Не во всех вопросах руководитель предприятия компетентен. И это совершенно правильно, т.к. для этого он и нанимает на работу специалистов. Некоторых штатных специалистов руководитель со временем вносит в состав комиссии.
Комиссия, независимо от ее вида, - это коллектив, создаваемый руководителем предприятия для выполнения каких-либо функций на предприятии или для проведения мероприятий.
Рассмотрим подробно несколько видов комиссий и приказы, необходимые для их создания.
Аттестационная комиссия.
Данная комиссия детально изучает предоставленные ей материалы по штату предприятия и заслушивает отчеты о выполненной работе сотрудниками, которые проходят аттестацию. В состав комиссии обязательно входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и представители профсоюзов. Согласно новому Порядку от Минздравсоцразвития по аттестации рабочих мест теперь не предусматривается организация аттестации руководителем аттестуемого предприятия. Провести аттестацию могут только лишь аттестующие организации. Руководитель аттестуемого предприятия вправе потребовать информацию о аккредитации у аттестующей организации. На заседании аттестационной комиссии обязательно присутствие руководителя того структурного подразделения, где работает аттестуемый сотрудник.
В ходе работы члены комиссии должны принять одно из следующих решений: либо аттестовать рабочее место, либо его оптимизировать, либо ликвидировать. Чтобы принять взвешенное решение, членам аттестационной комиссии необходимо будет провести комплексный технико-экономический анализ. На основе результатов аттестации и сертификации оборудования вышестоящими органами сертифицируется производственный объект.
Члены комиссии также дают сотрудникам рекомендации по повышению в должности и включению в резерв. Секретарь ведет протоколы заседаний в прошнурованной и отдельно пронумерованной книге. Все протоколы заседаний хранятся в отделе кадров. Все материалы, подготовленные аттестационной комиссией, служат базой для формирования резерва рабочих кадров и организации плановой работы.
Заседание комиссии не является правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 членов комиссии.
Подготовительный этап аттестации рабочих мест (далее - АРМ) включает в себя следующие действия:
1. решение руководителя предприятия о проведении АРМ;
2. составление приказа о создании комиссии по АРМ;
3. формирование графика проведения заседаний и его утверждение.
Остановимся на втором действии. Приказ о создании аттестационной комиссии не является типовым документом и разрабатывается руководителем предприятия.
В шапке приказа о создании указывается полное либо сокращенное наименование фирмы, номер и дата составления, место (город) издания приказа, а также краткое его содержание.
В преамбуле приказа после слов «Во исполнении» или «В целях реализации» необходимо упомянуть следующие основные нормативные документы: ст. 212 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г. Далее в преамбуле указывается номер и дата договора на поэтапное выполнение работ по АРМ.
В основной части текста после слов ПРИКАЗЫВАЮ:
В первом пункте необходимо произвести назначение комиссии (обязательно один из членов должен быть с аттестующей организации, наименование которой тоже необходимо указать);
Во втором пункте указывается председатель комиссии (один из членов комиссии аттестуемой организации);
В третьем пункте указывается аттестующая организация;
В четвертом пункте прописываются обязанности аттестующей фирмы;
В пятом пункте среди членов комиссии указывают лицо, ответственное за контроль исполнения всех пунктов приказа.
Заверяется приказ о создании комиссии подписями руководителя аттестуемой организации и членов комиссии.
На самом деле приказ о создании комиссии по АРМ может быть оформлен по-другому. Вышеописанная структура приказа носит рекомендательный характер (образец приказа о создании комиссии приведен ниже для скачивания).
Экспертная комиссия.
Это постоянно действующий совещательный орган при руководстве, который занимается экспертизой ценности документов, а также принимает решение по уничтожению, постоянному или временному хранению документов. Создается экспертная комиссия руководителем предприятия на основе приказа о создании экспертной комиссии. В составе постоянно действующей комиссии должно быть не менее трех сотрудников.
Перейдем к оформлению бланка приказа о создании экспертной комиссии для уничтожения документов.
В шапке прописывается полное (сверху) и сокращенное наименование организации, номер, дата и место издания приказа. Затем указывается обоснование формирования приказа (в нашем случае обоснованием служит уничтожение документов) и прописываются все члены экспертной комиссии (сначала указывается должность сотрудника, затем фамилия и инициалы).
Заверяется приказ визами руководителя предприятия и членов экспертной комиссии. Затем приказ отдается в отдел кадров.
Файлы для скачивания Размер
Постоянно действующая комиссия - разновидность коллегиального органа, создаваемого на предприятии на неопределенный срок. Как правильно оформить приказ о создании постоянно действующей комиссии, читайте в статье.
Из статьи вы узнаете:
Зачем нужна постоянно действующая комиссия
Любая комиссия - временная или постоянно действующая - создается при руководителе компании и представляет собой коллегиальный совещательный орган.
«Коллегиальный» означает, что в его состав входит несколько человек, которые являются коллегами, т. е. сотрудниками одной и той же компании.
«Совещательный» значит, что этот орган не принимает никаких решений и советует руководителю, как поступить в той или иной ситуации.
Все виды комиссий создаются приказом по основной деятельности. Временные - на конкретный срок, постоянно действующие - на неопределенный.
И временная, и постоянная комиссии имеют правление: председателя и секретаря.
Деятельность постоянно действующего органа регулируется положением, например, Положением об инвентаризационной комиссии или Положением о постоянно действующей комиссии по списанию материальных ценностей.
Постоянно действующая комиссия по своему статусу приравниваются к комитету или совету. Члены коллегиального органа собираются для решения конкретных задач. Таким задачами могут стать аттестация сотрудников, инвентаризация, списание материальных ценностей, расследование несчастного случая и т. д.
Кого можно включать в состав постоянно действующей комиссии
В состав постоянно действующей комиссии включаются сотрудники компании, связанные с задачами, которые будет решать этот орган. Сотрудники должны иметь необходимое образование, квалификацию и опыт. Как правило, это специалисты высокого уровня, имеющие авторитет у коллег и руководства.
Иногда к участию в заседаниях совещательного органа привлекают сторонних экспертов. Например, в случаях, когда вопросы касаются нового оборудования, высоких технологий или специфических объектов.
Председатель постоянно действующей комиссии составляет план работы, несет ответственность за проведение мероприятий.
Секретарь органа отвечает за документационное обеспечение деятельности.
Каждый специалист, включенный в состав комиссии, должен быть упомянут в приказе руководителя о создании этого органа.
Кто составляет приказ
Текст приказа о постоянно действующей комиссии составляет секретарь организации. Приказ утверждает и подписывает руководитель организации. Без подписи приказ не будет обладать юридической силой.
Можно ли обойтись без приказа
Иногда руководители организаций недооценивают роль этого совещательного органа. Они полагают, что устного распоряжения о создании постоянно действующей комиссии достаточно и можно обойтись без издания специального приказа.
Это приведет к тому, что решения постоянно действующей комиссии утратят легитимность.
Работу комиссии оценивают проверяющие органы разных ведомств - налоговой службы или трудовой инспекции. Незаконная деятельность избранного органа приведет к штрафным санкциям.
Важно не только документально оформить работу коллегиального органа, но контролировать ее на всех этапах.
Основание и обоснование для приказа
Любой распорядительный документ по основной деятельности имеет основание и обоснование. Основание - это ссылка на документ или нормативный акт, инициирующий издание распоряжения. Обоснование - объективная причина для его издания.
Основание для приказа о создании постоянно действующей комиссии - ссылка на законодательную норму, которая регламентирует деятельность коллегиальных органов данного типа. Например, приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии может начинаться так:
В соответствии с пунктом 2.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.
Причиной создания постоянно действующей инвентаризационной комиссии может стать:
...в целях проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в 2018 году.
Как составить приказ о создании комиссии
Унифицированные формы первичных кадровых и бухгалтерских документов, обязательные к применению до 2013 года, в 2018 году отменены. По этой причине форма разрабатывается каждой компанией самостоятельно.
Документ составляют либо в произвольной форме, либо по шаблону, утвержденному локальным нормативным актом компании.
Каждый распорядительный документ содержит ряд обязательных реквизитов:
- Регистрационный номер.
- Дата и место издания.
- Название компании, в которой он издан.
- Заголовок документа. Например: «Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии».
- Ссылка на норму закона, ставшую основанием издания.
- Обоснование.
- Список членов комиссии.
- Ссылка на Положение о постоянно действующей комиссии.
- Инструкция для членов комиссии или ссылка на нее.
- Сведения об ответственном за исполнение приказа.
Правила составления текста
- Преамбула или констатирующая часть. Здесь приводятся основание и обоснование распорядительного документа, о которых мы уже говорили. Примеры обоснования:
В целях проведения инвентаризации имущества...
Во исполнение приказа ООО «Темп» от 23.04.2018 №4897 для проведения экспертизы ценности документов...
В целях предупреждения производственного травматизма..
- Распорядительная часть. В первом пункте после слова «приказываю » следует управленческое решение. Например: «создать постоянно действующую комиссию по инвентаризации » и сразу приводится ее состав.
Перечень членов комиссии следует начинать с правления: председателя и секретаря.
Формат пунктов перечня следующий: должность сотрудника, ФИО, статус в органе (председатель, секретарь, член комиссии). Срок действия в данном случае не указывается. Иногда приводят дату начала работы коллегиального органа. Если ее не указать, то такой датой считается дата издания приказа.
- Решение об утверждении Положения о комиссии .
- Утверждение Инструкции для членов комиссии . Текст инструкции может быть включен в приказ в форме заданий, которые получают участники, а может быть оформлен в виде ссылки на соответствующий документ.
- Ответственный за исполнение приказа . Это может быть должностное лицо компании (например, заместитель руководителя по охране труда) или сам руководитель:
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой .
Образец приказа о создании постоянно действующей комиссии:
Рис. 1. Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии
Как оформить приказ о создании постоянно действующей комиссии
В 2018 году законодательство не предъявляет единых требований к составлению и оформлению бланка приказа о создании постоянно действующей комиссии. Допускается его оформление и в печатном, и рукописном виде.
Чаще всего документ оформляется на фирменном бланке организации, но это не является обязательным требованием. Его можно составить на стандартном листе формата А4.
Главное требование к оформлению - наличие подписи руководителя организации или заместителя, если он имеет полномочия действовать от имени руководства.
С 2016 года наличие оттиска основной печати организации не является обязательным требованием для оформления распорядительных документов юридических лиц. Однако такая норма может быть прописана в локальном нормативном акте компании. В этом случае документ заверяется оттиском печати.
Приказ издается в одном экземпляре и регистрируется в журнале учета внутренней документации компании.
Постоянно действующая комиссия создается на неопределенный срок. Деятельность органа регулируется Положением о комиссии. Комиссия создается приказом руководителя организации. Наличие приказа обязательно, в противном случае деятельность комиссии будет признана незаконной. Форма приказа является свободной.
Приказ о создании комиссии (образец) рассмотрим в этой теме. Для достижения определенных успехов в работе руководителю предприятия требуются сотрудники из разных областей знания. Некоторые работники со временем входят в состав какой-либо формируемой руководителем комиссии.
Комиссия, вне зависимости от ее назначения, - это всегда коллектив, объединенный для выполнения каких-либо задач или проведения мероприятий.
Например, аттестационная комиссия занимается изучением информации о штатных сотрудниках предприятия, проводит экзамены и оценку работы подразделений или отдельных штатных единиц, после чего выносит решение об аттестации, оптимизации или ликвидации рабочего места или целого отдела.
Состав аттестационной комиссии обязательно представлен председателем, его заместителем, секретарем, членами комиссии, а также сотрудниками профсоюзов. Аттестационная комиссия формируется из людей, не имеющих прямого отношения к деятельности компании, но руководитель вправе интересоваться аккредитацией организации, которая будет проводить аттестацию его сотрудников. На заседании комиссии обязательно должен присутствовать непосредственный начальник аттестуемого работника.
Производственный объект сертифицируется на основе комплексного технико-экономического анализа.
Члены комиссии не только аттестуют сотрудников компании, но и дают им рекомендации по оптимизации работы, карьерному продвижению, перспективам развития в занимаемой должности. Протоколы заседаний ведет секретарь, который оформляет их в прошнурованную и пронумерованную книгу. Протоколы заседаний передаются в отделы кадров. Материалы комиссии используются для планирования дальнейшей работы в рамках производственного отделения и создания резерва сотрудников.
Заседание комиссии является юридически обоснованным и действительным только в том случае, если на нем присутствуют более 2/3 членов комиссии.
Перед проведением аттестации руководитель должен принять решение о ее необходимости, оформить приказ о создании аттестационной комиссии, сформировать и утвердить график проведения заседаний.
Приказ о создании аттестационной комиссии не имеет типовой формы и оформляется руководителем предприятия по своему усмотрению, но с соблюдением определенных требований.
В шапке обязательно должны быть название компании, номер и дата составления приказа, город, в котором издан приказ, и краткое содержание изложенного ниже.
Далее должны быть упомянуты регламентирующие проведение аттестации нормативные документы: ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г, - а также номер и дата составления договора на проведение аттестации с приглашенной фирмой. Эти моменты указываются в преамбуле к приказу.
Приказ о создании комиссии должен содержать в своей основной части такую информацию:
Состав комиссии. Один из членов комиссии должен быть представителем аттестующей фирмы (указать ее название).
Председатель комиссии (представитель аттестующей компании);
Наименование аттестующей фирмы.
Обязанности аттестующей фирмы.
Лицо, которое в комиссии отвечает за контроль выполнения задач, поставленных в приказе.
Приказ о создании комиссии заверяется подписями директора аттестуемой компании, а также всех членов комиссии.
Образец приказа о создании комиссии
Приказ о создании комиссии может быть оформлен и по-другому. Нами представлен образец приказа о создании комиссии, рекомендованный для составления такого рода документов. Скачать образец приказа о создании комиссии можно .
Экспертная комиссия, в отличие от аттестационной, является постоянно действующим совещательным органом при руководителе компании. Комиссия принимает решение о ценности документов, их постоянном или временном хранении, уничтожении. Основанием для начала деятельности этого органа служит приказ о создании экспертной комиссии. В составе комиссии не должно быть меньше трех постоянных участников.
Если обратить внимание на конкретную задачу уничтожения документов, то приказ о создании экспертной комиссии будет содержать такие данные, как:
Полное (сверху) и сокращенное название организации.
Дата и место составления приказа.
Причина формирования приказа (уничтожение документов).
Состав комиссии (должность, фамилия и инициалы каждого члена комиссии).
Приказ о создании комиссии должен быть заверен руководителем предприятия и всеми членами самой комиссии. Приказ о создании комиссии хранится в отделе кадров.
Образец приказа о создании комиссии может быть сформирован самим руководителем. Желательно, чтобы выработанная им форма повторялась при создании аналогичных документов.
Приказ о создании комиссии (образец) не имеет типовой формы и предполагает внесение собственного стиля организации в разработку этого документа.
Порядок получения приобретенных товаров (работ, услуг) заказчиком строго регламентирован 44-ФЗ (ст. 94) и гражданским законодательством (ст. 513 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 94, организация должна не только принять товар, но также провести экспертизу (внутреннюю или с привлечением экспертов), в ходе которой будет установлено соответствии поставляемой продукции условиям государственного (муниципального) контракта. В том случае, если ТРУ приобретаются у единственного поставщика, организация-заказчик в обязательном порядке проводит экспертные процедуры.
Представители заказчика должны осмотреть и принять товары в сроки, установленные договорными отношениями. В контракте также может быть прописана обязанность создания приказа «Приемочная комиссия 44-ФЗ». Если организация-заказчик принимает ТРУ без надлежащей проверки, то в будущем он не сможет указывать на недостатки, обнаруженные в ходе обычного способа сдачи-приемки товаров, работ или услуг.
Таким образом, для проведения приемочной процедуры, соответствующей действующему законодательству, заказчику надлежит сформировать приемочную комиссию и организовать внутреннюю или внешнюю экспертизу.
В целях организации вышеуказанного процесса в учреждении разрабатываются следующие распоряжения:
- приказ о приемке товара по 44-ФЗ;
- указ о создании приемочной комиссии;
- положение;
- приказ о возложении обязанностей по приемке товаров, работ, услуг на определенное должностное лицо;
- приказ-экспертиза 44-ФЗ;
- указ руководителя о создании экспертной комиссии.
Процесс сдачи-приемки в первую очередь рекомендуется проводить при высокой стоимости поставляемых ТРУ, а также в случае сложных технических характеристик продукции, когда процедура оценки, выполняемая силами одного специалиста заказчика, затруднена. Согласно ч. 6 ст. 94 44-Ф3, приемочная комиссия должна состоять минимум из пяти человек.
Как составить приказ о приемочной комиссии
- В шапку распоряжения — наименование и реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, адрес).
- Название самого документа — «Приказ», а также его реквизиты (номер и дата) и цель создания.
- Нормативная база — ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.
- В текстовой части по пунктам перечисляются указы руководителя — создание комиссии, утверждение председателя, состава и Положения.
- Дата вступления документа в силу и назначение ответственного лица.
Само распоряжение подписывается руководителем и заверяется печатью (при наличии). Также в распоряжении должны расписаться все члены ПК, тем самым подтверждая, что они ознакомлены с содержанием документа.
Образец приказа об утверждении правил приемки
Порядок принятия ТРУ прописывается сторонами в контракте. Заказчик после получения товара должен осмотреть его в установленный срок, проверить качественные и количественные характеристики и в случае выявления несоответствий сообщить об этом поставщику.
Для процедуры сдачи-приемки должна проводиться экспертиза по 44-ФЗ, образец приказов будет представлен далее в статье.
В том случае, если оценка осуществляется сторонней организацией, результатом такого анализа будет оформленное заключение уполномоченного эксперта.
Если проводится экспертиза внутренняя 44-ФЗ, приказ также составляется заказчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 94 44-ФЗ, проверка поставленных товаров, работ и услуг проводится заказчиком для подтверждения соответствия ТРУ требованиям контракта, качественным и количественным характеристикам, техническим регламентам, ГОСТам и ТУ.
Для осуществления такой проверки организации надлежит составить распоряжения об экспертизе при приемке товара (внутренней или с привлечением сторонней организации), а также о создании экспертной комиссии либо о назначении лица, ответственного за такую проверку. Экспертный орган по оценке также должен включать не менее 5 человек.
Форма указов также разрабатывается организацией-заказчиком самостоятельно при соблюдении базовых требований о локальных нормативных актах и распоряжениях.
Распорядительный документ об оценке при сдаче-приемке ТРУ должен включать:
- сведения о заказчике — наименование, реквизиты;
- данные о самом распоряжении — номер, дата, название документа;
- нормативно-правовую базу, подтверждающую необходимость проверки ТРУ, а также порядок проведения оценки, — внутреннюю или при помощи сторонней организации;
- содержательную часть — утверждение состава комиссии, положения, бланка экспертного заключения или акта;
- дату вступления документа в силу и ответственное лицо.
Указ подписывается руководителем. Все члены ЭК также визируют документ в графе «Подпись/Ознакомлены».
Образец распоряжения о создании экспертной комиссии
В процессе своей деятельности многие предприятия сталкиваются с необходимостью вынесения независимого или экспертного заключения по какому-либо вопросу, где зачастую требуется мнение нескольких специалистов. Это может быть расследование хищения, обычная ревизия, аттестация сотрудников и т.д. Для этих целей руководителем предприятия выбирается некая группа людей, имеющих то или иное отношение к конкретной ситуации, компетентных в данном вопросе. Их полномочия регулирует приказ о назначении комиссии, образец которого приведен ниже.
При создании комиссионной группы ключевым моментом является ее независимость от расследуемого или проверяемого факта. Т.е. входящие в ее состав люди должны оценивать ситуацию с нейтральной и хладнокровной позиции, а также не иметь личных интересов. Например, при назначении на должность эксперта при расследовании хищения на складе, где подозреваемым является один из кладовщиков, не может претендовать его напарник или близкий родственник.
Виды комиссий и особенности документа
Приказ о создании комиссии – типовой документ, где в обязательном порядке отражается факт, ради которого была создана экспертная группа. Поэтому различают несколько видов комиссий:
- Экспертная – обычно создается для расследования факта хищения, нарушения сотрудником установленных правил, ревизий. В ее состав привлекают экспертов, имеющих знания и опыт в расследуемой сфере. Например, при выявлении виновных в воровстве на производстве, членами комиссии становятся начальники среднего звена, имеющее непосредственное отношение, знающие технологию. Комиссия, созданная зафиксировать факт систематического прогула работника, обычно имеет в своем составе руководителя нарушителя, а также его коллег;
- Аттестационная – создается для проведения аттестации работников на предмет их соответствия должности и проверки квалификации. В ее состав обычно входят представители руководства предприятия или непосредственно работники сферы образования
В зависимости от назначения оформляется приказ. Хотя особых различий между документами нет – у них общая форма, а различаются они лишь оформлением.
Образец приказа о создании комиссии предполагает включение в документ следующих пунктов:
- Обоснование создания группы экспертов;
- Членский состав с указанием должностей сотрудников, а также, если имеются приглашенные с других предприятий люди, указать их наименования. Данный пункт указывается первым, после наименования документа и его цели;
- Председатель данной коллегии. Обязательно выбирается или назначается руководителем организации, он является представителем всей экспертной группы;
- Основная часть. Здесь отражаются все произведенные действия по главному вопросу комиссии, а также выводы, сделанные в процессе, и прочие нюансы.
Приказ на создание комиссии
При назначении комиссии для каких-либо целей предприятия приказ может быть написан относительно произвольно, но с учетом некоторых важных нюансов. С точки зрения документационного обеспечения управления, форма документа должна подходить под следующий образец и содержать:
- Шапка документа. Вначале указывается наименование организации, к которому относится приказ о создании комиссии, во второй строке название документа. Далее прописывается регистрационный порядковый номер и дата создания.
- Обоснование (цель) создания экспертной группы;
- Текст приказа, в котором содержится указание о назначении конкретных людей на места членов комиссии и председателя группы, с указанием занимаемых должностей. Также назначается секретарь, ответственный за ведение всей документации, которая будет составляться по ходу деятельности;
- Основная часть. Вышеозначенным членам экспертной группы дается приказ о проведении конкретной деятельности, ради которой был создан документ: расследования нарушений или хищений, аттестации сотрудников;
- Последним пунктом документа является личная подпись директора, ее расшифровка, а также гербовая печать предприятия.
Приказ руководителя о создании комиссии вступает в силу сразу после его подписания и доведения информации до указанных в нем сотрудников.
Данная форма документа является типовой, поэтому может использоваться предприятием любого типа как образец.
Образец приказа о создании комиссии
Предлагаем вашему вниманию такой приказ на создание комиссии.
Открытое акционерное общество «Рассвет»
«10.11.2014» №28
г. Москва
О создании экспертной комиссии
С целью выявления виновника хищения продукции на основном складе предприятия, а также обнаружения нарушений по хранению товаров, приказываю:
1. Назначить экспертную комиссию в составе:
Председатель: Заместитель руководителя К.К. Дмитриев
Члены комиссии: Главный бухгалтер Федорюк Н.Н..
Начальник отдела снабжения Петров Д.Т.
Начальник отдела реализации Викторов Г.Д.
Секретарь: Иванькина М.Е.
2. Членам комиссионной группы выявить общую сумму недостачи, виновного в хищении продукции, а также составить список нарушений в хранении товаров и определить виновных.
Директор ОАО «Рассвет» Михайлов Е.Т.
Как видно, данный образец приказа на создание комиссии объединяет все вышеуказанные характеристики бланка и является хорошим примером составления документа.
