^ В5 Прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.
(1)Устав ООН обязывает государства развивать международное сотрудничество в целях содействия «всеобщему уважению и соблюдению прав человека». (2) На наш взгляд, это положение имеет фундаментальный характер. (3) К сожалению, в годы холодной войны единодушия среди государств по вопросу прав человека не было. (4) Устав ООН формулирует цели, которые должны быть достигнуты современными государствами.
^ В6. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.
«Высокая ценность правового государства состоит в том, что оно стремится быть гарантом____(1). Правовое государство есть форма ограничения____(2) правами и свободами человека. Поэтому____ (3) прав человека по отношению к государству является его первичным, определяющим, системообразующим признаком. Цель правового государства - обеспечение границ свободы индивида, недопустимость нарушения поля свободы, очерченного ____(4). Предотвращая социальные катаклизмы и перевороты, правовое государство призвано обеспечивать в обществе разумный____(5). Поэтому для формирования правового государства большое___(6) имеет принцип связанности законодателя правами человека».
А) личность Б) правительство В) приоритет Г) компромисс Д) право
Е) значение Ж) власть 3) общество И) свобода
^ Просвещение 2008 Вариант 3 Часть 1
А26 Среди правовых актов высшей юридической силой в РФ обладает (-ют)
1) Гражданский кодекс РФ 2) указы Президента РФ 3) Уголовный кодекс РФ 4) Конституция РФ
^ А27 Опоздание на работу влечет за собой ответственность
1) гражданскую 2) материальную 3) уголовную 4) дисциплинарную
А28 Высшим представительным органом Российской Федерации является
1) Правительство 2) Федеральное Собрание 3) Верховный Суд 4) Совет Безопасности
А29 Гражданин Д. не справился с управлением автомобилем и повредил растущее на газоне дерево редкой породы. Статьи какого кодекса определяют норму ответственности за данное правонарушение?
1) уголовного 2) гражданского 3) административного 4) экологического
^ А30 Верны ли следующие суждения о конституции в иерархии нормативных актов?
А. Конституция РФ предусматривает особый порядок изменения ее статей, в чем проявляется ее исключительность по сравнению с обычными законами.
Б. Нормы Конституций республик в составе России не могут противоречить Конституции РФ.
Часть 2
В2 Ниже приведен ряд прав человека, провозглашенных в Конституции РФ. Все из них, за исключением одного, относятся к политическим правам. Найдите и укажите право, выпадающее из этого ряда.
Право на: объединения, проведение митингов, избирать и быть избранным, доступ к государственной службе, свободу мысли и слова, свободу совести.
^ Просвещение 2008 Вариант 4 Часть 1
А26 Под «естественным правом» принято понимать
1) совокупность норм, регулирующих взаимодействие общества и природы
2) исторически возникшие правила поведения, в настоящее время существующие в виде обычая
3) неотъемлемые права человека, принадлежащие ему по праву рождения и имеющие абсолютную ценность
4) поведенческие акты человека, которые проявляются инстинктивно
^ А27 Полная дееспособность по общему правилу
1) начинается с совершеннолетия 2) возникает с рождения
3) длится до достижения пенсионного возраста 4) возникает с момента получения паспорта
^ А28 Какое из названных прав предоставляется только по достижении полной дееспособности?
1) на равный доступ к государственной службе 2) на образование
3) на защиту от всех форм дискриминации 4) на свободу искать, получать и распространять информацию
А29 Гражданин Н., управляя автомобилем, был остановлен сотрудником ГИБДД за превышение скорости. Нормы какого права определяют ответственность гражданина Н. в данной ситуации?
1) уголовного 2) административного 3) гражданского 4) трудового
^ А30 Верны ли следующие суждения о субъектах правоотношений?
Б. Общим для всех субъектов всех отраслей права является то, что они имеют юридические обязанности перед государством.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
^ Часть 2
В1 Запишите слово, пропущенное в схеме:
Признаки... формы государственного устройства
Действует формируется властные полномочия законодательство субъектов
Единая двухпалатный распределены между разрабатывается в соответствии
Конституция парламент центром и регионами с общегосударственным законодательством
^ В2 Ниже приведен ряд терминов, все из них, за исключением одного, относятся к понятию «юридический факт». Найдите и укажите понятие, выпадающее из этого ряда.
Преступление, проступок, событие, обычай, действие, юридический акт.
^ В4 Найдите в приведенном ниже списке проявления, отражающие биологическую природу человека, и обведите цифры, под которыми они указаны.
1) интересы 2) мировоззрение 3) задатки
4) умения 5) наследственность 6) идеалы
^ ФИПИ 2009 Вариант 1. ЧАСТЬ 1
А26. Право - это
1) правила поведения, закреплённые обычаем
2) общеобязательные нормы, установленные и защищаемые государством
3) совокупность представлений общества о добре и зле
4) правила поведения, сложившиеся в результате длительного исторического применения
^ А27. К правоохранительным органам относится
1) Совет Безопасности РФ 2) Правительство РФ
3) Верховный Суд РФ 4) Министерство по чрезвычайным ситуациям
^ А28. Понятия «депутатский запрос», «поправка к закону» относятся к деятельности
1) органов законодательной власти 2) органов исполнительной власти
3) института президентства 4) органов судебной власти
^ А29. Прогул студентом учебных занятий, неявка на аттестационную сессию без уважительной причины повлечёт за собой привлечение нарушителя к ответственности
1) административной 2) уголовной 3) дисциплинарной 4) гражданско-правовой
^ А30. Верны ли следующие суждения о правовых актах?
А. Одним из признаков нормативного правового акта является письменная форма.
Б. Законы отличаются от подзаконных нормативных правовых актов тем, что принимаются судебными органами власти.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
^ В6. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«Административное______(1) представляет собой одну из сложнейших отраслей российского законодательства. Это обусловлено широтой и глубиной отношений, которые регулируются его _____2). Административное право обеспечивает правовую______ (3) прав и свобод как физических, так и юридических лиц. Она необходима как от действий, так и ______(4) административных органов. Публичную административную власть
осуществляют органы исполнительной власти и муниципальные органы. В предмете административного права России выделяются три группы общественных _____(5), возникающих при осуществлении регулятивной, охранительной деятельности администрации и административного судопроизводства. Вся деятельность
публичной администрации направлена на исполнение законов, международных ______(6) и актов правосудия».
А) право Б) норма В) закон Г) договор Д) охрана
Е) бездействие Ж) отношения 3) преступление И) защита
^ ФИПИ 2009 Вариант 2 ЧАСТЬ 1
А26. Высшая юридическая сила Конституции проявляется в том, что она
1) является единственным правовым актом государства
2) принимается высшим органом власти в государстве
3) не допускает законы и иные правовые акты, противоречащие ей
4) содержит в себе исчерпывающие ответы на все вопросы
^ А27. Определение опасных для личности, общества и государства деяний как преступных и установление видов наказаний за их свершение закреплено в
1) Конституции РФ 2) Гражданском кодексе 3) Трудовом кодексе 4) Уголовном кодексе
^ А28. Права человека с точки зрения принципов демократии и международного законодательства
1) присущи всем людям от рождения
2) присущи гражданам демократических государств
3) закрепляются за лицами только в силу их принадлежности к государству
4) принадлежат только лицам без гражданства и политическим беженцам
^ А29. В газетной публикации были сообщены заведомо ложные, клеветнические сведения о гражданине. Ему следует обратиться для защиты своей чести и достоинства в
1) прокуратуру 2) управление внутренних дел 3) адвокатуру 4) суд
^ А30. Верны ли следующие суждения о нормативно-правовых актах?
А. В РФ население страны участвует в принятии законов путем референдума.
Б. Нормативно-правовые акты различаются по юридической силе.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
В4. Найдите в приведённом ниже списке требования, которы е являются обязательными для избирательной системы в демократическом обществе. Обведите цифры, под которыми они указаны.
1) наличие возрастного ценза
2) наличие образовательного ценза
4) информированность граждан о программах кандидатов
5) допущение привилегий при распределении голосов.
^ В5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.
(1)Административный порядок разрешения жалоб на действия органов исполнительной власти и их должностных лиц представляет одну из сфер административно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина. (2)Административный (внесудебный) порядок рассмотрения жалоб связан с защитой) их конституционных прав, а также прав, установленных законодательством РФ в сфере социальной политики государства. (3) Административный порядок рассмотрения жалоб граждан" требует, на наш взгляд, чёткого правового регулирования. (4)Думается, важно рассмотреть возможность установления процедуры рассмотрения жалоб граждан в органах государственной власти на законодательном уровне.
Определите, какие положения текста носят
А) фактический характер Б) характер оценочных суждений
^ ФИПИ 2009 Вариант 3 ЧАСТЬ 1
А26. Высшую юридическую силу в системе нормативных актов РФ имеет(-ют)
1) приказы Министра обороны 2) Конституция РФ
3) указы Президента РФ 4) постановления Правительства РФ
А27. Уголовная ответственность наступает за
1) причинение материального ущерба 2) нарушение долговых обязательств
3) нарушение трудовой дисциплины 4) совершение преступления
А28. Право представляет собой совокупность общеобязательных норм, действие которых обеспечивается силой
1) традиций 2) общественного мнения 3) убеждения 4) государства
^ А29. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений без законных оснований наказывается в соответствии с нормами права
1) уголовного 2) семейного 3) гражданского 4) трудового
^ А30. Верны ли следующие суждения о правонарушениях?
А. Пропаганда расистских и экстремистских взглядов и убеждений в СМИ является правонарушением.
Б. Экстремистские религиозные убеждения, даже не выраженные в действиях, являются правонарушениями.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
^ ЧАСТЬ 2
ФИПИ 2009 Вариант 4 ЧАСТЬ 1
А26. Конституция РФ
1) имеет прямое действие
2) действует в субъектах Федерации в соответствии с местными законами
3) имеет равную юридическую силу с конституциями республик РФ
4) действует с учётом национальных обычаев и традиций
^ А27. Увольнение с работы по причине сокращения персонала или ликвидации фирмы относится к правоотношениям
1) трудовым 2) семейным 3) административным 4) уголовным
А28. Высшей ценностью согласно Конституции РФ является(-ются)
1) интересы государства 2) нерушимость государственных границ
3) верховенство закона 4) права и свободы человека
А29. Гражданин К. был уволен с работы. Для определения законности увольнения он может обратиться
1) в парламент 2) к правительству 3) к президенту 4) в суд
^ А30. Верны ли следующие суждения о правонарушении?
А. Правонарушение всегда предполагает совершение определённых противоправных деяний.
Б. Правонарушение может быть выражено как в действии, так и в бездействии.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
^ ФИПИ 2009 Вариант 5 ЧАСТЬ 1
1) она обязательна для исполнения 2) её нарушение осуждается обществом
3) она регулирует общественные отношения 4) она является социальной нормой
^ А27. Правоспособность у физического лица возникает с
1) момента рождения 2) возраста 16 лет 3) возраста 18 лет 4) возраста 21 года
А28. Конвенция о правах ребёнка - документ,
1) обязывающий подписавшую страну соблюдать указанные права
3) информирующий общественность подписавшей страны о правах ребёнка
4) провозглашающий ценность прав ребёнка и призывающий подписавшую страну задуматься об их соблюдении
А29. Учащиеся 9 «А» и 9 «Б» классов решали обществоведческую задачу: «Школьник без спроса взял из открытой сумки одноклассника мобильный телефон, поиграл и положил обратно. Хозяин телефона не узнал об этом. Совершил ли школьник, взявший телефон, правонарушение?»
Результаты выполнения задачи приведены в диаграммах.
Проанализируйте результаты и выберите верное утверждение.
1) В 9 «Б» больше, чем в 9 «А», учащихся, связывающих правонарушение с причинением материального ущерба.
2) В 9 «А» больше, чем в 9 «Б», учащихся, считающих, что действия школьника являются правонарушением.
3) Около четверти учащихся каждого класса уверены, что действия школьника не являются правонарушением.
4) Большинство учащихся обоих классов не знают признаков правонарушения.
^ А30. Верны ли следующие суждения об основах конституционного строя РФ?
А. Законодательное собрание субъекта РФ имеет право самостоятельно вносить изменения в Конституцию РФ.
Б. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
В2. Ниже приведён перечень понятий, все из которых, за исключением одного, относятся к понятию «юридический факт». Найдите и укажите понятие, «выпадающее» из этого ряда.
Правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие, правомерные, неправомерные, непосредственные.
^ ФИПИ 2009 Вариант 6 ЧАСТЬ 1
А26. Конституция является
^ А27. Отрасль международного права, принципы и нормы которой направлены на ограничение причиняемых вооруженными конфликтами страданий и бедствий, называется
1) военным правом 2) гуманитарным правом
3) правом мирного сосуществования 4) антивоенным правом
^ А28. Термины «составление бюджета», «ведомство», «министерство» относятся к деятельности
1) законодательной власти 2) исполнительной власти
3) института президентства 4) Совета безопасности
^ А29. Семнадцатилетние юноши, возвращаясь на метро домой, присели на ступени эскалатора. Работник метро потребо вал встать, но юноши ответили нецензурной бранью. Какая юридическая ответственность последует за этими действиями правонарушителей?
1) уголовная 2) дисциплинарная 3) административная 4)гражданская
^ А30. Верны ли следующие суждения о правовых основах брака в РФ?
А. Обряд венчания регулируется семейным правом.
Б. Для регистрации брака достаточно только взаимного добровольного согласия и достижения брачного возраста.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
^ ЧАСТЬ 2
В4. Найдите в приведённом ниже списке характерные признаки правонарушения и обведите цифры, под которыми они указаны.
1) общественно опасное деяние 2) неэтичное деяние
3) виновное деяние 4) безнравственное деяние
5) безрассудное деяние 6) противоправное деяние
Обведённые цифры запишите в порядке возрастания.
^ ФИПИ 2009 Вариант 7 ЧАСТЬ 1
А26. Право как социальный регулятор всегда
1) исполняется всеми гражданами 2) является воплощением идеала справедливости
3) охраняется силой государства 4) поддерживается общественным мнением
^ А27. К нормам международного гуманитарного права относится
^ А28. Согласно Конституции РФ гарантом территориальной целостности страны, прав и свобод личности является
1) Президент РФ 2) Правительство РФ 3) Государственная Дума 4) Совет Федерации
^ А29. Что является примером нормы гражданского права?
1) каждый обязан охранять природу и окружающую среду
2) сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма, может быть совершена устно
3) в Российской Федерации признаётся идеологическое многообразие
4) умышленное убийство, совершённое без отягчающих обстоятельств, наказывается лишением свободы на срок от трёх до десяти лет
^ А30. Верны ли следующие суждения о правах потребителя?
А. Права потребителя включают в себя контроль за производством и распространением товаров.
Б. Права потребителя включают в себя определение рынка сбыта товара.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
^ ФИПИ 2009 Вариант 8 ЧАСТЬ 1
А26. В системе источников современного российского права приоритет имеют
1) указы Президента РФ 2) постановления Правительства РФ
3) правовые прецеденты 4) законы РФ
^ А27. Каким из перечисленных ниже прав гражданин РФ может воспользоваться только по достижении полной дееспособности?
1) на презумпцию невиновности 2) на участие в общественной организации
3) на свободу слова 4) на участие в выборах Президента РФ
^ А28. Участие в суде присяжных заседателей в РФ связано с рассмотрением дел
1) гражданских 2) административных 3) трудовых 4) уголовных
А29. Какая ситуация является примером семейных правоотношений?
1) родители-алкоголики были лишены родительских прав
2) дочь получила наследство от друга семьи
3) на свою первую зарплату сын купил подарок родителям
4) сын устроился работать на семейную фирму
^ А30. Верны ли следующие суждения о Президенте Российской Федерации?
А. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
Б. Не имеет права быть избранным Президентом РФ гражданин РФ, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
В3. Установите соответствие между социальными фактами и формами культуры: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
^ СИТУАЦИИ ТИПЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
А) 17-летний студент техникума устроился 1) уголовное
На временную работу в летний период 2) семейное
Б)болельщики одной из футбольных команд 3) административное
Отмечали победу своей команды в кафе и перебили там стёкла 4) трудовое
В)рецидивист совершил разбойное нападение.
Г) супруги подали заявление о разводе в ЗАГС
^ ФИПИ 2009 Вариант 9 ЧАСТЬ 1
А26. Какой из перечисленных признаков может относиться только к правовой норме?
1) её нарушение осуждается обществом 2) обязательность исполнения
3) регулирование общественных отношений 4) соответствие представлениям о добре и зле
^ А27. Дела о соответствии нормативных актов Конституции рф разрешает
1) Верховный суд 2) Арбитражный суд
3) Конституционный суд 4) Верховный суд республики в составе РФ
^ А28. И дети, и взрослые имеют право
1) на участие в управлении своей страной 2) избирать и быть избранным
3) на свободу ассоциаций и мирных собраний 4) на вступление в брак без ограничений по признаку религии
А29. Возвращаясь с работы в 8 часов вечера, гражданин Р. начинает ремонтные работы в квартире, которые заканчиваются около полуночи, что мешает отдыхать соседям. Нормы какого кодекса нарушает гражданин Р.?
1) гражданского 2) жилищного 3) административного 4) экологического
^ А30. Верны ли следующие суждения о правоотношении?
А. Государство защищает каждую из сторон правоотношений от неправомерных действий другой стороны.
Б. Правоотношения непостоянны, они возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением различных фактов, имеющих юридическое значение.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
В3. Установите соответствие действий и элементов статуса собственника: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца.
^ ДЕЙСТВИЕ СТАТУС СОБСТВЕННИКА
Б) нести финансовые расходы 2) обязанности
В) владеть
Г) платить налоги
Д) извлекать полезные свойства
Е) распоряжаться
^ ФИПИ 2009 Вариант 10 ЧАСТЬ 1
А26. Примером нормы уголовного права является
1) арест имущества должника состоит в производстве описи имущества и объявлении запрета распоряжения им
2) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения
3) преступлением, совершённым умышленно, признаётся деяние, совершённое с прямым или косвенным умыслом
4) уничтожение полезной для леса фауны влечёт наложение штрафа
^ А27. Признаком правонарушения, отличающим его от нарушений других социальных норм, является
1) виновность деяния 2) неприемлемость для общества
3) антисоциальный характер 4) его осознание нарушителем
^ А28. К основам конституционного строя РФ отнесено положение о
1) цензуре средств массовой информации 2) политическом и идеологическом многообразии
3) приоритете частной формы собственности 4) финансировании органов местного самоуправления
^ А29. Каким образом может быть изменён статус субъекта РФ?
1) по решению Верховного суда РФ 2) по распоряжению Правительства РФ
3) по постановлению Конституционного суда РФ 4) по взаимному согласию РФ и субъекта РФ
^ А30. Верны ли следующие суждения о трудовых правоотношениях?
А. Для возникновения трудовых отношений всегда необходимо заключение срочного договора между работодателем и работником.
Б. Субъектами трудовых правоотношений являются работник и работодатель.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
ЧАСТЬ 2
В4. Найдите в приведённом ниже списке причины наступления гражданско-правовой ответственности и обведите цифры, под которыми они указаны.
1) неисполнение договорных обязательств по ремонту квартиры
2) нецензурная брань в общественном месте
3) отказ продавца вернуть покупателю сумму, уплаченную за недоброкачественный товар
4) уход в отпуск по семейным обстоятельствам
5) нанесение ущерба здоровью пешехода из-за превышения мотоциклистом скорости
Обведённые цифры запишите в порядке возрастания.
Согласно ч.5 ст.66 Конституции статус субъекта может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации
и субъекта в соответствии с федеральным конституционным законом.Однако, как показывает реальность, у Российской Федерации вовсе нет желания менять статус субъектов в составе Российской Федерации. Когда Свердловская область хотела объявить себя Уральской республикой, центральные органы власти предприняли все усилия, чтобы не допустить этого. Проблемы с выходом республик из состава Российской Федерации еще более сложны.
Выход автономного округа из состава края или области является изменением его статуса с точки зрения делениясубъектов Федерации на два типа: непосредственно входящих в состав Федерации и являющихся не только субъектомФедерации, но и составной частью сложного образования (например, Тюменская область и автономные округа в еесоставе).
Очевидно, что выход автономного округа из состава края (области) и его непосредственное вхождение в состав Федерации влечет за собой территориальные изменения, так как территория округа является одновременно и частью территории другого субъекта Федерации . Не ясно следующее: происходит ли в этом случае изменение границмежду субъектами Федерации в смысле ч.3 ст. 67? Если да, то в этом случае для изменения статуса недостаточносогласования воли Федерации и автономного округа. Необходимо соблюсти требование и ч.З ст. 67 Конституции о
том, что границы между субъектами Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия (конституции и уставытребуют для этого проведение референдума или же принятие решения об изменении границ законодательным собранием субъекта Федерации, чье согласие на изменение территории требуется).
Между тем, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. по запросу о толковании ч.4 ст.66Конституции (см. 3.2.2) говорится, что для изменения статуса автономного округа, входящего в состав края илиобласти, не требуется согласия края (области). Причем в Конституции (ч.4 ст.66) упоминается о вхождении в состав края или области только автономных округов. Следовательно, любой вариант изменения статуса автономногоокруга, входящего в состав края (области), должен быть приобретением статуса субъекта, непосредственно входящего в состав Российской Федерации.
Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
сфера общественных отношений (круг вопросов), регулирование которой отнесено Конституцией РФ исключительно к компетенции субъектов РФ. К П.в.с. РФ относится круг тех вопросов, которые находятся вне пределов ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов . По вопросам исключительной компетенции органы власти республик, краев, областей, городов федерального значения и автономий осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Федеральный закон, по смыслу ст. 73 действующей Конституции, не может вторгаться в сферу исключительной компетенции субъектов РФ. Нарушение этой конституционной нормы влечет за собой признание федерального закона неконституционным. По соглашению с федеральными органами государственной власти субъекты РФ вправе относить любые вопросы, находящиеся в их ведении, к ведению РФ. В то же время субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) объявлять вопросы, определенные в ч. 4 ст. 76 Конституции РФ (по которым субъекты РФ могут самостоятельно осуществлять полномочия), вопросами их исключительной компетенции, предметами их исключительного ведения, которые не могут передаваться в компетенцию Федерации
Статья 80 К. Субъекты Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими субъектами Российской Федерации, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
1. Виды субъектов Российской Федерации, особенности их конституционно-правового статуса.
2. Проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации.
3. Особенности правового статуса отдельных видов субъектов.
4. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации. Виды административно-территориальных единиц.
Доклад: Право сецессии в конституционном праве.
Задание на самостоятельную подготовку:
1. Как Вы оцениваете идею превращения РФ в унитарное государство?
2. Каковы проблемы равноправия субъектов РФ и в чем выражена асимметричность РФ?
3. Можно ли говорить о суверенитете субъектов РФ? Какова позиция Конституционного Суда в этом вопросе?
4. Каким образом может быть изменен статус субъектов РФ?
5. В чем отличие изменения статуса от изменения наименования субъекта РФ?
6. Могут ли субъекты РФ выйти из состава России?
Тесты:
1. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы …
а) деятельности в космосе
б) природопользования
в) войны и мира
г) амнистии и помилования
2. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся вопросы …
б) охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
в) федеральной государственной службы
3. Конституция Российской Федерации __________ полномочия субъектов Российской Федерации.
а) не перечисляет
б) перечисляет
в) закрепляет
г) растолковывает
4. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится законодательство …
а) уголовно-исполнительное
б) гражданское
в) арбитражно-процессуальное
г) о недрах
5. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся вопросы …
а) режима пограничных зон
б) адвокатуры и нотариата
г) защиты семьи, материнства, отцовства и детства
6. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы …
а) федеративного устройства и территории РФ
б) обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности
в) гражданства в РФ
г) денежной эмиссии
7. К принципам федеративного устройства Российской Федерации относится принцип …
а) равноправия субъектов Российской Федерации
б) неравноправия субъектов Российской Федерации
в) государственной раздробленности
г) отсутствия единства системы органов государственной власти
8. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ к предметам ведения Российской Федерации относится …
а) административно-процессуальное право
г) уголовно-процессуальное право
9. В соответствии с федеральным законодательством, структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется …
б) законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации
в) высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
г) указом Президента РФ
10. Изменение границ между субъектами Российской Федерации …
а) допускается
б) не допускается
в) допускается только в условиях чрезвычайного положения
г) осуществляется на основе указа Президента Российской Федерации
11. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы …
а) установления системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти
в) федерального коллизионного права
г) административного и административно-процессуального законодательства
12. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации исключительно в ведении Российской Федерации находятся вопросы …
в) принятия и изменения Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением
г) установления общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления
13. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ к предметам ведения Российской Федерации относится …
а) воспитания, образования, науки, физической культуры и спорта
б) защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей
в) установления общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления
г) правовое регулирование интеллектуальной собственности
14. К признакам федерации как формы государственного устройства не относится такой признак, как …
а) право субъекта федерации самостоятельно выходить из состава федерации
б) воспитания, образования, науки, физической культуры и спорта
в) защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей
г) все ответы верны
15. К предметам ведения Российской Федерации, закрепленным в ст. 71 Конституции РФ, относится …
а) защиты прав и свобод человека и гражданина
в) охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
г) установления общих принципов налогообложения и сборов в РФ
16. На основе договора было создано такое федеративное государство, как …
а) РСФСР в 1918 году
б) СССР в 1922 году
в) Россия в 1992 году
г) Россия в 1993 году
17. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов осуществляется _________ Российской Федерации.
а) Конституцией
б) Федеральным законом
в) Федеральным конституционным законом
г) Указом Президента РФ
18. Согласно федеральному законодательству высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации …
а) назначается Президентом РФ
б) утверждается на референдуме
в) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации
г) все ответы верны
19. Сущностью Федеративного договора, подписанного 31 марта 1992 года, стало разграничение предметов ведения и полномочий между …
а) органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
б) органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления
в) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
г) все ответы верны
20. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и __________ республики.
21. Для __________, как субъектов Российской Федерации, допускается наличие своего собственного государственного языка.
22. Статус автономной области определяется Конституцией Российской Федерации и __________ автономной области.
23. Основной закон республик в составе Российской Федерации называется _________
24. Основной закон города федерального значения в составе Российской Федерации называется _________
И соответственно обладателем множества различных статусов. Вся совокупность статусов человека называется статусным набором . Тот статус, который сам человек или окружающие его считают основным, называется главным статусом. Это, как правило, профессиональный или семейный статус или статус в той группе, где человек добился самых больших успехов.
Статусы подразделяются на предписанные (получаемые в силу рождения) и достигаемые (которые приобретаются целенаправленно). Чем свободнее общество, тем менее важными становятся предписанные статусы и более важными — достигаемые.
Человек может обладать разными статусами. Например, его статусный набор может быть таким: мужчина, неженатый, кандидат технических наук, специалист по компьютерному программированию, русский, горожанин, православный и т.д. Ряд статусов (русский, мужчина) получен им от рождения — это предписанные статусы. Ряд других статусов (кандидат наук, программист) он приобрел, приложив к этому определенные усилия, — это достигаемые статусы. Предположим, что этот человек идентифицирует себя прежде всего как программиста; следовательно, программист — его главный статус.
Социальный престиж человека
Понятие статуса обычно связывается с понятием престижа.
Социальный престиж - это общественная оценка значимости того положения, которое человек занимает в .
Чем выше престиж социальной позиции человека, тем выше оценивается его социальный статус. Например, престижными считаются профессии экономиста или юриста; образование, полученное в хорошем учебном заведении; высокая должность; определенное место проживания (столица, центр города). Если говорят о высокой значимости не социальной позиции, а конкретного человека и его личных качеств, в этом случае имеют в виду не престиж, а авторитет.
Социальная роль
Социальный статус является характеристикой включенности человека в социальную структуру. В реальной жизни статус человека проявляется через те роли, которые он играет.
Социальная роль представляет собой совокупность требований, которые предъявляются обществом к лицам, занимающим конкретную социальную позицию.
Иными словами, если кто-то занимает в обществе определенное положение, от него будут ожидать соответствующего поведения.
От священника ожидают поведения, соответствующего высоким моральным стандартам, от рок-звезды — скандальных поступков. Если священник станет вести себя скандально, а рок-звезда — читать проповеди, это вызовет недоумение, недовольство и даже осуждение публики.
Для того чтобы чувствовать себя комфортно в обществе, мы должны ожидать, что люди будут исполнять свои роли и действовать в рамках предписанных обществом правил: преподаватель в вузе будет учить нас научным теориям, а не ; врач будет думать о нашем здоровье, а не своем заработке. Если бы мы не ожидали от других исполнения своих ролей, мы не смогли бы никому доверять и наша жизнь наполнилась бы враждебностью и подозрительностью.
Таким образом, если социальный статус — это позиция человека в социальной структуре общества с определенными правами и обязанностями, то социальная роль — это функции, выполняемые человеком в соответствии со своим статусом: поведение, которое ожидают от обладателя этого статуса.
Даже при одинаковом социальном статусе характер исполняемых ролей может значительно варьироваться. Это связано с тем, что исполнение ролей носит личностную окраску, а сами роли могут иметь разные варианты исполнения. Напри м с р. обладатель такого социального статуса, как отец семейства, может относиться к ребенку требовательно и строго (играть свою роль в авторитарном ключе), может строить отношения в духе сотрудничества и партнерства (демократический стиль поведения) или может пустить события на самотек, предоставив ребенку широкую степень свободы (попустительский стиль). Точно таким же образом разные актеры театра сыграют одну и ту же роль совершенно по-разному.
В течение жизни положение человека в социальной структуре может изменяться. Как правило, эти изменения связаны с переходом человека из одной социальной группы в другую: из неквалифицированных рабочих в специалисты, из жителей села в горожане и т.д.
Особенности социального статуса
Статус - это социальная позиция, которая включает профессию данного типа, экономическое положение, политические пристрастия, демографические особенности. Например, статус гражданина И.И. Иванова определяется так: «продавец» — профессия, «работник наемного труда, получающий средний по размерам доход» — экономические черты, «член ЛДПР» — политическая характеристика, «мужчина в возрасте 25 лет» — демографическое качество.
Каждый статус как элемент общественного разделения труда содержит совокупность прав и обязанностей. Права обозначают то, что человек может себе свободно позволить или допустить в отношении других людей. Обязанности предписывают носителю статуса какие-то необходимые действия: по отношению к другим, на своем рабочем месте и т.д. Обязанности строго определены, зафиксированы в правилах, инструкциях, положениях либо закреплены обычаем. Обязанности ограничивают поведение определенными рамками, делают его предсказуемым. Например, статус раба в Древнем мире предполагал только обязанности и не содержал никаких прав. В тоталитарном обществе права и обязанности асимметричны: у правителя и высших должностных лиц права максимальны, а обязанности минимальны; у обычных граждан много обязанностей и мало прав. В нашей стране в советское время многие права были провозглашены в конституции, но далеко не все они могли быть реализованы. В демократическом обществе права и обязанности более симметричны. Можно сказать, что уровень социального развития общества зависит от того, как соотносятся и как соблюдаются права и обязанности граждан.
Важно, что обязанности индивида пред полагают его ответственность за их качественное выполнение. Так, портной обязан в срок и качественно сшить костюм; если это не сделано, он должен быть как-то наказан — выплатить неустойку или быть уволенным. Организация обязана по договору поставить заказчику продукцию, в противном случае она несет убытки в виде штрафов и пени. Еще в Древней Ассирии был такой порядок (зафиксированный в законах Хаммурапи): если архитектор построил здание, которое впоследствии рухнуло и придавило хозяина, архитектора лишали жизни. Это — одна из ранних и примитивных форм проявления ответственности. Ныне формы проявления ответственности довольно многообразны и определяются культурой общества, уровнем социального развития. В современном обществе права, свободы и обязанности определяются социальными нормами, законами, традициями общества.
Таким образом, статус — позиция индивида в , которая связана с другими позициями через систему прав, обязанностей и ответственности.
Поскольку каждый человек участвует во множестве групп и организаций, он может иметь и много статусов. Например, упомянутый гражданин Иванов является мужчиной, человеком средних лег, жителем Пензы, продавцом, членом ЛДПР, православным, русским, избирателем, футболистом, постоянным посетителем пивного бара, мужем, отцом, дядей и т.д. В этом наборе статусов, который имеется у любого человека, один является главным, ключевым. Главный статус — наиболее характерный для данного индивида и обычно связан с основным местом его работы или занятием: «продавец», «предприниматель», «научный сотрудник», «директор банка», «рабочий на промышленном предприятии», «домохозяйка» и т.п. Главным выступает тот статус, который определяет материальное положение, а значит, стиль жизни, круг знакомых, манеру поведения.
Заданный (прирожденный, предписанный) статус определяется полом, национальностью, расой, т.е. характеристиками, заданными биологически, наследуемыми человеком помимо его воли и сознания. Достижения современной медицины делают некоторые статусы изменчивыми. Так, появилось понятие биологического пола, социально приобретенного. С помощью хирургических операций мужчина, который с детских лет играл в куклы, одевался, как девочка, мыслил и чувствовал себя, как девочка, может стать женщиной. Он обретает свой истинный пол, к которому был предрасположен психологически, но не получил при рождении. Какой пол — мужской или женский — следует в этом случае считать прирожденным? Однозначного ответа нет. Социологи также затрудняются определить, к какой национальности при надлежит человек, родители которого-лица разной национальности. Нередко, переселяясь в другую страну в детском возрасте, эмигранты забывают старые обычаи, родной язык и практически не отличаются от коренных жителей своей новой родины. В этом случае биологическая национальность вытесняется социально приобретенной.
Обретенный статус — это статус, который человек получает при определенных условиях. Так, старший сын английского лорда после его смерти наследует этот статус. Система родства обладает целым набором обретенных статусов. Если прирожденные статусы выражают кровное родство («сын», «дочь», «сестра», «брат», «племянник», «дядя», «бабушка», «дедушка», «тетя», «кузен»), то некровные родственники обладают обретенным статусом. Так, женившись, человек может получить в родственники всю родню жены. «Теща», «тесть», «свояченица», «свояк» — это обретенные статусы.
Достигаемый статус - социально приобретаемый человеком благодаря собственным усилиям, желанию, удаче. Так, статус менеджера человек приобретает благодаря образованию и настойчивости. Чем более демократичным является общество, тем больше в обществе достигаемых статусов.
Для разных статусов существуют свои знаки отличия (символы). В частности, форма военных выделяет их из массы гражданского населения; кроме того, каждое воинское звание имеет свои отличия: у рядового, майора, генерала разные нагрудные знаки, погоны, головные уборы.
Статусный образ , или имидж, — совокупность представлений о том, как должен вести себя человек в соответствии со своим статусом. Чтобы соответствовать статусному образу, человек должен «не позволять себе лишнего», иными словами, выглядеть так, как ожидают от него окружающие. Например, президент не может проспать встречу с лидером другой страны, преподаватели вузов не могут спать пьяными в подъезде, так как это не соответствует их статусному образу. Бывают ситуации, когда человек незаслуженно пытается быть «на равной ноге» с человеком, обладающим иным по рангу статусом, что приводит к проявлению фамильярности (амикошонству), т.е. бесцеремонного, развязного отношения.
Различия между людьми, обусловленные приписанным статусом, заметны в той или иной степени. Обычно каждый человек, так же как и группа людей, стремится занять более выгодное социальное положение. При определенных обстоятельствах продавец цветов может стать вице-премьером страны, миллионером. Другим это не удается, поскольку мешает приписанный статус (пол, возраст, национальность).
В то же время некоторые социальные слои пытаются повысить свой статус, объединяясь в движения (женские движения, организации типа «союза предпринимателей» и т.д.) и лоббируя свои интересы повсюду. Однако существуют факторы, которые препятствуют попыткам отдельных групп изменить свой статус. Среди них — этнические противоречия, попытки других групп сохранить статус-кво, нехватка сильных лидеров и т.д.
Таким образом, под социальным статусом в социологии понимается положение, которое человек (или социальная группа) занимает в обществе. Поскольку каждый человек является членом различных , он является обладателем множества статусов (т.е. носителем некоторого статусного набора). С каждым из имеющихся статусов связана совокупность прав, определяющих, что носитель статуса может себе позволить, и обязанностей, предписывающих выполнение конкретных действий. В целом статус можно обозначить как позицию индивида в социальной структуре общества, связанную с другими позициями через систему прав, обязанностей и ответственности.
100 р бонус за первый заказ
Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line
Узнать цену
Согласно Конституции РФ субъектами Российской Федерации являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.
Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуется следующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации моментами:
1) в соответствии со ст. 5 Конституции РФ республика имеет свою конституцию и свое законодательство, а край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и свое законодательство. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации закрепляют основы конституционного строя, основы правового статуса личности, государственное устройство, избирательную систему, систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок изменения конституций (уставов) субъектов Российской Федерации;
2) каждый субъект Российской Федерации имеет свою территорию в пределах границ субъекта Российской Федерации. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Государственная власть субъекта Российской Федерации распространяется только на его территорию;
3) субъект Российской Федерации имеет свою систему органов государственной власти. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации, согласно ст. 77 РФ, устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Такой федеральный закон еще не принят, и поэтому субъекты Российской Федерации в настоящее время должны руководствоваться основами конституционного строя Российской Федерации, которые закрепляют такие общие принципы организации органов государственной власти, как разделение властей, отделение местного самоуправления от государственной власти, светский характер органов государственной власти;
4) каждый субъект РФ вправе иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) субъекта РФ.
Конституционно-правовой статус субъекта РФ, согласно ч. 5 ст. 66 Конституции РФ, может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом (такой закон еще не принят).
В настоящее время субъекты Российской Федерации различаются по наименованию (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа), а также по особенностям конституционно-правового статуса:
1) Республики. Конституция РФ называет республики государствами. Республики вправе иметь свои конституции, свое гражданство, а также свои государственные языки. Республики образованы по национальному признаку и имеют название в соответствии с названием титульной национальности, проживающей на территории данной республики.
2) Края, области, города федерального значения. Данные субъекты Российской Федерации вправе иметь свои уставы, устанавливающие наряду с Конституцией РФ их правовой статус. Определенные особенности имеет статус Москвы, которая в соответствии с ч. 2 ст. 70 Конституции РФ РФ является столицей РФ. Статус столицы выражается в размещении на территории г. Москвы федеральных органов государственной власти, представительств субъектов РФ, а также дипломатических и консульских представительств иностранных государств;
3) Автономная область, автономные округа. Автономные образования образованы, как и республики, по национальному принципу и имеют в наименовании субъекта РФ наименование титульной национальности. В отличие от республик автономные образования не имеют своих конституций (только уставы), своего гражданства, государственного языка. В соответствии с ч. 3 ст. 66 Кон. РФ по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят ФЗ об автономной области, автономном округе.
Существенной особенностью автономных образований (кроме Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа) является вхождение их в состав края или области. В настоящее время, например, в составе Тюменской области находятся Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа. КС РФ в Постановлении разъяснил, что вхождение автономного округа в состав края, области означает такое конституционно-правовое состояние, при котором округ, являясь равноправным субъектом федерации, одновременно составляет часть другого субъекта Федерации - края или области. Такое вхождение также означает наличие у края, области единых территории и населения, составными частями которых являются территория и население автономного округа, а также органов государственной власти, полномочия которых распространяются на территорию автономных округов в случаях и пределах, предусмотренных федеральным законом, уставами соответствующих субъектов Федерации и договором между их органами государственной власти.
