факту выявленного правонарушения составляется – полномочия по составлению принадлежат должностным лицам, указанным в КоАП РФ;
- если на период рассмотрения дела применяется задержание, этот факт также оформляется в виде протокола – срок задержания исчисляется с момента доставления в дежурную часть МВД или иное государственное учреждения ;
- на период гражданин помещается в специзолятор МВД, где за ним устанавливает надзор до момента рассмотрения дела по существу;
- административный материал направляется в суд, а рассмотрение дела происходит в течение суток с момента поступления ;
- рассмотрение дел, по которым может назначаться арест, происходит только с участием правонарушителя – в 2012 году Верховный суд РФ установил запрет на заочное назначение административного ареста;
- после вынесения судебного постановления правонарушитель незамедлительно направляется к месту отбывания наказания – срок ареста начинается немедленно после оглашения постановления, даже если оно не вступило в силу .
Обратите внимание! При рассмотрении дела обязательно присутствие лица, которого грозит наказание в виде ареста — это связано с немедленным исполнением данного . Одновременное применение санкций в виде и ареста не допускается.
Если статья КоАП РФ, по которой составлен , содержит санкцию в виде временного ограничения свободы, материалы направляются в суд немедленно, т.е. в тот же день. Суд обязан рассмотреть дело в день получения процессуальных документов, а если потенциальный нарушитель был задержан – не позднее 48 часов с момента начала задержания.
При рассмотрении дела и назначении наказания суд вправе выбрать одну из предусмотренных санкций. В каждой статье КоАП РФ, допускающей назначение ареста, предусмотрена альтернативная санкция – . Если правонарушитель подпадает под категорию лиц, которым не может назначаться арест, суд выносит постановление о наложении штрафа. Не допускается временное ограничение свободы, если такой отсутствует в статье КоАП РФ .
Обжалование судебных актов с назначенным арестом проходит по общим правилам КоАП РФ. Подать жалобу можно в пределах 7 суток после вручения нарушителю постановления суда. Если для рассмотрения жалобы необходимо личное участие арестованного гражданина, его доставку обеспечивают сотрудники МВД.
На весь период обжалования нарушитель содержится под арестом. Поэтому может сложиться ситуация, когда к моменту рассмотрения жалобы по существу срок ареста уже будет завершен. При отмене постановления и полном оправдании, гражданин сможет взыскать денежную компенсацию за неправомерное ограничение свободы.
Как исполняется наказание в виде ареста
Сразу после оглашения судебного акта о назначении наказания, гражданин помещается под арест. Исчисление сроков отбывания наказания происходит по следующим правилам:
- если на период рассмотрения дела гражданин был , в срок ареста включается все время (начиная с момента доставления в служебное помещение уполномоченного органа);
- если лицо не подвергалось , срок наказания начинает течь с момента провозглашения вердикта и взятия под арест;
- исчисление сроков ареста происходит не только в сутках, но и в часах;
- если в процессе отбывания наказания происходит отмена или изменение постановления, гражданин немедленно освобождается из-под ареста.
Где отбывается наказание в виде ареста?
Конкретное место содержания арестованных лиц определяет орган МВД в соответствие с Федеральным законом № 63-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 627 и приказом МВД 83. Для размещения указанных лиц используются спецприемники МВД. Выделим ключевые правила содержания граждан под административным арестом:
- изоляция от общества заключается в помещении правонарушителя в общем помещении или помещении одиночного содержания;
- органы МВД обязаны обеспечить раздельное размещение мужчин и женщин, а при наличии возможности и курящих/некурящих граждан;
- отдельно размещаются лица, страдающие инфекционными заболеваниями, либо нуждающиеся в наблюдении медицинскими специалистами;
- на законодательном уровне утверждены нормы обеспечения арестованных питанием, спальными местами и постельными принадлежностями;
- у арестованного лица изымается паспорт или иной документ. удостоверяющий личность (изъятые вещи и документы помещаются на ответственное хранение у администрации спецприемника МВД);
- арестованные лица обязаны подчиняться режиму дня и отдыха, совершения прогулок;
- на период изоляции устраняется возможность телефонной или компьютерной связи.
Обратите внимание! Закон запрещает размещать в одном помещении лиц, арестованных по нормам КоАП РФ, и находящихся под стражей на период рассмотрения уголовных дел. Также не допускается размещение арестованных по КоАП РФ в местах отбывания уголовных наказаний.
В период нахождения под арестом гражданин имеет право на общение и консультации с защитником (адвокатом). Такие встречи проводятся на территории спецприемника МВД с соблюдением режима отбывания наказания. Адвокат вправе подавать жалобы на неправомерный отказ от встречи с клиентом, либо по факту нарушения прав гражданина при отбывании наказания.
По факту помещения под арест будут направлены сведения по месту работы гражданина. Незамедлительно после истечения срока ареста происходит освобождение из спецприемника. Исключение составляют случаи, когда лицу назначено аналогичное наказание за самовольное оставление места отбывания ареста. Об освобождении из-под ареста выдается справка, которую можно предъявить по месту работы, либо в иные инстанции.
Последствия ареста
Арест по нормам КоАП РФ является только ограничением, а не лишением свободы . Назначение указанной санкции не влечет судимости и связанных с ней негативных последствий. Выделим наиболее важные последствия, которые влечет применение временного ограничения свободы:
- помещение под административный арест не рассматривается как основанием для увольнения с места постоянной или временной работы – после полного отбытия наказания гражданин должен представить по месту работы соответствующую справку, подтверждающую причины отсутствия на рабочем месте;
- на период содержания под арестом прекращается начисление зарплаты по основному или временному месту трудоустройства, однако рабочее место сохраняется;
- факт отбывания наказания в виде ареста не влечет автоматического увеличения аналогичной санкции при последующих правонарушениях.
Если гражданин, полностью или частично отбывший наказание в виде ареста, докажет свою невиновность и отменит постановление суда, будут аннулированы все последствия указанной санкции. В частности, подлежит восстановлению заработок за все время отсутствия на работе, либо соответствующая компенсация будет выплачена за счет государства.
Вконтакте
Если вы хоть раз бывали под административным арестом, сможете понять, какими были мои ощущения, когда подобная мера была применена ко мне. Как утверждали сотрудники полиции, подобное наказание было избрано по той причине, что я принял участие в пикетировании здании мэрии города.
По факту, я просто проходил мимо и увидел столпотворение. Стало любопытно, подошел узнать, в чем причина собрания. Когда подъехала полиция, никого не стали спрашивать, а просто посадили в служебную машину. Лишь спустя несколько дней, когда состоялся суд, я был помещен под стражу на 15 суток.
К нарушителям российского законодательства применяются самые разнообразные меры воздействия и ответственности административного, а иногда и уголовного порядка. Самой строго санкцией по праву считается административный арест, при котором нарушитель помещается под стражу на срок в 15-ть суток максимум.
Как правило, такой шаг применяется в отношении людей, совершивших нарушение группой.
Чтобы понимать, о чем идет речь, когда обсуждается тема административного ареста, необходимо привести четкое определение данного понятия. Не все россияне знают, что такое административный арест (АА), в каких случаях он назначается, и какие статьи действующего законодательства устанавливают общий регламент.
Под АА понимается принудительная изоляция виновного лица от других людей, в рамках которой гражданин помещается в специальную камеру, где и находится постоянно в течение всего срока административного ареста.
Здесь речь не идет о задержании или аресте, описанном в уголовном праве. Свобода нарушителя ограничена, но условия и принятые меры существенно различаются.
Арест административного порядка, не может быть более трех часов, после чего дело должно быть передано в суд. Данное правило указано в ст. 25 КоАП РФ. Дополнительно стоит отметить, что арест не рассматривается в качестве основания для увольнения нарушителя, хотя заработная плата за такой период не начисляется.
Допускается замена ареста выплатой штрафной суммы. Как я уже отмечал, наказание применяется на срок до 15-ти суток, но иногда может быть увеличено в два раза с учетом тяжести совершенного деяния.
За какие деяния может быть назначен арест административного уровня
Любому россиянину стоит иметь представление о том, за какие деяния назначается такая строгая мера наказания. В административном кодексе (КоАП РФ) указаны следующие основания для вынесения решения об изоляции гражданина:
- мелкое хулиганство (ст. 20.1);
- оставление места аварии ее участником (ст.12.27);
- неисполнение распоряжения полицейского, военного или сотрудника ФСБ (ст. 19.3);
- уклонение от исполнения ранее назначенных мер воздействия (ст. 20.25);
- нарушение установленного административного надзора (ст.19.24);
- несоблюдение регламента поведения в случае действия режима ЧС;
- нарушение порядка проведения и участия в митингах, демонстрациях (ст.20.2).
Все эти основания могут стать причиной избрания такой меры наказания, как административный арест на 15-ть суток. Причем, минимально ограничения в этом случае нет. Судья может назначить арест на несколько часов или несколько дней.
Если правонарушение совершено группой лиц, то судья вправе увеличить срок ареста на 30 суток. Как правило, здесь речь идет о более серьезных деяниях, например нарушение норм и правил в результате употребления наркотических препаратов, нарушение общественного порядка или другие варианты.
Какие граждане не могут быть помещены под арест
Время, которое гражданин находился в заключении до принятия решения о данной мере воздействия, засчитывается в общий срок действия наказания. Кроме того, есть группа лиц, которые не могут быть наказаны таким образом. Речь идет о следующих нарушителях:
- граждане с инвалидностью 1-2 групп;
- женщины, находящиеся в положении или воспитывающие детей;
- сотрудники МВД, таможни, Росгвардии, пожарные, работники СК;
- военные и лица, отправленные на сборы;
- несовершеннолетние.
Все группы подробно описаны в ст. 3.9 КоАП РФ. В этом же кодексе прописаны условия, с учетом которых должен содержаться под стражей нарушитель.
В каких случаях виновное лицо освобождается досрочно
Существует несколько обстоятельств, при наличии которых, нарушитель освобождается из под ареста раньше установленного срока на семь суток:
- если человека заболел и это не позволяет ему находиться под стражей;
- обнаружились исключительные личные обстоятельства, например, болезнь родственников, или факт причинение ущерба семье.
Указанные моменты также описаны в административном кодексе и строго учитываются судебными органами, а также, сотрудниками полиции.
Заключение
Виновное лицо, в отношении которого было принято решение о применении административного ареста, обязано четко соблюдать действующее законодательство и требования сотрудников учреждения, где оно будет отбывать наказание. Это даст возможность избежать осложнений и последующих наказаний.
Административный арест представляет собой меру взыскания, которая применяется за определенные Он считается самым строгим среди всех типов взыскания за указанные деяния. Административный арест - это лишение свободы на конкретный период. Продолжительность этого периода указывается в соответствующем постановлении по делу о правонарушении.
Эта мера наказания применяется к субъектам, вступающим в те или другие виды совершающим при этом проступки, которые приближены к преступлениям, определяемым уголовным законодательством как не представляющие значительной К таким нарушениям, в частности, относят хранение либо приобретение наркотических средств (небольшого количества), употребление спиртного в общественном месте, хулиганство, появление человека в общественном месте в нетрезвом состоянии, что противоречит нравственным нормам, и прочие деяния, совершенные лицом, дважды на протяжении года подвергавшимся взысканию за появление в нетрезвом виде или распитие спиртного в общественных местах.
Административный арест назначается при злостном неповиновении законным требованиям или распоряжениям сотрудника полиции.
Данная мера наказания назначается при проявлении неуважения к суду, при неповиновении законному требованию или распоряжению сотрудника ОВД, военнослужащего или другого уполномоченного лица, находящегося при исполнении своих обязанностей на приграничной территории.
Необходимо отметить, что административный арест применяется в соответствии с постановлением судьи. Данное постановление является окончательным и в порядке производства соответствующих дел не подлежит обжалованию. После оглашения наказание незамедлительно приводится в исполнение, вне зависимости от категории установленного нарушения.
Административный арест предусматривает физические работы без оплаты труда (уборку улиц, дворов и прочего). В связи с этим наказание не может применяться к несовершеннолетним, беременным, женщинам, имеющим малолетних детей (до двенадцати лет), инвалидам первой и второй группы.
После вынесения постановления суда сотрудник полиции доставляет лицо, к которому была применена мера наказания, в ОВД. В специальном приемнике или в изоляторе для временного содержания нарушитель содержится под стражей на протяжении срока, который определен постановлением суда. При этом условия специального режима предусматривают применение мер трудового и воспитательного воздействия.
Режим, в котором содержится нарушитель, обеспечивает изоляцию, предотвращает совершение новых незаконных деяний и побегов. В особых условиях содержания применяются специальные и исправления. К ним, в частности, относят трудовое использование.
Время включается в срок ареста.
После освобождения лицу выдают справку о периоде нахождения в заключении, характере совершенного нарушения, за которое последовало наказание.
Наложение административного ареста за собой не влечет судимости, не является причиной для увольнения с работы, а также не прерывает трудового стажа. При этом за период пребывания в заключении заработная плата по месту постоянной работы не выплачивается.
Административный арест может налагаться и на имущество лица, имеющего задолженность по выплате налогов или прочих обязательных платежей в различного рода бюджеты. В этом случае основанием для применения наказания может являться постановление, вынесенное федеральными органами налоговой полиции. Наложение административного ареста осуществляется в расчете на последующую реализацию имущества в соответствующем порядке. Таким образом, предполагается обеспечение своевременного поступления необходимых сумм сокрытых сборов, налогов и прочих обязательных платежей.
В действующем законодательстве административный арест назначается в специально предусмотренных случаях в качестве одного из видов административного наказания. Сколько существует общество и правила жизни в нем, столько эти правила и нарушаются. Граждан за неправомерные действия нужно наказывать. Этим в основном занимаются сотрудники МВД нашего государства.
Сколько водителей в состоянии алкогольного опьянения ежедневно садятся за руль, сколько вандалов ежедневно портят фасады зданий - все эти нарушения нужно пресекать. Для этого в Кодексе об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ) указаны различные виды наказания. Одним из самых жестких является административный арест. Детальнее о нем можно узнать из статьи 3.9 действующего кодекса.
В административном процессе существуют различные наказания. Самыми распространенными являются предупреждения и штрафы. Гражданину очень повезет, если удастся обойтись простым предупреждением. Иногда за хулиганство могут обязать к выполнению общественных работ. Как правило, это помощь в уборке запущенных участков и территорий. Административный арест как вид административного наказания считается одним из самых строгих и применяется на тот случай, когда все другие не настолько эффективны.
Арест рассматривают как временную изоляцию виновника от общества, который имеет конкретный срок и осуществляется в особом порядке. Основное направление наказания состоит в том, что виновника ограничивают в свободе на определенное время. С психологической стороны некая отрешенность от внешнего мира отрезвляет и заставляет задуматься над тем, стоит ли непослушание перед законом собственной свободы.
Также гражданин должен понимать, что государство не закрывает глаза на правонарушения, а применяет конкретные меры для контроля над соблюдением норм закона и наказывает граждан за нарушения. Арест демонстрирует шаткость положения незаконопослушного гражданина, как бы подчеркивая, что государство может совершенно законно при необходимости вторгнуться в личную свободу человека.
Представители закона применяют такой вид наказания в случае нарушения общественного порядка. Случаи применения административного ареста строго регламентированы законодательством. Помимо КоАП РФ такое понятие как административный арест расшифровывается в различных постановлениях, положениях и правилах. Благодаря широкому спектру правовой базы, арест может накладываться исключительно районным судьей, вынесшим соответственное постановление.
Нарушители отбывают такой вид наказания за самые тяжкие правонарушения, указанные в кодексе. К таким относятся:
Особенно эффективна такая санкция, когда гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности, но не усвоил урок. Например, сотрудники ДПС предупреждали о превышении скорости, штрафовали, изымали на время права, но водитель все равно продолжает превышать максимально допустимую скорость. В таком случае административный арест будет считаться крайней мерой для нарушителя.
Порядок применения
Если лицо достигло восемнадцати лет и дееспособно, то к нему в качестве наказания может применяться арест. В соответствии с законом административный арест не применяется к ряду лиц:
- женщины, у которых есть несовершеннолетние дети младше четырнадцати лет;
- женщины в положении (вне зависимости от срока беременности);
- мужчина или женщина, который в одиночку воспитывает малолетних детей;
- несовершеннолетние лица;
- работники таможни;
- инвалиды двух первых групп (с соответственным удостоверением);
- сотрудники МВД и военнослужащие.
Сроки пребывания под арестом в административном производстве в среднем варьируются от нескольких часов до пятнадцати суток. Минимальный срок пребывания равен трем часам. Чаще всего его применяют на границе для выяснения личности гражданина или при задержании дилеров, распространяющих наркотики. Цель такого ареста состоит в выяснении места приобретения незаконных препаратов с наркотическими свойствами. На срок от десяти до пятнадцати суток задерживают в большинстве случаев.
В законодательстве также установлен максимальный срок административного ареста, составляющий один календарный месяц. Если были основания для длительной изоляции, то арестованному на официальной работе не выплачивают заработную плату за весь период отбывания наказания. Несмотря на это, нельзя уволить такого сотрудника, сославшись на административный арест.
Дело по применению административного ареста рассматривается в день составления протокола, то есть сразу после фиксации правонарушения. Виновнику обязательно нужно физически присутствовать при вынесении постановления об аресте. Гражданина, совершающего неправомерные действия, могут задержать на месте совершения нарушения. В таком случае судья принимает решение на протяжении двух суток. Судья имеет полное право заменять вид наказания или вообще освободить гражданина от отбывания наказания.
Условия ареста
Часто путают понятие административного ареста с задержанием. Суть одна - временное лишение свободы действий, накладывание ограничений и изоляция от общества, но последствия абсолютно разные. Также отличаются сроки задержания (при задержании указанные сроки значительно короче, чем при аресте). Задержание может существовать как самостоятельная форма для прекращения незаконных действий, а может входить в состав ареста. Прежде чем привезти в заведение для отбывания ареста, гражданина нужно задержать и заключить под стражу.
Граждане, подлежащие аресту, доставляются в специальный приемник, где и будут отбывать срок наказания. Как только задержанные попадают в это заведение, сотрудники правоохранительных органов снимают отпечатки пальцев, фотографируют арестованных и вносят их в базу. Также необходимым условием является прохождение обязательного осмотра в медицинском учреждении. Всем задержанным положено питание, но, как известно, его уровень очень отличается от привычного домашнего питания.
В соответствии со всем вышеперечисленным закон гарантирует задержанным следующее:
- получение информации о порядке и сроке отбывания наказания, а также правах и обязанностях арестованного;
- безопасность;
- вежливое и достойное обращение со стороны правоохранителей, медиков и других сотрудников приемника;
- оказание первой медицинской помощи при необходимости;
- суточное питание;
- получение профессиональной юридической консультации;
- право на обжалование основания для ареста;
- регламентация встреч с родственниками;
- использование личных средств гигиены и комплекта постельного белья, принесенного из дома;
- распоряжение собственными денежными средствами;
- возможность посещать библиотеку заведения;
- право на саморазвитие;
- разрешен прием передач;
- оказание почтовых услуг;
- обеспечивается отдельное спальное место и восьмичасовой сон;
- дневная прогулка около часа.
Несмотря на широкий спектр прав, административный арест - это не санаторий закрытого типа. Каждый арестованный находится под постоянным надзором двадцать четыре часа в сутки, действует соответственно распорядку дня и находится в закрытой камере, изолированной от внешнего мира. Важно учесть, что мужчины не содержатся вместе с женщинами, а курящие граждане находятся в отдельных камерах от некурящих.
Так как задержанные содержатся за счет средств из государственной казны, они должны принимать участие в физической работе. По закону организация трудовой деятельности арестованных происходит по их согласию, поэтому во время поступления в приемник каждый из них подписывает согласие на труд в течение срока отбывания наказания. Зачастую руководство приемника составляет договор с руководством организации, нуждающейся в рабочей силе. Зарплата задержанных лиц уходит на компенсацию содержания в приемнике.
