В 2019 году российских производителей обяжут маркировать одежду и обувь контрольными знаками. Этому предшествовал закон об обязательной маркировке изделий из меха определенных животных, принятый 12 августа 2016 года. Это был пилотный проект, функция которого заключалась в проверке функциональности идеи и создании эффективной системы с минимальной нагрузкой на бизнес. В этом материале мы расскажем о том, какие товары подлежат маркировке, и какие нормы будут установлены.
О чем речь
Маркировать одежду необходимо для предотвращения оборота контрафактных товаров . С помощью внедрения обязательных контрольных знаков потребителю гарантируется качество продукции, так как из маркировки можно получить всю необходимую информацию, отсканировав код на товаре.
Как происходило и будет продолжаться внедрение маркировки в России :
- 2016 год. В августе вступил в силу закон об обязательной маркировке меховых изделий. С тех пор было промаркировано не менее 4 млн товаров от 9500 разных участников.
- 2017 год. Запуск пилотного проекта по маркировке лекарственных средств, который по данным Росздравнадзора оказался успешным – лекарства стало почти невозможно подделать. Основываясь на результатах этой практики, создается общий каталог лекарственных средств.
- 2018 год. К июню этого года начали маркировать обувь и табачную продукцию в виде эксперимента. Проект поддержали крупные производители.
- 2024 год. К этому времени маркировка должна стать обязательным условием для выхода товара любой категории на рынок. И не случайно – данные, полученные после двух лет экспериментов, показали, что маркировка товаров получила положительный отклик и у производителей, и у покупателей. Например, за год до принятия закона о маркировке меховых изделий оборот легальных товаров составлял не более 300 тысяч единиц, тогда как к концу 2017 года он вырос до 2 млн штук.
Маркировка одежды
Распоряжение Правительства №792-р от 28.04.2018 регламентирует сроки, в которые будет вводиться практика обязательной маркировки одежды. Пункты распоряжения, которые относятся к одежде, вступят в силу 1 декабря 2019 года .
- Блузки из трикотажа, блузы и блузоны машинного или ручного вязания (женские или для девочек);
- мужские, женские и детские пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичная верхняя одежда;
- одежда, сделанная из натуральной или композиционной кожи.
Информация о каждом товаре, имеющем контрольный знак, вносится в Информационную систему «Маркировка» , оператором которой выступает Налоговая служба. Эта система предоставляет ФНС возможность отследить путь от изготовления до приобретения товара любой категории по сведениям, указанным производителем.
Как работает система
Одинаков для всех категорий товара. Ярлык или любой элемент упаковки товара обязательно должен содержать QR-код . В этом коде находится зашифрованная информация, а именно: данные о производителе, использованных материалах, стране-изготовителе и так далее.
Код проверяется на каждом этапе проверки товара перед выпуском его на рынок. Помимо этого, магазины также проверяют QR-код: как только товар поступает и перед непосредственной продажей кассиром. В случае если не будет достаточных сведений или товар окажется поддельным, он не попадет в магазины.
Нарушения любого характера не остаются незамеченными. Система ставит в известность органы, которые контролируют деятельность производителя – он может попасть в черный список, будет обязан выплатить штраф, либо вовсе закрыть фирму.
Как будет происходить маркировка обуви
На данный момент размещение контрольных знаков на обуви носит экспериментальный характер. Поэтому трудно говорить о конкретных результатах. Пилотный проект будет длиться больше года – с 1 июня 2018 по 30 июня 2019 года.
Согласно проекту, требуется маркировать такую обувь :
- из искусственных и синтетических материалов;
- с верхом из хромовых и юфтевых кож;
- из текстиля, фетра и комбинированных материалов.
Помимо этого, обязательной маркировке подлежат комплекты армейской обуви. А вот резиновая и войлочная обувь в список не вошла.
Проект постановления о старте эксперимента по маркировке обуви. Как сообщается в документе, эксперимент может начаться 1 июня 2018 года и продлиться до конца года. В постановлении указано, что основные цели введения маркировки - обеспечение противодействия незаконному ввозу, производству и обороту обувных товаров, в том числе контрафактных, а также повышение собираемости таможенных и налоговых платежей. Выиграет ли обувной рынок от такого нововведения, готовы ли производители и продавцы обуви к таким мерам и сколько будет стоить внедрение маркировки?
История проекта
Обувной рынок не является первым, на котором планируется внедрить маркировку. У Министерства промышленности уже есть успешный опыт реализации подобного проекта на рынке шуб. В апреле 2016 года маркировка электронными RFID-метками заработала в тестовом режиме, а с 1 октября того же года уже стала обязательной для всех участников рынка меховых изделий. RFID-метки предоставляют возможность отслеживать весь путь перемещения товара от производителя до конечного покупателя. Получить такую метку можно в том случае, если товар ввезен на территорию России легальным путем и если оплачены все налоги и сборы. Результаты внедрения проекта на рынке меховых изделий превзошли все ожидания: в 2016 году, когда проект только стартовал, за 8 месяцев число проданных в России шуб увеличилось в 16 раз . К концу 2016 года на этом рынке легализовалось около 20% участников - импортеров и производителей. Результаты внедрения показали, насколько статистика расходилась с реальной ситуацией: Минпромторг предполагал, что ежегодно в стране продается 350-400 тыс. шуб, оказалось - в несколько раз больше: продавцы на конец 2016 года заказали 6 млн чипов .
Маркировка принципиально изменила ситуацию на рынке меховых изделий, при этом обкатанная технология внедрения меток открыла путь для разворачивания подобных проектов на рынках других товаров. С января 2017 года Минпромторг запустил проект добровольной маркировки лекарственных средств, с 2020 года маркировка специальными метками Data Matrix на этом рынке . Если говорить об обувном рынке, то внимание и интерес к нему не случайны. Обувной рынок - третий по объемам потребительский рынок в стране после рынков продуктов питания и одежды. На рынке большая доля импорта - около 80% по итогам 2017 года. При этом рынок находится на начальной стадии своего развития: он слабо консолидирован, доля 10 крупнейших игроков на нем не превышает 15% (по данным Discovery Research на 30.06.2017 г.), все еще значительный объем продаж осуществляется через небольшие сети, разрозненные магазины и вещевые рынки.
Что это даст обувному рынку
Крупные обувные ретейлеры поддерживают проект маркировки обуви, поскольку это добавит рынку прозрачности. С одной стороны, это поможет навести порядок на обувном рынке и будет способствовать развитию правильной и честной конкуренции, исключит возможность продажи в российской рознице контрафактных, контрабандных товаров. С другой стороны, это добавит дополнительные гарантии потребителю, так как будет организован контроль за происхождением товара, его легитимностью. Также для покупателя будет обеспечена гарантия безопасности приобретаемой обуви, так как будет организован контроль за процедурами сертификации товаров.
Если говорить про «серый» импорт, то он на обувном рынке присутствует, однако оценить его объемы достаточно сложно. Так, Минпромторг оценивает объем теневого сектора в целом всех товаров легкой промышленности в 30% от суммарного объема ввозимых и производимых товаров этого рынка на территории страны. Проблема «серого» импорта имеет разные масштабы в зависимости от сегмента обувного рынка. Она более актуальна для рынка дешевой обуви, для низкоценового сегмента, поскольку в нем выигрыш от контрабандной, контрафактной продукции гораздо выше, чем, например, в дорогом или среднеценовом сегменте. В дешевом сегменте наличие такого неучтенного импорта достаточно сильно влияет на рынок и на деятельность профессиональной обувной розницы. На мой взгляд, среднеценовой и дорогой сегмент в меньшей степени соприкасаются с данной проблемой.
Какие затраты со стороны участников
На обувном рынке сейчас обсуждается вариант внедрения маркировки с помощью двухмерных матричных штрихкодов . В таком формате внедрение проекта не повлияет на стоимость обуви и не должно добавить каких-то дополнительных трудностей участникам обувного рынка, поскольку сейчас уже есть вся IT-инфраструктура для работы проекта: даже у небольших розничных игроков учетная система давно автоматизирована, многие пользуются продуктами 1C. Такие решения позволяют добавлять дополнительные товарные признаки, которые используются в системе учета маркировки продукции. Так, мы в компании сейчас всю обувь маркируем нашими внутренними шрихкодами для фиксации в нашей учетной системе. Чтобы внедрить маркировку, нужно будет просто добавить дополнительные признаки товаров в IT-систему.
Розничные точки также готовы к внедрению проекта: сейчас все магазины оборудованы сканнерами штрихкодов, с июля 2017 года онлайн-кассы внедрены в большинстве торговых точек, вся информация о совершаемых покупках в электронном виде поступает в ФНС. Поэтому не нужно будет никакого дополнительного оборудования для технической реализации проекта в варианте штрихкода или баркода.
Если же все-таки будет выбран вариант электронных RFID-меток, это уже другая технология, для ее реализации требуется дополнительное оборудование и т. п. Но и эта технология не приведет к значительному удорожанию обуви. На мой взгляд, электронные метки для обуви будут более простыми, чем на рынке шуб. И с учетом объема рынка - 300 млн пар обуви в год - стоимость производства чипа должна быть меньше.
Мы видим результаты внедрения маркировки на других рынках: так, проект стабильно работает на рынке меховых изделий, каких-то значительных сбоев на этапе пилотного запуска и дальнейшего распространения маркировки на весь рынок не было. Также подобный проект реализован на рынке алкогольной продукции в формате системы ЕГАИС. Поэтому и внедрение маркировки на обувном рынке также не должно вызвать трудностей со стороны производителей и продавцов.
На момент проведения эксперимента коды для нанесения на обувь будут генерироваться бесплатно, никаких штрафов или других наказаний не будет.
Таким образом, маркировка обуви контрольными знаками в виде эксперимента позволяет освоить участникам проекта новую систему без каких-либо сложностей. Когда ждать итогов проекта? Конец 2018 года принесет участникам первые результаты и итоги. Второй этап контроля пройдет в мае 2019 года перед самым введением обязательной системы. Закон по обязательной маркировке будет корректироваться по итогам эксперимента.
Порядок проведения маркировки обуви 2019
Итак, производители обязаны будут наносить специальные идентификационные знаки на каждую упаковку товара и пару обуви. В настоящий момент производится идентификация согласно существующим регламентам, которая заключается в нанесении информации о бренде, размере, материале, стране происхождения, модели и виде кожи (если обувь кожаная). Запрещено реализовать обувную продукцию без соответствия гостам и регламентам, наличия средств идентификации на каждой паре и упаковке. Такой порядок устанавливает ГОСТ маркировки обуви Р 53917 — 2019 и техрегламент таможенного союза ТР ТС 017/2011. Обязательная маркировка, которая ждет рынок обуви будет в электронном формате. Цифровая метка в виде кода DataMatrix ECC200, которая будет помещена на упаковку и саму обувь, закодирована и защищена от подделки. При продаже пары обуви с такой меткой код из системы не списывается, а хранится в течении нескольких лет. Такой порядок необходим для осуществления возвратов товара.
Индентификатор наносится на товар или упаковку печатно или в виде этикетки и должен считываться машинным образом. Все штрих-коды должны соответствовать ГОСТу P ИСО/МЭК 16022-2008.
Примеры размещения маркировки обуви
Как стать участником проекта?
- Перейти на сайт «честныйзнак.рф», увидеть такой баннер:
- Оставить заявку на участие, нажав «участвовать в эксперименте»;
- Получить усиленную можно у нас в Мультикас.
- Иметь .
- Приобрести онлайн-кассу со специальным кассовым ПО для Маркировки, договор с ОФД, поддерживающим маркировку.
Подорожает ли обувь из-за маркировки?
Обязательная маркировка обуви - важный и рискованный шаг для всего экономического сегмента. Прогнозы гласят, что с введением обязательной системы маркировки обуви цены не вырастут, а даже снизятся минимум процентов на 10. Сокращение уровня «левого» товарооборота поможет увеличить доходы официальных производителей. По приблизительным оценкам ЦРПТ прибыль для государства и бизнеса составит более 1 триллиона руб. за год. На снижение стоимости конечного продукта также повлияют более рациональная организация бизнес-процессов, производства и транспортировки, увеличение доли рынка и оборота.
Маркировка обуви в 2019 году
Что принесет с собой новая система для всех категорий товаров остается вопросом для всех. Конечно, попытка контролировать оборот обуви и понизить уровень подделок, - безусловно дело благое, только вот получится ли? До сих пор подпольные производства существуют во всех областях. Попытки нажиться на потребителе и заработать быстрые деньги будут всегда. В любом случае, маркировка товаров, даже если и повысит цены в самом начале, сделает хорошее дело для экономики в целом за счет повышения прибыли крупных игроков рынка. Закупать оборудование можно уже сейчас. В самое ближайшее время маркировка коснется всех отраслей.
В России вводится обязательная маркировка товаров - с 2019 года, а для некоторых категорий уже сейчас. Она позволит очистить рынок от подделок, сделать его прозрачным и гарантировать качество продукции. Для некоторых товаров система маркировки уже используется, для других - только создается: идут пилотные проекты. Подключение к ним пока добровольное, но постепенно станет обязательным для всех участников рынка.
Как будет работать обязательная маркировка?
Для маркировки используются уникальные идентификаторы. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о продукте и его движении. Обязательная маркировка товаров позволит контролировать их оборот на всех этапах и не допускать, чтобы в цепочку попадала незаконно произведенная продукция.
- Каждая единица товара помечается уникальным кодом. Его генерирует по запросу производителей и выдает им оператор маркировки - и только он. Коды зашифрованы, подделать их нельзя. Процедура маркировки товаров с 2019 года гарантирует, что повторно их использовать тоже не получится. При списании товара или его продаже конечному покупателю они навсегда выводятся из оборота. С момента выпуска кода и до вывода его из применения государство отслеживает по нему все, что происходит с товаром.
- Создается информационная среда, в которой фиксируются сведения о кодах. В ней отмечается каждая ступень оборота промаркированных товаров: начиная с производства или импорта и заканчивая продажей через онлайн-кассу. О реализации товара сообщает в систему не магазин, а ОФД.
- Создается единый российский каталог с полной информацией о маркированных товарах: их происхождении, производителе, сроке годности и т.п.
Сроки проведения
За год до этого начался подготовительный этап - эксперимент по маркировке обуви. Он стартовал 1 июня 2018 и закончится 30 июня 2019.
Список товаров
- Обувь (любая) 01.07.19
- Продукция Сроки Табачные изделия 1.03.19
- Одежда, в том числе рабочая и изготовленная из кожи 1.12.19
- Духи, туалетная вода 01.12.19.
- Белье постельное и другие тканевые изделия для бытового использования (полотенца, скатерти и т.д.) 1.12.19
- Блузы и рубашки женские из разных материалов 01.12.19
- Фотокамеры и фотовспышки 01.12.19
- Шины и покрышки 01.12.19
Данный список неполный и в законе ещё полностью не прописан, поэтому предоставить полную информацию мы по нему не можем. Как только будет свежие новости мы сразу же уведомим вас в нашей недельной или срочной рассылки. Так же вы можете просто следить за нашим блогом.
Планируется, что к 2024 году все товары, используемые в торговом обороте в РФ, будут маркироваться и регистрироваться в единой системе.
Как принять участие в эксперименте?
- Зарегистрироваться в эксперименте по маркировке на сайте ЦРПТ .
- Адаптировать бизнес-процессы и обучить персонал.
- Настроить ЭДО и приобрести квалифицированную электронную подпись (КЭП) для приёмки и отправки УПД.
- Отдельно рознице - купить онлайн-кассу, которая работает с маркировкой, заключить договор с ОФД приобрести 2D-сканер для сканирования кода DataMatrix
Закон о маркировке обуви в 2019
Маркировка обуви в России вводится распоряжением правительства №792-р от 28 апреля 2018 года. Оно содержит список товаров, которые будут маркироваться в обязательном порядке. Также в распоряжении указаны сроки введения для них обязательной маркировки. Для обуви это 1 июля 2019 года.
Помимо увеличения НДС, представителей малого и крупного бизнеса вскоре ждет еще одно нововведение. В 2019 году будет вводиться система обязательной маркировки товаров, которая потребует от предпринимателей денежных и временных затрат. С чем это связано, какие товары войдут в перечень, сроки введения и другие последние новости рассмотрим в данной статье
Основной документ по проекту - Методические рекомендации по маркировке обуви. В нем есть инструкция по нанесению кодов на товары. Также в них подробно описано, как будет работать обязательная маркировка обуви. С 2018 года в подготовке пилотного проекта участвовали представители бизнеса, поэтому документ учитывает их интересы.
Как будет происходить?
Обязательная маркировка обуви вводится с 1 июля 2019 года. К этому моменту все участники обувного рынка должны освоить работу по новому порядку.
За год до этого начался подготовительный этап - эксперимент по маркировке обуви. Он стартовал 1 июня 2018 и закончится 30 июня 2019
Обязательная маркировка обуви уже действует: производители наносят на обувь и упаковку метки с данными о марке, модели, материалах, бренде и производителе, стране происхождения, для кожаной обуви - о виде кожи. Эта информация не зашифрована, а сама метка должна быть крупной и разборчивой, чтобы покупателю было легко ее прочитать и проверить, все ли соответствует действительности.
За достоверность указанных данных отвечают производитель, импортер и розничный продавец. Продавать обувь без маркировки нельзя. Такой порядок маркировки обуви регулируется ГОСТом Р 53917-2019 и Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).
Новая маркировка обуви с 2018 года - электронная. На обувь будут наносить цифровой к
од DataMatrix. Информация в нем приведена к унифицированному формату, зашифрована в виде последовательности символов и защищена от подделки с помощью криптографических технологий.
Код будут печатать на обувной коробке или на ярлыке производители и импортеры. Генерировать коды будет оператор системы маркировки - ЦРПТ. Для каждой пары обуви код маркировки будет создаваться отдельно. Коды невозможно подделать, они не повторяются в течение нескольких лет, а при продаже промаркированной обуви не списываются (в отличие от кодов для сигарет). Это сделано, чтобы предусмотреть возврат товара. В этом случае обувь с кодом вернется в оборот.
Наличие цифровой маркировки на товаре - это гарантия, что обувь произведена законно, ее качество соответствует заявленному, а все необходимые налоги и таможенные сборы выплачены.
Подорожает ли из-за этого обувь?
Предполагается, что подорожания обуви не будет. Даже наоборот: инициаторы маркировки ожидают снижения цен для покупателей минимум на 10%. Эти ожидания связаны с тем, что система прослеживаемости вытеснит с рынка контрафакт и подделки - а, следовательно, у легальных производителей увеличится доля рынка и вырастут объемы производства.
По рознице и по покупателю не должны ударить расходы, которых новые правила потребуют от производителей. Во-первых, сейчас на обувь уже и так наносится маркировка, только не в цифровом формате. Радикальных изменений в этом не произойдет. Изменится только способ представления данных. Во-вторых, для нанесения новой электронной маркировки выбрана максимально эффективная технология: простая, дешевая, удобная в нанесении.
Обязательная маркировка табачных изделий
Несмотря на то, что обязательная маркировка табачных изделий вводится только с 01.03.2019 года, производители, поставщики и торговые точки приступили к эксперименту уже сейчас.
Начало эксперименту по маркировке табачной продукции положило постановление Правительства РФ от 27.11.2017 № 1433. Эксперимент стартовал в январе 2018 года.
Участники эксперимента должны быть зарегистрированы на информационном ресурсе оператора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). Порядок регистрации указан в Методических рекомендациях, утвержденных распоряжением Минпромторга от 25.12.2017.
Будучи зарегистрированным в системе, производитель может раскрывать информацию о производимой продукции и получать от оператора необходимое количество кодов. Информация о произведенных сигаретах заносится в реестр оператора. Затем делается запрос на получение кодов. После генерации кодов и передаче производителю, они наносятся на упаковку. Об этом тоже сообщается оператору, который заносит использованные коды в другой реестр.
На сигаретные пачки, блоки и коробки сейчас наносят двумерные штрихкоды DataMatrix. Эти коды сверяются с данными первичных документов при каждой перепродаже табачных изделий. При этом оператору сообщается о смене собственника продукции. Финальный контроль происходит на стадии продажи сигарет конечному покупателю.
Продавец считывает штрихкод, и информация о выбывшем из оборота коде поступает в фискальный накопитель кассы. В дальнейшем сведения о штрихкоде передаются ОФД, а оттуда – оператору системы мониторинга. Использованный код списывается и удаляется из реестра оператора.
Маркировка одежды
Маркировка одежды не будет принципиально отличаться от схемы для других товаров. Производитель или импортер печатает на упаковке товара код. В нем зашифрована максимально полная информация о продукции: ее производителе, стране и материалах изготовления, бренде, импортере, обо всех пройденных логистических этапах и выплаченных сборах: налоговых и таможенных.
Покупатель может отсканировать код в мобильном приложении и проверить покупку.
Таким образом, маркировка одежды с 2019 года позволит отслеживать и контролировать весь путь каждой единицы товара и исключает попадание в оборот подделок. При любом нарушении система сразу получит полные сведения о нем и о нарушителе и передаст их в надзорные органы.
Маркировка духов и туалетной воды
С декабря 2019 года будет введена обязательная маркировка духов и туалетной воды.
ЦРПТ станет единым оператором цифровой маркировки товаров. Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) - российская частно-государственная компания, является совместным проектом USM Holdings Алишера Усманова, госкорпорации Ростех и «Элвис-Плюс групп» Александра Галицкого.
В ближайший год парфюмерной отрасли грозит не только маркировка, но и акцизы, что также повлияет на цену продукции. Из-за акцизов духи могут подорожать в 1,5 раза, предупреждают участники отрасли. По проекту Минфина предлагается взимать акциз с парфюмерно-косметической продукции с 2019 года в размере 523 рублей за 1 л безводного спирта.
Чтобы торговать духами и туалетной водой до декабря 2019 года предпринимателям придется раскошелиться на комплект оборудования и программного обеспечения (аналогично ЕГАИС, отслеживающей оборот алкоголя).
По мнению экспертов, данные нововведения повлекут повышение цены на парфюмерию на 25-50%.
Маркировка икры
Черную икру начнут маркировать в 2019 году
Проект по маркировке чёрной икры может стартовать в России в 2019 году, рассказал журналистам глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Он отметил, что Ассоциация осетроводов и Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) уже заключили соглашение о старте проекта. «Механизм внедрения маркировки достаточно сложный. ЦРПТ проведет тестовое испытание на добровольной основе», - добавил Шестаков.
Что должно отображаться в штрихкоде?
По штрихкоду маркировки в программе должны отображаться следующие сведения:
- Страна-производитель
- Фирма-изготовитель
- Импортер
- Дата изготовления
- Срок годности
- Свойства
- Составляющие продукта
- Особенности эксплуатации в климатических условиях
Наказание за нарушение требований маркировки
Производители, поставщики и продавцы за несоблюдение требований об обязательной маркировке несут как административную, так и уголовную ответственность.
Административная ответственность за нарушения требований о маркировке установлена ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно ч. 1 данной статьи, производство немаркированной продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечет наложение штрафа на ИП в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. Дополнительно к штрафу назначается конфискация всей немаркированной продукции.
Продажа продукции без маркировки квалифицируется как нарушение по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Штраф для физ.лиц составляет от 2 до 4 тысяч рублей, для ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции. Такие же санкции предусмотрены за хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированной продукции.
Производство немаркированных алкоголя и сигарет, помимо конфискации продукции повлечет также штраф для ИП в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составит от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией (ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ).
Самые большие штрафы предусмотрены за оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ). Штраф для физлиц по данному составу нарушения составляет от 4 до 5 тысяч рублей, для ИП – от 10 до 15 тысяч рублей, для организаций – от 200 до 300 тысяч рублей. Само собой, с обязательной конфискацией немаркированных алкоголя и табачных изделий.
Уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров предусмотрена ст. 171.1 УК РФ. Уголовная ответственность наступает лишь в случаях, когда стоимость немаркированной продукции превысит крупный и особо крупный размер. Напомним, в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн рублей.
Самые строгие санкции предусмотрены, опять же, за оборот немаркированных алкоголя и табачных изделий. Данное деяние, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 120 тысяч рублей (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ). Причем крупным размером здесь признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и табачных изделий, превышающая 100 тысяч рублей (прим. 2 к ст. 171.1 УК РФ).
С какой целью внедряется?
28 апреля 2018 года вышло Распоряжение Правительства РФ № 792-р. Оно утверждает список из 10 позиций – определенные группы товаров, которые станут подлежать обязательной маркировке с 2019 года. В пояснительной записке говорится, что целью этого нововведение является снижение оборота контрафактной и контрабандной продукции. Скачать текст Распоряжения Правительства можно здесь. Инициатором выступил Минпромторг России. Таким образом государство стремится выстроить систему для отслеживания всех изделий, попадающих на российский рынок. Конечная цель – создание единой информационной базы, в которой будут содержаться сведения о производителе, доставке, поступлении товаров на оптовые базы и в розничные магазины, вплоть до приобретения. Планируется, что это поможет ФНС отслеживать нелегальный оборот продукции. Какие сведения содержит маркировка Для разработки платформы и программного обеспечения были привлечены Минпромторг и Ростех. Они должны разработать модель, которая будет обеспечивать эффективное функционирование системы с минимальными затратами. Маркировка представляет собой штрихкод, наносимый на тканевый или бумажный ярлык. Штрихкод считывается специальным устройством или программным приложением на смартфоне. Считав его, покупатель получит полную информацию о данном товаре. Это будет единая программная сеть, позволяющая идентифицировать любое изделие.
Мнение экспертов
Андрей Разбродин , руководитель «Союзлегпрома», считает, что введение идентификатора подстегнет отечественного производителя. Он отмечает, что с введением маркировки шуб доля российского рынка выросла на 13%. Это произошло потому, что количество нелегальной ввозимой продукции снизилось.
Саида Сулейманова , финансовый советник при Правительстве, уверена, что государственная казна пополнится, однако участники торговли понесут дополнительные траты, в результате чего повысятся цены. Она даже советует заранее купить товары, которые не испортятся (обувь, одежду), поскольку цены начнут расти еще до введения системы маркировки.
Колташев , глава Центра экономических исследований, утверждает, что представители малого бизнеса по-прежнему будут ввозить контрафактную продукцию (рынки, киоски и т.д.). Однако крупные сети, которые раньше могли продавать партии подделок наряду с оригиналами, теперь будут заключены в более строгие рамки. При этом эксперт считает, что процесс систематизации сложный и дорогой, и логичнее было бы ужесточить контроль ввозимой продукции на таможне.
Уменьшаем риск штрафа
Чтобы избежать штрафов, стрессов и финансовых потерь, переходить на новый порядок следует заранее.
- Если есть возможность, примите участие в пилотном проекте. Сейчас таковые действуют в сфере маркировки лекарственных средств, обуви и табачной продукции. Пройдя стадию экспериментальной эксплуатации, к контрольному сроку вы будете полностью подкованы.
- Адаптируйте бизнес к новым условиям, отладьте бизнес-процессы, обучите персонал.
- Купите всё необходимое аппаратное и программное обеспечение (в зависимости от характера вашего бизнеса, это могут быть ,
У нас вы можете заказать всё вышеперечисленное оборудование, а также услуги подключения к ОФД (оператору фискальных данных).
Система Честный знак или ЦРПТ
ЦРПТ - не государственная структура, а частная фирма. Использование такого партнерства подразумевает собой снижение нагрузки на государственные органы и госбюджет. Разумно предположить, что доходы фирма должна получать откуда-то помимо государства, поэтому с введением обязательного режима плата за маркировку будет с каждой единицы обуви.
Суть проекта заключается в оптимизации работы с маркировкой всех участников оборота обуви. То есть будут разрабатываться механизмы работы системы. В процессе работы также будут корректироваться возможные ошибки. Также в проекте участвует «Честный знак». На каждую пару обуви, включая упаковку, будет наноситься двухмерный код DataMatrix.Покупатели также смогут возвращать товар продавцу при необходимости. Учитывая большую долю импортной продукции, в проекте планируется обеспечить маркировку товара, еще до таможенной проверки.
Заключение
Обязательная маркировка это большой шаг в борьбе с нелегальным товаром, но так же это про гигантская головная боль для бизнесов всех сортов. Начиная с самых малых и заканчивая крупными торговыми сетями.
Что же делать?
Не торопиться и сохранять спокойствие. Закупать необходимое оборудование для записи сведений. Ждать 2019 года.
В любом случае маркировка - шаг к порядку. Метки помогут автоматизировать учет и логистику, уменьшат количество подделок, а у потребителей появится инструмент контроля качества.
С 1 июля 2019 года в Российской Федерации вводится система обязательной маркировки обуви для участников рынка. Каждая пара обуви будет помечаться контрольными идентификационными знаками. С ее помощью государство планирует прекратить незаконный ввоз и производство контрафактной продукции, повысить собираемость налогов и таможенных сборов. Сейчас обязательная маркировка применяется при производстве и реализации шуб и меховых изделий. В качестве эксперимента маркируются табак и лекарственные препараты. Со следующего года их маркировка также станет обязательной.
Законодательная база
В России маркировка обуви и пилотные проекты по ее внедрению регламентируются двумя документами. Для маркировки - это распоряжение правительства РФ №792-р от 28 апреля 2018 года. В нем зафиксирован список всех товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также сроки ее внедрения.
Порядок проведения пробного запуска маркировки обувных товаров регулирует постановление правительства РФ №620 от 30 мая 2018 года. В нем закреплены сроки проведения эксперимента, условия участия в нем для представителей производственной и торговой отраслей, а также органы власти, которые участвуют или курируют данный процесс. К их числу относятся Минпромторг (куратор проекта), Минфин, Министерство цифрового развития, ФСБ, ФНС, ФТС и Роспотребнадзор.
Также в документе утвержден оператор системы маркировки - Центр развития перспективных технологий. В его ведении - генерация идентификационных кодов, разработка и техническая поддержка систем мониторинга различных групп товаров. ЦРПТ - это частная организация, и деятельность по внедрению маркировки она осуществляет за свой счет. Это позволяет снизить финансовую нагрузку на бюджет государства. После окончательного внедрения обязательной маркировки генерация кодов для производителей станет платной для каждой единицы товара.
Аналогичная система мониторинга уже тестируется на табачной продукции и применяется при реализации изделий из меха. В дальнейшем ее планируется ввести и для одежды, духов, покрышек и прочего. К 2024 году предполагается создать единую систему маркировки всех реализуемых товаров.
Эксперимент по маркировке обуви
Эксперимент по внедрению системы маркировки обуви стартовал 1 июля 2018 года. Пилотный проект проводится с целью тестирования работы всей системы: проверки работы механизмов маркировки товаров, взаимодействия участников рынка, перестройки технических и бизнес-процессов, а также постепенного перехода к новой модели.
Генерацию кодов маркировки осуществляет Оператор ЦРПТ - дочерняя компания Центра развития перспективных технологий. На время проведения эксперимента плата за их генерацию не взимается. Также отсутствуют и штрафы за нарушение правил. Эта мера позволяет участникам рынка перестроить бизнес-процессы и, в случае технических сложностей, не нести материальную ответственность.
Как и в случае с пилотным проектом по обязательной маркировке табака, участники рынка обувных товаров присоединяются к системе поэтапно. В первом этапе участвуют отечественные производители обуви, размещая на своих изделиях коды идентификации. Далее подключаются организации, осуществляющие оптовые поставки обувной продукции, и розничные магазины. После настройки этой цепочки к эксперименту будут подключены импортеры обуви.
Эксперимент рассчитан на один год и завершится 30 июня 2019 года. Контроль и промежуточные итоги будут подведены дважды: в конце 2018 года и в мае 2019 года. По итогам наблюдений за ходом эксперимента будут внесены поправки в нормативную базу, регулирующую маркировку обуви. Также к окончанию пилотного проекта будет определена стоимость генерации кода, и обязательная маркировка обуви будет введена на территории всей страны.
Как работает система обязательной маркировки обуви
Процедура заключается в нанесении на каждую пару обуви и ее упаковку уникального кода DataMatrix. Он представляет собой двумерный матричный штрихкод, содержащий зашифрованную информацию об изделии: марке и модели обуви, используемых материалах, производителе, дате и стране производства, а также вида кожи (для кожаной обуви). Метка с кодом наносится на этикетку самой обувной пары и на коробку из-под нее. Прочитать закодированную информацию покупатель сможет через мобильное приложение.
Маркировка обуви уникальными кодами будет проводиться для каждой пары. Коды невозможно подделать. Каждый идентификационный код обуви будет находиться в обращении в течение нескольких лет, в отличие от маркировки сигарет. Такая процедура предназначена для возможности сдать товар, если она не подошла покупателю, и вернуть его в оборот.
Цифровая маркировка товара гарантирует, что приобретаемая обувь произведена законно, а ее качество соответствует нормативным требованиям. За достоверность этой информации отвечают все участники цепочки от производителя или импортера до розничного продавца. Продажа немаркированной обуви будет невозможна, поскольку для запуска товаров в продажу потребуется информация в системе. Кроме того, этот порядок регламентируется ГОСТом Р 53917-2019 и Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).
Изменится ли стоимость обуви после внедрения маркировки
Инициаторы внедрения системы мониторинга считают, что обязательная маркировка обувных товаров не только не увеличит стоимость обуви для конечного потребителя, но и сделает ее дешевле. Эксперты даже называют процент снижения цены - как минимум 10%.
Объясняется это тем, что с рынка уйдут нелегальные производители и поставщики контрафактной продукции. Добросовестные производители увеличат долю рынка и объемы производства. Соответственно, за счет этого снизится себестоимость выпускаемого товара.
Кроме того, внедрение маркировки не является чем-то новым для отрасли. Обувные фабрики и сейчас маркируют свою продукцию, но не в цифровом формате. По сути, изменится только технология нанесения маркировки: способ более простой, дешевый и удобный.
Как подключиться к эксперименту
Чтобы принять участие в эксперименте необходимо пройти несложную процедуру. Она состоит из подачи заявки на участие, установки и настройки необходимого оборудования, подключения к системе электронного документооборота:
- заявку на участие в пилотном проекте можно отправить в свободной форме на адрес электронной почты ЦРПТ - [email protected] ;
- приобретение и настройка оборудования для нанесения маркировок для производителей и сканеры для считывания кода для оптовых и розничных продавцов. Кроме того, для розничных магазинов обязательно наличие онлайн-касс. Их применение автоматизирует часть процессов. Как только товар будет продан, контрольно-кассовый аппарат отправит в ОФД информацию о продаже товара. И уже после этого данные будут переданы в систему маркировки;
- подключение к системе электронного документооборота и настройка учетной системы для работы с кодами. Этот шаг позволит упростить учет маркированного товара при его закупке и продаже.
Предпринимателям также потребуется протестировать работу системы и научиться в ней работать.
