Богатство – благо, когда служит нам, и зло – когда мы служим ему.

Общие положения права собственности юридических лиц. Юридическое лицо – это организация, которая имеет на праве собственности или ином вещном праве обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные нрава, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Право собственности юридических лиц – это совокупность правовых норм (правовой пединститут), закрепляющих принадлежность имущества юридическим лицам.

Как видим, юридическое лицо – это прежде всего организация. Однако возникает вопрос: что такое организация? Одни скажут, что это совокупность людей, входящих в организацию. Другие – что в реальной жизни организация проявляется в виде функционирующего и приносящего прибыль имущества. А может быть, организация – это совокупность ее документов (устав, учредительный договор и др.)? Или система органов ее управления?

Действительно, сформулировать признаки такой организации, как юридическое лицо, – задача непростая. Именно поэтому многие правоведы считают, что юридическое лицо является неким эфемерным существом, фикцией, идеальным построением, детищем права, которому законодатель условно придал свойства реального лица.

В свою очередь, это вызывает некоторые сложности при рассмотрении вопроса о том, кто же является собственником имущества юридического лица. Сложно представить, что какое-то эфемерное существо может быть собственником! Поэтому стали возникать теории, в соответствии с которыми собственниками имущества юридического лица являются его участники.

Следует запомнить: несмотря на то, что юридическое лицо является правовой фикцией, с точки зрения права оно практически во всем подобно реальному лицу (т.е. человеку), иначе само существование юридического лица потеряло бы всякий смысл. Поэтому юридическое лицо точно так же, как и гражданин, может быть собственником.

Собственником имущества юридического лица, как правило, является само юридическое лицо.

Из данного правила существует два исключения.

1. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, а также учреждение не являются собственниками своего имущества. Собственником является другое лицо (как правило, государство).

2. Унитарное предприятие и учреждение имеют более ограниченное по сравнению с правом собственности право на имущество: право хозяйственного ведения или оперативного управления. Прежде всего, это ограничение проявляется в том, что прибыль, получаемая данными юридическими лицами, приобретает такой же титул, как и остальное их имущество. Кроме того, самые важные действия по отношению к имуществу данных юридических лиц (например, распоряжение недвижимостью) могут совершаться только с согласия собственника.

Все остальные юридические лица являются собственниками своего имущества. Какие же права на имущество юридического лица имеют его участники? Ведь реально именно они определяют, как данное имущество будет использоваться.

Участники юридического лица, как правило, не имеют никаких нрав на имущество организации, в которой они участвуют.

Это и понятно, ведь если одно лицо является собственником вещи, другое им быть уже не может.

Однако участники юридического лица обладают определенными правами требования по отношению к юридическому лицу (но не к его имуществу). Как правило, это право участвовать в управлении делами юридического лица, получать информацию о деятельности организации, принимать участие в распределении прибыли и др. Конкретный перечень прав зависит от разновидности юридического лица и категории участника. Так, например, участники некоторых юридических лиц (общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов и др.) вообще не имеют никаких прав но отношению к организации, в которой они состоят.

В соответствии с законодательством в собственности юридических лиц может находиться любое имущество, кроме имущества, изъятого из оборота или ограниченного в обороте. Отдельные юридические лица по специальному распоряжению могут обладать и имуществом, изъятым из оборота.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются.

Юридическое лицо, как и любой другой собственник, осуществляет в отношении своего имущества правомочия владения, пользования и распоряжения.

Специфика права собственности юридических лиц проявляется в том, что содержание данных правомочий у каждого юридического лица уникально и зависит, во-первых, от вида юридического лица, а во-вторых, от уставных документов организации.

Юридическое лицо в зависимости от вида может иметь общую или специальную правоспособность. Так, коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, обладают общей правоспособностью , т.е. могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенной законом. Другими словами, могут осуществлять свою деятельность в любой сфере, если только это не запрещено законом или не требует специального разрешения (лицензии). К таким юридическим лицам относятся полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, производственные кооперативы. Поэтому у данных организаций как собственников содержание их правомочий является наиболее широким: они могут использовать свое имущество для любых не запрещенных законом целей.

Другие юридические лица, такие как общественные или религиозные организации, благотворительные фонды и другие некоммерческие организации, обладают специальной правоспособностью , т.е. могут иметь только такие права и нести такие обязанности, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах такой организации. Соответственно, и имущество таких организаций может использоваться только для достижения целей, предусмотренных учредительными документами. Например, общество закаливания и моржевания не может направлять взносы своих членов на цели, не связанные с моржеванием (например, может нанять человека для ежедневной расчистки проруби или построить будку для отогревания).

В учредительных документах даже коммерческих юридических лиц может содержаться указание на цели деятельности, ограничивающие правоспособность организации. Другими словами, учредительные документы юридического лица могут устанавливать для него специальную правоспособность.

Правомочия юридического лица как собственника осуществляются органами юридического лица.

В этом заключается другая специфическая особенность права собственности юридических лиц. Конкретные права органов управления определяются законом и учредительными документами организации.

Как правило, органом, осуществляющим правомочие распоряжения имуществом юридического лица, является его руководитель (генеральный директор). В законе или уставе (учредительном договоре) организации могут быть предусмотрены ограничения его права. Например, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" решение о совершении крупной сделки принимается единогласно советом директоров общества или общим собранием акционеров.

Имущество юридического лица неоднородно. В ею составе выделяются определенные фонды, обладающие специфическим правовым режимом (уставной капитал, уставной фонд, резервный фонд, неделимый фонд и др.).

В обществе с ограниченной ответственностью, акционерном обществе, в состав имущества организации входит уставной капитал.

Уставной капитал оплачивается участниками (учредителями) общества при его создании. Имущество, внесенное в уставной капитал, естественно, переходит в собственность общества.

Однако смысл уставного капитала заключается не в том, чтобы выполнять функцию стартового капитала в начале деятельности общества. Уставной капитал – это минимальная гарантия выполнения обществом обязательств перед кредиторами. Нормы законодательства об уставном капитале направлены прежде всего на защиту интересов третьих лиц, кредиторов общества. Как уставной капитал выполняет данную функцию?

В действительности имущество, составляющее уставной капитал, отдельно не выделяется и где-нибудь в сейфе не хранится. Оно не лежит мертвым грузом, а работает наряду с другим капиталом общества.

Уставной капитал – это условная величина, определяющая минимальную стоимость чистых активов общества по окончании второго и каждого последующего финансового года. Чистые активы общества – это имущество за вычетом долгов.

Таким образом, в конце финансового года общество должно подсчитать свои чистые активы и сравнить их с размером уставного капитала. Если стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, оно обязано объявить и зарегистрировать уменьшение своего уставного капитала. В этом случае возможные и действительные кредиторы общества будут знать, что дела их контрагента идут не очень хорошо. Кроме того, при уменьшении уставного капитала кредиторы могут потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств.

Законом устанавливается минимальный размер уставного капитала. Для общества с ограниченной ответственностью и закрытого акционерного общества он равен 10 тыс. руб., а для открытого акционерного общества – 1000 минимальных размеров оплаты труда. Если в конце финансового года стоимость чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

В составе имущества юридического лица может выделяться резервный фонд , предназначенный для покрытия убытков организации в случае отсутствия иных средств. Средства резервного фонда не могут быть использованы на иные цели. Законом может быть установлен минимальный размер резервного фонда. Например, для акционерного общества он не может быть менее 5% его уставного капитала.

В соответствии с законодательством в составе имущества юридического лица могут выделяться иные фонды, имущество которых обладает специфическим правовым режимом.

1. Право собственности юридических лиц – это совокупность правовых норм (правовой подинститут), закрепляющих принадлежность имущества юридическим лицам.

2. Собственником имущества юридического лица, как правило, является само юридическое лицо. Исключением является унитарное предприятие и финансируемое собственником учреждение. Данные организации обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Участники юридического лица, оплачивая уставной капитал, теряют право собственности на передаваемое имущество. По отношению же к юридическому лицу они обладают определенными правами требования.

5. Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут использовать имущество только для достижения целей, предусмотренных учредительными документами.

6. Правомочия юридического лица как собственника осуществляются органами юридического лица. В отдельных случаях (в полном товариществе) правомочия могут осуществляться действиями участников юридического лица.

7. Имущество юридического лица неоднородно. В его составе выделяются определенные фонды, обладающие специфическим правовым режимом (уставной капитал, уставной фонд, резервный фонд, неделимый фонд и др.).

8. Основная функция уставного капитала общества – быть минимальной гарантией интересов кредиторов общества.

Право собственности юридических лиц.

Собственность юридических лиц - это одна из разновидностей частной собственности.

Наличие имущества на праве собственности является необходимым условием участия большинства юридических лиц в гражданском обороте (исключение - унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения, которые обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Учредители (участники) юридических лиц сохраняют в отношении имущества юридического лица права требования либо вообще не имеют на это имущество никаких прав (ст. 48 ГК).

Имущество юридических лиц подпадает под общие нормы закона, регулирующие содержание права собственности, основания его возникновения и прекращения. Порядок непосредственного управления и распоряжения имуществом юридического лица определяется его учредительными документами.

2. Объектом права собственности юридического лица может быть любое не изъятое из оборота имущество. Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юридическому лицу только при наличии соответствующего разрешения. Определенное влияние на объекты, которые могут находиться в собственности юридических лиц, оказывает наличие у некоторых из них специальной правоспособности (ст. 43 ГК). По общему правилу количество и стоимость имущества юридического лица не ограничиваются.

Право собственности хозяйственных обществ и товариществ.

Имущество хозяйственного общества или товарищества состоит из формируемого его учредителями (участниками) уставного (складочного) капитала и имущества, возникшего по иным основаниям (сделки и пр.).

Управление и распоряжение имуществом товарищества осуществляют полные товарищи, а управление и распоряжение имуществом общества - специально создаваемые органы общества.

В отношении обществ установлены минимальный размер уставного капитала, а также обязательные фонды целевого назначения (например, резервный фонд). Если на конец финансового года стоимость чистых активов общества становится меньше минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

При выходе из товарищества или общества (кроме акционерного общества) участнику выдается или выплачивается причитающаяся ему доля имущества общества или товарищества и, соответственно, уменьшается стоимость имущества юридического лица. Выход акционера из акционерного общества возможен только путем отчуждения акции другому акционеру или третьему лицу. В результате стоимость имущества акционерного общества не уменьшается.

Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации хозяйственного товарищества или общества, распределяется между его участниками пропорционально их долям. Законом предусматривается круг лиц, обладающих преимущественным правом на получение причитающейся им доли имущества, оставшегося после ликвидации соответствующего юридического лица (например, вкладчики в коммандитном товариществе).

Право собственности производственных и потребительских кооперативов.

Как производственный, так и потребительский кооператив является собственником принадлежащего ему имущества.

Кооперативу на праве собственности может принадлежать любое имущество, не изъятое из оборота, а имущество, ограниченное в обороте, - с соблюдением установленных ограничений. Потребительский кооператив как некоммерческая организация обладает специальной правоспособностью (ст. 43 ГК), что несколько ограничивает перечень имущества, которым он может обладать на праве собственности.

Управление и распоряжение имуществом кооператива осуществляют специально создаваемые органы управления кооператива.

Собственностью кооператива является формируемый его членами паевой фонд, а также имущество, приобретенное кооперативом по иным основаниям. В законе или уставе кооператива может быть предусмотрено создание различных целевых фондов, в том числе неделимых (например, создание резервного фонда в производственном кооперативе).

При выходе из кооператива члену выплачивается стоимость его пая или выдается имущество, соответствующее стоимости пая. Оставшееся после ликвидации кооператива имущество распределяется между его членами.

Право собственности некоммерческих организаций.

Собственностью некоммерческих организаций является имущество, переданное им их учредителями (участниками), а также имущество, приобретенное по иным основаниям. Указанные организации вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество только в соответствии с целями их деятельности, определенными в учредительных документах.

На собственность большинства некоммерческих организаций их учредители (участники) не имеют никаких прав. Исключение составляют ассоциации и союзы юридических лиц, а также рассмотренные выше потребительские кооперативы. Участники ассоциаций и союзов юридических лиц имеют право на получение части имущества, оставшегося после ликвидации таких объединений, хотя по общему правилу имущество, оставшееся после ликвидации некоммерческой организации (например, общественного объединения или фонда), расходуется на цели, для достижения которых она была создана.

Богатство – благо, когда служит нам, и зло – когда мы служим ему.

Ф. Бэкон

Собственником имущества юридического лица, как правило, является само юридическое лицо.

Из данного правила существует два исключения.

1. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, а также учреждение не являются собственниками своего имущества. Собственником является другое лицо (как правило, государство).
2. Унитарное предприятие и учреждение имеют более ограниченное по сравнению с правом собственности право на имущество: право хозяйственного ведения или оперативного управления. Прежде всего, это ограничение проявляется в том, что прибыль, получаемая данными юридическими лицами, приобретает такой же титул, как и остальное их имущество. Кроме того, самые важные действия по отношению к имуществу данных юридических лиц (например, распоряжение недвижимостью) могут совершаться только с согласия собственника.

Это и понятно, ведь если одно лицо является собственником вещи, другое им быть уже не может.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются.

Правомочия юридического лица как собственника осуществляются органами юридического лица.

Это надо запомнить

1. Право собственности юридических лиц – это совокупность правовых норм (правовой подинститут), закрепляющих принадлежность имущества юридическим лицам.
2. Собственником имущества юридического лица, как правило, является само юридическое лицо. Исключением является унитарное предприятие и финансируемое собственником учреждение. Данные организации обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3. Участники юридического лица, оплачивая уставной капитал, теряют право собственности на передаваемое имущество. По отношению же к юридическому лицу они обладают определенными правами требования.
4. Содержание правомочий собственника у каждого юридического лица уникально и зависит от вида юридического лица и уставных документов организации.
5. Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут использовать имущество только для достижения целей, предусмотренных учредительными документами.
6. Правомочия юридического лица как собственника осуществляются органами юридического лица. В отдельных случаях (в полном товариществе) правомочия могут осуществляться действиями участников юридического лица.
7. Имущество юридического лица неоднородно. В его составе выделяются определенные фонды, обладающие специфическим правовым режимом (уставной капитал, уставной фонд, резервный фонд, неделимый фонд и др.).
8. Основная функция уставного капитала общества – быть минимальной гарантией интересов кредиторов общества.

Во вторую группу входят дочерние и зависимые общества, организации, не являющиеся собственниками своего имущества. На их имущество учредители имеют право собственности или иное вещное право. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения. За ними имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или же оперативного управления.

Государственные и муниципальные предприятия

Юридическими лицами, как уже отмечалось, являются так же государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Пахман С.В. Обычное гражданское право в России. М., 2003.С. 135.

В случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных предприятиях, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Деятельность унитарных предприятий регламентирована ГК РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, то есть наделено специальной правоспособностью.

Унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства. Унитарное предприятие может выступить в качестве участника другой коммерческой или некоммерческой организации только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Одним из необходимых признаков любого юридического лица, который может быть модифицирован в зависимости от организационно-правовой формы данного лица, является наличие имущества у вновь создаваемого субъекта. Исходя из п. 1 ст. 48 ГК РФ можно констатировать, что по российскому законодательству не может существовать юридическое лицо без имущества. С точки зрения предмета настоящего исследования таким имуществом, в первую очередь, является уставный капитал, складочный капитал, уставный фонд, паевой фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество.

Отсутствие у организации имущества на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления не может, вопреки буквальному толкованию п. 1 ст. 48 ГК РФ, служить основанием для отказа в признании ее юридическим лицом и регистрации в качестве такового. Вместе с тем указанная норма и ее понимание самим законодателем повлияли на содержание иных норм, регламентирующих правовое положение юридических лиц. Имеются в виду п. 2 ст. 113 ГК РФ, в котором закреплено право хозяйственного ведения и оперативного управления на имущество унитарного предприятия, переданное последнему собственником. П. 2 ст. 213 ГК РФ, закрепляет право собственности некоммерческих организаций на имущество, переданное в качестве вклада (взноса) их учредителями (участниками, членами), а также на другое имущество, приобретенное этими юридическими лицами по другим основаниям. Однако, согласно п. 6 ст. 66 ГК РФ, вкладом в имущество хозяйственного общества или товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Совершенно очевидно, что имущественные права не могут быть объектом вещного права.

Таким образом, перечисленные вещные права играют информационно - иллюстративную роль.

Создание юридического лица предполагает формирование обособленного имущества. Можно выделить три основные процедуры:

1) формирование имущества вновь создаваемого юридического лица. Условия осуществления данной процедуры указаны в законе в зависимости от избранной участниками (учредителями) организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица, вследствие которой создается одно или несколько новых юридических лиц. Имущественная обособленность последних носит производный характер от имущественной обособленности прекращающего свое существование юридического лица;

3) создание юридического лица вследствие приватизации государственного имущества способами, предусмотренными законом. С точки зрения имущественного обособления наиболее интересным является такой способ, как акционирование, который, можно сказать, вбирает в себя черты как первой, так и второй указанных процедур.

Формирование обособленного имущества обязательно для каждого юридического лица при его создании.

Действующее законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым все хозяйственные общества и товарищества должны оплатить не менее 50% своего уставного (складочного) капитала к моменту государственной регистрации. А акционерные общества должны оплатить не менее 50% уставного капитала в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации. Уставный фонд унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, должен быть оплачен к моменту регистрации полностью (ст. 114 ГК РФ). Паевой фонд производственного кооператива на момент регистрации его члены должны оплатить не менее чем на 10%.

Указания закона по вопросу о формировании первоначальной имущественной базы юридических лиц тем самым и исчерпываются. За некоторым исключением в законодательстве отсутствуют четкие требования к размерам первоначального имущественного состояния юридических лиц.

Однако отдельными правовыми актами делается попытка ликвидировать имеющиеся законодательные пробелы. К примеру, до настоящего времени ни теоретически, ни практически не определен порядок внесения денежных средств участниками (учредителями) как первоначального имущества будущего (еще не зарегистрированного) юридического лица.

Необходимость и возможность внесения учредителем необходимых денежных средств и (или) имущества в качестве вклада (взноса) в уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, паевой фонд) юридического лица до его государственной регистрации обусловлены именно тем, что формирование правоспособности юридического лица как такового начинается до его государственной регистрации. Представляется, что внесение вкладов в уставный капитал юридического лица правильнее было бы оценить как одностороннюю сделку, в которой имеет юридическое значение воля одного лица — участника (учредителя). Эта сделка совершается под отлагательным условием, содержанием которого является регистрация юридического лица компетентным органом государства. Данное условие, т. е. регистрация, в значительной степени связано конечно же с волей всех участников (учредителей). Однако регистрирующему органу предоставлено право мотивированного отказа в регистрации юридического лица. Тот факт, что число отказов в регистрации юридического лица ничтожно мало в сравнении с тем, сколько юридических лиц регистрируется, не может оказать влияния на правовую оценку сделки по передаче имущества в уставный капитал юридического лица. Кроме того, условие в указанной сделке носит комплексный характер и его наступление или ненаступление ставится в зависимость не только от поведения регистрирующего органа, но также и от поведения самих участников как в отдельности, так и их совокупности, а также от поведения третьих лиц, фигуры которых могут обозначиться лишь перед регистрацией юридического лица (к примеру, такое может произойти в случае обращения взыскания на имущество, предполагавшееся к передаче участником в уставный капитал и т. д.). Указанная сделка является безвозмездной, консенсуальной

На момент оплаты объявленного уставного капитала еще не существует самого субъекта, за которым данное имущество уже закреплено, как того требует закон.

Аналогичная ситуация складывается и с внесением различного рода имущества в уставный капитал юридического лица.

Процедуры создания юридического лица в целом и так называемые имущественные процедуры в частности в ряде случаев имеют в законодательстве заранее обозначенные параметры. Они установлены для отдельных организационно-правовых форм юридических лиц в виде минимального размера уставного капитала, который определен достаточно условно. Минимальный размер уставного капитала для акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью с точки зрения законодателя призван, во-первых, обеспечить начало деятельности юридического лица; во-вторых, обеспечить права кредиторов, имеющих к ним права требования.

Думается, минимальный размер уставного капитала — в значительной степени условная величина и способствует лишь тому, чтобы начать деятельность данного юридического лица. С учетом того, что все внесенные участниками вклады становятся собственностью коммерческой организации, их интерес состоит лишь в том, чтобы получить оптимальную (обеспечивающую их интересы) долю в уставном капитале, от которой зависит, например, получение дивидендов. Создание значительного по своим размерам уставного капитала характерно лишь для акционерных обществ, поскольку от него зависят и количество, и номинальная стоимость выпускаемых акций. Другая ситуация, которая подвигает участников на формирование значительного по размерам уставного капитала, может быть порождена целями деятельности юридического лица. Так, граждане и юридические лица более доверяют банкам и страховым компаниям с большим уставным капиталом. При этом на бытовом уровне не делается различия между объявленным и оплаченным уставным капиталом.

1.1 Понятие права собственности юридических лиц

Наличие у юридического лица обособленного имущества является необходимым признаком, без которого оно не может существовать. Юридические лица могут обладать имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения, а также оперативного управления. К числу юридических лиц, обладающих имуществом на праве собственности, относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), ассоциации и союзы, а также другие, предусмотренные законом, организации .

Право собственности юридического лица в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих отношения по поводу принадлежности (присвоенности) ему определенных материальных благ, а также порядок приобретения, владения, пользования и распоряжения ими.

При этом часть правовых норм, содержащих право собственности юридических лиц, носит общий характер для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы. Вторая группа норм носит специальный характер и имеет отношение только для отдельных видов юридических лиц-собственников. С учетом этого можно выделить право собственности хозяйственных обществ и товариществ, включая дочерние и зависимые общества; право собственности производственных и потребительских кооперативов; право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций; объединений юридических лиц.

Для права собственности юридического лица независимо от организационно-правовой формы характерны следующие закономерности.

Во-первых, юридическое лицо, обладающее имуществом на праве собственности, является единственным собственником принадлежащего ему имущества.

Во-вторых, основаниями приобретения и прекращения права собственности юридических лиц являются общие основания, предусмотренные в ГК РФ. Учредители (участники, члены) юридического лица не являются собственниками имущества юридического лица, в том числе внесенных в уставный (складочный) капитал вкладов (паев). Учредители (участники, члены) юридического лица в отношении имущества юридического лица имеют только обязательственные права (применительно к хозяйственным обществам, товариществам, производственным и потребительских кооперативам), либо вообще не имеют имущественных прав (применительно к общественным и религиозным организациям (объединениям), ассоциациям и союзам) .

В-третьих, имущество юридических лиц, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений, состоит из имущества, переданного ему учредителями (участниками, членами) в качестве вклада (взноса), и имущества, произведенного и приобретенного юридическим лицом в процессе его деятельности (п. 3 ст. 213, п. 1 ст. 66 ГК РФ ).

В-четвертых, юридические лица вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, если они не противоречат закону, иным правовым актам и не нарушают прав и охраняемых законом интересы других лиц. Пределы осуществления нрава собственности юридического лица зависят от объема его правоспособности. Коммерческие организации, обладающие общей правоспособностью, могут совершать любые действия при осуществлении правомочий собственника. Некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, значительно ограничены в осуществлении правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Например, согласно п. 4 ст. 213 ГК РФ такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество только для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Независимо от вида правоспособности право собственности юридического лица может быть ограничено законом. Например, отдельные виды имущества могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст. 212 ГК РФ ). Это означает, что его не могут приобрести в собственность хозяйственные товарищества, общества, производственные и потребительские кооперативы.

В-пятых, содержание правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом юридического лица в значительной мере определяется его учредительными документами. Именно уставом или иным учредительным документом юридического лица определяются источники, порядок и сроки формирования уставного капитала юридического лица, порядок распоряжения его имуществом, а также распределения между участниками прибыли и убытков .

Право собственности юридических лиц в зависимости от организационно-правовой формы имеет определенные особенности, касающиеся оснований его возникновения и прекращения, а также осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения.

1.2 Объекты права собственности юридических лиц

Объектами права собственности юридического лица может быть любое движимое и недвижимое имущество, за исключением имущества, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности .

В собственности юридических лиц в зависимости от целей их деятельности находится имущество производственного, социально-культурного, образовательного, и иного назначения, в том числе предприятия как имущественные комплексы, земельные участки, здания, сооружения, санаторно-курортные, спортивные комплексы, жилые помещения, оборудование, денежные средства.

Независимо от вида правоспособности организаций отдельные виды имущества в соответствии с законом не могут принадлежать юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК РФ ). К такому имуществу относятся объекты гражданских прав, изъятые из оборота, либо ограниченные в обороте. Виды объектов права собственности, изъятых из оборота, должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов, ограниченных в обороте, определяются в порядке, установленном законом. Например, в соответствии с федеральным законом № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» земля под игорной зоной не может быть в собственности юридических лиц, поскольку она может находиться только в государственной и муниципальной собственности. Если в собственности юридического лица оказалось имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то право собственности на это имущество подлежит прекращению путем его отчуждения в течение одного года с момента возникновения права собственности, если законом не установлен иной срок (ст. 238 ГК РФ ).

В собственности юридического лица, как и гражданина, согласно п. 2 ст. 213 ГК РФ может находиться имущество, количество и стоимость которого по общему правилу не ограничиваются. В отдельных случаях такие ограничения могут быть установлены федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, ограничения права собственности юридических лиц устанавливаются в зависимости от оборотоспособности имущества, с учетом характера специальной правосубъектности, по стоимости и количеству, при условии, если это отвечает законным интересам общества и закреплено в законе.

Наряду с этим согласно п. 3 ст. 212 ГК РФ, законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности отдельными видами юридических лиц. Например, источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться благотворительные пожертвования, поступления из государственного и местного бюджетов, труд добровольцев, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

2.1 Право собственности хозяйственных обществ и товариществ

Хозяйственные общества и товарищества, обладая общей правоспособностью, как собственники вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия по осуществлению правомочий владения, пользования и распоряжения, если эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц. Полномочия собственника хозяйственные общества и товарищества осуществляют через свои органы путем сочетания единоначалия с коллегиальными формами управления

Высшим органом акционерного общества является собрание акционеров, к исключительной компетенции относится изменение уставного капитала, распределение прибылей и погашения убытков, избрание членов совета директоров, ревизионной комиссии, образование исполнительных органов общества. Исполнительные органы осуществляют управление имуществом акционерного общества.

В полном товариществе ситуация обстоит несколько иначе. Каждый из участников полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества. В товариществе на вере имуществом управляют только полные товарищи, по правилам, установленным в ГК РФ.

Основаниями приобретения права собственности хозяйственных обществ и товариществ является обобществление имущества его учредителей (участников) при учреждении, создание в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также посредством осуществления гражданско-правовых сделок.

Обобществление имущества осуществляется путем внесения учредителями (участниками) вкладов в уставный или складочный капитал. Вкладом могут быть как денежные средства, имущество в натуре (здания, сооружения, земельные участки, оборудование), так и имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. С момента передачи имущества хозяйственному обществу или товариществу юридические лица приобретают право собственности на это имущество (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Осуществление правомочия распоряжения имуществом хозяйственных обществ зависит от вида и количества отчуждаемых или приобретаемых объектов. Например, решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 79 Закона «Об акционерных обществах» ФЗ № 208-ФЗ). В случае, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества по вопросу об одобрении крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества вопрос об одобрении крупной сделки может быть вынесен на решение общего собрания акционеров. В таком случае решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Объектами права собственности хозяйственных обществ и товариществ являются как имущество, переданное в качестве вкладов в уставный капитал или взносов, так и имущество, произведенное или приобретенное им по иным основаниям. Например, по договору купли-продажи, путем размещения акций и облигаций.

В составе имущества хозяйственных обществ выделяют уставный капитал. Такое название обусловлено тем, что хозяйственные общества в качестве учредительного документа имеют устав. В составе имущества товарищества имеется складочный капитал. Наименование его зависит от того, на основании каких учредительных документов юридическое лицо действует. Поскольку в полных товариществах и товариществах на вере нет устава и они действуют на основании учредительного договора, капитал называется не уставным, а складочным. Размер уставного пли складочного капитала фиксируется в учредительных документах. В период деятельности хозяйственных обществ и товариществ допустимо увеличение или уменьшение размера уставного или складочного капитала. Однако его размер не должен быть ниже минимального, определенного законом для конкретной организационно-правовой формы юридического лица. Минимальный размер уставного капитала хозяйственного общества должен гарантировать права и законные интересы его кредиторов (п. 1 ст. 90 ГК РФ).

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом.

Для определения платежеспособности хозяйственного общества в качестве критерия оценки его ликвидности используется показатель стоимости чистых активов. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества окажется меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации (п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99 ГК РФ).

В отношении складочного капитала хозяйственных товариществ аналогичное положение в законе отсутствует. Это обусловлено тем, что интересы их кредиторов гарантируются не только имуществом товарищества, но и имуществом его участников. Участники полного товарищества и полные товарищи в товариществе на вере солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (п. 1 ст. 75 ГК РФ, п. 1 ст. 82 ГК РФ).

Имущество хозяйственных обществ и товариществ подразделяется на фонды. Фонды представляют собой обособленные части имущества хозяйственного общества или товарищества, предназначенные для определенных целей. Виды, источники формирования и пополнения фондов, а также порядок их расходования определяются в учредительных документах, положениях о фондах, а также в законах и иных правовых актах.

Например, в акционерном обществе в обязательном порядке образуется резервный фонд, который не должен быть менее 5 процентов от его уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества. Размер ежегодных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5 процентов от чистой прибыли до достижения размера, установленного уставом общества. Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использован для иных целей (ст. 35 Закона «Об акционерных обществах» ).

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества. Его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых акционерами этого общества, для последующего размещения его работникам. При возмездной реализации работникам общества акций, приобретенных за счет средств фонда акционирования работников общества, вырученные средства направляются на формирование указанного фонда.

Порядок распределения имущества при ликвидации хозяйственных обществ или товариществ или выходе участников из них. До ликвидации хозяйственного общества или товарищества его участники, обладающие обязательственными правами по отношению к юридическому лицу, имеют право на получение части прибыли, пропорциональной их доле в уставном капитале, либо в виде дивидендов по акциям. При ликвидации хозяйственных обществ и товариществ право собственности юридического лица на имущество прекращается. В случае ликвидации товарищества или общества его имущество, оставшееся после удовлетворения требовании кредиторов, распределяется между его участниками (п. 7 ст. 63 ГК РФ).

Согласно ст. 23 Закона «Об акционерных обществах» оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:

– в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 75 Закона об акционерных обществах;

– во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;

– в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами — владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.

Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного распределения имущества предыдущей очереди. Выплата обществом определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям определенного типа осуществляется после полной выплаты определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям предыдущей очереди.

Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов и определенной уставом общества ликвидационной стоимости всем акционерам — владельцам привилегированных акций одного типа, то имущество распределяется между акционерами — владельцами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.

При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства после удовлетворения требований кредиторов вкладчики имеют преимущественно перед полными товарищами на получение своих вкладов из имущества товарищества (п. 2 ст. 86 ГК РФ).

При выбытии участника из состава товарищества или общества из имущества юридического лица должны быть осуществлены выплаты (см. ст. 78,85, 94, 95 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 78 ГК РФ участнику, выбывшему из полного товарищества, выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором. Только по соглашению выбывающего участника с остающимися участниками выплата стоимости имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре. Аналогичным образом определяются последствия выбытия полного товарища из товарищества на вере. В свою очередь, вкладчики на вере имеют право выйти из товарищества только по окончании финансового года и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором (п. 2, 3 ст. 85 ГК РФ).

Особенность акционерного общества по сравнению с обществом с ограниченной ответственностью (обществом с дополнительной ответственностью) заключается в том, что уставный капитал делится не на доли, а на акции (п. 1 ст. 96 ГК РФ). Это обстоятельство имеет существенное значение при выбытии акционера из состава акционеров общества для стабильности и сохранности имущества общества. Правовая связь между акционером и акционерным обществом прекращается после продажи им своих акций акционерному обществу или иному лицу. Это означает, что в отличие от общества с ограниченной ответственностью или товарищества при выходе участника из состава акционеров имущество акционерного общества не уменьшается.

Поскольку хозяйственные товарищества и общества являются собственниками имущества, закрепленного за ними на самостоятельном балансе, предоставление имущества учредителям (участникам) при их выходе может иметь место только в случаях, предусмотренных законом.

2.2 Право собственности производственных и потребительских кооперативов

Производственный и потребительский кооперативы как юридические лица являются собственниками принадлежащего им имущества. К производственным кооперативам-собственникам относятся сельскохозяйственный производственный кооператив, рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство. К числу потребительских кооперативов относятся жилищно-строительные, гаражные, дачные, кредитные, сельскохозяйственные потребительские и ряд других кооперативов.

В соответствии со ст. 109 ГК РФ имущество производственного кооператива делится на паи его членов согласно уставу кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, которые используются на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Основанием возникновения права собственности кооператива является объединение членами кооператива паевых взносов. Паи устанавливаются в денежной, земельной или иной имущественной форме. Паевой взнос может быть первоначальным и дополнительным. Первоначальный пай вносится в обязательном порядке. Дополнительный паевой взнос обычно осуществляется по желанию членов кооператива в целях получения дивиденда либо в целях увеличения размера паевого фонда. В ряде случаев он вносится в обязательном порядке. Так, на членов сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть возложено внесение дополнительных взносов для погашения образовавшихся у кооператива убытков (п. 4 ст. 116 ГК).

После формирования паевого фонда кооператива основным источником пополнения имущества у кооператива является создание и приобретение материальных благ в результате собственной производительной деятельности и совершения гражданско-правовых сделок. К таким сделкам относятся договоры купли-продажи, поставки подряда, перевозки и др.

Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах.

Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком. Не только порядок определения размера пая члена кооператива, но и его размер должен быть закреплен в уставе кооператива.

При формировании имущества кооператива к моменту его регистрации член кооператива обязан внести не менее десяти процентов своего паевого взноса, а остальную часть — в течение года с момента регистрации. Уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса. Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением имущества, отнесенного законодательством Российской Федерации к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Паевой фонд кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьшение в установленном порядке.

В целом имущество кооператива образуется не только за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, но и прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, а также иных допускаемых законодательством источников.

Уставом производственного кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом кооператива. Решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. Уставом кооператива могут быть предусмотрены иные образуемые кооперативом фонды (ст. 11 Федерального закона «О производственных кооперативах» ).

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 8 декабря 1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива. В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10 процентов от прибыли, в потребительском кооперативе — за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности кооператива и иных предусмотренных соответственно уставом производственного кооператива и уставом потребительского кооператива источников.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). Передача пая (его части) осуществляется в порядке, предусмотренном уставом кооператива (п. 4 ст. 9 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (в ред. ФЗ от 19.07.2009 № 205-ФЗ) . Кроме того, член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива (ст. 12 ФЗ «О производственных кооперативах»).

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» имущество кредитного кооператива формируется за счет:

– паевых и иных взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива;

– доходов от деятельности кредитного кооператива;

– привлеченных средств;

– иных не запрещенных законом источников.

В то же время согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» имущество кредитного кооператива не может быть отчуждено иначе как в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива.

Часть 3 ст. 25 Федерального закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» говорит о том, что кредитный кооператив может формировать неделимый фонд из части имущества кредитного кооператива, за исключением паенакоплений (паев) и привлеченных средств. Решение об образовании неделимого фонда, размере неделимого фонда и направлениях его использования принимается общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков). Неделимый фонд кредитного кооператива подлежит распределению между членами кредитного кооператива (пайщиками) только в случае ликвидации кредитного кооператива.

В ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» говорится, что фонды кредитного кооператива (паевой фонд, резервный фонд, фонд финансовой взаимопомощи и иные фонды), порядок их формирования и использования определяются внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Объем и характер содержания права собственности кооперативов зависит от его вида. В отличие от производственных кооперативов потребительские кооперативы как некоммерческие организации наделены специальной правоспособностью. Они в большей степени по сравнению с производственными кооперативами ограничены в свободе усмотрения при осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения.

2.3 Право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций, объединений юридических лиц

Правовой режим имущества, находящегося в собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций, объединений юридических лиц имеет много общего. Это заключается в следующем.

Во-первых, на имущества этих юридических лиц учредители (участники) не имеют ни имущественных, ни обязательственных прав. С момента государственной регистрации учредители (участники) утрачивают право на имущество, переданное в собственность таких организаций. (п. 3 ст. 48, п.4 ст. 213 ГК РФ). В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Во-вторых, поскольку они созданы для удовлетворения нематериальных потребностей граждан и (пли) юридических лиц юридические лица могут использовать переданное и приобретенное ими имущество только для достижения целей, предусмотренных в их учредительных документах.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. ФЗ от 05.04.2010 № 40-ФЗ) ). Они являются некоммерческими организациями и вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых созданы, и соответствующую этим целям.

Общественные объединения могут быть представлены в виде простой, состоящей из одной структуры организации, либо в виде организации со сложной структурой, состоящей из множества равнозначных звеньев. Например, политические партии, профсоюзы, спортивные организации.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Особенности правового режима имущества общественных организаций (объединений) определяются ГК РФ и иными федеральными законами. Особенности правового режима имущества, создания, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, управления религиозными организациями определяются федеральным законом о религиозных объединениях.

В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125 –ФЗ в ред. ФЗ от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» ).

По сравнению с другими общественными организациями религиозные организации в названном законе оказались в гораздо более привилегированном положении. Они обладают правом собственности на имущество, не только приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями, но и переданное государством в собственность религиозным организациям государством либо приобретенное иными способами. Причем передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно (п. 3 ст. 21 Закона «О свободе совести и о религиозных организациях» ). Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за границей.

На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций.

Правовой режим имущества благотворительных организаций в значительной мере определяется Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в ред. ФЗ от 30.12.2008 № 309-ФЗ. Благотворительные организации, являются неправительственными организациями и создаются в формах общественных организаций (объединений) и иных формах, предусмотренных федеральным законом.

Источниками формирования имущества благотворительных организаций являются взносы учредителей, благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер, поступления из государственного и местного бюджетов, а также доходы от предпринимательской деятельности, не противоречащей уставным целям и задачам. Имущество у благотворительной организации в зависимости от ее организационно-правовой формы может находиться в собственности или ином вещном праве. Например, у благотворительной организации, созданной в форме учреждения, имущество находится на праве оперативного управления, либо в самостоятельном распоряжении. Благотворительные организации вправе использовать имущество только для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ).

Правовой режим имущества благотворительных организаций имеет свои особенности. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, а также пожеланиям благотворителя. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Однако данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой (п. 4 ст. 16 ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ).

Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.

2.4 Право собственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 121 ГК РФ объединения юридических лиц могут осуществляться в форме ассоциаций и союзов, которые являются некоммерческими организациями. Вопросы о субъектах, объектах, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество ассоциаций и союзов, а также приобретения и распоряжения им решаются на основании положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК РФ, а также правил, закрепленных в Законе РФ «О некоммерческих организациях» в ред. ФЗ от 05.04.2010 № 40-ФЗ.

Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно — просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе (ст. 30 Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ).

В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями. Федеральным законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами Российской Федерации не могут находиться в собственности общественного объединения.

Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе доверительного управления.

Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других, не запрещенных законом поступлений. Политические партии, политические движения и общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах, не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов (ст. 31 Закона «Об общественных объединениях» ).

Собственниками имущества общественных объединений являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Члены общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.

В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками (ст. 32 Закона «Об общественных объединениях» ).

В общественных организациях, объединяющих территориальные организации в качестве самостоятельных субъектов в союз (ассоциацию), собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в интересах общественной организации в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

Согласно ст. 35 Закона «Об общественных объединениях» общественные учреждения, созданные и финансируемые собственником (собственниками), в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют право оперативного управления указанным имуществом. При этом в отличие от государственных и муниципальных учреждений общественные учреждения, являющиеся юридическими лицами и владеющие имуществом на праве оперативного управления, могут быть собственниками созданного и (или) приобретенного ими иными законными способами имущества. Если в соответствии с учредительными документами общественным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение общественных учреждений и учитываются на отдельном балансе.

Общественные учреждения получают имущество на праве оперативного управления от учредителя (учредителей). В отношении указанного имущества общественные учреждения осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с их уставными целями. Учредитель (учредители) — собственник (собственники) имущества, переданного общественным учреждениям, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

При переходе права собственности на имущество, закрепленное за общественными учреждениями, к другому лицу данные учреждения сохраняют право оперативного управления указанным имуществом. Общественные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет денежных средств, выделенных им по смете, без письменного разрешения собственника.

Общественные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидированную ответственность по обязательствам общественного учреждения несет собственник соответствующего имущества.

Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Общественные объединения могут создавать хозяйственные товарищества, общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Российская газета. 25 декабря 1993 г.

Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г. (в ред. ФЗ от 29.06.2009 № 132-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 № 161-ФЗ, от 18.07.2009 №181-ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г (в ред. ФЗ от 09.04.2009 № 56-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

Андреев В.К. О праве частной собственности в России (критический очерк). – М.: Волтерс Клувер, 2007.

Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки (правовое регулирование). — М.: Зерцало, ТЕИС. 1997.

Гражданское право: учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2009.

Гражданское право России. Часть первая. Учебник / Под. ред. З.И. Цыбуленко. М., 2010.

Зырянов А.И. Право собственности потребительского общества. Учебник для высших юридических учебных заведений / Под ред. Г.Т. Ращевского, Л.О. Тасуева. – М.: Антиква. 2002.

Камышанский В.П., Кудрявцева Е.Н. Право собственности на жилые помещения: Вопросы ограничений. – Краснодар: Институт международного права, экономики, гуманитарных наук и управления им. К.В. Россинского. – Краснодар, 2003.
Право собственности и другие вещные права Понятие права собственности Понятие возникновения и регистрации юридических лиц