План по теме процессуальное право административная юрисдикция. Административная юрисдикция Конституционное судопроизводство Выполнил: Кудрявцев Сергей

(право, 11 класс,

профильный уровень)

Урок № 61-62

Административная юрисдикция.

Д.З.: § 29, ?? (с.276), задания (с.276)

Цели урока

Изучить основные положения процессуального права; дать представления об административной юрисдикции.
Развивать критическое мышление учащихся, речь, умение выражать мысли, коммуникативные способности.
Содействовать правовому воспитанию.

Универсальные учебные действия

знать/понимать: общие правила применения права; содержание прав и свобод человека; понятие и принципы правосудия;

уметь характеризовать: право как элемент культуры общества; систему конституционных прав и свобод человека и гражданина; механизм реализации и защиты; принципы организации и деятельности органов государственной власти;

объяснять: содержание прав, обязанностей и ответственности гражданина как участника конкретных правоотношений

Понятия, идеи

Конституционное судопроизводство;
Конституционный суд;
право на обращение в Конституционный суд;
административная юрисдикция;
административные наказания;
КоАП;
МРОТ;
административное расследование;
принудительное исполнение.

Изучение нового материала

Конституционное судопроизводство. Особенности административной
юрисдикции. Органы и способы рассмотрения административных споров. Понятие конституционного
судопроизводства. Основные принципы конституционного судопроизводства. Право на обращение в
Конституционный Суд РФ. Основные стадии конституционного судопроизводства.

Полномочные административные органы (административной юрисдикции)

суды
районные комиссии по делам несовершеннолетних
административные комиссии
органы МВД
ГИБДД
инспекции (налоговые, санитарные, пожарные)
органы рыбоохраны
отраслевые надзорные органы (транспорт, строительство, водопользование)

ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ

НАДЗОР

ОЦЕНКА

НАКАЗАНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

Основные

Дополнительные

Предупреждение
Штраф
Лишение специального права
Административный арест
Дисквалификация
Исправительные работы

Возмездное изъятие орудия совершения правонарушения
Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения
Выдворение за пределы РФ иностранцев или лиц без гражданства РФ

Все виды административного наказания, кроме предупреждения и штрафа, могут быть наложены только по решению суда!

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Доставление.
Административное задержание (до 3 часов).
Личный досмотр (осуществляется лицами того же пола).
Досмотр вещей.
Проверка документов.
Досмотр транспортного средства.
Медицинское освидетельствование.
Арест товаров и транспортных средств.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 25] [Статья 25.1]

1. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом .

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо , в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо .

УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Участники

административного

производства

Административный процесс основан на принципах:

законности,
объективности (материальной истины),
равенства человека и гражданина перед законом и органом, разрешающим дело,
гласности административного процесса,
ответственности за нарушение правил процесса и за принятый акт (решение).

СТАДИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Исполнение

Вынесение решения

Разбирательство

Административное расследование

Подготовка к разбирательству

Возбуждение дела

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата составления протокола
Место составления протокола
Сведения о составителе протокола
Сведения о нарушителе
Сведения о свидетелях
Время и место события нарушения
Статья КоАП
Объяснение нарушителя или его законных представителей
Запись о разъяснении прав и обязанностей участникам производства
Подписи составителя и лица, в отношении которого возбуждено дело
Возражения *

ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ

Проверка законности протокола.
Проверка полноты представленных материалов.
Запрос дополнительных материалов.
Назначение времени и места рассмотрения дела (по месту жительства нарушителя, или по месту совершения правонарушения).

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

Объявление постановления

Исследование доказательств

Слушание участников

Оглашение протокола

Разъяснение прав

При рассмотрении дела обязательно ведется протокол заседания

Проверка явки участников

Представление дела

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

О прекращении производства по делу

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней. Конфискат передается в доход государства.

10 дней

Постановление обязательно для всех и подлежит принудительному исполнению

СУДОПРОИЗВОДСТВО В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ

НАЗНАЧЕНИЕ

Судебные органы конституционного контроля, обеспечивающие верховенство основного закона, то есть непротиворечие ФЗ Конституции (уставу)

ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Не вправе рассматривать дела по своей инициативе.
Суд решает вопросы права и не рассматривает политические проблемы.
Суд определяет конституционность акта (соответствие по форме, процедуре принятия и т.п.).
Состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента.

СТАДИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Обращение в суд
Предварительное рассмотрение обращения секретариатом
Предварительное рассмотрение обращения судьями
Назначение судьи-докладчика и подготовка дела к слушанию
Судебное разбирательство*
Итоговое решение в форме Постановления принимается открытым голосованием простым или квалифицированным большинством
Судья, не согласный с постановлением может изложить особое мнение, которое будет также опубликовано
Провозглашение постановления (определения) и его публикация
Постановление Конституционного Суда вступает в силу немедленно, является окончательным и обжалованию не подлежит.

рефлексия

Что узнали?
Каким способом?
Чему научились?
Какие испытывали трудности?
Интересно ли было на уроке?

Литература:

Право: учебник для учащихся 11 кл. общеобразовательных учреждений: профильный уровень /  Л.Н.Боголюбов, Е.А.Лукашева, А.И.Матвеев и др.  ; под ред. Л.Н.Боголюбова. – М.: Просвещение, 2013
Баранов П. А., Шевченко С. В.: Обществознание. 50 типовых вариантов экзаменационных работ для подготовки к ЕГЭ. – М.: АСТ, Астрель, 2009
Баранов П.А. Обществознание: Экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ: «Право» / П.А. Баранов, А.В. Воронцов. - М.: ACT: Астрель, 2009.
Альбом схем: Учебное пособие / Под ред. профессора И.А. Еремичева. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 223 с. - (Серия «Высшее образование»).
Бриченко Л.В. Учитель высшей категории. ГБОУ СОШ №262. Санкт-Петербург

Источники иллюстраций для оформления шаблона:

http:// anticrisis.ucoz.ru /CB012045.JPG
http:// shkolazhizni.ru / img / content /i47/47352_or.jpg

§27-28

1-й вариант

С какого возраста наступает административная ответственность?

Составление какого документа означает одновременно и возбуждение дела об административном правонарушении?

Перечислите виды административных наказаний.

угон автомобиля
распитие пива в общественном месте
проезд без билета в автобусе
кража сотового телефона
самовольное занятие земельного участка
причинение тяжкого вреда здоровью
провоз через границу партии контрабандных сигарет

Что такое конституционность акта?

стр. 319 задание 4.

Какие структурные подразделения ООН занимаются непосредственно защитой прав человека?

Почему с провозглашением права индивидов обращаться непосредственно в Европейский Суд была упразднена Комиссия по правам человека?

Что такое международное преступление?

Задания к уроку обществознания 11 класс. Тема: Процессуальное право: административная юрисдикция, конституционное судопроизводство. Международная защита прав человека.

§27-28

2-й вариант

Письменно ответьте на вопросы:

В каком законодательном акте систематизированы правила административной юрисдикции?

Какие меры обеспечения по делам об административных правонарушениях вы знаете?

Каких двух видов бывает постановление по итогам рассмотрения административного правонарушения?

Выберите из перечисленных правонарушений административные:

вождение автомобилем в нетрезвом состоянии
переход дороги в неположенном месте
систематическое уклонение от уплаты алиментов
захват заложников
хулиганство
незаконное пересечение границы

В каком случае граждане имеют право обратиться в Конституционный суд РФ?

стр. 319 задание 1.

Перечислите международные соглашения, которые включает в себя Билль о правах человека. В чем состоит их главный принцип?

Как организована защита прав человека в рамках Совета Европы?

В чем специфика судебного преследования за совершение международных преступлений?

Тест «Процессуальное право: административная юрисдикция, конституционное судопроизводство».

Вариант 1.

1.К административным наказаниям не относится

А)Конфискация предмета нарушения Б)Конфискация имущества В)Предупреждение Г)Штраф

2.К мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не относится (-ятся)

А)Арест транспортных средств Б)Домашний арест В)Доставление Г)Все перечисленные

3.Верны ли следующие суждения о Конституционном суде РФ и конституционных (уставных) судах регионов?

А. Конституционный суд РФ и конституционные (уставные) суды регионов образуют единую вертикальную систему.

Б. Предназначение Конституционного суда РФ и конституционных (уставных) судов регионов в обеспечении верховенства основного закона .

4.Верны ли следующие суждения о субъектах административной ответственности?

А. Субъектом административной ответственности являются только должностные лица (руководители организаций и т. п.)

Б. Субъектом административной ответственности могут быть граждане не моложе 18 лет.

1) верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4) Оба суждения неверны

5.Судья Конституционного суда РФ П. составил заключение о юридических основаниях для рассмотрения обращения гражданина С. в Конституционном суде, которое обсуждалось на пленарном заседании. Это стадия конституционного производства

А) Обращение в суд

Б) Предварительное рассмотрение обращения секретариатом

В) Предварительное рассмотрение обращения судьями

Г) Судебное разбирательство

6.Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «конституционное производство». Найдите и укажите термин, относящийся к другому понятию.

Гласность, уставной суд, мировой судья, контроль, состязательность.

7.Гражданин М. не уплатил в установленный законом срок штраф за парковку автомобиля в неположенном месте. Ему была прислана повестка в суд и предписано явиться для рассмотрения его дела в суде. Найдите в приведённом списке позиции, соответствующие правовой оценке данной ситуации, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)административный проступок

2)ответчик

3)административное судопроизводство

4)гражданское судопроизводство

5)нарушитель

Тестовая работа по теме «Процессуальное право: административная юрисдикция, конституционное судопроизводство».

Вариант 2.

1.К органам, полномочным рассматривать дела об административных правонарушениях, относится (-ятся)

А)Налоговая инспекция Б)Органы рыбоохраны

В) Комиссия по делам несовершеннолетних Г)Все перечисленные

2.Укажите принцип, не относящийся к конституционному судопроизводству

А) Рассмотрение дела по своей инициативе Б)Неприкосновенность судей

В)Равноправие перед законом и судом Г)Гласность судебного разбирательства

3.Верны ли следующие суждения о протоколе об административном правонарушении?

А. Протокол составляется при любом административном правонарушении.

Б. Протокол при малозначительном административном правонарушении не составляется.

1) Верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4) Оба суждения неверны

4.Гражданин Л. за совершённое им противоправное деяние должен заплатить штраф. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что гражданин Л. несёт административную ответственность?

А) Устанавливается только законом

Б) Влечёт за собой судимость

В) Применяется широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц исполнительной власти

Г) Налагается органами и должностными лицами на подчинённых им правонарушителей

5.Гражданин Р. обратился в Конституционный суд РФ, который принял его заявление к рассмотрению. По какому вопросу обратился гражданин Р.?

А) Толкования Конституции РФ

Б) Проверки конституционности закона, нарушающего права и свободы

В) Разграничения полномочий между органами власти РФ и регионов

Г) Соответствия Конституции РФ законов и иных нормативных актов

6.Запишите слово, пропущенное в схеме

7. Найдите в приведённом списке административные наказания и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)обязательные работы

2)лишение специального права

3)выдворение за пределы России

4)исправительные работы

5)возмездное изъятие орудия правонарушения

6) лишение почётного звания

При изучении курса обществознания не раз придётся столкнуться с таким понятием, как право. Есть отдельная наука правоведение, которая направлена на познание всех процессов деятельности прав человека, государства.

Процессуальное право

Когда происходит рассмотрение и вынесения решения по гражданским или уголовным делам, то в дело вступает процессуальное право. Это та часть норм, которая помогает контролировать отношения, которые появляются в процессе расследования преступлений.

Этот вид права тесно переплетается с материальным правом. Оно закрепляет за собой формы, которые нужно для защиты. Главные формы судебного процесса:

Гражданский суд.

Арбитражный суд.

Уголовный процесс.

В чём заключаются споры в суде и как осуществляется порядок их рассмотрения

Юридические споры – это методы изменить правовой порядок. Как правило, их разбирают в суде, где в борьбу вступают органы власти и другие субъекты. Несколько типов споров:

1. Конституционные разногласия.

2. Гражданско – правовые споры.

3. Административные споры.

4. Трудовые разногласия.

Как же разрешаются такие «непонимания» между сторонами? В судебном процессе принимают участие истец и ответчик. Истец должен подать заявление и после его рассмотрения заводят дело.

Тогда начнётся новое разбирательство. И в завершении исполняется решение суда.

Особенности административной юрисдикции

Административное право возникает тогда, когда необходимо урегулировать отношения в обществе. Как правило, контроль таких отношений требует при осуществлении исполнительной власти органы государства.

А вот юрисдикция – это та сфера, на которую «давят» такие полномочия госоргана.

Под характеристикой особенностей административной юрисдикции подразумевают:

1. Административное нарушение. Процесс, когда человеком совершено действие, оскорбляющее права другого человека и его свободу. Такие деяния наказываются административной ответственностью.

2. Административная ответственность. Вид юридической ответственности, которая распространяется на людей, совершивших нарушение прав граждан.

Все наказания назначаются судом. Обычно это либо административный арест или штраф, так же может быть предупреждение.

Основные правила и принципы гражданского процесса

Правовые идеи, которые носят общий характер, составляют его фундамент, называют гражданским правом или процессом.

В этих идеях заложены взгляды на то, как в настоящее время ведётся судопроизводство, а также рассмотрение и решения судьями всех правых недоразумений.

Все правила и принципы гражданского права взаимосвязаны между собой, образуя порядок и правосудие организаций по гражданским делам. Система принципов (гражданский процесс):

Принцип законности;

Назначение судей на должности;

Независимость судей;

Все равны перед государством: и организации, и гра ждане;

Принцип государственного языка;

Административная юрисдикция деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих санкций в административном порядке. Административная юрисдикция - деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих санкций в административном порядке. Субъектами административной ответственности могут быть: граждане(16 лет), должностные лица, юридические лица. Субъектами административной ответственности могут быть: граждане(16 лет), должностные лица, юридические лица.

Производство по делу об административном правонарушений Возбуждение дела Возбуждение дела Подготовка к разбирательству Подготовка к разбирательству Разбирательство Разбирательство Вынесение и оглашение решения Вынесение и оглашение решения Исполнение Исполнение

Конституционное судопроизводство рассматривает вопросы о соответствии Конституции нормативных правовых актов, по толкованию положений Конституции России. Конституционное судопроизводство – рассматривает вопросы о соответствии Конституции нормативных правовых актов, по толкованию положений Конституции России. независимость судей, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон. Общие принципы конституционного судопроизводства: независимость судей, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон.

Право на обращение в Конституционный Суд РФ По вопросу о соответствии Конституции законов, принятых органами власти Федерации и регионов, о разграничении полномочий между этими органами вправе обращаться только высшие органы власти Федерации и регионов. По вопросу толкования Конституции РФ – высшие органы законодательной и исполнительной власти Федерации и органы законодательной власти регионов. Граждане и суды имеют право обращаться в Конституционный Суд РФ для проверки конституционности только закона, уже применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

Конституционный Суд РФ Конституционный Суд РФ судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ. Постановления Конституционного Суда вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат.