Сегодня почти все периодические издания пестрят заголовками о таком виде уголовного наказания как принудительные работы. По прочтении статей у читателя может сложиться впечатление, что речь идёт о введении в 2017 г. новой нормы в Уголовный кодекс РФ. THE WALL решил разобраться в природе такого наказания. Действительно ли наложение этой меры уголовной ответственности стало новаторством для российского права? Есть в Уголовном кодексе РФ схожие на первый взгляд уголовные наказания? Включены ли принудительные работы в перечень видов уголовных наказаний в других государствах?
Если бы рабская практика - эксплуатация рабского труда и торговли людьми - определяла процесс исследования Латинской Америки странами Центральной Европы, у Бразилии не было много истории, составленной португальским государством. История Бразилии имела основные моменты, связанные с введением рабства в качестве составной части его собственного общества и которая, по мнению Стюарта Шварца.
Преобладающий и пагубный характер рабства как социально-экономической системы и как структура, которая, хотя она и оставалась энергичной, определяла контуры всех других аспектов бразильской жизни. Фактически, для анализа истории рабства в Бразилии нужно работать с историей самой Бразилии.
Законодательная база и судебная практика
Как известно, в СССР было широко распространено привлечение осуждённого к труду. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. предусматривал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы . Какова же ситуация в современной России?
Для начала стоит отметить, что принудительные работы как вид уголовного наказания появились в Уголовном кодексе РФ ещё в 2011 г. и были введены Федеральным от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ . Они могут быть применены к лицу, совершившему преступление большой или средней тяжести, или же если тяжкое преступление было совершено впервые. Принудительные меры выступают как альтернатива лишению свободы . Помимо категории преступления закон устанавливает иные необходимые условия для применения этого наказания. Во-первых , суд должен признать возможность исправления осуждённого без назначения реального срока лишения свободы. Во-вторых , если срок лишения свободы составил более 5 лет, то его замена принудительными работами не допускается. В-третьих , не все категории граждан могут быть привлечены к этой мере уголовной ответственности. Так, назначение принудительных работ невозможно для
Морская экспансия, возглавляемая иберийскими странами, высадилась в Америке с ожиданием открытия доступного рынка для вывода драгоценных товаров, камней и металлов. Прибытие португальцев в бразильские земли показало, что большая часть территории готова к работе, но без труда для работы. До тех пор отношения с Бразилией были ограничены эксплуатацией бразильской древесины, чья краска приобрела определенную экономическую ценность в Европе для крашения тканей. Труд коренных народов, с установлением практики бартера с маленькой утварью, привезенной из Португалии, имел основополагающее значение для осуществления этой деятельности, но все же без учета индийского подчинения рабскому труду.
Несовершеннолетних лиц,
Инвалидов I и II групп,
Беременных женщин,
А также женщин, у которых есть дети в возрасте до 3 лет,
Женщин в возрасте после 50 лет,
Мужчин после 60 лет
Военнослужащих .
В 2011 году в Конституционный Суд РФ поступила жалоба от гражданина, который совершил два преступления без отягчающих обстоятельств во время прохождения военной службы по контракту. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами в связи с тем, что к принудительным работам военнослужащие привлекаться не могут. Гражданин счёл, что отсутствие альтернативы при вменении наказания судом является нарушением Конституции РФ. Тем не менее, Конституционный Суд указал, что учёт личности виновного и иных объективных обстоятельств совершения преступного деяния является необходимым условием для реализации принципов справедливости и гуманизма, а также принципа запрета дискриминации. Суд подчеркнул, что выбор наказания должен служить достижению уголовно-правовых целей. Жалоба гражданина была отклонена .
Страх потери этой земли захватчикам ускорил процесс колонизации Бразилии и определил начало рабства как формы экономического производства португальской короны. Именно в период культивирования сахарного тростника, начиная с утверждения в социальной пирамиде плантаторов и стремления к торговле сахаром в Европе, существовала значительная потребность в наличии рабочей силы и относительно бесплатно.
Сначала колонизаторы разделились между порабощением индейцев, которые здесь жили, и работорговли в Африке, что является многогранной моделью. Рассматривая трудности, связанные с представлением единой модели для обозначения рабства в Бразилии, столкнувшись с «бесконечным разнообразием материальных и аффективных условий, испытываемых бразильскими рабами за три столетия их истории», Катя Маттосо заявляет, что.
Источник фото: Retropost.ru
Каких изменений ждать в 2017 году?
Что нового произойдёт в ближайшее время с данным видом наказания? Почему этот вопрос сейчас так обсуждаем, если мера была включена в Уголовный кодекс РФ еще 6 лет назад? Уголовно-исполнительный кодекс РФ разъясняет, что местом отбывания принудительных работ являются специальные учреждения – исправительные центры. Осуждённый будет направлен в центр, расположенный в субъекте РФ по месту его жительства или месту осуждения. При невозможности реализации этого положения, лицо будет размещено в центре на территории другого субъекта РФ . Дело в том, что непосредственное применение принудительных работ на практике было невозможно с связи с недостаточной готовностью исправительных центров, которые и должны стать местом отбывания наказания. С 1 января 2017 г. предполагается открытие четырёх таких учреждений: в Тюменской области, Ставропольском крае, Тамбовской области и Приморском крае. Количество мест в зависимости от субъекта варьируется от 70 до 150 на один исправительный центр. В колониях-поселениях также будут создавать отдельные участки для лиц, осуждённых к выполнению принудительных работ. Общее количество заключённых, которых будут готовы принять специальные учреждения , составит приблизительно 900 человек . Важно подчеркнуть, что по официальным данным ФСИН на 1 сентября 2016 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы находились 645 350 человек . Так, исправительный центр или же специальный участок будет располагаться в каждом федеральном округе государства , то есть не все субъекты будут охвачены (Россия поделена на 8 федеральных округов, каждый из которых на сегодняшний день включает в себя от 6 до 18 субъектов РФ).
Фактически, рабство было сделано в Бразилии, что должно, в первую очередь, способствовать развитию сельскохозяйственного производства, благородных металлов и драгоценных камней, а также в городских центрах кустарного производства и социальных услуг. Эксплуатационные отношения гораздо ближе к определенным формам древнего рабства, чем к африканскому патриархальному рабству. Это возрождение очень старого способа производства развивается в основе расширяющейся капиталистической экономики через новые формы, которые сосуществуют со старыми, чтобы создать оригинальный набор.
«Принудительные работы как вид уголовного наказания могут быть применены к лицу, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, или же если тяжкое преступление было совершено впервые»
Зарубежный опыт
Присутствуют ли принудительные работы как мера ответственности за совершение преступления в других государствах? Обратимся, к законодательству одного из государств, входивших ранее в состав СССР. Так, Уголовный кодекс Латвии выделяет принудительные работы как один из основных видов наказаний . Тем не менее, система их исполнения значительно отличается от российской. В Латвии предполагается, что осуждённое лицо выполняет работы на безвозмездной основе в свободное от основной работы и учёбы время. Это означает, что осуждённый не находится в изолированном исправительном центре, он, напротив, проживает по своему месту жительства, исполняя работы в его окрестностях . Больше схожих черт можно обнаружить между принудительными работами по уголовному законодательству Латвии и такими наказаниями УК РФ , как исправительные работы и обязательные работы. Осуждённый выполняет исправительные работы по основному месту работы, если таковое имеется, или же по месту жительства . Обязательные работы , в свою очередь, должно быть исполнены в свободное от учёбы и работы время без вознаграждения .
Таким образом, естественный правовой порядок выражает условие, что подчинение некоторых существ другими является естественной вещью, возникающей из самой человеческой природы, вызывая в этой линии вещей, индусы стали рабами из-за их правовой ситуации ниже.
Поскольку индейцы воспринимались как дикие существа, и из естественной правовой классификации «без причины» они не могли быть субъектами права, поэтому они имели только роль естественных рабов. Поэтому тот, кто выбирает не осуществлять свободу, в конечном итоге выбирает рабство и по этой причине «добровольную службу».
Таким образом, следует отметить, что принудительные работы – это не проявление новаторства для российского уголовного права. Вопрос реализации такой санкции не будет исчерпан и в 2017 г., так как создание специальных центров будет проходить в несколько этапов. Сам вид наказания не является нарушением конституционных прав граждан, так как может быть назначен только за совершение преступлений конкретных категорий. Тем не менее крайне значим будет характер правоприменения этой нормы.
Как утверждает Марилена Чауи, «объективная неполноценность туземцев в естественной иерархии существ оправдывает субъективный выбор добровольного рабства и является законно и законно естественными рабами». Оказывается, история бразильского рабства, похоже, подтвердила идею отказа индейцев подчиняться рабскому труду. Не случайно период, в течение которого индийцы использовались в трудовой эксплуатации, был относительно коротким и в конечном итоге усилил спрос на рабов, привезенных из Африки. Однако оправдание было не просто необходимостью прямого замещения вида рабочей силы - коренного населения африканских рабов, - но искала в рамках объективного и субъективного естественного права легитимацию, которая скрывала истинные коммерческие интересы с движением рабов.
Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Дело в том, что дивиденды от работорговли от Африки до Бразилии стали более значительными и интересными, чем просто порабощение местных индейцев. Естественное недомогание индийца за урожай и естественную привязанность негра к ней. Природа вновь появляется в руках объективного естественного права, благодаря которому подчинение низшего черного высшему белому является законным и законным - и естественного права субъективного, но уже не в форме добровольного рабства, а естественным правом уничтожить побежденную войну.
Натурализация африканского рабства, очевидно, скрывала принципала, то есть, что работорговля «открыла новый и важный сектор колониальной торговли». Точно так же, как он удалял условие бразильских граждан от рабов, которые все еще содержались в плену, он гарантировал право собственности во всей его полноте, подразумевая ссылку на право хозяев на собственность в отношении рабов. Таким образом, на конституционном уровне можно было формализовать рабочую практику, которая уже определила способ производства в Бразилии.
Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи.
Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.
Что касается освобожденного раба, становящегося бразильским гражданином, то Конституция явно давала разницу в обращении в зависимости от места рождения раба: освобожденные рабы, родившиеся в Бразилии, были немедленно сделаны бразильскими гражданами с простым манифем; уже рабы, рожденные в Африке, нуждались в процессе натурализации, чья собственная Конституция не определяла требования и процедуры. Подтверждая, что настоящая статья, адресованная рабскому населению, была первой рабочей нормой в конституционном тексте и с криминальным характером, Уилсон Пруденте защищает идею о том, что рабы не были просто объектами права, но прежде всего они были субъектами право.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.
Для доктрины очень часто упоминается правовой статус раба как простого объекта права. Однако это недоразумение. Несмотря на коммерциализацию, рабы были, по закону, субъектами права. Настолько, что рабов часто пытали и осуждали. Если юридический статус раба был бы простым, он не имел бы права подчиняться суду. Право подчиняться процессу, даже если инквизиционный, итоговый и прогнозируемый результат, присуще и исключительно для человеческого состояния.
Дискуссия о правовом статусе раба в Бразилии - это то, что нельзя принимать только в одном направлении. Фактически, правовое обращение с рабом в Бразилии позволяет предположить идею множественности статуса рабов, либо в положении простого объекта, либо как носитель прав как субъектов, или и то, и другое.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.
В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Тот факт, что установление пределов форм наказания раба или даже возможность занимать часть судебного процесса, не имеет собственной силы, чтобы заставить рабов стать полноправными субъектами прав, таких как бренд собственности не делает их просто вещами без их собственной субъективности.
Тем не менее, что не может избежать, это восприятие роли неполноценности, представленной рабом по отношению к его хозяину, и даже по отношению к другим социальным субъектам, в конечном счете, вне отношений этого владельца-владельца. Фактически, эта связь, образованная между рабами и владельцами, также появилась под знаком зависимости; не только раба по отношению к мастеру, но и в обратном направлении одинаково, обратным и взаимозависимым образом.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:
а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;
б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;
в) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;
Форма правового регулирования в любом одном из возможных направлений между крайне правыми субъектами и простыми вещами всегда отвечала на предположение о поддержании этого более низкого положения и зависимости зависимости и, следовательно, от непрерывности работорговцев.
Законодательный процесс, который завершился Золотым Законом, происходил постепенно. Идея заключалась в основном в определении контуров, которые можно было бы отнести к свободе, которая стремилась достичь «конкретной концепции свободы для рабов». Таким образом, свобода, о которой идет речь, не может означать абсолютную независимость рабов перед их хозяевами. Предположение о свободе должно вводиться посредством процесса охраны мастера по отношению к рабом, так что владение властью не будет внезапно разорвано.
г) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;
д) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
Осужденным к принудительным работам для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет.
По словам Жозели Мендонсы. Возможно, эта концепция свободы была более консервативной во всем процессе парламентского направления отмены. Это означает, наконец, что свобода для бывших рабов не должна предполагать разрыва с элементами состояния рабства. Рабы, помимо выполнения тех же работ, должны храниться под «защитой», контролем, наблюдением и мастерством старых мастеров. Эта концепция ориентировала политическую акцию депутатов, более привязанных к интересам рабства. Но, как мы видели, его также могут разделять аболиционисты, для которых вольноотпущенникам не было своего рода руководство для правильного вступления в жизнь на свободе.
Осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.
Осужденным к принудительным работам, не имеющим взысканий, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Законодательное утверждение о сдержанной свободе оставалось в значительной степени учтено как в Законе о свободном животе, так и в Законе шестидесятых годов. Кажется очевидным, что выбор позы, противоречащий абсолютной и невыполнимой свободе, будь то для детей рабов или для рабов более шестидесяти лет, гораздо больше соответствует интересам поддержания чего-то рабства в форме рабства или компенсации арендодателю, чем надлежащим образом касаются условий жизни этого населения.
Как легко видеть, освобождение детей, рожденных от матерей-рабов, не происходило автоматически или напрямую; скорее, законодательство предназначалось для сохранения элементов рабства либо путем эксплуатации ребенка, либо возмещением, которому будет обладать владелец. В любом из этих обстоятельств «право собственности» лордов по отношению к рабам не было полностью достигнуто. Тем не менее, Закон о свободе вом принес юридическое признание практике, которая была установлена вне правовых норм: покупка свободы самими рабами.
Осужденным к принудительным работам разрешается обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по заочной форме обучения, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.
Это была возможность того, что раб представлял собой пекари, состоящую из даров и наследований, или даже из-за его собственного труда, и что он мог бы быть использован для приобретения своего имущества в качестве формы компенсации владельцу. Признаки двусмысленности и консерватизма также проявились во время обсуждения и утверждения Закона о сексарианстве, который установил освобождение рабов более шестидесяти лет. Первоначальное предложение о свободе пленника без соответствующего возмещения его собственнику также уступило место аргументации «права собственности».
Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой и обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров.
Расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества осуществляются за счет доходов, полученных от удержаний из заработной платы осужденных к принудительным работам, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.
За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:
а) благодарность;
б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
в) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.
К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) отмена права проживания вне общежития;
в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
б) нарушение трудовой дисциплины;
в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;
г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.
Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;
б) мелкое хулиганство;
в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;
г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;
д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;
е) отказ от работы;
ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;
з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.
Уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный к принудительным работам:
а) уклоняющийся от получения предписания;
б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;
в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;
г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов.
