Приобрести жилье своими силами для большой части населения практически невозможно. Государством был разработан ряд программ, а точнее – адресных жилищных субсидий, призванных облегчить покупку собственного жилья некоторым категориям граждан. По сути, эти субсидии - безвозвратные государственные ссуды для граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий.
Вам понадобится
- Потребуется собрать пакет документов – его нужно уточнить в администрации вашего города/района, так как для каждого вида субсидии есть свои определенные требования.
Инструкция
Жителям Крайнего Севера. Если ваш стаж работы на составляет пятнадцать лет и больше, у вас нет собственного жилья в других регионах России и вам необходимо улучшение жилищных условий – этот вид государственной субсидии для вас.
Обратитесь в орган местной исполнительной власти для постановки на учет. Вам будет выдан Государственный жилищный сертификат. Этот именной документ подтвердит ваше право на получение государственной субсидии.
Очередники. При каждой городской/районной администрации существует очередь на улучшение жилищных условий для лиц, жилая площадь которых ниже установленной государством нормы. Такие граждане имеют право на государственную субсидию.
Очередник вправе использовать государственную субсидию на или строительство дома, а также выбрать удобный для себя район, планировку жилья и его метраж.
Для того чтобы получить данную субсидию требуется обратиться в администрацию своего города/района, написать заявление на получении субсидии и оставить пакет документов.
Администрация подготовит необходимые документы и предоставит вам свидетельство на выделение денежных средств для покупки жилья.
Затем на ваше имя будет открыт именной расчетный счет, куда и будут переведены из города.
Государственная субсидирования «Молодая семья». Этот вид субсидии разработан специально для молодых , возраст супругов в которых не превышает тридцати пяти лет.
Зайдите на сайт администрации вашего города/района и ознакомьтесь с правилами предоставления этой субсидии. Если ваша семья по параметрам подходит для государственной помощи – сходите в администрацию и лично проконсультируйтесь со специалистом о том, требуется предоставить для получения субсидии и напишите заявление.
Комиссия рассмотрит ваши документы и примет решение – может ли ваша семья считаться «молодой». В случае отрицательного решения подавать документы вторично бесполезно. В случае положительного решения вас поставят в очередь. Когда она подойдет вам потребуется пойти в банк и
Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.
В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).
В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.
Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.
Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.
Жилищные программы для молодых семей в г. Москва
В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .
В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.
Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.
Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:
- Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
- Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
- Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
- Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.
Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.
Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.
В каком размере предоставляется социальная выплата
Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:
- 30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
- 30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
- Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.
Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .
Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.
Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.
Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?
Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:
- дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
- количество детей (наличие ребенка-инвалида);
- наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
- количество имеющихся квадратных метров на человека.
Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.
Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :
- В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
- С использованием социальной ипотеки .
Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.
Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.
Одним из приоритетных вопросов решаемых государством в отношении социальных программ стала субсидия на улучшение жилищных условий молодым семьям, реализуемая как на федеральном, так и областном (краевом) уровне. В последнее время правительство России уделяет больше внимание проблемам молодых семей и субсидия на улучшение жилищных условий является основной надеждой на их счастливое будущее.
Вместе с тем низкая правовая грамотность препятствует реализации программы. Необходимо должным образом разъяснять базовые положения законодательства каждой потенциальной и существующей семье. Кому, когда и где можно оформить свое участие в программах, знают далеко не все.
Виды программ на получение субсидии молодым семьям
В рамках целевой государственной программы "Жилище" на 2015-2020 годы, разрабатываются и действуют несколько программ и подпрограмм на федеральном и региональных уровнях для молодых семей. Основной задачей, которых является создание благоприятных условий для решения насущного вопроса путем предоставления финансовыми учреждениями, к примеру, банками, субсидии на улучшение жилищных условий. Так, на федеральном уровне существуют несколько программ поддержки молодой семьи:
- «Молодая семья»
- «Молодым семьям — доступное жилье»
- «Жилище»
- Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках программы «Жилище»
Рассмотрим реализацию права на субсидию на примере федеральной программы «Жилище».
Обоснование права на субсидии молодым семьям
Субсидия это мера государственной поддержки в виде льготы на различные нужды граждан. Если говорить о жилье, то ее следует рассматривать, как льготное безвозмездное выделение денежных средств молодым семьям для улучшения жилищных условий (социальная выплата). Правом на получение льготы, могут обладать только те семьи, которые ранее проживали в РФ и (или) прописаны в помещениях, занимаемых по договорам социального найма, признаны нуждающимися в улучшении жилья и поставлены в установленном порядке на учет в местном органе самоуправления.
Понятием молодая семья, согласно подзаконному акту (правилам предоставления субсидий - Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050) «Обеспечение жильем молодых семей» к программе «Жилье», принято обозначать двоих или одного родителя в возрасте до 35 лет, а так же имеющихся у них на иждивении, одного или нескольких детей. Субсидия на улучшение жилищных условий, может быть предоставлена в общем случае признанием местным органом власти (органом самоуправления) семьи нуждающейся в предоставлении лучшего по качеству и объему жилья. Затем семья ставится на учет, то есть её определяют в очередь на получение муниципального жилья, согласно статье 57 Жилищного Кодекса РФ в качестве нуждающейся. При этом часть вторая статьи, предусматривает ряд случаев, когда предоставление жилья возможно без постановки в очередь. Это, как правило, ситуации срочного характера:
- Жилье, в котором проживает семья, признается непригодным для дальнейшей эксплуатации (аварийное жилье, а так же квартира, дом с недостающими квадратными метрами по норме на человека) или подлежит ремонту либо реконструкции
- При наличии хронических тяжелых заболеваний хотя бы у одного из супругов
В качестве дополнительного условия, устанавливается наличие возможности у претендентов совершать оплату квадратных метров будущего улучшенного жилья сверх лимита полученной субсидии. Для этого хотя бы один из супругов должен иметь стабильный официально подтвержденный доход (зарплата и иное). Субсидия будет выдана супругам, только один раз.
Определение размера субсидии (социальной выплаты)
Для целей расчета согласно указанным правилам вводятся несколько понятий и терминов:
- Расчетная стоимость жилья (СтЖ)
- Норма стоимости квадратного метра в конкретном муниципальном образовании (Н), которую определяет мэрия, ориентируясь на стоимость, не превышающую в целом по Субъекту РФ
- Расчетный размер общей площади на всю семью (РЖ). В случае положительного решения на семью из двух членов будет рассчитана общая площадь в 42 м2. Для семей с большим составом из расчета по 18 м2 на человека
При этом размер социальной выплаты не может быть ниже для семей:
- из 2 - х супругов - 30 % по средней расчетной оценке
- из 2 - х супругов и одного и более детей - 35 % стоимости жилья
В соответствии с этими критерием может быть предоставлена субсидия на улучшение жилищных условий для молодой семьи и высчитана ее примерная сумма по формуле СтЖ = Н х РЖ.
Пример. Семья из трех человек проживает в городе "Н", где стоимость 1 м2 - 100 000 т.р. Размер требуемой площади рассчитываем как 18 х 3 = 54 м2. В итоге получаем 54 х100 000 = 5 400 000 рублей. Рассчитываем минимум (5 400 000/100 %) х 35 = 1 890 000 рублей.
Получение субсидии
Для получения социальной выплаты необходимо обратиться с заявлением по форме установленной правилами, в уполномоченный орган (комитет или департамент) при администрации населенного пункта, где прописана молодая семья. При себе нужно иметь:
- Документы и копии, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи
- Документ, свидетельствующий о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания
- Для полной семьи документ и копию свидетельства о браке
- Справку из банка, с подтверждением о кредитоспособности, НДФЛ - 2 или другие документы
Сроки получения свидетельства и непосредственное зачисление средств на счет заявителя зависят от нескольких факторов. С момента получения сведений о доступном денежном лимите и выписки свидетельства может пройти примерно 2 -3 месяца. Затем владелец сертификата обязан предъявить его в банк в течение 2 - х месяцев для зачисления ему средств на счет.
Основания для отказа участия в программе
Правилами предусмотрено 4 основания для отказа:
- Семья не соответствует требованиям закона
- Отсутствие или непредставление всего перечня документов
- Ложные сведения
- Участие в программе ранее
Если вы устраните все допущенные нарушения, то возможно повторная подача, кроме последнего пункта.
Важное замечание! Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и положительном решении о выдаче субсидии, вовсе не означает, что она получит эти деньги наличными. Вы получаете право в виде свидетельства (сертификат), которое действует в течении 9 месяцев с момента выдачи. Все расчеты между государством и вами будут производиться в безналичном виде.
Очень часто молодые семьи не принимают во внимание тот факт, что на момент включения их в программу они могут выйти за возрастной предел и тогда наступит неожиданный отказ. Дело в том, что решение о включении вас в список очередников, принимается за год (1 сентября) текущего года, а в программу включают в следующем. Обратите внимание на этот факт, и подавайте заявление с запасом на 1 - 2 года.
Первая по актуальности проблема для новоиспеченной семьи - отсутствие своего жилья. В некоторых случаях материальная база молодоженов позволяет обзавестись в скором времени собственным жильем. Часто жилье молодая семья получает от родителей. Но большинству приходится ютиться в съемных квартирах, пока не появляется возможность приобрести что-то свое. Поэтому государством реализуется специальная целевая Федеральная программа «Жилище», в рамках которой функционирует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Работа программы началась еще в 2011 году. В настоящее время она пролонгирована до 2020 года.
Законодательная база программы едина для всех регионов страны, реализация ее незначительно отличается в разных субъектах РФ. С 2016 года новым Постановлением Правительства России от 26.05.2016 г. возвращается право молодой семье пользоваться для погашения взятого ранее ипотечного кредита специальной социальной выплатой. До 2016 года это запрещалось.
Цели программы по субсидированию молодежи
Молодая семья может получить в рамках программы специальные субсидии. Субсидии носят целевой характер и могут быть реализованы в таких случаях:
- Для покупки дома или квартиры на первичном жилищном рынке либо вторичном. Приобретение недвижимости вторичного рынка реализовано не во всех субъектах РФ.
- Для оплаты заключенного договора подряда по строительству жилого помещения.
- Для оплаты первого взноса при предоставлении семье ипотечного кредита.
- Для погашения остатка долга по уже действующему договору ипотечного кредитования или для уплаты первого взноса по договору ЖСК.
Недвижимость, под которую молодая семья сможет получить субсидии, должна быть пригодна для ее постоянного проживания, а также находиться в регионе, где выдавалась субсидия. Общая площадь покупаемого жилья или строящегося не должна быть меньше специальных норм в расчете на каждого члена семьи.
Условия получения субсидии на жилище молодой семье
Государством реализуется программа поддержки молодой семьи, если соблюдается ряд условий:
- Оба супруга являются гражданами РФ.
- Семья официально зарегистрирована нуждающейся в улучшении условий ее проживания.
- Оба супруга на момент утверждения списка на помощь не достигли возраста 35 лет.
- В семье есть дети, и хоть один родитель является гражданином РФ. Некоторые регионы считают обязательным условием наличие ребенка в семье.
- Совокупный доход семьи позволяет заключить договор ипотеки в банке. Либо семья располагает средствами, которых в сумме с субсидией хватит для покупки жилья.
Правом субсидирования на приобретение живой недвижимости от государства воспользоваться можно лишь единожды.
Как определяется размер субсидии для жилья молодой семье
Размер субсидии определяется на момент окончательного утверждения списка семей, которым она будет предоставлена. Согласно программе, семьи без детей получат 30% от расчетной стоимости приобретаемой недвижимости. А семьи с детьми - 35%. Если целью использования субсидии является погашение остатка взноса за пай в ЖСК или внесение остатка долга банку по ипотечному кредиту, то ее размер ограничивается такими суммами.
Рассчитывается субсидирование исходя из нормы по общей площади на семью и нормативной стоимости 1 метра квадр. жилья в данном населенном пункте. При определении норматива учитывается средняя региональная рыночная стоимость жилья. Эту цифру утверждает ежеквартально Минстрой России с обязательной публикацией на официальном сайте. Норматив стоимости не может превышать этот показатель.
По стандартам норма общей площади для семьи, не успевшей еще обзавестись детьми, составляет 42 метра квадр. Если в семье три человека или больше, то в расчете на одного члена семьи приходится норма 18 метров квадр. Общая сумма субсидии для семьи без детей (2 человека) не превысит 600 тысяч рублей. Семья из трех человек может максимально рассчитывать на 800 тысяч рублей. Если же в семье более 4-х человек, то максимальная субсидия составит 1 миллион рублей.
Многодетные молодые семьи могут рассчитывать дополнительно к программе на специфические льготы. В каждом регионе они различны. В некоторых случаях многодетная семья получает помощь от государства на 100% покрытие расходов на приобретение жилой недвижимости.
Как оформить субсидию?
Если молодая семья соответствует описанным выше условиям, то ей можно рассчитывать на государственную поддержку при покупке жилья.
Для начала необходимо проконсультироваться в местном департаменте по вопросам жилищной политики, либо в комитете по делам молодежи. Там можно уточнить список документов для оформления заявки на помощь.
После подачи заявки муниципальные органы включат указанную в ней семью в список на получение субсидии, который будет формироваться на следующий год. Заявки включаются в список в порядке очередности. Право попасть в список без очереди имеют семьи, где есть трое и более детей.
На основании составленных списков и информации от субъекта РФ о размерах финансирования формируются финальные списки. Если возраст хоть одного члена семьи на момент утверждения списков превысил 35 лет, то семья из списка исключается.
В течение 5-15 дней после окончательного утверждения списков на субсидирование муниципальные органы должны уведомить семьи о том, что они включены в программу на получение помощи на следующий год, и выдать им специальные свидетельства, являющиеся основанием для получения субсидий. Этот документ семья сдает в банк в течение месяца, чтобы открыть счет на получение целевых средств по программе.
Местные программы решения жилищного вопроса молодых семей
В субъектах РФ существуют и местные программы, которые нацелены на помощь молодым семьям в покупке жилья. Чтобы воспользоваться региональными социальными программами, нужно собрать пакет документов и подать в муниципальные местные органы.
Заявитель предоставляет такие документы:
- заявление по утвержденной форме;
- копии документов на каждого члена семьи - паспорт, свидетельство о браке, о рождении детей;
- документ, который подтверждает необходимость приобретения жилья;
- документ с подтверждением совокупного дохода семьи либо выписку из банка о наличии у семьи средств для покупки жилья в случае получения субсидии.
Если молодая семья уже приобрела жилье посредством получения ипотечного кредита, либо построила его, то можно получить компенсацию понесенных расходов. Для этого потребуется предоставить в муниципальные органы такие документы:
- копия свидетельства в подтверждение государственной регистрации либо договор строительного подряда, который является доказательством понесенных расходов на строительство недвижимости;
- справка из банка с информацией о сумме долга по ипотечному кредиту.
Муниципальные органы проверяют предоставленные документы, после чего в течение 10 дней включают семью в программу получения помощи. Если в получении субсидии отказано, то в пятидневный срок об этом обязаны уведомить заявителя и указать причину отказа.
Почему могут отказать в получении субсидии
Не всегда муниципальные органы принимают положительное решение об оказании помощи молодежи в приобретении жилья. Иногда можно столкнуться с отказом. На это есть ряд причин:
- Не соответствует возраст или гражданство требованиям программы.
- Пакет документов не полный.
- Заявление о субсидии подается повторно.
Основная проблема, с которой сталкиваются новоиспеченные молодые семьи - огромная очередь. Включения в программу можно так и не дождаться, достигнув граничных 35 лет. Также во многих регионах субсидия не распространяется на покупку нового готового жилья первичного рынка или вторичного. Также не попадают под действие программы семьи с низким уровнем дохода
