Субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Социальные субсидии

Социальная субсидия - это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.

Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:

предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.

Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Формы предоставления субсидии

Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:

Создание своего дела официальными безработными.
Оказание помощи инвалидам.
Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.

Кто имеет право на получение бюджетных средств

В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:

(семьи).
Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
(для начала предпринимательской деятельности).
Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.

Помощь малообеспеченным гражданам

В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.

К ним относятся:

инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
пенсионеры.

Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.

Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.

Порядок оформления и выдачи субсидий

Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.

Кроме этого, чтобы ускорить процедуру оформления, можно обратиться в МФЦ или на Портал государственных слуг. В этом случае нужно подготовить к отправке качественные скан-копии всех необходимых бумаг.

В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ, центры жилищных субсидий и т.д.

Условия получения

Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:

Наличие гражданства РФ.
Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
Наличие постоянной регистрации.
Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.

В 2019 году субсидии от государства будут предоставляться только в том случае, если лицо (или семья) действительно нуждается в финансовой помощи от государства или не может самостоятельно обеспечить себя и семью.

Процедура оформления выплат

Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:

Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.

Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.

Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.

При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.

Необходимые документы

Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:

Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.

В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.

Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в . Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.

Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.

Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.

С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).

Выплата средств

Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).

Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.

На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется , престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.

Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.

Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.

Ответственность получателей субсидий

Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.

За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.

Когда прекращается предоставление субсидий

В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:

Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
- если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
- при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
- при увеличении доходов льготника.
Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
- влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
- на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.

Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.

Изменения в 2019 году

Главная новость в 2017 году - отмена . В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.

Есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.

В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).

Смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.

Мар 3, 2019 13:28 сайт

Новости

28 февраля 2019
19 октября 2018
30 июля 2018
30 июля 2018
24 апреля 2018
17 апреля 2018
23 февраля 2018
15 ноября 2017
19 октября 2017

Иногда от банального незнания или предрассудков люди лишают себя не просто необходимой поддержки, но и возможности получить выгоду. Как это ни кажется странным, но часто субсидию путают с еще одним видом налогов или сборов. Хотя это слово имеет совершенно другое значение. Попытаемся разобраться что такое субсидия, кому она полагается и как ее получить.

Определение субсидии

В переводе с латыни субсидия значит поддержка или материальная помощь, в любом виде: материальном или натуральном. В наши дни под этим термином понимают пособие физическим или юридическим лицами из федерального или регионального бюджета.

Виды субсидий

Субсидии бывают в виде денежного пособия для физических и внебюджетных юридических лиц из бюджетных средств или частных фондов. Например, это компенсация арендных платежей за торговую площадь отечественным производителям в некоторых регионах Российской Федерации или выплаты некоторым категориям граждан на погашение коммунальных платежей.

Другой вид субсидии это с офинансирование из бюджета более высокого уровня нижестоящего бюджета: из федерального в региональный, из регионального в местный.

Еще два вида субсидий это прямые и косвенные. Под первой понимают непосредственное адресное финансирование программ, предприятий или целых отраслей. Например выделение бюджетных средств для переоборудования производства. Косвенной же субсидией принято считать предоставление налоговых или иных льгот.

Свойства субсидии

Субсидии характеризует целевая направленность, невозможность перенаправления ее на другие нужды. Они вып лачиваются в качестве софинансирования. Субсидии всегда носят безвозмездный характер. Но при использовании не по назначению субсидии могут быть востребованы к возврату, в том числе и через суд.

Что нужно для получения субсидии?

Так как субсидия бывает в виде различных выплат, то ответить на этот вопрос односложно невозможно. Главное надо уточнить федеральное и региональное законодательство чтобы узнать о своих правах. Чаще всего эту информацию можно получить на сайтах местных органов власти.

Перечислим, для примера, список документов необходимых для получения жилищной субсидии:

Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (для взрослых – паспорт, для детей – свидетельство о рождении);
Документы, содержащие расчетные данные о составе семьи, площади жилья, коммунальных расходах, о виде жилья (частное, государственное или кооперативное) и типе заселения (жилое помещение или койка-место).
Данные обо всех доходах семьи, включая пенсии, стипендии и тому подобное.
Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (до трех лет), и неработающим пенсионерам нужно предоставить трудовые книжки.
Безработным необходимо подтверждение с биржи труда о получении пособия по безработице.
Пакет документов о праве собственности на жилье занимаемое семьей.

Незнание некоторых понятий и определений может лишить нас возможности получить помощь или иметь некоторую выгоду. "Вам надо начислить субсидию", - слышите Вы. Но что такое субсидия? Штраф? Налог? Или еще какой вклад денег? "Совсем мне это не надо", - думаете Вы, отказываясь от элементарной поддержки. Давайте разбираться в понятиях: что такое субсидия, кому ее дают, и что необходимо для ее получения.

Субсидия: определение понятия

Пришедшее к нам из латинского языка слово означает поддержку или помощь материального характера (денежную или натуральную). Это выплата пособия потребителю за счет государства или местного бюджета. Потребителями могут быть юридические и физические лица.

Виды субсидии

Субсидия как денежные выплаты физическим и юридическим лицам (которые не выступают бюджетными учреждениями) из внебюджетных (частных) фондов и бюджетов. Пример: жилищная субсидия - деньги, предоставляемые жителю от государства на оплату коммунальных платежей.
Субсидия как межбюджетный трансферт - софинансирование нижестоящего бюджета вышестоящим. Пример: помощь федерального бюджета региональному, помощь регионального бюджета местному.

Выделяют также субсидии прямые и косвенные.

Что такое субсидия прямая? Это непосредственное, прямое, адресное финансирование регионов, предприятий, отраслей или программ. Пример: переподготовка кадров; обеспечение производства новой технологией.
Субсидия косвенная - установление налоговых и других льгот; то есть, это опосредованная поддержка через денежно-кредитную политику, налоговые инструменты и так далее.

Свойства субсидии

Субсидии выступают как софинансирование (при условии долевого финансирования).
Субсидии имеют целевой характер. То есть, выплаты всегда производятся на конкретные цели, на иные цели данные выплаты не распространяются(покупка жилья, оплата коммунальных услуг и т.п.).
Субсидия - это всегда безвозвратная выплата (в отличие, например, от кредита), то есть, носит безвозмездный характер. Возврат средств будет осуществлен лишь в случае выплаты по субвенции (субвенции - выплаты на строго определенные цели), если средства эти были использованы не с той целью, с которой были начислены (например, начислены средства на коммунальные услуги, а деньги были потрачены на мебель. В этом случае деньги будут изъяты).

Что нужно для субсидии?

Нельзя сказать однозначно,ведь теперь Вы знаете, что "субсидия" - понятие достаточно широкое.

Приведем пример перечня документов, необходимых для получении жилищной субсидии, то есть, на помощь в оплате коммунальных услуг.

Паспорты всех членов семьи (если есть несовершеннолетние, то их свидетельства о рождении).
Расчетные документы, где: состав семьи; площадь жилья; расходы по жилищным и коммунальным услугам; вид жилья (государственное, кооперативное или частное); тип заселения (койка-место или жилое помещение).
Справки о доходах семьи (стипендии, пенсии, зарплата и т.п.), всех ее членов.
Трудовые книжки (для неработающих женщин с детьми до трех лет и неработающих пенсионеров).
Справки с биржи труда (о получении пособий по безработице).
Право собственности на жилое помещение (все подтверждающие документы).

Это пример того, что необходимо для субсидии.

Подытожим: субсидия - это поддержка того или иного субъекта, не имеющего необходимых достаточных средств для самофинансирования.

Незащищенные слои населения имеют право на государственную поддержку. Субсидии – это и есть та денежная помощь, которая выделяется из бюджета РФ каждому конкретному физическому или юридическому лицу с целью частичной компенсации его затрат на конкретные цели, например, оплату предоставляемых коммунальных услуг или строительство жилья. Размер субсидии напрямую зависит от суммарного ежемесячного дохода субъекта и прожиточного минимума. Государственная поддержка подразумевает под собой не просто выдачу конкретной денег, а получение определенной льготы.

Принципы субсидирования

Государство предоставляет материальную помощь в денежной или натуральной форме пенсионерам, ветеранам, молодым семьям, инвалидам, другим лицам, у которых небольшой доход, не превышающий установленный прожиточный минимум. Рассчитывать на государственные субсидии могут и юридические лица – организации, фирмы, компании. Их выплачивают местные органы власти, внебюджетные организации, муниципалитет из региональных, федеральных бюджетов. Основные принципы субсидирования следующие:

безвозмездность (субъект, имеющий право на господдержку, получающий денежную компенсацию от государства, не обязуется предоставлять что-то взамен);
безвозвратность (компенсировать средства, выделенные из бюджета на определенные цели – оплату затрат на жилье или коммунальных услуг – гражданин не обязан);
целевое назначение (социальная компенсация выдается только на конкретные цели – оплату услуг ЖКХ, частичное покрытие затрат на покупку или строительство жилья, реализация полученных денег в других сферах запрещена);
долевое или частичное финансирование (материальные выплаты от государства могут осуществляться только безналичным способом частями или в виде доли);
дотационность (дотации направляются на поддержку физических и юридических лиц и носят целевой характер).

Цели и направления использования

Компенсационные социальные выплаты части ранее потраченных денежных средств из региональных или федеральных бюджетов осуществляются только, если юридическое или физическое лицо потратило деньги на решение определенных, прописанных в законодательных актах, регламентирующих порядок начисления и использования пособий, задач. Получить пособие могут только граждане РФ с постоянным местом регистрации.

Основные программы субсидирования следующие:

материальная поддержка малообеспеченным незащищенным физическим лицам;
государственная помощь юридическим лицам – субъектам предпринимательской деятельности;
финансовая помощь бюджетам, которые занимают нижестоящие уровни, софинансирование в конкретной сфере или отрасли.

Материальная поддержка физических лиц

Бюджетная субсидия, выдаваемая по этой программе, рассчитана на лиц с низкими зарплатами, размер которых ниже минимального прожиточного минимума. Она предполагает предоставление помощи незащищенным слоям населения в виде разных льгот. Рассчитывать на материальную поддержку могут такие физические лица:

граждане РФ с инвалидностью;
матери-одиночки;
молодые семьи;
гражданские служащие;
военные запаса и в период несения службы;
вынужденные переселенцы;
работники Крайнего Севера;
участники ВОВ;
лица, работающие на оборонных объектах во время Великой Отечественной войны;
граждане, пережившие блокаду Ленинграда и имеющие соответствующие награды;
лица, на содержании которых есть иждивенец или ребенок-инвалид.

Материальная поддержка физическим лицам предоставляется на такие цели:

компенсация лекарств, проезда, оздоровления;
компенсация затрат на оплату коммунальных услуг;
возмещение части стоимости приобретенного жилья;
компенсация расходов на строительство жилого объекта.

Денежные средства для материальной поддержки физических лиц выделяют высшие органы власти. За осуществление программ субсидирования отвечают местные администрации и соответствующие министерства. Порядок предоставления материальной поддержки регламентируется такими правовыми актами, как Бюджетный, Жилищный кодексы, постановления правительства, приказами и законами.

Субсидии для бизнеса

Учитывая нелегкую ситуацию, которая сложилась в стране, правительство приняло решение о предоставлении помощи гражданам, которые остались без работы. Чиновниками был разработан проект, предполагающий предоставление безвозмездной субсидии для бизнеса. Согласно ему, человек, который встал на учет в центре занятости, подал заявление, имеет право на получение денежной компенсации в размере до 60 тысяч рублей на открытие дела при условии соблюдения определенных требований.

Рассчитывать на социальное пособие для открытия бизнеса могут следующие лица:

достигшие на момент подачи заявки в ЦЗ совершеннолетия;
имеющие российское гражданство, статус безработных;
располагающие бизнес-идеей и готовым бизнес-планом (бизнес-план не должен касаться запрещенных видов предпринимательской деятельности).

Государство оказывает поддержку и субъектам малого/среднего бизнеса, предоставляя им специальные льготы, освобождая от уплаты определенных видов налогов, увеличивая налоговые вычеты. Воспользоваться данной программой субсидирования могут такие субъекты хозяйствования:

предприниматели, организации, которые только начали свою деятельность;
компании, предприятия, производящие продукцию;
ИП, фирмы, организации, занятые в экологическом туризме;
субъекты предпринимательской деятельности, занимающиеся народным творчеством;
ИП и компании, которые изготавливают товары первой необходимости;
субъекты сельского хозяйства;
компании, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные и социальные услуги.

Другие варианты оказания помощи малому и среднему бизнесу:

предоставление государственного гранта – безвозмездной финансовой помощи субъектам хозяйственной деятельности в виде одноразовой выплаты;
выдача льготного кредита под минимальный процент на развитие одной из востребованных государством сферы (производство товаров на экспорт, создание нефтегазового оборудования, инновационное производство);
оплата обучения;
бесплатное консультирование по юридическим и экономическим аспектам;
проведение распродаж, выставок, ярмарок, на которых осуществляется презентация продукции начинающих предпринимателей;
выделение в бесплатное пользование земли, помещений, производственного оборудования.

Финансовая помощь региональным бюджетам

Эта программа субсидирования предполагает предоставление из вышестоящего бюджета (федерального) прямой материальной поддержки бюджетам второго, третьего и других уровней на условиях долевого финансирования определенных целевых расходов. Денежные средства могут предоставляться на такие цели:

выравнивание уровня доходов на душу населения территориальных бюджетов;
финансовое обеспечение полномочий, делегируемых для исполнения органами государственной власти субъектов РФ и муниципальной системы управления;
поддержка социально-важных программ и мероприятий;
реализация целевых программ.

Виды субсидий

Государственная поддержка имеет расширенную классификацию. По типу предоставления она распределяется на субсидию в денежной форме и в качестве внебюджетного трансфера. Первый вид поддержки предназначен для юридических и физических лиц (денежные средства выплачиваются из внебюджетных и бюджетных фондов). Субсидии второго вида предполагают оказание помощи нижестоящему бюджету, например, финансирование регионального бюджета федеральным.

Классификация государственной помощи в зависимости от типа реализации следующая:

прямое субсидирование – государственная помощь для разных сфер, предполагающая открытое финансирование (например, предоставление субсидии военнослужащим на покупку нового жилья, материальная поддержка научных лабораторий);
косвенное субсидирование – помощь в виде кредитных и налоговых льгот (яркий пример – ипотечная программа «Молодая семья», снижение налоговой ставки для ИП и определенных юридических лиц, налоговый вычет конкретным категориям субъектов);
перекрестное субсидирование – программы, направленные на покрытие убытков одной экономической сферы за счет дохода, полученного в другой, при помощи методов государственного регулирования (пример – покрытие убытков перевозки одного вида продукции за счет других).

Кому положены субсидии на оплату ЖКХ

Практически все граждане РФ могут воспользоваться программой поддержки и снизить расходы на коммунальные платежи, если будут своевременно оплачивать квитанции и правильно предоставлять в МФЦ/органы соцзащиты требуемые для оформления документы. Субсидия положена гражданам с низким уровнем дохода, размер которого ниже установленного законом прожиточного минимума, если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от общих ежемесячных поступлений. Нормативы расходования средств из семейного бюджета на оплату коммунальных платежей в каждом регионе разные:

Москва – 10%;
Омск – 18% для инвалидов I и II группы, 20% - для всех остальных граждан;
Санкт-Петербург – 14%;
Кемеровская область – от 5 до 17%;
Вологодская область – 22%.

Субсидия на квартиру не может начисляться больше, чем на 6 месяцев. Ее размер устанавливается всоответствии с местными региональными требованиями и во многом зависит от тарифов, установленных ЖКХ. Для определения обязательной суммы выплат используются следующие показатели:

величина стоимости содержания и ремонта жилого объекта;
площадь помещения;
расходы на водоотведение;
стоимость подачи водоснабжения и тепла;
стоимость газоснабжения и электроэнергии.

Размер денежных выплат в каждом случае рассчитывается в индивидуальном порядке и не может превышать начисляемую по действующим тарифам итоговую сумму. Оформить субсидию можно только с 1 по 15 число ежемесячно, в таком случае компенсация насчитывается уже в текущем платежном периоде. Если подача документов осуществляется после 15-го числа, субсидия начисляется в следующем месяце. После истечения шести месяцев государственную помощь нужно переоформить. Средства, компенсируемые из бюджета на оплату услуг ЖКХ, могут перечисляться на пенсионный или личный счет в банке.

Нормативно-правовое регулирование

Перечень граждан, порядок оформления, начисления и выплаты жилищных субсидий подробно описаны в нескольких законодательных актах. К их числу относятся такие нормативно-правовые документы:

Жилищный Кодекс РФ;

Гражданский Кодекс РФ;
Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии».

Льготные категории граждан, которые могут подать на субсидию

Оформить государственную помощь на оплату услуг ЖКХ могут:

малоимущие граждане РФ;
лица, которые попали в трудную жизненную ситуацию;
лица, достигшие пенсионного возраста;
нетрудоустроенные лица, стоящие на учете в службе занятости;
лица, имеющие заслуги перед Родиной, награды, определенный статус;
наниматели жилых помещений в частных домах по официальному договору аренды;
жильцы жилых строений государственного и муниципального фонда;
владельцы помещений, на которые оформлено право собственности;
члены жилищно-строительного предприятия.

Не положена помощь от государства таким группам лиц:

иностранцы, не имеющие гражданства России;
должники за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
граждане, которые заключили договор по погашению долга по ЖКХ.

Основания для предоставления

За начисление и получение субсидии на оплату коммунальных услуг отвечает государственное управление социальной защиты населения по месту проживания. В учреждение нужно обратиться с письменным заявлением-анкетой и пакетом таких документов, как:

паспорта всех членов семьи;
справка о составе семьи;
справка о площади помещения с БТИ;
документ, подтверждающий факт наличия жилья;
документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
документы, подтверждающие родство;
справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев.

Если на момент обращения в органы соцзащиты есть задолженность по коммуналке, субсидия не предоставляется, а при повторном рассмотрении дела специалист потребует помимо стандартного пакета документов квитанции, подтверждающие оплату платежей. Другие ограничения, при которых пособие не положено:

отсутствие российского гражданства и постоянной регистрации в помещении, на которое оформляется субсидия;
наличие договора о безвозмездном пользовании;
квадратура помещения, превышающая региональный стандарт (33 м² один человек, 18 м² общей площади на одного человека для семьи из трех и более человек, 42 м² семья из двух человек).

Перед тем как сдать документы на оформление субсидии, нужно предварительно посчитать средний общий доход семьи за последние 6 месяцев. Полученную цифру сравнить с расходами на оплату коммунальных платежей. Если они превысили установленный порог (в каждом регионе этот показатель разный) от совокупных поступлений, значит, субсидирование квартплаты положено. Чтобы не посещать органы соцзащиты или МФЦ, можно подать онлайн-заявку на субсидию через официальный портал госуслуг.

Доходы, которые учитываются при рассмотрении заявки на предоставление помощи от государства:

зарплата без учета подоходного налога, в том числе выходное пособие;
пособия на ребенка, пенсии, другие пособия;
доходы от операций с имуществом;
доходы от подсобного хозяйства;
алименты;
подарки, наследство в виде денежных средств;
доходы по процентам по банковским вкладам;
доходы по договорам о выполненных работах в частном порядке.

Госпрограммы субсидирования жилья

Денежная компенсация от государства положена не только на покрытие части затрат по коммунальным платежам, но и покупку жилья. В 2019 году правительство РФ предоставляет:

пособия по программе «Молодая семья», направленной на поддержку молодых семей (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет, еще одно обязательное условие – наличие гражданства РФ хотя бы у одного из членов семьи, на субсидию имеют право и матери-одиночки, взрослые до 35 лет, воспитывающие одного и более ребенка);
льготы малоимущим семьям (предоставляются семьям, у которых нет в собственности жилья, есть хотя бы один член, страдающий на тяжелые хронические заболевания, которые не заключили договор соцнайма, проживают в аварийных зданиях);
государственные пособия для многодетных семей (предоставляются гражданам РФ, воспитывающим 5 и более детей, которые прописаны вместе с родителями и не достигли 18-летнего возраста);
компенсации на улучшение жилищных условий инвалидам (воспользоваться этой программой могут только те лица, которые имеют I и II группу инвалидности, ставшие на учет до 2005 года);
субсидии военнослужащим запаса (предоставляются лицам с острой нуждаемостью в жилье при условии, если контракт был заключен до января 1998 года, увольнение в запас по состоянию здоровья, срок службы от 20 лет);
помощь жителям Крайнего севера (условия получения: прибытие на северные территории до 1992 года, период трудовой деятельности в регионах от 15 лет, отсутствие в собственности жилья);
льготы молодым специалистам и бюджетникам (условия участия: возраст до 35 лет, наличие профессионального гуманитарного образования, соответствующего месту трудоустройства, работа по специальности на протяжении 3 и более лет).

Региональные программы в 2019 году

Средства для покупки жилья выдаются государством на безвозмездной основе после предварительного анализа претендента и оценки выбранного им объекта недвижимости. Потратить их можно только на приобретение квартиры или комнаты в индивидуальном доме или от застройщика, при этом выбранное жилье должно иметь площадь, не превышающую утвержденных в законодательных актах норм. Жилищная субсидия может выдаваться и на строительство. Она не может покрыть стоимость приобретаемого/строящегося строения, поэтому чаще рассматривается как способ софинансирования.

Городская субсидия на улучшение жилищных условий в Москве и области

Программа субсидирования разработана с целью улучшения жилищных условий разных категорий населения. Социальное пособие выплачивается из городского бюджета и положена таким категориям лиц, как:

ветераны ВОВ;
родственники военнослужащих, погибших во время ВОВ;
участники Ленинградской блокады и члены их семей;
военнослужащие;
военнослужащие запаса и в отставке;
госслужащие;
дети-сироты;
молодые специалисты, проживающие в общежитиях;
инвалиды;
многодетные семьи;
молодые семьи, возраст каждого супруга в которых не превышает 35 лет;
малоимущие.

Сумма государственной компенсации определяется, исходя из конкретной ситуации. На ее величину оказывают влияние такие факторы:

размер семьи льготника;
категория льготника;
нормы площади для семьи с определенным количеством человек;
средняя стоимость одного квадратного метра имущества;
коэффициент правки размера субсидии.

Чтобы получить пособие, нужно собрать пакет документов, подать их в отдел МФЦ, региональное управление соцзащиты, получить заключение от комиссии после осмотра ее членами жилья. На следующем этапе, если заключение комиссии положительное, осуществляется постановка в очередь льготника на получение средств и присвоение ему индивидуального номера. Компенсация выдается в виде сертификата. Гражданин, получивший ее, обязуется представить отчет в письменном или электронном виде, подтверждающий реализацию полученного пособия на реализацию конкретной цели.

Муниципальная программа «Жилище» в Санкт-Петербурге

Жилищная субсидия положена малоимущим, молодым, многодетным семьям, чернобыльцам, военнослужащим, проживающим в Санкт-Петербурге и области. Этот вид государственной поддержки направлен на приобретение жилья. Основные цели проекта:

стимулирование отрасли строительства;
социальная поддержка отдельных категорий населения;
реконструкция ветхих объектов недвижимости и модернизация инфраструктуры.

Размер компенсации по этой программе выражается в процентном соотношении, выплачиваемом из средств городского бюджета в счет покупки жилого объекта. Помощь выдается в порядке очереди. На нее могут рассчитывать такие лица:

одинокие граждане, которые занимают жилой объект площадью до 33 кв. м.;
семьи, на одного человека, в которых приходится до 18 кв. м. жилой площади занимаемого строения;
семьи, состоящие из двух человек, проживающие на площади до 36 кв. м.;
семьи из трех человек, занимающие жилую площадь до 54 кв. м.;
семьи, в состав которых входят 4 человека, проживающие в помещении площадью до 85 кв. м.;
семьи, состоящие из пяти и более человек, при условии, что на каждого члена приходится до 18 кв. м. общей площади занимаемого здания.

Видео

В России предусмотрена социальная помощь и поддержка не только гражданам, но и организациям. Действующий способ предоставления материальной помощи для юридических лиц – целевая субсидия. Денежные средства подлежат выдаче с последующим отчетом, а в случае нереализованности возвращаются в бюджет региона.

Что представляет собой целевая субсидия

Целевые субсидии считаются средством оказания помощи в виде денежных средств, выделяемых из регионального бюджета административным аппаратом, на определенные цели, заявленные предприятием. Процесс субсидирования реализуется и на более высоком уровне, когда субъект, входящий в государство, направляет проект с указанием целей и затрат, документы, подтверждающие необходимость этой процедуры, в федеральные органы власти.

Статьи 78.1 , 79 БК предполагают, что учредитель может предоставить материальную поддержку региону или конкретной организации на определенные нужды. Эти выплаты в денежной форме перечисляются в разовом режиме при предоставлении потенциальным получателем бизнес-плана. Выделяемые суммы в качестве бюджетных инвестиций направляются для повышения стоимости имущества, основных средств, имеющихся у муниципалитетов.

Таким образом, организация может получить возможность финансирования практически любых нужд, которые не относятся к запрещенным статьям расходов. Это реализуется только в том случае, если учредитель посчитает процедуру по выделению денежных средств рациональной для функционирования бюджетного учреждения.

Кому и на что предоставляется

Целевая субсидия направляется организациям, функционирующим на государственной основе, из бюджета Российской Федерации или региональных органов. Данная мера государственной поддержки фактически предоставляется организациям (юридическим лицам), работающим на бюджетной основе. А также автономным учреждениям (статья 145 Бюджетного кодекса ), которые подтверждают обоснованность запроса денежных средств на цели, актуальные для предприятия, необходимые для повышения его показателей, восстановления платежеспособности.

Такими целями являются:

проведение ремонтных работ капитального характера в зданиях, находящихся в собственности учреждения, разработка сметы, проекта;
возмещение затрат, произведенных вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
формирование основных фондов, требующее затрат больше 2 миллионов рублей, включая обустройство территории;
компенсация затрат на коммунальные услуги зданий предприятия (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия), при накоплении задолженностей;
обеспечение выполнения государственного задания.

Механизм выделения и получения субсидий

Порядок предоставления целевых субсидий представляет собой целостную систему, которая основывается на четком прогнозировании предстоящих затрат, направленных на увеличение имущественной составляющей производства. Он выглядит следующим образом:

организация анализирует показатели своей деятельности и делает выводы о том, на какие цели необходимы денежные средства из бюджета;
подготавливает документацию, где изложена информация о предстоящих операциях, осуществляемых с целевыми суммами, которые направляются в бюджетное учреждение (в качестве необходимых сведений указывается название, цель, код классификации, остатки по субсидированию с прошлого года, планируемая выплата в текущем году);
сформированная информация подается учредителю, который рассматривает и оценивает данные на целесообразность, просчитывает риски, принимает решение о выделении предложенной суммы;
после того как последующие действия по перечислению денег на счета учреждения согласованы, принято положительное решение, они направляются на специальный лицевой счет, открытый для таких выплат.

ВАЖНО! Отправление заявки на субсидирование может производиться в электронном виде для ускорения процесса рассмотрения и принятия решения. Если уровень рассмотрения заявки региональный, срок обработки информации не превышает 1 месяца с момента подачи документов. При выделении денег из федерального бюджета, вопрос обсуждается вышестоящими органами не более 2 месяцев с момента отправки заявки.

Как происходит получение финансовых средств

После того как факт передачи денег утверждается учредителем, информация о переводе передается в казначейство, где проходит проверка соответствия кода субсидии, суммы платежа, содержание по оказанию услуг, поставкам продукции, аренде оборудования или помещения согласно указанным целям в заявке.

При сверке информации учитывается, какая сумма осталась на счете после использования предыдущих выплат, характер операций, совершаемых по этому счету. Если вся информация актуальна, соответствует сформированным данным заявки, денежные средства поступают на счет и используются по назначению.

Отчет о расходовании целевой помощи

Каждое учреждение, реализовавшее в текущем году право на субсидирование, обязано оформить отчет о расходовании денежных средств, предоставленных в качестве помощи организации.

Субъект самостоятельно издает постановление, где изложен порядок предоставления, использования, отчетности, контроля и возврата остатков денег. Обычно отчетность направляется учредителю ежеквартально, а в конце года направляется общий отчет с результатами выполнения показателей, предполагающих результативность после предоставления бюджетных средств.

Местные органы берут на себя обязательство по сбору всех документов, подтверждающих расходы, оформление отчета по установленной форме и отправке полученных данных. Принимающий отчет орган проводит оценку качества использования ранее направленной материальной помощи в течение 30 рабочих дней. Он делает выводы о том, насколько предприятие достигло планируемых показателей с помощью их сравнения в процентном соотношении в соответствии с планом и фактическим результатом.

ВАЖНО! Учреждению, формирующему отчет, необходимо указывать реальные траты, так как при неполном расходовании помощи следует вернуть оставшуюся часть средств. Если со стороны проверяющего юридического лица в документации обнаружится неверная информация или нерациональное использование бюджета, получатель может быть привлечен к ответственности.

Бухгалтерский учет целевых субсидий

У специалиста, занимающегося учетом расходов и доходов на предприятии, реализующем субсидирование, имеется план бухгалтерских счетов под названием «Учет государственной помощи». К нему прилагается инструкция, которая утверждена приказом Министерства финансов , действующим с 31 октября 2000 года, номер 94н. Согласно этому документу, для бухгалтерского учета субсидий используется пункт «Целевое финансирование».

В качестве финансовых операций рассматриваются:

количество поступивших дотаций;
сколько их использовано согласно поставленным целям в плане;
какую часть необходимую вернуть, не израсходованную по целевым назначениям.

Способы отражения субсидирования в бухгалтерских документах делятся на два вида:

поступившая сумма учитывается сразу же после ее поступления в качестве финансовой задолженности, которая погасится после всех вложений по целевым направлениям;
полученные средства отражаются на балансе, когда они переведены, а после каждого вида затрат сведения об этом факте заносятся в специальную форму. Таким образом, они учитываются сразу после проведенных работ или закупки оборудования.

ВНИМАНИЕ! Контроль фиксации данных в бухгалтерском учете производится руководителем организации.

Возврат неиспользованных средств

Финансовая помощь оказывается нуждающимся в этом учреждениям не безвозмездно. В интересах начальника осуществить затраты в соответствии со своим планом в полном объеме, соблюсти рациональность расходов. Если субсидирование выделялось для выполнения государственного задания, то остатки переносятся на следующий год и остаются в организации, но оно при этом должно быть выполнено полностью.