Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости. Как собрать набор предметов первой необходимости для дома

Комментарий к статье 88

1. Осужденные имеют право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в исправительном учреждении, а также за счет получаемых пенсий, пособий и денежных переводов. Средства, заработанные в период отбывания наказания, и получаемые пенсии и пособия осужденный может тратить без ограничения.

Дополнительное расходование других средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, имеет дифференцированные ограничения. Размер разрешенных к расходованию дополнительных средств, помимо заработанных в период отбывания наказания и получаемых пенсий и пособий, зависит от вида исправительного учреждения, вида режима в тюрьме и вида условий отбывания наказания (ст. ст. 121, 123, 125, 131, 133 УИК РФ).

Если разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, оставшаяся сумма может расходоваться в последующие месяцы.

Не включаются в размер разрешенных к расходованию средств расходы на оплату телефонных разговоров, заочного обучения, на приобретение спортивной одежды, литературы, подписку, на медицинские и иные услуги, приобретение телевизоров и радиоприемников (в коллективное пользование).

2. Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются два раза в месяц сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.

В каждом отряде учреждения оборудуется специальная комната, где осужденные хранят продукты питания, приобретенные в магазине или полученные в посылках.

3. Осужденные инвалиды первой и второй группы, беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, а также осужденные в лечебных исправительных учреждениях могут тратить деньги, имеющиеся на лицевых счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. В этой норме очевидным образом реализуется принцип гуманизма.
4. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В приложении 1 Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Можно отметить, что в Правилах внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений 1986 г. содержался не только Перечень запрещенных вещей (приложение 36), но и Перечень предметов и вещей, которые осужденные могут иметь при себе (приложение 7). В этой части комментируемой статьи говорится и о количестве запрещенных к продаже предметов. Но если какие-то вещи в принципе запрещено иметь, то, видимо, незачем устанавливать еще и их количество.

1. Осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

2. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

2.1. Размер средств, разрешенных для расходования осужденными, помимо указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается статьями 121, 123, 125, 131 и 133 настоящего Кодекса.

3. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

4. Утратил силу.

5. Осужденные беременные женщины, осужденные женщины, имеющие при себе детей, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.

6. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.

7. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Комментарий к статье 88 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

3. Осужденные инвалиды первой и второй группы, беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, а также осужденные в лечебных исправительных учреждениях могут тратить деньги, имеющиеся на лицевых счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. В этой норме очевидным образом реализуется принцип гуманизма.

4. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В приложении 1 Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Можно отметить, что в Правилах внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений 1986 г. содержался не только Перечень запрещенных вещей (приложение 36), но и Перечень предметов и вещей, которые осужденные могут иметь при себе (приложение 7). В этой части комментируемой статьи говорится и о количестве запрещенных к продаже предметов. Но если какие-то вещи в принципе запрещено иметь, то, видимо, незачем устанавливать еще и их количество.

К любым возможным чрезвычайным ситуациям лучше подходить во всеоружии. В данной статье содержатся советы относительно набора предметов первой необходимости для дома. Также не забудьте подготовить набор предметов на случай возможной эвакуации и храните его в машине.

Шаги

Изучите список "Что вам понадобится". В нем указаны необходимые предметы для вашего набора.

Обязательно обзаведитесь аптечкой, если у вас ее еще нет. При чрезвычайных ситуациях не избежать порезов, ожогов и других повреждений, а имея под рукой набор первой помощи, вы будете готовы помочь себе, своим близким или даже соседям.

Определите опасности, существующие в вашей местности. Можно задать этот вопрос местному руководителю группы реагирования на чрезвычайные ситуации. Если в месте вашего проживания нет такой должности, обратитесь в управление чрезвычайных ситуаций.

Составьте план, исходя из потенциальных угроз, затем соберите набор предметов первой необходимости.

Приобретите автономные фонарики и радиоприемники. При вероятной катастрофе энергоснабжение будет прервано, а батареек в магазине может не оказаться. В последних моделях присутствует функция приема «погодного/аварийного диапазона», а также возможность зарядки мобильного телефона. Так ваш мобильный не будет работать только в случае повреждения или разрушения вышек и другой инфраструктуры мобильной связи. Также вам не помешает спутниковый телефон, которому не требуются вышки сотовой связи – связь осуществляется через орбитальные спутники.

Учитывайте специфику местности. В зависимости от места проживания вам могут понадобиться различные предметы первой необходимости на случай таких ЧС, как наводнение, ураган или торнадо. Естественно, некоторые предметы нужны в любом случае и не зависят от местности.

Не забудьте карту. Карты особенно важны в случае необходимости эвакуации, ведь обходные маршруты могут проходить окольными путями.

Составьте список предметов, которые у вас уже есть.

Ведите текущий список. Если нет возможности собрать все предметы сразу, приобретайте пару необходимых вещей при каждом похоже в магазин.

Используйте две аптечки: одну на случай ЧС и одну на каждый день. Аптечка должна содержать следующее:

Не менее двух пар латексных перчаток для маленькой аптечки. Может потребоваться оказать помощь незнакомцу и в таком случае перчатки смогут защитить вас от инфекций.
- Если у вас или ваших близких аллергия на латекс, используйте виниловые перчатки.
- Запаситесь большим количеством перчаток для аптечки на случай эвакуации. За время ЧС может потребоваться несколько пар перчаток.
- Проверьте, чтобы перчатки были целыми, если они хранились при разных температурах, так как они могут быть повреждены. Не спешите выбрасывать все перчатки, если вы обнаружили, что несколько пар повреждены: перчатки, лежащие на дне коробки, вполне могут остаться целыми. Переберите все пары по одной.
Стерильные повязки для остановки кровотечений. (Приобретите в аптеке ватно-марлевые хирургические тампоны)
Моющие средства/мыло и антисептические влажные салфетки для дезинфекции.
- Антисептическая мазь для защиты от инфекций.
Мазь от ожогов, чтобы облегчить боль.
Пластырные повязки разных размеров
Марлевые компрессы
Лейкопластырь из микропористого материала
Пинцет
Ножницы
Раствор для промывания глаз или стерильный физиологический раствор для общей дезинфекции. Физиологический раствор продается в аптеке в литровых емкостях.
Термометр
Рецептурные препараты для ежедневного приема: инсулин, сердечные препараты, ингаляторы.
- Периодически просматривайте лекарственные средства для проверки срока годности. Составьте план охлаждения инсулина.
Обезболивающие (таленол, адвил) и антигистаминные средства (бенадрил), которые отпускаются без рецепта.
Предписанные медицинские средства – приборы контроля уровня глюкозы и кровяного давления.

Купите в магазине недостающие предметы.

Герметичная емкость. Не обязательно из дорогих. Обычная большая герметичная емкость с крышкой. Они продаются в хозяйственных отделах большинства магазинов сниженных цен.
- Они должны быть такими, чтобы в случае ЧС можно было переместить их в машину, во двор или в дом за несколько минут. Наличие колесиков и/или ручек станет дополнительным преимуществом.
- Разместите наборы дома, в машине и на рабочем месте.
- Никогда не угадаешь, где тебя могут застать неприятности
- Используйте рюкзаки или пластмассовые ящики для инструментов.
- Все должно быть рассортировано по чистым закрывающимся пакетам разной вместимости.
- Рабочим в крупных населенных пунктах рекомендуется хранить под столом рюкзак с водой, питательными батончиками, фонариком, запасными носками и удобной обувью на случай остановки движения общественного транспорта.
Долой жажду! Вода – самый ценный из жизненно необходимых ресурсов. Храните питьевую воду (в чистых пластиковых канистрах) дома, в багажнике автомобиля и на рабочем месте, и тогда вы всегда сможете восстановить водный баланс в стрессовой ситуации.
- Запаситесь дополнительным количеством воды для детей, кормящих матерей, пожилых родственников или если вы живете в теплом климате.
- Запаситесь электролитными напитками (Gatorade, Powerade) для восстановления запаса необходимых минералов при теплой/влажной погоде или повышенной активности.
В емкости должно быть не менее трехдневного запаса предметов, указанных в списке "Что вам понадобится" (приведен ниже).

Запаситесь также другими необходимыми предметами – обратите особое внимание на лекарства, бинты, огнестрельное оружие или другие предметы в зависимости от вашего возраста, места проживания или состояния здоровья.
Не забудьте продукты питания с длительным сроком хранения. Купите готовые продуктовые наборы на несколько человек.
- Выбирая продукты питания для набора предметов первой необходимости, не забывайте о предпочтениях ваших близких. Также можно запастись следующим:
  - Готовые мясные консервы, консервированные фрукты и овощи
  - Протеиновые или фруктовые батончики
  - Овсяная каша или мюсли
  - Арахисовое масло
  - Сухофрукты
  - Крекеры
  - Сок в консервных банках
  - Непортящееся пастеризованное молоко
  - Высококалорийные продукты
  - Витамины
  - Продукты для детей
  - Любимая домашняя еда
- Мобильные телефоны не всегда будут работать, но могут оказаться очень полезными. Запаситесь двумя вариантами питания или зарядки вашего телефона. Например, это может быть внешний аккумулятор или автомобильное зарядное устройство.
- Проводите с семьей учения по действиям в чрезвычайных ситуациях. Не забудьте о действиях на случай пожара, если в вашем регионе происходили стихийные пожары.
- Купите автономные радиоприемники И фонарики. В случае ЧС батарейки купить не получится, а некоторые модели даже позволят вам зарядить мобильный телефон . Одни устройства работают на солнечных батареях, в других используется "механический генератор". Такие вещи доступны в магазинах электротоваров.
- Светящиеся палочки. Свечи могут представлять угрозу для безопасности, особенно при утечках газа, взрывчатых и воспламеняющихся испарений. Свечи могут стать причиной пожара и даже взрыва.
- При покупке новых корректирующих очков не выбрасывайте старые. Пара старых очков все же лучше, чем вовсе никаких.
- Ваш набор должен быть переносным на случай возможной эвакуации.
- Можете записаться в кружок радиолюбителей. Вы сможете научиться передавать сообщения на большие расстояния, даже в другие страны.
- Не забудьте взять пузырек с указанием дозировки на случай, если вам потребуются дополнительные препараты.
- Если в вашем багаже недостаточно места, берите самое необходимое.
- Многие повреждения не опасны для жизни и не требуют немедленной медицинской помощи. Правильный уход за небольшими ушибами может здорово сэкономить время. Можно пройти подготовку для [Группы аварийного реагирования ]. Слушателям могут выдавать наборы, на основе которых можно собрать собственный набор предметов первой необходимости.
- Если вы решите взять с собой огнестрельное оружие (не рекомендуется в странах, где ношение огнестрельного оружия ограничено или запрещено), то не забудьте запастись необходимыми количеством боеприпасов, а также взять оригинал и копию разрешения на ношение оружия. При эвакуации необходимо знать законы соседних стран на случай пересечения границ с огнестрельным оружием.
- Преобразователи питания (преобразуют постоянный ток в переменный) для машин помогут зарядить мобильный телефон, использовать телевизор, радио или дорожный холодильник.
- Закрепите бирки на зарядные устройства различных мобильных телефонов, чтобы в случае спешки или паники не спутать шнуры; также это поможет сориентироваться другим людям в ваше отсутствие.
- Системы персональной радиосвязи (FRS) помогут вам поддерживать связь с близкими людьми на небольшом расстоянии, если телефонная связь перестанет работать.
Список важных телефонных номеров и адресов
Справочники на случай ЧС , например, руководство по оказанию первой помощи
Комплект сменной одежды , включая рубашку с длинными рукавами, штаны и прочную обувь. Не забудьте о теплой одежде, если вы живете в холодном климате.
Хлорный отбеливатель и пипетка – если развести отбеливатель в воде в пропорции один к девяти, его можно использовать в качестве дезинфицирующего средства. Также можно использовать отбеливатель для очистки воды: 16 капель обычного хозяйственного отбеливателя на 4 литра воды. Не используйте отбеливатели с ароматизаторами, дополнительными чистящими агентами или растворы для цветной одежды.
Огнетушитель
Женские принадлежности и средства личной гигиены
Столовые наборы, бумажные стаканчики, тарелки и пластмассовая посуда, бумажные полотенца
Развлечения для детей (и для себя!) (книги, игры, паззлы, игральные карты)
Также не помешает огнестрельное оружие с запасом патронов в целях защиты или охоты
Палатки. Ваш дом может оказаться частично или полностью разрушен... поэтому палатка всегда пригодится.

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Комментарии к ст. 88 УИК РФ

1 - 3. Регламентация приобретения осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости имеет важное значение. Во-первых, нормы расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости характеризуют карательное содержание лишения свободы. Именно поэтому чем строже режим исправительного учреждения, тем в меньшем объеме разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Во-вторых, приобретение продуктов питания является важным элементом дополнительного питания осужденных, что несомненно влияет на поддержание их здоровья в местах лишения свободы.

Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осуществляется за счет:

а) средств, заработанных осужденным в период отбывания наказания;

б) пенсий и социальных пособий, получаемых осужденным;

в) сумм денежных переводов осужденному от других физических лиц.

Сюда же следует отнести получение денежных средств осужденными из иных источников, например в результате получения наследства, авторского гонорара за литературное произведение, выигрыша в лотерею и т.д.

В случаях, указанных в п. п. "а" и "б", осужденные могут тратить полученные денежные средства без ограничения их суммы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Причем это правило действует независимо от вида исправительного учреждения, вида режима или вида условий отбывания наказания, в которых осужденный находится.

В случае, указанном в п. "в", расходование средств осужденными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости ограничено размерами минимальной оплаты труда. Сумма дифференцируется в зависимости от вида исправительного учреждения, вида режима и вида условий отбывания наказания. Так, в облегченных условиях исправительной колонии общего режима осужденные могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах (заработная плата, пенсии, пособия, денежные переводы) без ограничения (см. комментарий к ст. 121 УИК РФ), а на строгом режиме в тюрьме заработную плату, пенсии и пособия без ограничения, иные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, в размере 60% МРОТ (см. комментарий к ст. 131 УИК РФ).

Причем в случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

Осужденные приобретают продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету. Для этого в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам).

Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещается приобретение продуктов питания. Предметы первой необходимости они могут приобретать в пределах тех норм, которые установлены для исправительной колонии, где находится штрафной изолятор.

Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50% МРОТ.

Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки-заявления, которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.

Закупка продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, производится два раза в месяц.

В воспитательных колониях для продажи осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости организуются магазины или ларьки, графики работы которых устанавливаются администрацией с учетом того, чтобы каждый осужденный имел возможность посетить магазин или ларек не менее четырех раз в месяц во время, отведенное распорядком дня.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях и проживающие на основании ч. 4 ст. 133 УИК РФ за пределами колонии, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии самостоятельно, пользуясь наличными деньгами.

4. Часть 4 утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

5 - 6. Уголовно-исполнительным законодательством определены основания, когда осужденный вправе расходовать средства, находящиеся на его лицевом счете, без ограничения суммы независимо от источника их поступления.

Первое основание связано с реализацией принципа гуманизма, оно направлено на поддержание здоровья осужденных. Без ограничения расходуют денежные средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осужденные беременные женщины и осужденные женщины, имеющие при себе детей в домах ребенка (см. комментарий к ст. 100 УИК РФ), осужденные инвалиды первой или второй группы и осужденные, находящиеся в лечебных исправительные учреждениях.

Второе основание предусмотрено в ст. ст. 121 и 133 УИК РФ. Оно связано с положительным поведением осужденных, а именно: лица, находящиеся в облегченных условиях в исправительной колонии общего режима и в льготных условиях в воспитательной колонии, расходуют на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения.

7. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях или приобретать (см. комментарий к ст. 82 УИК РФ).