Действующее законодательство не содержит легального определения семейной правоспособности и дееспособности, поэтому применяются определения, взятые из гражданского права.
Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные семейные права и обязанности и нести семейные обязанности.
Возникает она с момента рождения. После достижения совершеннолетия ее объем расширяется. Так, начиная с 18 лет гражданин приобретает право вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем.
В семейном праве нет отдельной статьи, в которой бы перечислялись основные права и обязанности граждан, однако на основе анализа действующего семейного законодательства можно прийти к выводу, что к ним относятся право вступать в брак, воспитывать детей, быть усыновителем, опекуном или попечителем и т.д.
Семейную дееспособность можно определить как способность своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. В полном объеме она возникает с 18 лет. В случае принятия органом местного самоуправления решения о снижении брачного возраста по просьбе конкретных лиц, желающих вступить в брак, полная дееспособность может возникнуть раньше.
Если впоследствии такой брак будет расторгнут до достижения 18 лет, то у лица, расторгнувшего брак, будет только неполная семейная дееспособность. Это обусловлено тем, что разрешение на снижение брачного возраста давалось только один раз и поэтому заключить новый брак до достижения совершеннолетия без нового разрешения нельзя. Однако в соответствии с п. 2 ст. 62 СК РФ если от брака несовершеннолетних имеются дети, то несовершеннолетние родители, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут самостоятельно осуществлять свои родительские права.
До достижения 18 лет несовершеннолетние, будучи недееспособными, имеют ряд прав. Так, начиная с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (ст. 132 СК РФ п. 1), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
Семейное законодательство не содержит понятия ограничения семейной дееспособности. Вместе с тем Семейный кодекс РФ содержит ряд норм объективно ограничивающих семейную дееспособность. Так, в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Право на усыновление ребенка ограничивается целым рядом обстоятельств, перечисленных в ст. 126 СК РФ.
Признание гражданина полностью недееспособным в силу ст. 29 ГК РФ (решение о недееспособности выносится судом в тех случаях, когда гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими) влечет за собой и утрату семейной правоспособности. Однако если в гражданском праве над гражданином, признанным полностью недееспособным устанавливается опека и опекун полностью заменяет своего подопечного в гражданском обороте, то в семейном праве это невозможно.
В семейном праве нет правила, в соответствии с которым сделки, направленные на ограничение семейной правоспособности или дееспособности, недействительны. Исключение составляет п. 3 ст. 42, в котором сказано, что брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов. Однако, несомненно, что сделки, направленные на ограничение семейной правоспособности или дееспособности, будут по аналогии с гражданским правом будут признаны недействительными.
Если гражданин будет ограничен в гражданской дееспособности, вследствие того, что он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами, то он также будет ограничен в семейной дееспособности. Так, он не может быть усыновителем (ст. 127 СК РФ), приемным родителем (ст. 153 СК РФ) и т.д.
Особым образом регулируется вопрос о заключении соглашения об уплате алиментов лицами, не достигшими 18 лет. В соответствии со ст. 99 СК РФ такие лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия своих законных представителей. Это обусловлено тем, что в данном случае речь идет о совершении сделки, которая по своей сути является гражданско-правовой. Соответственно применяются правила гражданского права.
Понятие семьи. Семейная правоспособность и дееспособность
Понятие семьи в СК РФ не закреплено .
Различают понятие семьи в юридическом и социологическом смысле .
В социологическом смысле семья –основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью.
В юридическом смысле семья – круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.
Понятия «семья», «члены семьи» в разных отраслях российского права различны. В жилищном праве членами семьи считаются супруг нанимателя, его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке (ст. 69 ЖК РФ). Иначе определяется круг членов семьи по пенсионному законодательству. Совместное проживание с погибшим для получения пенсии при потере кормильца и совместное ведение хозяйства существенного значения здесь не имеют. Основное здесь – кого по закону должен был содержать при жизни потерпевший. В наследственном праве также свой круг членов семьи.
В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательстве названы следующие субъекты семейных правоотношений :
бывшие супруги,
родители,
усыновители,
родные братья и сестры,
дедушки и бабушки,
воспитанники и фактические воспитатели,
пасынки и падчерицы,
отчим и мачеха,
опекуны и попечители,
приемные родители и приемные дети.
Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семейном праве возможна аналогия закона и аналогия права .
Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их социальной значимостью .
Имущественные семейные правоотношения включают в себя безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности. Закрепленная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не превращает алиментные обязательства во взаимно-возмездные (ст. 80, 87 СК РФ).
Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе: рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и другие. Причем в большинстве случаев для наступления правовых последствий необходим фактический состав (совокупность юридических фактов). Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя и его супруга, согласие родителей ребенка или лиц, их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.
Особое значение в семейном праве имеют юридические факты-состояния. Они представляют собой события длящегося характера: родство, супружество, несовершеннолетие, беременность, нуждаемость.
Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей.
Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях . Вопросы об особенностях семейной правоспособности и дееспособности будут предметом рассмотрения четвертого параграфа данной главы.
Правоспособность и дееспособность субъектов семейных правоотношений.
В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности .
В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ), адееспособность - как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Исходя из этих определений можно по аналогии дать определение семейной правоспособности и дееспособности.
Семейная правоспособность -это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности.
Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская,с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется . Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста. Следует подчеркнуть, что семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак.
Семейная дееспособность -способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их.
Так, в родительских правоотношениях малолетние дети не обладают семейной дееспособностью, но являются самостоятельными носителями прав, предусмотренных гл. 11 СК РФ “Права несовершеннолетних детей”.
Полная дееспособность в семейном праве , как и в гражданском, возникает с восемнадцати лет. До 18 лет полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления (п. 2 ст. 13 СК РФ, п. 2 ст. 21 ГКРФ).
Следует обратить внимание на то, что правовые последствия расторжения брака различны. Согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ полная дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Что касается семейной дееспособности, то нельзя сделать вывод о ее сохранении в полном объеме, поскольку разрешение о снижении брачного возраста распространяется только на один конкретный случай регистрации брака, следовательно, возможности заключить новый брак на общих основаниях нет.
Вместе с тем если от брака несовершеннолетних лиц имеются дети, то сохраняется право несовершеннолетних родителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, самостоятельно осуществлять свои родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ).
Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
В п. 3 ст. 42 СК РФ сказано: “Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов”.
Нужно обратить внимание на взаимосвязь ограничения семейной и гражданской правоспособности и дееспособности. Признание гражданина судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 ГК РФ (наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими), влечет утрату и семейной дееспособности.
Ограничение дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, вызывает ограничение и семейной дееспособности .
Так, согласно ст. 99 СК РФ не полностью дееспособные лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия их законных представителей. При усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не достигших шестнадцати лет, необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей: родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии - органа опеки и попечительства.
Правоспособность и дееспособность в семейном праве
1.1 Правоспособность в семейном праве
Правоспособность означает способность быть субъектом прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных им допускаемых законом.
Правоспособность - это действительно способность иметь права. Но тем самым одно понятие обозначается с помощью идентичного, отчего из поля зрения исчезает "способность" - далеко не безразличное для понимания существа правоспособности понятия.
Всякая способность сама по себе есть состояние человека. В общепринятом смысле это его природное дарование, качество, свойство, состояние, дающее ему какую-то возможность.
Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Следовательно, правоспособность не отделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста, состояния здоровья человека - физического и психического, и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществить или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый человек.
Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п., хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона.
В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. "Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом права и обязанностей".
Таким образом, семейная правоспособность, так же как и гражданская, может быть определена как способность иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК гражданская правоспособность возникает с момента рождения. В отношении семейной правоспособности принято было считать, что, хотя семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с рождения, с достижением определенного возраста она расширяется.
В семейном же праве многочисленные правовые возможности, входящие в состав правоспособности, такие, как способность к вступлению в брак, усыновлению, способность быть назначенным опекуном или попечителем, не могут до определенного возраста осуществляться ни действиями самого субъекта права, ни действиями его законных представителей. Возникает вопрос о том, можно ли сказать, что эти элементы присутствуют в составе семейной правоспособности уже с рождения или же они появляются, как указывали В.А. Рясенцев и многие другие ученые, только с достижением соответствующего возраста. Проблема невозможности осуществления прав с помощью других лиц - это проблема не только семейного, но и гражданского права.
В семейном праве нет общего законодательного запрета совершать акты, направленные на ограничение правоспособности. Только в ст.42 СК содержится указание на недопустимость включения в брачный договор условий, ограничивающих правоспособность и дееспособность. Этот принцип следует распространить и на иные семейные соглашения и односторонние акты субъектов семейного права.
Наличие дееспособности не всегда необходимо для участия в семейных правоотношениях. В одних случаях, например в правоотношениях, складывающихся между родителями и несовершеннолетними детьми, один субъект - ребенок - всегда недееспособен, и его дееспособность не нуждается в восполнении. В других правоотношениях, например в алиментных, один из сторон может быть недееспособной, но ее дееспособность должна восполняться действиями законных представителей.
Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет.
Ограничение гражданской дееспособности также оказывает непосредственное влияние на семейную дееспособность. Такие лица не вправе быть опекунами, попечителями, усыновителями. По логике вещей, они не должны иметь права и на заключение брачных договоров и алиментных соглашений, так как гражданское законодательство не разрешает им распоряжаться своим имуществом. Однако брачные договоры не только не способствуют ухудшению материального положения семьи, а наоборот, могут быть направлены на его укрепление. Поскольку семейное законодательство не устанавливает таких ограничений для частично дееспособных, следует считать, что они вправе заключать указанные договоры.
Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста. С достижением определенного возраста семейная правоспособность расширяется. Так, способность вступить в брак по общему правилу появляется в составе семейной правоспособности с момента достижения брачного возраста (то есть совершеннолетия). С возрастом совершеннолетия появляется способность стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем. Кодекс допускает в ряде случаев ограничение семейной правоспособности. Например, лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями несовершеннолетних детей (ст. 127, 146, 153 СК).
Семейная правоспособность -- это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста.
Следует подчеркнуть, что семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак.
В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособности. Перечень прав и обязанностей, входящих в ее содержание, можно составить на основе анализа действующих семейно-правовых норм. В соответствии со ст. 5 СК РФ, предусматривающей возможность применения аналогии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений, можно сделать вывод о том, что такой перечень не может быть исчерпывающим.
Брачный договор в семейном праве
Договор ссуды. Условия заключения брака в римском праве
Виды условий Римское право Современное семейное право РФ Условия вступления в брак 1) соглашение между домовладыками; 2) согласие вступающих в брак; 3) наличие у лиц, заключивших брак...
Значение сроков в семейном праве
Личные неимущественные правоотношения
Права ребенка являются частью прав человека в обществе в целом. В то же время они обладают выраженными особенностями. Они принадлежат субъектам, правовое положение которых требует безусловного признания их приоритета...
Наука гражданского права
Семья представляет собой экономи-ческую ячейку общества. Поэтому между членами семьи не могут не устанавливаться имущественные отношения. Однако характер этих отношений получил различную оценку в литературе...
Ответственность в семейном праве
Ответственность по семейному праву
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -- обязанностью государства. Этот конституционный принцип находит воплощение и развитие в ст. 7 СК РФ, в которой сказано...
Отграничение гражданского права от смежных отраслей права
Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Поэтому между членами семьи не могут не устанавливаться имущественные отношения. Однако характер этих отношений получил различную оценку в литературе...
Понятие гражданского права как отрасли права
Поскольку семья является экономической ячейкой общества, между ее участниками складываются имущественные отношения. Но в литературе характер указанных отношений не имеет однозначного определения...
Правоспособность и дееспособность в семейном праве
Сроки в семейном праве классифицируются по аналогии с гражданским и гражданско-процессуальным правом и делятся на следующие виды - законные сроки (месяц до заключения брака)...
Семейное право
Под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). В течение срока исковой давности лицо может защитить нарушенное субъективное право в принудительном поряд-ке...
Установление и прекращение опеки и попечительства
В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека (попечительство)устанавливается как над детьми, так и в необходимых случаях над взрослыми. Отличие опеки над детьми от опеки над взрослыми состоит в том...
Фикция в семейном праве
Вот некоторые нормы, которые, по моему мнению, относятся к разряду фикций в семейном праве. Одной из фикций в семейном праве является признание родства ребенка...
срок исковой семейный попечительства
Гражданская правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Семейная правоспособность - это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак; право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним; право и обязанность родителя воспитывать своих детей; обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей; право ребенка жить и воспитываться в семье, на имя, отчество, фамилию и др.). Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от его возраста. С достижением определенного возраста семейная правоспособность расширяется. Так, способность вступить в брак по общему правилу появляется в составе семейной правоспособности гражданина с момента достижения им брачного возраста (т.е. совершеннолетия). С возрастом совершеннолетия появляется способность стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем. Семейный кодекс допускает в ряде случаев ограничение семейной правоспособности граждан. Например, лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями несовершеннолетних детей (ст. 127, 146, 153 Семейный Кодекс Российской Федерации (далее СК РФ)). Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь.- М.: Инфра-М, 2000
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Семейная дееспособность - это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно, своими собственными действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве возникает, как и в гражданском, с восемнадцати лет. Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, т.е. являются частично дееспособными. Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношения между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка). Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен (ст. 57 СК РФ). В ряде случаев решение может быть принято только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (усыновление ребенка, передача в приемную семью, восстановление родителей в родительских правах - п. 4 ст. 72, ст. 132, п. З ст. 154 СК РФ и др.). Ребенок любого возраста имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) и может самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет - в суд (ст. 56 СК РФ). Могут участвовать в семейных правоотношениях (например, алиментных обязательствах) и лица недееспособные, при этом недееспособность лица восполняется действиями его законного представителя (опекуна).
Как отмечает А. М. Нечаева, дееспособность в сфере регулирования семейных отношений не имеет самостоятельного значения в отличие от гражданского права. Более заметную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта, особенно если он не достиг совершеннолетия. Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. А.М. Нечаева. М.: Норма, 2000
___________УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КАЗАНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Том 157, кн. 6 Гуманитарные науки
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ДЕЕСПОСОБНОСТИ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
Е.В. Косенко
Аннотация
В статье представлен анализ сложившейся доктрины правосубъектности физических и юридических лиц в гражданском и семейном праве с точки зрения их сравнительного анализа и отраслевых характеристик. Автор приглашает к дискуссии относительно предложения об отказе от преимущественно цивилистического подхода к определению правоспособности и дееспособности. Это обусловило предложение автора о возможности приведения отраслевых теоретических выводов в соответствие с общей теорией права.
В работе использован современный научный материал по теории права, представлены инновационные предложения в указанной области знаний, предпринята попытка распространить отдельные предложения и на отрасль «Семейное право». Предложена авторская дефиниция отраслевых понятий правоспособность и дееспособность, обоснована необходимость их определения на основе глубокого анализа научных изысканий учёных как советского, так и современного периода развития правовой мысли.
Ключевые слова: правоспособность, дееспособность, правосубъектность, физическое лицо, юридическое лицо, свойство субъекта, право субъекта.
В области семейного права исследования многих учёных затрагивают семейную дееспособность физических лиц (см. ). Дееспособности лиц юридических в отечественной юридической литературе не уделяется должного внимания. Российское гражданское законодательство не знает понятия дееспособность юридического лица. При этом юридическое лицо правосубъектно всегда, поскольку не нуждается в получении дееспособности, достаточно юридического закрепления его статуса в качестве определённого вида юридического лица, то есть получения им одной лишь правоспособности. Физическое лицо для обретения правосубъектности должно обладать и право- и дееспособностью.
Мы полагаем, что дееспособность как свойство (качество) не является прерогативой именно физических лиц1, и обращаем внимание именно на гражданско-правовые нормы, поскольку понятие дееспособность, первоначально принадлежащее исключительно гражданскому состоянию лица, постепенно вошло в общую теорию права и сегодня рассматривается учёными-теоретиками применительно ко всем отраслям права как состояние (свойство) субъекта с точки зрения его общеправового положения.
1 Гражданский кодекс Китая в ст. 36 содержит следующее указание: юридическими лицами являются организации, которые обладают гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью, которая возникает с момента его образования и прекращаются в момент его ликвидации (ГК КНР).
Е.В. КОСЕНКО
В этой связи научный интерес представляет предложение С.И. Архипова, представленное им в докторской диссертации . Он полагает, что конструкция правоспособности, сформулированная через единство двух понятий: правоспособности и дееспособности - является противоречивой и нелогичной, поскольку её невозможно применить к юридическим лицам, и предлагает рассматривать правосубъектность посредством «вертикальных связей», когда одно состояние принимается за «низшее», другое за «высшее», а затем оценивается переход между этими состояниями. Таким образом, приходит к выводу: «дееспособность следует определить как более высокую ступень, стадию по сравнению с правоспособностью; дееспособность заключает в себе правоспособность как свою предпосылку» ; причём правоспособность лишь обозначает субъекта, а элементами, составными частями правоспособности выступают не права или обязанности, а способности (возможности) быть: лицом в праве; носителем (обладателем) прав и обязанностей; субъектом правоотношений; субъектом правосознания; правовым деятелем и т. д. .
Полагаем, С.И. Архипов указывает этим на некий абстрактный характер правоспособности субъекта2. Безусловно, правоспособность обладает таким признаком. Законодатель наделяет субъекта правами и обязанностями, ещё не зная, будет ли субъект их осуществлять или они так и останутся лишь его абстрактной возможностью. Абстрактный характер гражданской правоспособности, по мнению Б.Н. Мезрина, определяет её положение между конкретным субъектом и другими лицами, напротив, если мы рассматриваем правоспособность как положение между субъектом и государством - она статична и конкретна .
Этот тезис, как нам представляется, можно распространить и на общую правоспособность субъекта, ведь во взаимоотношении между субъектом и государством набор этих возможностей (их конкретный перечень) всегда известен, тогда как иные лица, взаимодействуя с субъектом, не могут знать, каким правом воспользуется субъект.
Т.И. Илларионова справедливо отмечает, что правосубъектность чаще всего определяется через категорию способность . А что есть способность субъекта? Это и есть правоспособность, то есть способность быть лицом в праве, что непосредственно определяется наличием прав и обязанностей субъекта.
В свою очередь, дееспособность лица предлагается С.И. Архиповым рассматривать не как формальное, стабильное свойство субъекта права, которое, однажды возникнув, всё время остаётся неизменным, независимо от его воли, его стремлений, иных условий, а как сложное правовое состояние лица, которое отражает постоянно меняющийся уровень его готовности к выполнению различных функций субъекта права: «...Чтобы она оказалась применимой в отношении иных лиц, под дееспособностью предлагается понимать определяемую правопорядком готовность (способность) лица с точки зрения воли, сознания, организационных, имущественных, иных условий к осуществлению функций субъекта права» .
2 Противником абстрактного характера правоспособности был Я.Р. Веберс, полагавший, что правоспособность как предусмотренная законом реальная юридическая возможность является определённой действительностью, а её абстрактность может проявляться лишь в сравнении с конкретными субъективными правами и обязанностями .
Поддерживая это положение, С.В. Кузнецов пишет: «.С одной стороны, дееспособность обусловливается действующим законодательством, с другой стороны, волей, сознанием лица, другими внутренними факторами, и в данном аспекте можно, с определённой долей вероятности, говорить, что она характеризует в большей мере субъекта правоотношений, а не права. Дееспособность, в отличие от правоспособности, не есть формальное свойство субъекта права, оно заключает в себе оценку состояния правовой зрелости лица, наличия у него необходимых для субъекта правоотношений качеств» .
Юридическая наука знает немало примеров коренного переосмысления, казалось бы, давно устоявшихся взглядов, трактовок, дефиниций. Примером здесь может быть тот факт, что советская правовая мысль отвергала естественный, природный характер правоспособности. Утверждалось, что правоспособность - это социально-юридическое свойство субъекта, делегированное ему государством. Впервые эту идею высказал П.И. Стучка , далее она была поддержана С.С. Алексеевым , О.С. Иоффе , Н.И. Матузовым ,
О.О. Мироновым . Теперь же исследователи полагают, что правоспособность принадлежит гражданину с рождения, тем самым подчёркивается её естественный характер с учётом сложившегося подхода международных норм к правам человека. Это правило закреплено и гражданским законодательством в ст. 17 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).
В этой связи суждения, высказанные С.И. Архиповым, представляются нам новаторскими, говоря современным языком - инновационными, но что наиболее важно - отвечающими реалиям современного семейного законодательства.
Мы солидарны с предложенной С.И. Архиповым трактовкой дееспособности с точки зрения не только расширения этого понятия и включения в него тех свойств (качеств), которыми может обладать физическое лицо для определения его субъектом права, но и объединения в этом понятии тех свойств, которые позволяют обозначить возможность юридических и иных лиц быть субъектами. Совершенно очевидно, что это устранит возникшие противоречия между разработками, представленными в трудах учёных-теоретиков, и теми тенденциями развития семейного права, которые требуют установления этого понятия для уяснения перечня субъектов, осуществляющих права и обязанности. Что же касается предложения о вертикальном характере связей между правоспособностью и дееспособностью, то очевидно, что оно не лишено смысла и в отрасли семейного права. Докажем это.
Исходя из утверждения о самостоятельном отраслевом характере семейного права, мы полагаем, что эта отрасль претендует и на самостоятельное определение понятия дееспособность, а следовательно, и понятия правоспособность. Оба понятия уже довольно глубоко исследованы в юридической науке как теоретиками, так цивилистами.
Широко известной является цивилистическая теория М.М. Агаркова о динамическом характере правоспособности, которая предполагает, что лицо является носителем определённого субъективного права, прав и обязанностей в зависимости от правоотношения, в которое оно вступает . В противовес
С.Н. Братусь предложил определять правоспособность как право быть субъектом прав и обязанностей, что предполагает статичность этого понятия .
Е.В. КОСЕНКО
При этом и М.М. Агарков, и С.Н. Братусь сходились во мнении, что правосубъектность - это право, а не некая способность, свойство или качество лица.
Разграничивая понятия правоспособность и субъективное право, С.Н. Братусь полагал, что первое является лишь предпосылкой для возникновения субъективного права . Этот вывод был поддержан В.И. Серебровским . Мы полагаем, что «примирением» двух обозначенных позиций могут стать следующие утверждения. Вступая в правоотношение, безусловно, лицо непосредственно реализует субъективные права, выполняет свои субъективные обязанности, но при этом оно не перестаёт быть носителем прав и обязанностей, предоставленных ему как в отношении того обязательства, в котором оно сейчас осуществляет права и обязанности, так и других обязательств, предоставленных ему в общем порядке, наравне с идентичными субъектами. Вступая в правоотношение, субъект эти права реализует, всё же продолжая ими обладать в общетеоретическом смысле. Значит, мы можем констатировать динамический характер правоспособности лица в зависимости от правоотношения: в одном мы видим, как лицо реализует одно из предоставленных ему прав, в другом мы наблюдаем выполнение им обязанности, опять же предусмотренной, входящей в его правоспособность. И эта реализация (осуществление) правоспособности в конкретном правоотношении возможна только через субъективное право, возникшее как преобразование возможности в действительность.
Что же касается тезиса С.Н. Братуся о правоспособности как праве быть субъектом прав и обязанностей, то мы полагаем, что они (права и обязанности) не могут существовать отдельно от субъекта, это его свойство (качество, признак). Именно по наличию у субъекта прав и обязанностей, по тому, что он носитель таковых, мы классифицируем лиц на субъектов и участников правоотношения. Таким образом, правоспособность - это возможность субъекта иметь права и обязанности, а субъективное право - это его действительное, уже возникшее и реализуемое право.
В этой связи мы солидарны с мнением О.С. Иоффе, который пишет: «...Если бы субъективное право представляло бы собой только меру дозволенного поведения, то не было бы никакой нужды для обеспечения его существования возлагать на других лиц какие-либо обязанности. Дозволенность поведения вытекала бы из самого факта её государственного признания, и тогда субъективное действительно могло бы существовать вне правоотношения. На самом деле фактическое совершение управомоченным тех действий, возможность которых за ним государством признана, зависит также и от его взаимоотношений с другими лицами, зависит от поведения этих лиц и от того, совершат ли они действия, необходимые для осуществления принадлежащего управомоченного субъективного права» .
Следует заметить, что сторонниками определения правоспособности как права, наравне с С.Н. Братусем, были такие правоведы, как С.С. Алексеев , В.П. Грибанов , Я.Р. Веберс , А.В. Мицкевич .
Мы полагаем, что правы те авторы, которые обосновывают необходимость определения понятия правосубъектность именно как возможности, свойства, способности, качества субъекта. Такой позиции придерживались Л. Эннецкерус , О.С. Иоффе , Ю.К. Толстой , Н.И. Матузов , Р.О. Халфина ,
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ...
О.А. Красавчиков . Объединяя эти элементы, составляющие правоспособности, мы можем назвать их признаком субъекта права. Наличие такого признака свидетельствует, что перед нами субъект права: он наделён возможностью иметь права и обязанности, свойством их иметь, это его способность, его качество. Как не наделена свойством (возможностью) иметь права и обязанности семья, поэтому мы и не называем семью субъектом права.
Противниками последней теории отстаивается мнение, согласно которому способность определяется с опорой на толковые словари. Так, например, у Ожегова способность - «1. Природная одарённость, талантливость. 2. Умение, а также возможность производить какие-н. действия» . В этой связи Е.Г. Белькова полагает, что «если принять способность за правоспособность, то нарушается основополагающий принцип равенства правоспособности физических лиц. Следует учесть, что врождённые различия способностей людей есть реальность. Законодательно невозможно уравнять физических лиц в способностях, даже рассматриваемых как социально-правовых, но законодатель может установить равенство прав для всех граждан» .
Мы полагаем: Е.Г. Белькова здесь допускает несколько неточностей. Равенство прав физических лиц, как и равенство правоспособности, безусловно, является одним из основополагающих принципов права. Но что есть право лица? Это его возможность, она ещё не стала действительностью, она существует абстрактно, а потому и будет потенциально равной для всех идентичных субъектов (в данном случае физических лиц). Будь лицо способным осуществить право, например, вступить в брак, или будь оно неспособно на осуществление такого права, лицо является носителем этого права. Законодатель не может исключить ситуацию, при которой у лица отпадут препятствия к осуществлению права: недееспособный может излечиться от заболевания, а несовершеннолетний достичь брачного возраста. Поэтому способность в юридическом смысле не есть сравнение таланта, умения и т. д. Это признак, позволяющий в контексте правоспособности определить субъекта права. Как нам представляется, именно поэтому в работе Е.Г. Бельковой встречается авторская дефиниция отраслевой гражданской правоспособности, противоречащая рассуждениям об определении правоспособности как права, а именно: «Таким образом, гражданская правоспособность может быть определена как реальная, предусмотренная законом и гарантированная государством возможность (выделено нами. - Е.К.) приобретения субъективных прав и обязанностей, имеющая значение предпосылки участия граждан в правоотношениях» .
Тем не менее мы солидарны с мнением Е.Г. Бельковой, представленным в работе, посвящённой правосубъектности и праводееспособности в гражданских правоотношениях, а именно: «.Понятия “правосубъектность” и “праводееспособность” не могут рассматриваться как тождественные применительно ко всем физическим лицам. Определённые лица (несовершеннолетние, признанные судом недееспособными) являются правосубъектными. Они обладают правоспособностью, но не дееспособностью, однако этого достаточно для того, чтобы субъектом гражданских прав и обязанностей» . Дефицит их дееспособности в соответствии с законом будет восполнен представителем.
Е.В. КОСЕНКО
Аналогично, например, положение несовершеннолетнего в его взаимоотношениях с третьими лицами в семейном праве. Родитель (иной законный представитель) восполняет семейную дееспособность несовершеннолетнего ребёнка и действует в его интересах. Однако, в отличие от гражданских правоотношений, связанных непосредственно с имущественной составляющей или с теми личными неимущественными правами гражданина, которые не затрагивают его права на семью, деторождение, представитель, по сути, может восполнить дееспособность лица во всех гражданских правоотношениях. В семейных правоотношениях невозможно полное замещение (восполнение) дееспособности лица. Так, недееспособное лицо не может вступить в брак даже при наличии опекуна. Аналогичное правило установлено и в отношении несовершеннолетнего, только достижение им установленного минимального брачного возраста позволит ему при наличии и иных условий вступить в брак.
Обратим внимание на законодательство отдельных субъектов РФ, в которых это положение семейного законодательства могло быть нарушено. Например, в проекте Постановления Главы муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги “Выдача разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетним гражданам”», размещённом на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный 29 апреля 2013 г., содержится указание на необходимость получения согласия родителя несовершеннолетнего (либо его законного представителя) на вступление в брак3. Семейное законодательство РФ не допускает включение подобных условий в местное законодательство о браке, оно лишь допускает разработку оснований, но не дополнительных условий.
Исключительно цивилистический подход к пониманию дееспособности ставит под сомнение все теоретические разработки в этой области. Так, М.Н. Марченко пишет: «Дееспособность... указывает на потенциальные возможности субъектов быть участниками различных правоотношений. У государственных и общественных органов и организаций - субъектов права, как правило, нет разрыва между правоспособностью и дееспособностью. Они возникают, осуществляются и прекращаются одновременно. Что же касается граждан, то здесь существует порой значительный разрыв» . Аналогичное мнение, но в отношении юридических лиц высказывает В.С. Нерсесянц: «Дееспособность юридических лиц наступает вместе с правоспособностью, так что они обладают единой праводееспособностью» , а также Н.И. Матузов: «.Моменты возникновения право- и дееспособности юридического лица совпадают во времени и определяются моментом его государственной регистрации» . Таким образом, теоретические представления о государственных органах и юридических лицах включают в понятие их правосубъектности - не только правоспособность, но и дееспособность.
Существующие гражданско-правовые нормы, не содержащие такого понятия, как дееспособность, применительно к лицам юридическим, убеждают нас, что оно (юридическое лицо) не нуждается в дееспособности, несмотря на то
3 См. http://gusadmin.ru/discussion/24021/
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ...
что оно и не может во всех случаях свободно осуществлять все указанные в законе права: заключать любые сделки, участвовать в любых правоотношениях. Для этого юридическое лицо должно обозначить свои права в учредительных документах, то есть избрать для себя определённый круг прав, который оно будет реализовывать. Кроме того, отдельные виды деятельности юридического лица требуют не только их фиксации в норме права, учредительных документах, но и получения специальных разрешительных документов. Тем самым юридическое лицо подтверждает свою дееспособность - то есть способность осуществлять те права и обязанности, которые содержатся в его правоспособности, и только сочетание двух свойств субъекта говорит о его правосубъектности. И хотя определение дееспособности в Гражданском кодексе РФ не оставляет сомнений в принадлежности этого качества исключительно физическому лицу, поскольку характеризует его психическое и (или) физиологическое состояние, мы полагаем, что дееспособность может быть представлена как более широкое свойство (качество) субъекта.
В семейном праве субъекты, как нам представляется, обладают и право-, и дееспособностью, при этом последнее не может по аналогии с гражданским правом быть свойством только физического лица. Солидаризуясь с мнением С.И. Архипова, полагаем, что понятие дееспособности в том контексте, который предложен им, вмещает в себя свойства (качества) субъекта семейного правоотношения.
В трудах А.М. Нечаевой проведён сравнительный анализ правоспособности и дееспособности физических лиц. Так, к основным отличиям она относит следующее:
В отличие от правоспособности, дееспособность зависит от возраста гражданина;
Последняя напрямую связана также и с состоянием здоровья гражданина, тогда как правоспособен гражданин всегда;
Правоспособность статична, а дееспособность, напротив, имеет динамический характер (способна расширяться и сокращаться);
Правоспособность относится к естественным правам человека, а дееспособность основана на законе .
Поддерживая и беря за основу представленную градацию, определим отраслевую семейную правоспособность и дееспособность субъектов семейного права. Расширение понятия дееспособность в семейном праве и, соответственно, утверждение о необходимости её применения к таким субъектам, как юридические лица и органы власти, позволяют прийти к следующим выводам.
1. Семейной правоспособностью наделяется физическое лицо с момента рождения, юридическое - с момента надлежащей государственной регистрации, орган власти - с момента разграничения полномочий между ним и иными органами власти. При этом семейная дееспособность физических лиц, подобно гражданской дееспособности, зависит от возраста и здоровья лица (примером здесь может являться установленный ст. 13 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) брачный возраст, а также ст. 127 СК РФ, содержащая требования, предъявляемые к состоянию здоровья усыновителя и др.), тогда как отраслевая семейная дееспособность лица юридического не может возникнуть лишь из самого факта его создания. Так, например, ст. 155.2 СК РФ определяет, что права и обязанности
Е.В. КОСЕНКО
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают не с момента создания таких юридических лиц, а с момента принятия органами опеки и попечительства актов об устройстве детей в указанные организации. Только на основании этого административного акта юридическое лицо наделяется возможностью вступать в семейное правоотношение, где оно непосредственно замещает собой законного представителя ребёнка, и только с этого момента у юридического лица имеется весь объём прав в отношении ребёнка, установленный семейным законодательством. Получив статус субъекта, теперь это юридическое лицо самостоятельно определяет свои дальнейшие действия: передаёт ребёнка в приёмную семью (п. 3 ст. 155.2 СК РФ), определяет возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими ребёнку (абз. 2 п. 2 ст. 84 СК РФ), представляет его интересы (ст. 75, абз. 2 п. 1 ст. 129 СК РФ) и т. д. Другими словами, оно вступает в различные семейные правоотношения, непосредственно создавая для себя права и обязанности, преобразуя свои возможности в действительность.
2. Не все юридические лица и организации могут быть отнесены к субъектам семейных правоотношений, поэтому в зависимости от того, будет ли это лицо иметь возможность стать субъектом правоотношения или останется лишь его участником, наблюдается некоторая разница наделения его дееспособностью. Так, не являются субъектом семейных правоотношений организации по усыновлению детей или органы, специально уполномоченные на то иностранными государствами, которое осуществляется на территории РФ. Они не создают непосредственно в отношении себя прав и обязанностей, а являются посредниками, участвующими в правоотношении по усыновлению ребёнка. Права и обязанности возникают у усыновителей и несовершеннолетнего, тогда как эти организации (органы), осуществив кратковременные действия, строго регламентированные законодательством, выбывают из правоотношения. Субъекты правоотношения продолжают в нём (правоотношении) действовать. Поэтому правосубъектность таких участников следует считать ограниченной - она ограничена рамками определённого действия или нескольких действий, подчинённых общей цели, ради которой эти участники и наделены ограниченной правоспособностью и дееспособностью. Таково, например, положение воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций, в которых находится ребёнок. В соответствии с п. 4 ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на получение информации о нём от таких организаций. Но в предоставлении информации может быть отказано, если организация будет полагать, что такое предоставление угрожает жизни и здоровью ребёнка со стороны родителя. Здесь мы наблюдаем, что соответствующие юридические лица наделены специальными правами. Правосубъектны ли они? Да, но их участие в правоотношении носит строго ограниченный характер: предоставляет право на одно определённое действие. Как и в предыдущем примере, юридическое лицо не создаёт прав и обязанностей в отношении себя (строго говоря, оно их вообще не создаёт), однако непосредственно оказывает влияние на семейное правоотношение - родительское.
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ...
Другой пример, более значимый по последствиям для родительского правоотношения, - положение п. 3 ст. 73 СК РФ, в котором сказано, что иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями. Право на предъявление иска не даёт соответствующему юридическому лицу каких-либо прав и обязанностей в правоотношении между несовершеннолетним и его родителями, так как в случае ограничения этих прав права и обязанности по защите интересов несовершеннолетнего возникают у органа опеки и попечительства, который в свою очередь может их делегировать юридическому лицу: интернату, социальному учреждению и т. д. Истец лишь участник родительского и опекунского (попечительского) правоотношения: выполнив свою обязанность, участник устраняется (выпадает) из правоотношения, тогда как его субъекты продолжают взаимодействовать. Стоит ли считать, что участник семейного правоотношения - лицо второстепенное, подчинённое по сравнению с субъектами? Очевидно, что если участник, по сути, может изменить статус субъекта, порой настаивая на прекращении прав последнего, значение его трудно переоценить.
Таким образом, разграничение понятий субъект семейного правоотношения и участник семейного правоотношения мы определяем по возможности лица создавать в правоотношении права и обязанности в отношении себя. Субъект правоотношения их создаёт, преобразует свои возможности в действительность, а участник выполняет в правоотношении определённое своей правосубъектности действие, затем выбывая из него. Но и первые, и вторые лица - субъекты семейного права. Они наделены отраслевой семейной правосубъектностью: полной либо ограниченной, которая далее осуществляется (реализуется) в правоотношении.
Дефиниция правосубъектность имеет основополагающее значение для определения и классификации субъектов права и субъектов правоотношения. Именно определение прав и обязанностей как в общем, так и отраслевом и специальном виде правосубъектности позволяет констатировать статус субъекта.
Для обоснования сделанного вывода обратимся к рассмотрению вопроса о возможности определения правосубъектности семьи. Доказав её правосубъектность, мы сможем отнести это коллективное образование к субъектам семейного права и (или) к субъектам семейного правоотношения. Либо, если нами не будут установлены необходимые свойства этого лица, мы сможем обосновать вывод о том, что семья не является таковым субъектом.
Некоторыми учёными аргументировалась позиция, согласно которой семью следует рассматривать как субъект права. Такие суждения встречаются в работах
О.А. Красавчикова и Ю.А. Королёва . Позволим себе не согласиться с ними.
Непосредственными свойствами лица, претендующего на правосубъектность, будут его правоспособность и дееспособность. Очевидно, что семья не является юридическим лицом, отсюда она не может обладать свойствами правосубъектности юридического лица. Видимо, семья не обладает свойствами правосубъектности вообще, несмотря на то что семья наряду с материнством и детством в соответствии со ст. 38 Конституции РФ находится под защитой госу-
Е.В. КОСЕНКО
дарства. В отношении материнства и детства как основополагающих субъектов прав (матери и ребёнка) мы наблюдаем определённое отраслевое продолжение правосубъектности, закреплённое как непосредственно в СК РФ, так и в иных отраслевых и межотраслевых нормативных актах. Семья же в отрасли семейного права «распадается» в дальнейшем на отдельных её субъектов: супругов, родителей, детей, иных родственников. Тем самым определённо можно утверждать, что семья не является субъектом семейного права и семейных правоотношений.
Это может быть подтверждено и теми положениями семейного законодательства, что регулируют имущественные отношения внутри семьи, и теми имущественными связями, что возникают между семьёй и третьими лицами. Так, на сегодняшний день установлено, что родители не имеют прав на имущество детей, а дети не имеют прав на имущество родителей (ст. 60 СК РФ). Поэтому при получении займа или кредита мы определённо можем говорить, что имущественное гражданское правоотношение возникло не между кредитором и должником, коим является семья, а между кредитором и должником - членом семьи, который может, впрочем, нести самостоятельную имущественную ответственность. Так, один их супругов может доказать, что долг является личным долгом его супруга. Заметим, что, по общему правилу, пока не доказано иное, долг будет считаться общим долгом супругов (ст. 39 СК РФ). Однако мы видим, что семья не рассматривается в качестве самостоятельного субъекта, а представляет собой объединение субъектов, обладающих хоть и равными, но автономными правами и обязанностями.
Обратим внимание и на то, что семья, не имея закреплённых субъективных прав и, соответственно, не неся обязанностей, не может быть подвергнута и ответственности.
Нельзя не признать, что этому понятию в семейном законодательстве отдаётся столь важное значение, что его трудно переоценить. Не наделяя семью самостоятельной правосубъектностью, законодатель ставит её интересы несравнимо выше, чем интересы любого члена семьи. Об этом прямо говорят положения ст. 1 СК РФ: Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. При этом законодатель стремится сохранить некий баланс интересов таких субъектов, упоминая в ч. 2 ст. 7 СК РФ, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В свою очередь, ст. 31 СК РФ возлагает на супругов обязанность содействовать благополучию и укреплению семьи.
Исследование проблемы интереса в семейных правоотношениях представлено в работах О.Ю. Ильиной. В частности, по вопросу взаимодействия интереса семьи и отдельных её членов она отмечает, что «и гражданское, и жилищное законодательства предоставляют гражданам возможность осуществлять принадлежащие им права в своём интересе, в то время как семейное законодательство исключает такую свободу усмотрения членов семьи. <.. .> В данной норме путём умолчания закреплена цель, которую преследует государство... Цель эта заключается в обеспечении интересов семьи как единого организма, подлежащего
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ...
публично-правовой охране и защите. Интересы отдельных членов семьи должны быть подчинены интересам семьи. Формирование же и определение интересов семьи также осуществляется государством путём установления семейных прав и обязанностей граждан, правил их осуществления и исполнения» .
Таким образом, семья, являясь ценностно-правовым понятием в семейных правоотношениях и семейном праве, не является самостоятельным субъектом, не обладает ни одним видом правосубъектности: общим, отраслевым или специальным. Это понятие выполняет функцию сближения и сопоставления право-субъктности всех её членов, при этом объединяя их; семья как категория выражает их общий интерес и потребности. Отмечая значение семьи для семейной правосубъектности физических лиц, Я.Р. Веберс писал: «В отличие от гражданских правоотношений, субъектом которых способен быть любой гражданин в силу того, что он является членом. общества, в семейных правоотношениях граждане могут быть субъектами лишь как члены семьи» .
Действительно, будь то родительское или супружеское правоотношение, мы наблюдаем ситуацию, при которой физическое лицо является частью большого «механизма» - семьи. Это утверждение будет справедливо в том числе в случае устройства ребёнка, оставшегося без попечения родителей: будь то опека, приёмная семья, усыновление. Во всех без исключения случаях мы видим, что физические лица объединяются в семью, а не действуют автономно в семейном правоотношении, в конечном итоге и само их обращение за опекой или усыновлением ребёнка является не чем иным, как стремлением к такому объединению.
Изложенное позволяет нам представить дефиницию отраслевой правоспособности и дееспособности с учётом очевидной необходимости расширения перечня лиц, относящихся к субъектам семейного права и правоотношения.
Итак, под отраслевой семейной правоспособностью необходимо понимать элемент правосубъектности лица, представляющий собой его свойство (признак), позволяющий лицу быть субъектом семейного права, его возможность быть носителем отраслевых прав и обязанностей. В свою очередь, отраслевая семейная дееспособность - это готовность лица, выраженная в достижении возраста, оформлении организационных, имущественных, властных функций, которая позволяет лицу вступать в семейные правоотношения.
E. V. Kosenko. Sectoral Definition of the Legal and Active Capacity in Family Law.
The paper analyzes the current legal doctrine of natural and entity persons in civil and family laws in terms of their comparative analysis and sectoral characteristics. Discussion on the suggestion to waive the mainly civil approach to definition of the legal and active capacity is encouraged. This led to the suggestion that the sectoral theoretical conclusions can be brought in line with the general theory of law.
The modern scientific material on the theory of law is used. Innovative suggestions in this area of knowledge are presented. An attempt is made to extend particular suggestions to the area of family law. We introduce our own definition of such sectoral concepts as legal capacity and active capacity. The necessity of their determination based on a thorough analysis of research works of both Soviet and current periods in the development of legal thought is proved.
Keywords: legal capacity, active capacity, judicial personality, natural person, entity person, characteristic of subject, right of subject.
Е.В. КОСЕНКО
Источники
ГК КНР - Общие положения гражданского права КНР (приняты на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва 12 апр. 1986 г.). -URL: http://chinalawinfo.ru/civil_law/general_prindples_dvil_law, свободный.
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994. - № 32. -Ст. 3301; СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.
СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. -1996. - № 1. - Ст. 16.
КРФ - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
Литература
1. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. - 2001. - № 2. - С. 29-34.
2. Савельева Н.М. Правовое положение ребёнка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты. - Самара: Универс-групп, 2006. - 151 с.
3. Шершень Т.В. В год семьи о понятии семьи в современном российском праве // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 5. - С. 2-6.
4. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации. - М.: Городец, 2007. - 192 с.
5. Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы семейной дееспособности ребёнка // Нотариус. -2005. - № 2. - С. 13-23.
6. Леженин В.Н. Избранные труды. - Воронеж: Воронеж. гос. ун-т, 2006. - 165 с.
7. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Низамиева. - М.: Проспект, 2010. - 465 с.
9. Орлова О.Б. Дееспособность физических лиц в российском гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 201 с.
10. Хватова М.А. Гражданская и семейная правосубъектность физических лиц в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 203 с.
11. Архипов С.И. Субъект права: теоретическое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2005. - 46 с.
12. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. - Рига: Зинатне, 1976. - 232 с.
13. Мезрин Б.Н. Место гражданской правосубъектности в механизме правового регулирования // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Межвуз. сб. науч. тр. / Отв. ред. О.А. Красавчиков. - Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1978. - Вып. 62. -С. 45-53.
14. Илларионова Т.И. Структура гражданской правоспособности // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Межвузов. сб. науч. тр. / Отв. ред. О.А. Красавчиков. - Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1978. - Вып. 62. - С. 54-64.
15. Кузнецов С.В. К вопросу о соотношении сопутствующих категорий «субъект права» и «субъект правоотношений» // История государства и права. - 2013. - № 15. - С. 14-19.
16. Стучка П.И. Избранные произведения по марксистко-ленинской теории права / Сост. Г.Я. Клява. - Рига: Латв. гос. изд-во, 1964. - 748 с.
ОТРАСЛЕВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ...
17. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права: в 4 вып. - Свердловск: СЮИ, 1964. - Вып. 2. - 226 с.
18. Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении // Очерки по гражданскому праву: Сб. ст. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1957. - С. 21-64.
19. Матузов Н.И. Социалистическая демократия и субъективные права граждан // Сов. государство и право. - 1972. - № 6. - С. 19-25.
20. Миронов О.О. Особенности правоспособности в советском государственном праве // Вопросы теории государства и права: Сб. ст. / Под ред. М.И. Байтина. - Саратов: Коммунист, 1968. - Вып. 1. - С. 149-159.
21. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. - 192 с. (Учён. тр. Всесоюз. ин-та юрид. наук. Вып. 3)
22. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М.: Госюриздат, 1950. - 367 с.
23. Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. - М.: Изд-во АН СССР, 1953. - 240 с.
24. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с.
25. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1970. - 28 с.
26. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. - М.: Госюриздат, 1962. - 211 с.
27. Эннекцерус Л., Кипп Т., Вольф М. Курс германского гражданского права. - М.: Изд-во иностр. лит., 1949. - Т. 1, полутом 1. - 432 с.
28. Гражданское право: в 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Велби, 2005. - Т. 1. - 765 с.
29. ХалфинаР.О. Общее учение о правоотношении. - М.: Юрид. лит., 1974. - 351 с.
30. Красавчиков О.А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства: Межвуз. сб. науч. ст. - Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1981. - С. 9-25.
31. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - URL: http:// dic.academic.ru/contents.nsf/ogegova/, свободный.
32. Белькова Е.Г. Понятие и сущность правоспособности // Изв. Иркут. гос. эконом. акад. - 2006. - № 5. - С. 54-59.
34. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М.: Велби: Проспект, 2004. - 640 с.
35. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М.: Норма, 2002. - 552 с.
36. Матузов Н.И., Ушанова Н.В. Возможность и действительность в российской правовой системе. - Саратов: Изд-во Саратов. гос. акад. права, 2010. - 392 с.
37. Королёв Ю.А. Семья как субъект права // Журн. рос. права. - 2000. - № 10. - С. 61-66.
Поступила в редакцию 21.04.15
Косенко Елена Владиславовна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и семейного права, Саратовская государственная юридическая академия, г. Саратов, Россия.
