Взрыв на Чернобыльской АЭС признан страшнейшей техногенной катастрофой ХХ века и одной из наиболее масштабных трагедий в истории человечества. На ликвидацию последствий были отправлены тысячи человек со всех уголков Советского Союза, которые героически сражались с «мирным атомом», оставляя свое здоровье. На сегодняшний день ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС положены определенные льготы, о которых мы и поговорим далее более подробно.
Кто подпадает под данную категорию
Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:
- Непосредственно ликвидаторы аварии.
- Лица, проводившие эвакуационные мероприятия в 30-километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС, занимавшиеся организацией вывоза с территории людей, сельскохозяйственных животных и всевозможных материальных ценностей.
- Лица, в срочном порядке откомандированные в регион для помощи в устранении последствий аварии из других городов и областей.
- Военные и солдаты срочной службы, а также демобилизованные граждане, вызванные для работ в зоне в качестве прохождения военных сборов. В том числе под данную категорию подпадают и представители инженерно-технической службы, а также авиации.
- Сотрудники ОВД, работавшие в Припяти, Чернобыле или других городах или селах, расположенных в радиусе 30 километров вокруг Чернобыльской АЭС.
- Лица, задействованные в 1988-1990 годах на работах по сооружению объекта «Укрытие» над четвертым энергоблоком.
- Работники медицинских учреждений, которые при оказании помощи пострадавшим в результате взрыва получили дозу радиоактивного облучения, превышающую допустимую норму. Исключение в данной категории составляют только представители медицинского персонала, которым уже приходилось работать в местах повышенного радиационного излучения по долгу службы.
Согласно тому же закону, на получение льгот также могут претендовать и лица, которые задействованы в ликвидации последствий катастрофы на комбинате «Маяк» 1957-1958 гг. либо же занимались реабилитацией территорий, пораженных радиационными загрязнениями в результате выбросов с вышеупомянутого предприятия отходов в реку Теча. Именно эти люди могут получать льготы и денежные компенсации в связи с потерей здоровья при выполнении работ по ликвидации. На что же могут рассчитывать ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»?
Какие положены льготы и выплаты
Перечень послаблений, которые имеют право получить ликвидаторы радиационных катастроф, достаточно широк. Все они также гарантируются Федеральным законом о соцзащите ликвидаторов техногенных катастроф, где указан и список лиц, которые могут претендовать на получение этих послаблений и выплат. Разберемся, какие льготы положены лицам, устранявшим последствия радиационных катастроф:
- в случае перевода ликвидатора на более низкую должность по работе, в связи с состоянием его здоровья, в соответствии со статьей 15, он имеет право потребовать надбавку к заработной плате, которая компенсирует разницу между предыдущим и нынешним рабочим местом;
- в случае необходимости выплаты пособия по временной недееспособности – органы социальной защиты обязаны начислить его в размере среднего заработка гражданина;
- средняя заработная плата у граждан данной категории учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при перечислении работодателем страховых взносов за работника, на случай наступления временной недееспособности, вне зависимости от количества страхового стажа;
- в случае сокращения должностей в какой-либо организации, лицо, имеющее статус ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, имеет приоритет в сохранении собственной должности. При этом его возраст, трудовой стаж и опыт работы не учитываются. Кроме того, в случае полного закрытия той или иной организации, где ранее работал «чернобылец», он получает первоочередное право на трудоустройство;
- за участником мероприятий по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС закрепляются льготы на обслуживание в больницах, поликлиниках, санаториях, других медицинских учреждениях, в которых они состоят на учете. Также они могут рассчитывать и на льготы при приобретении лекарств в аптеках;
- дети ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС получают приоритетное право на принятие в детский сад, на приобретение путевок в детский лагерь, а также на оздоровление в санаториях;
- «чернобыльцы» имеют право вне конкурса поступать в государственное высшее или среднее специальное учебное заведение на бюджетную форму обучения. Кроме того, они могут получить место в общежитии образовательного учреждения;
- при вступлении в садоводческие или гаражно-строительные кооперативы ликвидаторам отдается приоритетное право;
- ликвидатор аварии имеет возможность получить отпуск на рабочем месте вне графика в тот момент, когда ему это будет удобно. Выплата отпускных осуществляется на общих основаниях.
Именно такие льготы положены ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в 2016 и 2017 году. К сожалению, утерянное здоровье уже не вернешь, но государство, в свою очередь, делает все возможное для того, чтобы люди, проявившие героизм в 1986 и 1957-58 году, жили нормальной жизнью и ощущали ту дань, которую им отдает государство за их подвиги в сражении с величайшими катастрофами ХХ века.
Современная цивилизация строится в основном на технической базе, игнорируя другие сферы. Из-за этого жизнь человека изрядно облегчилась. Ушел в прошлое тяжелый физический труд, радикально изменились в лучшую сторону бытовые условия. Но за все это надо, к сожалению, платить. Технологические катастрофы двадцатого - двадцать первого веков с массовыми жертвами и колоссальными разрушениями стали повседневностью. Тысячи людей гибнут из-за чьей-то ошибки, халатности и даже преступности. И наша страна не стала исключением. Скорее наоборот, мы опять оказались пионерами нового атомного века.
Чернобыльская катастрофа
Одним из сильнейших катаклизмов на закате СССР была авария на Чернобыльской АЭС. Произошедшая более 30 лет назад, весной 1986 г., она непосредственно затронула несколько миллионов человек. Еще несколько сот тысяч человек, в том числе 600 тыс. россиян, стали самоотверженными ликвидаторами, работавшими в тяжелых, практически смертоносных условиями. Картина была неприглядной и страшной - взрывы сорвали крышку реактора одного из блоков работающей атомной станции и выпустили большой объем радиоактивных материалов в атмосферу. Уровень радиации достиг более 120 рентген (тогда как обычный, совместимый с жизнью уровень до 20).
Последствия катастрофы
После аварии на Чернобыльской АЭС и выброса радиоактивных веществ была выделена специальная зона отчуждения радиусом в 30 км со статусом враждебной для жизни человека. На этом расстоянии все продукты, животные и растения были отмечены как непригодные к использованию и смертельно опасные для жизни.
Над атомной станцией поднялось радиоактивное облако, затем трижды обошедшее планету. Чтобы «прибить» его к поверхности, реактор закидывали с вертолетов песком и заливали водой, но результат от этой деятельности оказался ничтожным. В качестве последствия катастрофы в Чернобыле в атмосфере распылилось 77 кг радиоактивных веществ - словно сто атомных бомб были вместе скинуты на Чернобыль.
Мощные ветры и ливни, так не вовремя оказавшиеся в Европе, растащили радиацию по всей планете. Сильнее всех пострадала Украина, Белоруссия и ближайшие регионы нашей страны, а также некоторые европейские страны, оказавшиеся на пути ветров.
Больше 100 чернобыльцев испытали облучение либо другие недуги разной степени. Более 100 тыс. человек из непосредственной близости Чернобыля были эвакуированы.
Ликвидаторы
Со всех союзных республик тогдашнего СССР к ЧАЭС прибывали множество людей, которые потом получат статус "ликвидаторы аварии на ЧАЭС": гражданские и армейские специалисты, солдаты срочной службы СА, представители строительной и технической гражданских служб. В совокупности это была большая масса людей, в большинстве своем готовая на подвиг.
Фронт работ был достаточно крупным. В первую очередь от прибывших требовалось замуровать разбушевавшийся четвертый блок. В ходе работ со всех сторон от реактора их силами был поставлены стены, а затем воздвигнут саркофаг, с помощью которого предполагалось прекратить распространение радиации.
В процессе работ немалая часть ликвидаторов серьезно ухудшила свое здоровье, а затем, годы спустя, чернобыльцы все чаще болели и даже преждевременно умирали. Полученный уровень повышенной радиации погубил большое количество работавших на Чернобыле на протяжении короткого времени. Оставшиеся неумолимо превращались в инвалидов, которым требовалась регулярная дорогостоящая врачебная помощь. На таком уровне было положение чернобыльцев в бывшем СССР, в том числе и россиян.
Пострадавшее население Чернобыля
Вся площадь воздействия радиоактивных веществ из-за катастрофы на ЧАЭС по уровню заражения распределена на четыре четких зоны, и в настоящее время от этого зависит и уровень льгот чернобыльцам из зоны отселения. Систематизация здесь следующая:
- Зона отчуждения. Это земельная площадь, которая непосредственно лежит вокруг ЧАЭС. Здесь категорически не разрешается заселение людей и/или применение природных ресурсов для любых нужд, проведение экономической деятельности. Кроме того, нельзя производить или употреблять продукцию сельскохозяйственной или ремесленной отраслей хозяйственной деятельности, изготовленных в районе отчуждения. Население извещено, что возвратиться им, по крайней мере, в ближайшие десятилетия, не получится.
- Зона отселения. Перемещение людей, обитающих здесь, проводится в другие регионы временно, вплоть до предельного уменьшения радиации. Чернобыльцам, согласившимся оставить эту зону, должна быть выделена социальная поддержка.
- Зона права на отселение. Эта сфера уже в меньшей степени попала под воздействие радиации, хотя она и здесь тоже повышенная. Чернобыльцы, покидающие эту область с повышенным уровнем заражения, в состоянии надеяться на получение различных компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым необходимы социальные хозяйственные льготы.
К категориям льготников выдвигаются общие требования. До выдачи положенных льгот обязательно рассчитывается срок проживания, пребывания чернобыльцев на конкретной территории. В зоне отселения гражданин обязан находиться не менее года. Для зоны с правом на отселение существует срок не менее 3 лет, и 4 года для зоны с умеренной степенью радиации.
Порядок получения льгот
По результатам Чернобыльской катастрофы миллионы людей оказались в разной степени пострадавшими. Сначала в СССР, а затем в новых независимых государствах на его обломках назначались и назначаются до сего времени достаточно разнообразные выплаты и льготы чернобыльцам.
В России для получения этой социальной помощи полагается сформировать комплекс документов и написать заявление. При этом нужно документально доказать принадлежность к числу людей, пострадавших от аварии на АЭС. После вам выдадут «Удостоверение чернобыльца». Этот документ в дальнейшем станет основой для получения всех полагающихся социальных льгот.
Для получения этого удостоверения необходимо прийти в службу социальной защиты.
При этом с собой надо принести:
- Документы, удостоверяющие личность.
- Документ, фиксирующий положение чернобыльца. По форме это справка о сроке нахождения в зоне, военный билет с отметкой об армейской службе во время чернобыльской катастрофы и участии устранении ее последствий, справка, выданная по месту жительства в чернобыльской зоне, пропуск в зону аварии и другие официальные бумаги.
- Когда претендовать на льготы станет родственник, нужно документальное доказательство его родственной связи с чернобыльцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке).
Закон 1991 года
Ведущим юридическим документом, фиксирующим льготы чернобыльцам, служит российский Закон 1991 года, касающийся социальной поддержки населения, постаравшегося от чернобыльской катастрофы. Он был сфокусирован на реализации различных форм социальной помощи людям, проживающим на момент аварии в чернобыльской зоне или тем, кто был ликвидаторами. Закон гарантировал различные выплаты и льготы этим категориям населения.
Льготы 2017 года
Закон 1991 года заложил основные положения защиты чернобыльцев. Но, с учетом изменяющейся обстановки, экономической и финансовой ситуации, текущая юридическая база, относящаяся к сфере льгот чернобыльцам, понемногу меняется. Очередные изменения произошли осенью 2014 г. Несколько меняется статус чернобыльца и количество существующих льгот россиянам, имеющим отмеченный статус.
Задачами нового закона по-прежнему можно отметить обеспечение возмещений и социальной помощи тем категориям граждан, которые были затронуты вредными факторами. Надо указать, сопоставляя текущее положение с предшествующими годами, что идет отказ государства от отдельных привилегий.
Выплаты чернобыльцам 2017 года главным образом изменились в плане повышения выплачиваемых средств в связи с инфляцией. С 1 февраля было запланировано увеличение суммы пособия на 5,4%.
Категории льгот
Как отмечает существующая на территории РФ юридическая база, льготы чернобыльцам выдаются:
- На компенсацию вреда, нанесенного здоровью.
- На компенсацию повреждений, нанесенных имуществу.
- На возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне.
- На возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ.
- Льготы на коммунальные услуги.
Пенсии инвалидов-чернобыльцев в 2017 г.
Чернобыльцы, особо пострадавшие в ходе катастрофы и ставшие инвалидами, получают отдельные выплаты. В 2017 г. пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы достигла 12 399,63 руб., третьей группы - 6 199,81 руб.
Льготы чернобыльцам 2017 г.
В текущее время удостоверение чернобыльца дает возможность распоряжаться такими льготами:
- 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
- запрет на увольнение с официальной должности;
- внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
- внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
- внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.
Выплаты для пострадавших
Перечень этих выплат достаточно разнообразный:
- Возмещение объема до прежних доходов, когда россиянин из-за ослабевшего здоровья был переведен на нижеоплачиваемую работу. Подобные средства выдаются или до получения инвалидности, или до восстановления трудоспособности.
- Возмещение нетрудоспособности. Выплачиваемые средства достигают 100% от средней заработной платы россиянина.
- Возмещение регулярного типа (с периодичностью в 1 месяц) инвалидам за потерянное здоровье.
Чернобыльцы, которым пришлось переехать из зараженной зоны, имеют право на компенсационные выплаты за потерянное имущество и полученные из-за переезда неудобства:
- жилая площадь и дача, которые на время 01.01.1994 были в собственности чернобыльца;
- имущество, находившееся в квартире или личном доме в зоне заражения;
- домашние животные, пораженные радиацией;
- потерянные посевы;
- стоимость перемещения всевозможных вещей.
Подобные выплаты могут быть выданы лишь нетрудоспособным и недееспособным чернобыльцам и их родственникам, находящимся в сложном материальном положении.
Отпуск
Пострадавшим в чернобыльской катастрофе по закону положены и такие привилегии. Отпуск чернобыльцев можно увеличивать по срокам. Все россияне, которые в чем-то потерпели от катастрофы на ЧАЭС либо при ликвидации аварии, имеют право на очередной отпуск, за который будет платить работодатель. Время начала отпуска россиянин определяет самостоятельно. Кроме этого, чернобыльцам можно взять добавочный отдых периодом до 14 суток.
Льготы вдовам
Еще закон № 1244-1 1991 г. наряду с выделением социальной помощи, отдельными положениями выделил направления помощи близким родственникам. Льготы вдовам чернобыльцев среди родственников выделялись в первую очередь. В законе отмечалось, что вдовы чернобыльцев могут воспользоваться льготами умершего мужа. К примеру, льготы женам умерших чернобыльцев с 2016 г. приходят в виде 50% скидки на квартплату, топливо. Сохраняются и компенсации на коммунальные услуги.
Предложенные льготы вдовам чернобыльцев в 2016 году охватывают и нетрудоспособных родственников, находившихся на иждивении. Им выплачивается компенсация периодичностью один раз в месяц. Объем выплаты находится в зависимости от числа членов семьи, находящихся на иждивении.
Льготы женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. дают возможность усовершенствования условий существования. Наконец, за вдовами инвалидов-чернобыльцев остается рабочее место. Отдельным направлением стоит льгота женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. - возможность получить место в социальных организациях в специальном режиме.
Льготы детям и внукам чернобыльцев
Члены семей льготников, включая детей, также сохраняют возможность на приобретение льгот и социальной помощи от государства. Льготы детям чернобыльцев (несовершеннолетним) включают в себя:
- пособие в размере 300 рублей (до 14 лет помощь выплачивается один раз в месяц) и порядка 800 руб. (с 14 лет до совершеннолетия);
- на каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении - 433 рубля 6 коп, а в школе - 84 руб. 21 коп.;
- при зачислении в высшие учебные заведения подразумевается внеочередное поступление для подобных льготников (на льготные места);
- инвалиды, находящиеся на иждивении и потерявшие кормильца в результате катастрофы на ЧАЭС, имеют право на возмещение в объеме двадцати тысяч рублей один раз в год;
- дети, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской аварии, также финансируются государством;
- в случае смерти чернобыльцев возмещение на похороны выплачивает государство.
Льготы совершеннолетним членам семей чернобыльцев касаются такой социальной помощи:
- наличие возможности улучшения жилищных условий;
- право внеочередного получения места в дошкольном учреждении для члена семьи чернобыльца;
- уменьшение платы коммунальных услуг;
- членов семей чернобыльцев на рабочем месте сокращают в последнюю очередь.
Льготы внукам чернобыльцев с 2017 г. дают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди, возможность внеочередного предоставления малолетним членам семей мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях и т. д. Т. е. в основном большая часть льгот для внуков чернобыльцев сохраняется от предыдущего поколения.
В целом надо отметить, что, несмотря на отдельные недостатки, российские льготы чернобыльцам имеют всеобъемлющий характер и способны обеспечить ветерана чернобыльской катастрофы и его близких родственников достаточным уровнем жизни.
Льготы в других странах
Не только Россия пострадала от катастрофы, но и Украина, и Беларусь. Жителям этих стран, проживавших ранее в чернобыльской зоне или являвшихся ликвидаторами аварии, также полагаются льготы. Во многом такие социальные выплаты схожи с российскими. В Беларуси льготы чернобыльцам определяет закон от 2009 года, в Украине в 2016 году таким категориям граждан вернули часть льгот, доступных ранее, расширив перечень.
Последние поправки в законе о льготах для чернобыльцев произошли в 2014 году. Данная часть этого закона дает чернобыльцам особый статус, по которому им полагаются льготы. Цель создания данного закона это социальная поддержка граждан и обеспечение их компенсацией. После поправки закона были отменены некоторые льготы.
Гражданин чернобылец и его права
В соответствии с главной формулировкой законодательства действующего в РФ, чернобыльцы могут воспользоваться следующими правами:
1. Получение компенсации за причиненный вред здоровью.
2. Получение компенсации за порчу личного имущества.
3. Получение компенсации за проживание в опасной зоне.
4. Получение компенсации за работу в зоне, где распространялись вредные вещества.
5. Получение социальных выплат.
Зараженная территория ЧАЭС была поделена на 4 зоны в соответствии с уровнем заражения. Классификация зон выглядит следующим образом:
1 . Территория отчуждения - располагается непосредственно вблизи ЧАЭС. На данной территории запрещено проживание, ведение хозяйства и использование даров природы. Запрещено использование и распространение продуктов произведенных в этой зоне.
2 . Территория отселения - переселение граждан с данной территории, в другую менее безопасную зону. Людям, покинувшим опасную зону, полагается социальная помощь.
3 . Зона, имеющая права на отселение. На данной территории постоянно ведется мониторинг медицинскими специалистами. Ведутся мероприятия, цель которых улучшение здоровья местных жителей. Людям, покидающим территорию с высоким уровнем заражения, полагается компенсация и льготы.
4 . Территория граждан, которые вправе рассчитывать на экономическую социальную выплату.
Кому полагаются льготы
Теперь давайте рассмотрим, кому из граждан РФ полагаются по закону льготу.
1 . Люди, которым поставлен диагноз лучевая болезнь либо какое-то другое заболевание. Причиной, которой могла послужить чернобыльская авария либо ее устранение;
2 . Люди, переболевшие лучевой болезнью или каким-то другим заболевание, которой могла послужить чернобыльская авария либо ее устранение;
3 . Люди официально признанные инвалидами вследствие аварии на чернобыльской АЭС или принимавшие участие в ее устранении;
4 . Женщина, потерявшая мужа в связи с аварией на чернобыльской АЭС.
Также под последнюю категорию попадают следующие граждане:
1 . Которые были откомандированы или отправлены в опасную зону для устранения последствий;
2 . Военнослужащие, участвующие в устранении аварии;
3 . Военнообязанные, принимавшие участие в устранении последствий;
4 . Противопожарные и работники ОВД, проводившие какие-либо работы на территории отчуждения;
5 . Люди, а также их семьи, которые были вывезены с опасной зоны;
6 . Люди, согласившиеся на пересадку костного мозга другому человеку. Они имеет право на льготы в независимости на сроки проведения операции или развития инвалидности;
7 . Все служащие МЧС, медики и другие служащие, работавшие на территории отчуждения при эвакуации населения.
8 . Люди, которые были переселены на территорию отчуждения, в том числе и дети;
9 . Не рожденные дети. В момент аварии, находившиеся в утробе матери;
10 . Граждане с правом переселения, а так же проводившие трудовую деятельность;
11 . Граждане, работающие на территории отселения;
12 . Военнослужащие, несущие службу на территории отчуждения.
Льготы чернобыльцев на 2016 год
Пенсия инвалидов-чернобыльцев на 2015-2016 год составляет:
1 группа - 5000 руб.,
2 группа - 2500 руб.,
3 группа - 1000 руб.
Гражданин, имеющий удостоверение чернобыльца может рассчитывать на следующие льготы:
· Ремонт квартиры или дома;
· Оплата жилплощади со скидкой в 50%;
· Оплата коммунальных услуг со скидкой в 50%;
· Покупка угля или дров, а также любого другого потлива используемого для отопления жилого помещения со скидкой в 50%;
· Право не попасть под сокращение на официальной работе;
· Стать участником гаражного или строительного кооператива вне очереди;
· Получение земельного участка вне очереди;
· Строительство жилой площади;
· Покупка или получение дачного участка вне очереди;
· Право на приобретение лекарств вне очереди;
· Право на получение детской путевки в санаторий, предоставление мест в лечебных и образовательно-дошкольных учреждениях. А также ежедневное выделение денег в размере 90 руб. на содержание и питание в данном учреждении;
· Предоставление инвалидам места в домах ветеранов и престарелых;
· В зависимости от проживания региона чернобылец имеет право оплачивания транспортного налога не полной суммы, а некую ее часть ли вообще не оплачивать;
· Право на трудоустройство на новом месте вне очереди;
· Дети чернобыльцев, поступающие в ВУЗы, имеют некий приоритет.
Пострадавшие имеют право на следующие выплаты:
· Гражданин, который по состоянию здоровья был переведен на новое место работы, имеет право на денежную выплату до получения прежней зарплаты. Также денежную компенсацию может получить гражданин, ожидаемый подтверждения инвалидности или подтверждения о работоспособности;
· Чернобылец имеет право на компенсацию по потере трудоспособности. Сумма данной выплаты составляет 100% от его средней заработной платы;
· Ежемесячная выплата детям чернобыльцам до достижения ими 14 лет составляет - 300 руб.
· Ежемесячная выплата инвалидам по потере здоровья.
Людям, которые были переселены с опасной зоны, имеют право на денежную выплату за потерю следующего имущества ли перенесенных неудобств при переселении:
· За потерю дачи и жилплощади, которой была в собственности на 01.01.1994;
· За потерю имущества, находившиеся на жилплощади;
· За облученный домашний скот;
· За потерю урожаю;
· За разгрузку и погрузку багажа при переезде.
Но перечисленные выше выплата имеют право получить - недееспособные и нетрудоспособные граждане, матеря одиночки, одинокие женщины и многодетные семьи.
Отпуск для чернобыльцев
Гражданин, пострадавший от аварии на ЧАЭС или принимавший участие в устранении последствий имеет полное право на внеочередной оплачиваемый отпуск. Дату ухода гражданин устанавливает сам. Кроме этого отпуска чернобылец имеет право на дополнительные 14 дней отдыха.
Граждане, прожившие на территории переселения или родившиеся в 1987г. имеет право получить дополнительный отпуск от 7 до 14 дней.
Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.
Права граждан, имеющих статус чернобыльцев
Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:
- На возмещение вреда, причиненного здоровью.
- На возмещение вреда личному имуществу.
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
- На получение социальных выплат.
Общая территория заражения радиацией вследствие происшествия на ЧАЭС относительно уровня заражения была разделена на четыре зоны. Классификация выглядит следующим образом:
- Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
- Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
- Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.
Кто может рассчитывать на льготы
- лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
- перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
- получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
- вдова чернобыльца.
- временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
- военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
- военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
- работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
- эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
- отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
- все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
- лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
- дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
- жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
- ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
- военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.
Перечень льгот для чернобыльцев в 2019 году
В 2019 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.
На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:
- улучшение жилищных условий;
- 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
- 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
- 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
- право избежать сокращения на официальном месте работы;
- вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
- внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
- приобретение дачи вне очереди;
- право получения медицинской помощи вне очереди;
- право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
- право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
- предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
- в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
- право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
- при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.
Перечень выплат для пострадавших:
- компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
- компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
- денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
- компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.
Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:
- жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- домашний скот, облученный радиацией;
- утраченный посев;
- плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
Отпуск чернобыльцев
Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.
На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!
Государственной поддержкой сегодня пользуются многие категории граждан. Однако положены ли льготы на электроэнергию чернобыльцам — данный вопрос волнует многих пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
В 2014 году был изменен закон, по которому определялись льготы для людей, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной станции. Если у российского гражданина имеется официальный статус чернобыльца, ему положено немало льгот, скидок, субсидий и иных преимуществ. Их целью является компенсация и социальная поддержка людей, которые проживали на месте аварии либо участвовали в ее устранении, то есть подвергались воздействию вредоносных факторов. Нельзя не отметить, что в прежние времена у чернобыльцев было гораздо больше льгот. Сейчас государственная помощь для данной категории населения несколько уменьшена за счет отмены некоторых скидок.
Права людей со статусом чернобыльца
В российском законодательстве прописаны все преимущества, скидки и льготы, которые положены людям, подвергшимся воздействию радиации после аварии на ЧАЭС. В первую очередь они имеют возможность получать необходимое лечение за счет государства. Кроме того, им положены компенсации и денежные пособия за тот риск и полученный вред, которому подверглись организм и имущество чернобыльца.
Во многом льготы зависят от того, где именно находился человек, так как сама территория заражения после катастрофы разделена на 4 зоны с разной степенью опасности. Самой страшной является зона отчуждения, которая окружает саму взорвавшуюся атомную станцию. Здесь не разрешается селиться людям, вести сельское хозяйство, да и в целом длительное нахождение в данной зоне может негативно сказаться на здоровье человека. Производить какую-либо продукцию на территории зоны отчуждения строго запрещается.
Следующей зоной является территория отселения. Сюда нельзя переселять людей из других регионов до того момента, пока ущерб, причиненный природе взрывом, не будет снижен до минимума. Если люди, проживающие на данной территории, решат переселиться, государство должно помочь им в этом. Более того, лицам, живущим на территории зоны отселения, положена социальная помощь и различные виды поддержки.
Зона права на отселение является той территорией, где постоянно ведется мониторинг радиоактивной опасности. Здесь в обязательном порядке проводится медицинское обследование местных жителей, а также всевозможные мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья. Лица, которые решат покинуть данную зону, получают право на льготы и социальную государственную поддержку.
Существует и четвертая зона, на которой можно проживать, но здесь людям полагаются социально-экономические льготы из-за приближенности к опасной радиоактивной территории. Сюда входят льготы чернобыльцам по оплате коммунальных услуг, электроэнергии и так далее.
Вернуться к оглавлению
Кому положены льготы?
Чернобыльцы делятся на несколько категорий. В зависимости от этого, они имеют право на получение тех или иных социальных льгот. Самый большой объем государственной помощи положен тем ликвидаторам, у которых была диагностирована лучевая болезнь либо недуг иного характера, вызванный воздействием на организм радиации. Льготы по оплате ЖКХ чернобыльцам положены в том случае, если они проживали на территории заражения после взрыва атомной станции либо являлись ликвидаторами последствий данной катастрофы. При этом у человека должно быть удостоверение чернобыльца и справка об инвалидности, если таковая была установлена медиками.
Более того, получать социальные льготы, в том числе и на оплату ЖКХ, могут вдовы чернобыльцев, за ними это право сохраняется в полном объеме.
Статус чернобыльца и ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС положен командированным, которые были отправлены в зону отчуждения для работы по ликвидации последствий взрыва, военнослужащим и военнообязанным, принимавшим участие в данном процессе, а также сотрудникам милиции, пожарной службы. То есть все, кому по долгу службы пришлось столкнуться с радиацией, могут получать различные скидки и льготы.
Лица, эвакуированные из опасной зоны, тоже имеют право на получение государственной помощи. Более того, статус чернобыльца распространяется и на детей, которые на момент аварии находились в утробе матери. Льготами могут пользоваться и те, кто стал донором костного мозга для людей, получивших сильное облучение во время аварии.
Скидки и льготы положены лицам, проживающим в зоне с правом отселения либо работающим на этой территории.
Вернуться к оглавлению
Льготы для оплаты электроэнергии для чернобыльцев
У людей, которые подверглись радиации после аварии на Чернобыльской атомной станции, есть право на получение скидки при оплате услуг ЖКХ.
Отдельно стоит выделить льготы на электроэнергию чернобыльцам, которые можно получить за определенное количество киловатт.
Скидка на оплату электроэнергии зависит от того, сколько электричества потребляет семья. Существуют особые нормативы, которые были одобрены правительством. Когда речь идет об одиноких гражданах со статусом чернобыльца, допускается 50 киловатт в месяц с газовой плитой и 80 — с электрической. Если в одной квартире проживает несколько человек, один из которых является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС, то допустимая норма с газовой плитой составит 45 киловатт, а с электрической — 70.
Если за месяц не будет превышен данный норматив, то скидка в 50% распространяется на все количество потребленных киловатт. На превышенное количество уже не будет действовать льгота. Если же в течение месяца в квартире будет использовано меньше электроэнергии, чем допустимо по льготному нормативу, на следующий расчетный период они не переносятся. В том случае, когда семье положено несколько скидок, норматив по ним может суммироваться.
Вернуться к оглавлению
Какие льготы положены пострадавшим при аварии на ЧАЭС?
В первую очередь стоит отметить, что все люди, которые имеют статус инвалида-чернобыльца, получают пенсию, рассчитанную в зависимости от группы. В 2016 году при первой группе положено 5000 руб., при второй — 2500, а при третьей — 1000.
Кроме того, человек со статусом чернобыльца может пользоваться определенными преимуществами и льготами. Здесь стоит выделить возможность улучшить жилищные условия за счет государства, то есть встать в очередь на квартиру.
Оплачивать коммунальные услуги чернобыльцы могут со скидкой в 50%. Более того, если человек проживает в частном доме, он может приобретать твердое топливо вполовину дешевле обычной стоимости.
У человека, здоровью которого был причинен сильный вред по причине воздействия радиации после аварии на Чернобыльской АЭС, есть возможность получать медицинскую помощь вне очереди, получить земельный участок для строительства жилого дома на безвозмездной основе и вступить без очереди в строительный либо гаражный кооператив.
Учитывая то, что взрыв на ЧАЭС причинил значительный вред здоровью российских граждан, многие из них нуждаются в специальном лечении. Для таких случаев чернобыльцам предоставляется место в санатории либо ином медицинском учреждении, где получение медуслуг происходит бесплатно. Пожилым людям полагается место в пансионате для престарелых либо в доме ветеранов.
Чернобыльцы имеют приоритет при поступлении в ВУЗы и трудоустройстве. Особенно это касается переселенцев, которые переехали на новое место жительства.
Для семей, которые были вынуждены переселиться из зараженной зоны, полагается возмещение всех убытков, связанных с этим процессом. Они могут получить новое жилье, так как им пришлось оставить старое, бесплатно обзавестись различным имуществом, необходимым для жизни, и получить компенсацию за перевоз багажа и покупку билетов. Это правило касается только тех, кто имел в собственности жилье в опасной радиоактивной зоне до начала 1994 года.
