Нотариальное опротестование векселя - процесс, который запускается в случае отказа от оплаты или акцептирования по долговой бумаге (то есть по причине невыполнения своих обязательств векселедателем). Держатель векселя в течение суток с момента неисполнения обязательств по долговой бумаге должен передать государственному нотариусу с целью его опротестования. На начальном этапе нотариусу предъявляется , а после его непринятия фиксируются в журнале и в квитанции нотариуса (последняя прикрепляется непосредственно к векселю). После этого нотариальный процесс переходит в "режим" протеста.

Нотариальное опротестование векселя: основные положения, виды

На практике протест долговой бумаги (векселя) представляет собой акт публичного подтверждения прав по векселю со стороны его держателя. Как правило, вексельные протесты - работа государственных нотариусов, которые знакомы со всеми процедурами и гарантируют клиентам результат. С другой стороны, в законодательстве (как в РФ, так и в мире) нет четкого требования в отношении того, кто должен производить опротестование документа. В соответствующих положениях раскрыты лишь принципы публичности составления протестов и все.

Исходя из этого, нотариальное опротестование векселя можно заменить актом, составленным векселедателем и векселедержателем. Он заполняется в письменной форме и в полной мере подтверждает факт вексельного права. Кроме этого, к категории «публичного документа» можно отнести любое письмо от векселедателя в отношении личной неспособности выполнять свои обязательства.

Но, несмотря на имеющиеся возможности и нормы в сфере законодательства, нотариальное опротестование - лучший вариант. Защитить свои права по-иному (в случае непризнания векселедателем своей «вины») попросту невозможно.

Есть векселя, которые при наличии в них определенных оговорок, не могут опротестовываться. Так, в соответствии с нормами действующих положений три стороны (авалист, индоссант и векселедатель) могут через внесение специальной надписи освобождать держателя долговой бумаги от совершения протеста в будущем. Все, что для этого требуется - внести в «тело» документа соответствующие фразы - «без расходов», «без протеста» и так далее. Если одну из таких надписей внес авалист или индоссант, то подобное указание будет иметь силу только для него лично.

Важно понимать, что по законам РФ все субъекты страны (в том числе муниципальные, сельские и городские образования) могут обязываться по долговой бумаге (переводному или простому векселю) далеко не во всех случаях. Существующие варианты рассмотрены в ФЗ РФ. Если долговая бумага была выдана до момента начала действия соответствующего Закона, то должны сохраняться все ранее принятые обязательства.

В отечественной практике протесты векселей бывают нескольких видов. В нотариальной практике наиболее популярны три варианта - неакцепт, протест в неплатеже и недатированный акцепт. На самом же деле количество видов протестов больше, а именно:

1. Протест в неплатеже. Такой вид протеста подразумевает подтверждение (удостоверение) свершившегося факта несовершения выплат по долговой бумаге в указанной срок.

Протест может проводиться как по переводной, так и по простой долговой бумаге. Начало такому процессу дается с учетом сложившейся ситуации и против домицилианта (акцептанта).

2. Протест в недатировании акцепта. Такая форма - подтверждение факта отказа установить дату акцепта. Сам протест возможен в случае, когда плательщик не возражает против совершения выплат по долговой бумаге и подтвердил свое намерение через акцепт. При этом точная дата акцепта не указана. Особенность протеста в том, что совершаться он может только по переводному типу векселя.

3. Протест в неакцепте . Здесь идет речь о чистом отказе плательщика в принятии долговой бумаге. По сути, подтверждается несовершение акцепта. Как и в прошлом случае протест реален лишь с переводным векселем.

4. Протест в невизировании . Суть протеста - в нежелании (отказе) ставить отметку о первой передаче долговой бумаги сроком выплат. В частности, не делается следующая запись «в такое-то время от предъявления».

5. Протест в недативровании визы. Этот вид протеста характерен для простых векселей. Суть аналогична процессу при недатировании акцепта. Здесь имеет место отказ ставить в векселе отметку о первом предъявлении.

6. Протест в ненахождении трассата . Бывают ситуации, когда при наступлении даты оплаты по долговой бумаге плательщика попросту нет на месте. В такой ситуации будет составляться данная форма протеста.

7. Протест о невыдаче подлинного векселя . Суть - в отказе хранителя оригинала долговой бумаги передать ее законному владельцу копии документа. Данный вид протеста реален для обоих видов векселя.

Нотариальное опротестование векселя: место, время и порядок совершения

Важный момент - место совершения самого протеста по векселю. Ранее эта особенность была регламентирована только в инструкциях нотариуса. С учетом 161 пункта протест мог производиться только частным нотариусом. Кроме этого, можно было обращаться лишь к специалисту, работающему по месту платежа или прописки плательщика. Как следствие, все протесты в недатировании или же неакцпете проходили в месте проживания (постоянного нахождения) векселедателя.

Такие же правила применялись и для других видов протестов долговых бумаг:

В случае ненахождения трассата - по месту выплат;
- в случае недатирования или невизирования ценной бумаги - по месту нахождения;
- в случае непредоставления подлинника - по месту нахождения хранителя оригинала (депозитария).

Как только действие инструкции было отменено, какой-либо привязки при нотариальном опротестовании векселя не стало. Как следствие, процедура может производиться на всей территории РФ.

Еще один ключевой момент - срок, который должен выдерживаться в случае предъявления векселя к протесту. Как правило, нотариус может принять «заявление» на следующие сутки после дня, когда должен был быть проведен платеж по векселю. При этом граничный срок - 12 часов следующего дня после наступления данного срока.

К примеру, если платеж должен производиться 28 ноября 2014 года, то в нотариальную контору стоит идти 29 ноября 2014 года или же 30 ноября, но до 12 часов.

Долговая бумага может быть принята для выполнения протеста в неакцепте в период, установленный для передачи к акцепту. Если же предъявление произошло в последние сутки срока, то не позже, чем в 12 часов дня, следующего после наступления срока.

Протест по долговой бумаге в случае неакцепта должен производиться в день, который устанавливается еще до предъявления. Если же протест подается по долговой бумаге, которая подлежит выплате «в такое-то время от предъявителя» и в случае, когда первая передача долговой бумаги произошла в последние сутки срока, то протест можно совершить на следующий день.

Протест в отношении неплатежа долговой бумаги в конкретный день или «в такое-то время с момента составления» или же «в такое-то время от передачи (предъявления)» должен совершаться в первые два рабочих дня с момента, когда долговая бумага должна быть оплачена.

Следующая особенность - порядок организации протеста векселя . Здесь суть проста. Держатель долговой бумаги передает непокрытый вексель нотариусу или же лицу, которое им уполномочено. В содержании документа должны быть следующие данные:

1. Обращение к нотариусу.

2. Обоснование своего обращения. Здесь указывается положение, на которое опирается держатель векселя, дата получения векселя, факт нарушения закона и прочие важные аспекты.

3. Дата и подпись заявителя. При этом в качестве приложения прикладывается сам непогашенный вексель.

Стоит учесть, что в заявлении с просьбой об опротестовании векселя можно указывать меньшую сумму обязательств, чем прописана в самой долговой бумаге. Это возможно в том случае, когда часть задолженности была выплачена ранее. Протест в такой ситуации составляется только на сумму фактического (реального) долга.

Вексель - ценная бумага, поэтому держатель может потребовать от нотариуса расписку о его получении. При этом специалист по требованию должен такую информацию передать. Нотариус не имеет права совершать протест по неакцепту в случае, когда вексель не предоставляется и не прикладывается к заявлению. Кроме этого, протест не может быть совершен и в случае предоставления копии долговой бумаги.

После получения векселя к рассмотрению нотариус должен убедиться, что содержимое документа соответствует нормам закона, имеет правильные реквизиты и форму. Если же долговая бумага составлена соответствующим образом, то в день принятия нотариус может предъявить плательщику или 3-ему лицу требование об акцепте.

Форма самого требования в законодательстве не регламентируется, поэтому она может иметь как устный, так и письменный вид. Дополнительное не оговаривается и форма вручения (как правило, этим вопросом занимается нотариус). Далее решение принимает суд.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ

Г.Л. ИОФФЕ
1. Под вексельным протестом понимается официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.
Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения, которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как ценной бумаги.
Вексель согласно ст. 143 и 815 Гражданского кодекса РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе 1937 (1991) года, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте. Это строго формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы одного из его реквизитов приводит к его недействительности.
Постановление от 24.06.1991 N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 11.03.1997 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе". При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии. Первая стадия заключается в том, что по наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж, и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства.
Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.
Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.
Существуют следующие виды протеста:
- Протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта.
- Протест в неплатеже, как по простому, так и по переводному векселю.
А именно отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).
Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце статьи 24 Положения о переводном и простом векселе, первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.
Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводной вексель подлежит оплате.
Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.
Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.
В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста. В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.
Протест о невыдаче экземпляра акцептованного
переводного векселя лицом, у которого он находится
Тот, кто послал один из экземпляров для акцепта, должен указать на других экземплярах то лицо, на руках которого этот экземпляр находится. Это последнее обязано вручить его законному держателю другого экземпляра.
Если оно отказывается это сделать, векселедержатель может осуществлять право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
1) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требование;
2) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Если вексель составлен в нескольких экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность указать на всех других экземплярах, у кого он находится.
Хранитель акцептованного векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требования;
б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Статья 95 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате прямо не указывает этот вид протеста векселя. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство факта предъявления векселя плательщику. В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику: принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику, поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.
Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени, установленного для предъявления векселя к акцепту (п. п. 22, 23), т.е. как общее правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления, - в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения). Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются (ст. 54 Положения).
Векселедержатель обязан без задержки известить своего индоссанта о случае непреодолимой силы и сделать на переводном векселе или на добавочном листе отметку об этом извещении, указав его дату и поставив свою подпись; в остальном применяются правила статьи 45.
После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту или к платежу и, если будет нужно, совершить протест.
Если действие непреодолимой силы продолжается свыше тридцати дней после срока платежа, то для осуществления регресса не являются необходимыми ни предъявление векселя, ни совершение протеста.
Для переводных векселей сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок течет с того дня, в который векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе; это извещение может последовать и до истечения срока для предъявления векселя; для переводных векселей сроком во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок увеличивается на срок от предъявления, указанный в переводном векселе.
Непреодолимой силой не считаются обстоятельства, касающиеся лично векселедержателя или того, кому он поручил предъявление векселя или совершение протеста.
Предъявление требования о платеже
Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту предъявляет к плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование о платеже или акцепте векселя.
Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.
Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту.
Порядок предъявления нотариусом требования
о неплатеже или акцепте векселя
Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно, так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику заявить данное требование.
Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику) с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.
Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю или другому уполномоченному лицу. Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.
В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении векселя к платежу (акцепту) и неполучении платежа (акцепта), место совершения протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись и печать нотариуса.
Если после того как нотариус в день принятия векселя к протесту предъявит плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование в платеже или акцепте векселя и за этим последует платеж, нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель плательщику или третьему лицу (домицилианту) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста.
Последствия протеста
Если протест совершен своевременно, то наступают следующие последствия:
а) органы суда вправе выдавать судебные решения по искам, основанным на протестованных векселях;
б) наступает ответственность по простому векселю - надписателей, а по переводном - надписателей и трассанта (векселедателя).
Все лица, за исключением индоссантов, поместивших перед своей подписью слова "и без оборота на меня", являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с порядком подписей этих лиц на векселе. Оплативший вексель, в свою очередь, обращается с требованием к остальным и, получив требуемую сумму, передает уплатившему протестованный вексель;
в) векселедержатель, неся определенные издержки, вызванные совершением протеста векселя и неполучением платежа по нему, вправе требовать с обязанных лиц большую сумму, чем указано в векселе.
Согласно Положению величина обратного требования векселедержателя включает в себя следующее:
1) неуплаченную вексельную сумму с процентами, если они были предусмотрены;
2) 6% годовых начиная со дня срока платежа по векселю по день удовлетворения;
3) пеню в размере 3% годовых, считая со дня срока платежа по день действительного получения векселедержателем от кого-либо из обязанных лиц требуемых денег.
Федеральным законом от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ установлено, что в отношении векселя, выставленного к оплате и подлежащего оплате на территории РФ, проценты и пеня, указанные в статьях 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе, выплачиваются в размере учетной ставки, установленной ЦБ РФ по правилам, установленным статьей 395 ГК РФ;
4) издержки, связанные с протестом.
Исходя из этих правил видно, что чем позже произойдет выкуп протестованного векселя, тем больше сумма требования по нему. Каждый из обязанных по векселю лиц, выкупив протестованный вексель, может вычеркнуть в векселе как свою собственную, так и надписи следующих за ним надписателей, так как, оплатив вексель и получив его обратно, он вновь становится кредитором векселедателя и всех тех лиц, от которых этот вексель дошел к нему по надписям. Надписи же последующих за ним надписателей он вычеркивает потому, что позднейшие следующие за ним надписатели также перестают нести какую-либо ответственность по векселю. Если он вычеркнет и какие-либо из верхних надписей, то тем самым уменьшит число ответственных перед собою лиц, так как зачеркнутые после протеста надписи должны считаться уничтоженными. При выкупе на самом векселе делается расписка, где указывается, от кого, когда и в какой сумме получен платеж по векселю.
В случае истечения сроков, установленных для совершения протеста вне акцепта, или неплатеже векселедержатель теряет свои права против индоссантов, векселедателя и других обязанных лиц, за исключением акцептанта.
Векселедержатель, не получивший платежа по векселю, имеет право на взыскание судебным порядком причитающихся ему денег. Причем это право ограничивается временными пределами, пропуск которых лишает векселедержателя возможности получить удовлетворение по векселю. Период времени, назначаемый по закону для осуществления судебного взыскания по векселю, носит название вексельной давности.
В векселе не все являются одинаковыми участниками, поэтому и сроки вексельной давности Положением устанавливаются различные и в зависимости от характера ответственности каждого участника векселя. Так, для предъявления иска векселедержателем к акцептанту переводного векселя установлен 3-летний срок со дня срока платежа, а к векселедателю - 1 год со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа в случае оговорки - об обороте без издержки. Последнее имеет силу и в отношении индоссантов. Для исковых требований индоссантов друг к другу и к векселедателю установлена исковая давность - 6 месяцев со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска.
В целях точного и своевременного осведомления о кредитоспособности клиентов банки и другие кредитные учреждения заинтересованы в получении информации о всех протестованных векселях.
По мере развития вексельного обращения следует ожидать появления организаций или фирм, которые по взаимным соглашениям между банками будут собирать соответствующую информацию о протестованных векселях и снабжать ею банки.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.03.1997 N 48-ФЗ
"О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
(принят ГД ФС РФ 21.02.1997)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС РФ от 24.06.1991 N 1451-1
"О ПРИМЕНЕНИИ ВЕКСЕЛЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБОРОТЕ РСФСР"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ")
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
Нотариус, N 4, 2001

Нотариус протест векселей совершает в соответствии с законодательством РФ о простом и переводном векселе, положениями ФЗ «Основы законодательства РФ о нотариате» (раздел II, глава XVII, статья 95) и иными нормативными актами, регулирующими вексельное обращение.

Вексель является документом, ценной бумагой, которая оформляется в установленном законом порядке. Обязательство по векселю считается безусловным и абстрактным.

Простой вексель - ничем не обусловленное обязательство, которое взял на себя векселедатель, по уплате определенной денежной суммы по наступлению срока векселедержателю.

Переводной вексель - документ, содержащий приказ векселедателя, обращенный к плательщику, об уплате указанной в векселе денежной суммы третьему лицу, являющемуся держателем векселя.

Протест векселя нотариусом - нотариальное действие, направленное на удостоверение юридических фактов вексельного обращения. Чаще всего нотариусы совершают следующие протесты векселей:
1. Протест векселя в неплатеже. Совершается в случае отказа плательщика оплатить в срок определенную сумму денег, указанную в векселе, векселедержателю. По своей сути протест векселя в неплатеже - удостоверение нотариусом факта неоплаты суммы по векселю в срок. Протест векселя в неплатеже может совершаться как в отношении простого, так и в отношении переводного векселя. В случае если должник производит в срок платеж не всей суммы, указанной в векселе, то нотариус протест векселя в неплатеже совершает в отношении неоплаченной части долга. Если вексель содержит условие эффективного платежа, то протест векселя в неплатеже может производиться при оплате плательщиком долга по векселю в неэффективной валюте. Протест векселя в неплатеже в зависимости от обстоятельств может быть совершен против акцептанта или домицилианта.
2. Протест векселя в неакцепте. Совершается в случае несогласия плательщика принять на себя обязательства по оплате векселя в условленный срок. Протест векселя в неакцепте - удостоверение нотариусом факта отказа должника проставить акцепт на векселе. Такой вид протеста производится в отношении переводного векселя. Нотариус протест векселя в неакцепте совершает только в случае отказа трассата (плательщика) принять ценную бумагу. Так же как и протест векселя в неплатеже, протест в неакцепте может быть полным или частичным. Если плательщик акцептовал только часть денежной суммы, то нотариус протест векселя в неакцепте совершает в отношении неакцептованной суммы.
3. Протест векселя в недатировании акцепта. Совершается в том случае, если плательщик акцептовал вексель, но отказался проставлять дату акцепта. Протест векселя в недатировании акцепта - удостоверение нотариусом факта отказа трассата от датирования акцепта векселя. Данный протест векселя нотариус производит только в отношении переводного векселя.

Помимо вышеперечисленных протестов иногда возникает необходимость совершения нотариусом других протестов векселей:
- Протест векселя в недатировании визы. Схож с протестом векселя в недатировании акцепта, разница только в том, что он применим к простому векселю. Протест векселя в недатировании визы - удостоверение нотариусом факта отказа проставить дату визы (отметки о первом предъявлении ценной бумаги).
- Протест векселя в невизировании - удостоверение нотариусом факта отказа проставить визу на векселе.
- Протест векселя в ненахождении трассата в месте платежа - удостоверение нотариусом факта отсутствия в месте платежа плательщика по векселю.
- Протест в невыдаче подлинника векселя - удостоверение нотариусом факта отказа хранителя подлинника векселя выдать его лицу, являющемуся законным держателем копии.

Передача векселя нотариусу для совершения протеста производится векселедержателем или его представителем, уполномоченным совершать данные юридические действия. Перед передачей векселя векселедержатель должен подать нотариусу заявление, в котором указываются все необходимые данные (реквизиты векселя, вид протеста, денежная сумма). Если на момент передачи векселя для протеста должник уже оплатил какую-то часть долга, то в заявлении указывается фактическая сумма задолженности.

При передаче векселя нотариус выдает векселедержателю расписку в получении оригинала ценной бумаги. Совершение нотариусом протестов векселей по копиям не допускается. Исключением является протест в невыдаче подлинника векселя.

Перед совершением любого вида протеста нотариус обязан проверить полученный вексель на соответствие требованиям законодательства о вексельном обращении. Если документ оформлен правильно, нотариус сразу в день передачи ему векселя предъявляет плательщику или третьему лицу устное или письменное требование, соответствующее характеру протеста.

Протест векселя нотариусом не совершается, если плательщик выполнит соответствующие требования:
- произведет оплату;
- акцептует вексель;
- проставит дату акцепта или визы;
- проставит отметку о предъявлении.
В случае если выставленные требования плательщиком или третьим лицом не выполняются, нотариус производит протест векселя и составляет акт протеста, в котором указывает данные векселедержателя и плательщика, реквизиты векселя, предъявленные требования к должнику, причины отказа от обязательств, дату и место совершения протеста векселя.

В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус вправе совершать такое нотариальное действие, как протест векселя.

Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами РФ о переводном и простом векселе.

Вексель – это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Вексель является формой оформления кредита, который предоставляется продавцами покупателям в виде отсрочки уплаты денег за проданные товары.

Протест векселя – это официально удостоверенное требование платежа и неполучение такого платежа. Протест векселя представляет собой действия уполномоченного государственного органа, с которыми связано наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста.

В нотариальной практике наиболее распространенным является протест векселя в неплатеже. Протест векселя в неплатеже производится нотариусом по месту нахождения плательщика или по месту платежа.

В случае отказа плательщика (векселедержателя) от оплаты векселя векселедатель должен опротестовать вексель с целью сохранения и защиты своих прав и законных интересов. Векселедатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить в нотариальную контору по месту нахождения плательщика неоплаченный вексель. Для совершения протеста векселя принимаются нотариусами на следующий день после истечения даты платежа. В день принятия векселя к протесту нотариус должен предъявить плательщику требование о платеже. Если после этого вексель будет оплачен, то нотариус возвращает вексель плательщику с надписью (по установленной форме на самом векселе) о получении платежа. Если же плательщик на требование о платеже ответит отказом, то нотариусом составляется акт (по установленной форме) о протесте векселя в неплатеже. Запись о протесте векселя в неплатеже вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, а на самом векселе делается отметка о совершении протеста в неплатеже. Если нотариус не может установить местонахождение плательщика, то протест векселя в неплатеже совершается им без предъявления плательщику требования о платеже.

Векселедатель вправе предъявить в суд иск ко всем обязанным по векселю лицам или к одному из них.

В случае пропуска сроков для протеста векселя векселедатель теряет права против плательщика. Векселедатель, понеся издержки по совершению протеста векселя, может требовать с плательщика большую сумму, чем указано в векселе (состоящую из: неуплаченной вексельной суммы; процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами; пеней за несвоевременную уплату вексельной суммы; издержек по совершению протеста векселя).

Право на протест векселя в неплатеже предоставлено законодательством РФ только нотариусам. Другие органы и лица, совершающие в соответствии с законодательством РФ нотариальные действия, не обладают правом на протест векселя в неплатеже.

2) в случае несостоятельности плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, в случае прекращения им платежей, даже если это обстоятельство не было установлено судом, или в случае безрезультатного обращения взыскания на его имущество;

3) в случае несостоятельности векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту.

44. Отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).

Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце статьи 24, первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.

Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводный вексель подлежит оплате. Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.

Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.

В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста.

В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.

45. Векселедержатель должен известить своего индоссанта и векселедателя о неакцепте или о неплатеже в течение четырех рабочих дней, следующих за днем протеста или, в случае оговорки "оборот без издержек", за днем предъявления. Каждый индоссант должен в течение двух рабочих дней, которые следуют за днем получения им извещения, сообщить своему индоссанту полученное им извещение с указанием наименований и адресов тех, кто послал предшествующие извещения и так далее, восходя до векселедателя.

Указанные выше сроки текут с момента получения предшествующего извещения.

Если в согласии с предшествующим абзацем будет послано извещение кому-либо, поставившему свою подпись на переводном векселе, то такое же извещение должно быть послано в тот же срок тому, кто дал за него аваль.

В случае, если кто-либо из индоссантов не указал своего адреса или указал его неразборчивым образом, то достаточно, чтобы извещение было послано тому индоссанту, который ему предшествует.

Тот, кто должен послать извещение, может сделать это в какой угодно форме, даже путем простого возвращения переводного векселя.

Он должен доказать, что он послал извещение в установленный срок. Будет считаться, что срок соблюден, если письмо, содержащее извещение, отправлено по почте в указанный срок.

Тот, кто не пошлет извещения в указанный выше срок, не теряет своего права; он несет ответственность за ущерб, могущий произойти от его небрежности, с тем, однако, что размер возмещаемых убытков не может превысить суммы переводного векселя.

46. Векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной в документ и подписанной оговорки "оборот без издержек", "без протеста" или всякой иной равнозначащей оговорки освободить векселедержателя от совершения, для осуществления его прав регресса, протеста в неакцепте или в неплатеже.

Эта оговорка не освобождает векселедержателя ни от предъявления переводного векселя в установленные сроки, ни от посылки извещения. Доказательство несоблюдения сроков лежит на том, кто ссылается на это обстоятельство в споре с векселедержателем.

Если оговорка включена векселедателем, то она имеет силу в отношении всех лиц, подписавших вексель; если она включена индоссантом или авалистом, то она имеет силу лишь в отношении его самого. Если, несмотря на включенную векселедателем оговорку, векселедержатель совершает протест, то издержки по протесту лежат на нем. Если оговорка исходит от индоссанта или от авалиста, то издержки по протесту, если таковой был совершен, могут быть истребованы от всех лиц, поставивших свои подписи.

47. Все выдавшие, акцептовавшие, индоссировавшие переводный вексель или поставившие на нем аваль являются солидарно обязанными перед векселедержателем.

Векселедержатель имеет право предъявления иска ко всем этим лицам, к каждому в отдельности и ко всем вместе, не будучи принужден соблюдать при этом последовательность, в которой они обязались.

Такое же право принадлежит каждому, подписавшему переводный вексель, после того, как он его оплатил.

Иск, предъявленный к одному из обязанных, не препятствует предъявлению исков к другим, даже если они обязались после первоначального ответчика.

48. Векселедержатель может требовать от того, к кому он предъявляет иск:

1) сумму переводного векселя, не акцептованную или не оплаченную, с процентами, если они были обусловлены;

2) проценты, в размере шести, со дня срока платежа;

3) издержки по протесту, издержки по посылке извещения, а также другие издержки;

4) пеню, в размере трех процентов, со дня срока платежа.

Если иск предъявляется до наступления срока платежа, то из вексельной суммы удерживается учетный процент. Этот учетный процент исчисляется согласно официальной учетной ставке (банковой ставке), существующей в месте жительства векселедержателя на день предъявления иска.

49. Тот, кто оплатил переводный вексель, может требовать от ответственных перед ним лиц:

1) всю уплаченную им сумму;

2) проценты на указанную сумму, исчисленные в размере шести, начиная с того дня, когда он произвел платеж;

3) понесенные им издержки.

50. Каждое обязанное лицо, к которому предъявили или могут предъявить иск, может потребовать вручения ему, против оплаты, переводного векселя с протестом и с распиской в платеже.

Каждый индоссант, оплативший переводный вексель, может зачеркнуть индоссамент свой и следующих за ним индоссантов.

51. В случае осуществления регресса после частичного акцепта тот, кто уплачивает сумму, на которую вексель не был акцептован, может потребовать отметки этого платежа на векселе и выдачи ему в том расписки. Векселедержатель обязан, сверх того, передать ему засвидетельствованную копию с векселя и акт протеста для того, чтобы он мог осуществить последующий регресс.

52. Каждое лицо, имеющее право предъявить иск, может, поскольку не оговорено иное, получить платеж посредством нового векселя (обратной тратты), выданного сроком по предъявлении на одного из ответственных перед ним лиц, с платежом по месту жительства этого лица.

Если обратная тратта выдана векселедержателем, то сумма ее устанавливается по курсу для переводных векселей сроком по предъявлении, выданных на место жительства ответственного лица, в месте платежа по первоначальному векселю. Если обратная тратта выдана индоссантом, то сумма ее устанавливается по курсу для переводных векселей сроком по предъявлении, выданных на место жительства гарантирующего лица в месте жительства векселедателя по обратной тратте.