Фитосанитарный сертификат – документ международного образца, который оформляется на растительную продукцию, успешно прошедшую фитосанитарный контроль.
Данный вид сертификата оформляется для подтверждения безопасности продукции для потребителей страны, в которую она ввозится . Подается документ в таможенные органы при оформлении разрешения на вывоз/ввоз продукции. Фитосанитарный сертификат действителен на территориях стран Таможенного союза. Если вы занимаетесь перевозками грузов, содержащих растительную продукцию, оформление фитосанитарного сертификата будет для вас обязательным. При этом не любая растительная продукция должна проходить такого рода сертификацию. Существует специальный перечень растительной продукции, который был утверждён Таможенным союзом – решение Комиссии ТС № 318, принятое 18.06.10 г.
Непосредственный перечень товаров (материалов и грузов, продукции), для которых обязательно оформление фитосанитарного сертификата, утвержден Минсельхозом России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ и представлен в Письме ГТК РФ от 11.04.97 г. № 01-15/6721. Важно, что импорт и экспорт товаров животного и растительного происхождения, вошедших в Перечень, разрешается только при санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Между тем, как свежемороженые фрукты, овощи, ягоды, соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.
В этом документе перечислены все виды товаров, для которых фитосанитарная сертификация является непременным условием транспортировки :
- орехи;
- фрукты;
- овощи;
- разные виды бобовых;
- срезанные цветы, собранные или несобранные в букеты.
Важно учитывать, что срок действия фитосанитарного сертификата – 15 дней . Поэтому рекомендуется начинать его оформление за две недели до планируемой транспортировки товара.
Порядок оформления фитосанитарного сертификата находится в ведомстве Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и в региональных управлениях на местах, с территории которых предполагается вывоз или поставка подкарантинной продукции. Документацией, фактически удостоверяющей проведение полнообъемного фитосанитарного контролирования, считается акт (протокол) контроля. Оформление акта фитосанитарного контролирования производит госинспектор Госслужбы карантина растений РФ.
Кстати, при импорте такой продукции на российский рынок контроль на инфицированность плодоовощной, растительной и животной продукции проводится на границе. А при экспорте российской животной и растительной товарной продукции ее незараженность удостоверяется внутригосударственными учреждениями, в чьих полномочиях находится контроль качества вывозимой продукции.
Карантинный сертификат
Карантинный сертификат
- документ, разрешающий ввоз, вывоз и перемещение подкарантинной продукции, включающей различные грузы и материалы, из разных регионов исключительно по территории России.
Причем, оформление карантинного сертификата производится на каждую партию всей карантинной продукции. Этот документ необходим для точного подтверждения отсутствия заболеваний на товары животного, растительного происхождения.
При поставках товаров на территорию РФ их незараженность и безопасность контролируют соответствующие пограничные пункты фитосанитарного и ветеринарного контроля, по итогам проверки выдается карантинный сертификат на проверенную продукцию. В свою очередь, при экспорте товаров - выдают внутренние органы, которые уполномочены законом контролировать качество вывозимого товара. Так, выдачу фитосанитарного сертификата постоянно осуществляет Федеральная служба и по ветеринарному и по фитосанитарному надзору, ведомство Россельхознадзор, или в отдельных случаях, ее территориальное управление, при условии, что из данного региона осуществляется вывоз или плановая поставка подкарантинной продукции в другие регионы.
Срок действия карантинного сертификата,- всего 14 дней со дня его выдачи.
Что необходимо знать о карантинном сертификате?
Нужно учесть, что продукция растительного, животного происхождения, которая доставляется на территорию России, в любом случае обязательно должна проходить необходимую процедуру сертификации на карантин. Данная проверка является гарантией того, что конкретная продукция доставляется из экологически благоприятных районов производства.
Карантинный сертификат – это свидетельство качества ввозимой в Россию партии товаров животного, растительного происхождения. Документ подтверждает абсолютную безопасность продукции для здоровья, отсутствии угрозы жизни человека, демонстрация заботы о защите окружающей среды.
Нужно учесть, что обязательной фитосанитарной проверке обязательно подлежит и такая растительная продукция, как:
- Концентраты и вещества белковые;
- Сырье, предназначенное для изготовления табачных изделий;
- Древесина, пиломатериалы;
- Различные удобрения;
- Мука и все крупяные изделия;
- Овощи и фрукты;
- Все зерновые культуры.
Если прохождение контроля было успешным, то заявителю выдается специальное импортное карантинное разрешение, наличие которого возможно к предъявлению таможенным службам при ввозе проверенной продукции в страну, или же при вывозе за пределы границ РФ.
Чтобы оформить карантинный сертификат (КС), декларант должен предъявить нижеследующие требуемые документы:
заявление на выдачу КС;
ксерокопию регистрационного свидетельства заявителя (юридического лица);
ксерокопию письменного удостоверения о постановке на учет учреждением налогообложения;
ксерокопия контракта на арендование складских помещений;
документацию-подтверждение выполнения предупредительной дезинфекции складов (контракт на фумигацию);
выдержку из торгового договора, содержащую данные об экспортере/импортере товарной продукции и требования (фитосанитарные) страны – импортера к товарам ввоза.
Постановление о предоставлении Карантинного сертификата либо в отказе от оформления карантинного сертификата утверждается на протяжении 30 дней после подачи заявления и требуемых для оформления Карантинного сертификата документов. Составленный региональным учреждением Россельхознадзора карантинный сертификат передается в Россельхознадзор для утверждения номера регистрации. Недействительным является Карантинный сертификат, в котором не указан регистрационный номер. Получение карантинного сертификата осуществляется на протяжении трёх рабочих дней с даты утверждения, но не позже 30 суток с момента утверждения обращения в Россельхознадзоре (региональном учреждении Россельхознадзора). Карантинный сертификат (КС) на отечественные и доставленные извне подкарантинные товары является действующим на протяжении 15 дней после оформления. Существует определенная процедура перерегистрации просроченных КС.
Фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный сертификат (ФСС) относится к документам международного уровня. ФСС выдается в государстве-экспортере аккредитованными организациями, осуществляющими карантинный надзор или/и защиту растений. Фитосанитарный сертификат удостоверяет состояние товарной продукции и прилагается при экспорте товара к сопровождающей транспортной документации. Экспортирование товарной продукции из РФ осуществляется с препровождением ФСС (Fitosanitary sertificate) по форме, утвержденной согласно Международной конвенции ФАО. Фитосанитарный сертификат при этом должен быть заверен доподлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа.
Фитосанитарный сертификат предоставляется Госинспекциями по карантину растений на основе освидетельствования древесины в местах заготавливания и отправки лесных материалов либо по итогам карантинной проверки материалов перед вывозом.
Список импортируемой и экспортируемой товарной продукции, подпадающей под досмотр карантинных госорганов, доведен в Письме за номером 01-15/6721 Государственного таможенного контроля Российской Федерации, датированном 11 апреля 1997 г.
Не подлежат осмотру госорганов карантина:
ягоды, овощи и фрукты в свежезамороженном виде.
все виды растительного масла;
разнообразные консервы растительного происхождения;
Импорт вышеназванной товарной продукции дозволяется с общеобязательной на пропускных погранпунктах (первичной) и в точке предназначения товаров (вторичной) госкарантинной проверкой. Ввоз допускается при наличествовании разрешения карантинного импортного и контроля фитосанитарного.
Основой для утверждения госслужащим органа таможни разрешения на возможное придание товарной продукции статуса свободнообращающейся в территориальных границах Российской Федерации считается заверенный отпечаток служебного штампа. Оттиск с надписью «ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ» проставляется территориальным управлением Государственного карантина. Оттиск недействителен без подписи государственного карантинного инспектора.
Фитосанитарный сертификат (его наличие) дает возможность осуществить из РФ вывоз продукции, подпадающей под определение подкарантинной. Согласно ФЗ «О карантине растений», таким грузом, материалом (продукцией) признаются материал или объект, организм либо почва, упаковка, тара, растительный продукт, растение, способные являться переносчиками либо распространителями болезнетворных организмов.
Существует определенный порядок:
рассматривания заявок на выдачу фитосанитарного сертификата (ФСС);
утверждение разрешения на выдачу фитосанитарного сертификата Россельхознадзором либо отклонения заявки на выдачу ФСС.
Оформляет и выдает фитосанитарный сертификат региональное учреждение либо непосредственно Россельхознадзор. Для получения ФСС необходимо подать заявку в его местное региональное представительство, на территории полномочий которого производится экспортирование подкарантинного товара.
Для выдачи фитосанитарного сертификата заявщику следует не позже чем за 15 суток до отправления товара оформить обращение в госинспекцию по карантину растений. В заявке необходимо указать следующие сведения:
название и численность продукта, приготовленного к отправке;
наименование государства, куда будет отправлен товар, подлежащий фитосанитарной сертификации;
товарополучатель и его местоположение;
сроки отгрузки товарной продукции;
погранпункты (аэропорты, станции на железной дороге, пристани, речные и морские порты), предназначенные для вывезения материала;
представленные в дополнение страной-импортером требования по фитосанитарии (выписка из соглашения, контракта либо копия документа).
Грузовой фитосанитарный сертификат предоставляется по отдельности на всякую единицу транспорта (судно, автомобиль, железнодорожный вагон и т. д.) не раньше 15 календарных дней до отправления груза. Фитосанитарный сертификат действителен в течение периода с момента его получения и до дня вывоза подкарантинного товара за госграницу Российской Федерации. Срок действия фитосанитарного сертификата не может превышать:
14 суток при экспортировании подкарантинных продуктов в государства-члены Европейского Сообщества;
15 суток при экспорте продукции в иные страны.
Утвержден режим перерегистрации просроченного ФСС. Разрешение на получение фитосанитарного сертификата утверждается в течение календарного месяца (30 дней) с момента подачи заявления и требуемых документов в уполномоченные органы по месту вывоза продукции, подпадающей под карантин. Утвержденный региональным органом Россельхознадзора фитосанитарный сертификат передается в Россельхознадзор для присваивания ФСС номера регистрации. Фитосанитарный сертификат без регистрационного номера, присвоенного Россельхознадзором, признается не имеющим силы. Заявитель может получить фитосанитарный сертификат на протяжении трех рабочих дней после того, как решение по его вопросу считается принятым, но не позже 30 суток с момента регистрирования поданной заявки.
Документация на выдачу фитосанитарного сертификата и заявка подаются по установленной форме и утвержденному перечню. С намерением таможенной регистрации подается ксерокопия (копия) фитосанитарного сертификата. Копия в обязательном порядке заверяется подлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа. Для реэкспортирования товарной продукции следует также соблюсти все вышеуказанные карантинные предписания. При этом на товарную продукцию растительного происхождения оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат.
22 03 2013
Фитосанитарный сертификат – это документ международного стандарта, выдаваемый органами, которые производят карантинный надзор или защиту растений, в государстве, откуда экспортируется продукция. Такой сертификат подтверждает фитосанитарное состояние продукции и должен присутствовать вместе с сопровождающей транспортной документацией.
При экспорте товаров из Российской Федерации следует получить фитосанитарный сертификат по форме, которая утверждена Международной конвенцией ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН). Также сертификат необходимо заверить подписью госинспектора по карантину растений и поставить 3-х угольный штамп.
Со списком импортируемых и экспортируемых товаров, на которые необходимо обязательно оформить фитосанитарный сертификат, можно ознакомиться в Номенклатуре товаров, утверждённой Россельхознадзором 11.12.2006 года. А Перечень подкарантинной продукции (подкарантинного материала или груза), которая подлежит карантинному государственному фитосанитарному контролю, утвержденный Россельхознадзором 27.05.2009 года и согласованный ФТС (Федеральной таможенной службой) России 04.06.2009 года был отозван письмом Россельхознадзора № ФС-АС-3/10358 от 23.09.2009 года. В номенклатуру включена, например, такая продукция как семена для посадки, живые растения, луковицы, клубни, овощи, фрукты, орехи и другая.
Стоит отметить, что есть некоторые товары, которые не подлежат карантинному осмотру государственными органами, такие как:
- Консервы растительного происхождения;
- растительное масло;
- соления;
- свежезамороженные овощи, фрукты и ягоды.
Импортировать вышеперечисленные товары разрешено с обязательной первичной и вторичной госкарантинной проверкой. Ввоз такой продукции осуществляется при наличии импортного карантинного разрешения и фитосанитарного контроля.
Для того чтобы продукция свободно обращалась в пределах территории Российской Федерации следует получить заверенный государственным карантинным инспектором отпечаток служебного штампа. На продукции должна быть следующая надпись «Проверено, карантинных объектов не обнаружено, реализация разрешена». Такой штамп ставится в территориальном управлении Государственной карантинной службы.
Фитосанитарный сертификат выдается на основании Федерального закона № 99 «О карантине растений» принятого 15.07.2000 года, в котором прописаны основы по правовому регулированию в области обеспечения карантина растений на территории Российской Федерации.
Оформить фитосанитарный сертификат можно в региональном представительстве Россельхознадзора или же в сертификационном органе, который прошел аккредитацию в Россельхознадзоре на выдачу фитосанитарных сертификатов. Для этого следует подать заявку. Также не позднее, чем за 15 дней до предполагаемого экспорта товара необходимо составить обращение в государственную инспекцию по карантину растений. Стоит отметить, что в заявке следует указать наименование экспортируемой продукции и её количество. Также указывается и государство, куда планируется экспортировать товар, который подлежит фитосанитарной сертификации. Кроме того, нужно указать товарополучателя с его месторасположением, сроки, в которые будет отгружена продукция, а также пограничные пункты, через которые будет осуществляться перевозка экспортируемых товаров.
Если оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, то он предоставляется отдельно на каждую единицу товара, но не раньше, чем за 15 дней до отправки груза.
Действителен фитосанитарный сертификат не более 14 дней при экспорте продукции в государства, которые являются членами Европейского союза и не более 15 дней при экспорте в другие страны.
Стоит отметить, что принят режим для перерегистрации просроченных фитосанитарных сертификатов. Получить разрешение на получение фитосанитарного сертификата можно в течение 30 дней с момента предоставления заявки и пакета документов в региональное представительство Россельхознадзора. Далее утверждённый региональным представительством фитосанитарный сертификат передаётся непосредственно в Россельхознадзор для того, чтобы его зарегистрировать и присвоить сертификату номер регистрации. Фитосанитарный сертификат, который не получил регистрационный номер Россельхознадзора считается недействительным.
Пакет документов и заявка принимаются сертификационными органами по утверждённому перечню, согласно с установленной формой. Если продукция реэкспортируется, то следует соблюдать вышеуказанные карантинные требования и оформлять реэкспортный фитосанитарный сертификат.
Перечень документов, необходимый для того, чтобы оформить фитосанитарный сертификат:
- Заявка;
- свидетельство регистрации заявителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- налоговое свидетельство;
- удостоверение личности заявителя;
- подтверждение проведения профилактического фитосанитарного обеззараживания складского помещения, которое предназначено для хранения продукции, на которую оформляется фитосанитарный сертификат;
- согласование по территориальному управлению Россельхознадзора региона ввоза подкарантинной продукции;
- договор или контракт на вывоз подкарантинной продукции;
- документ, подтверждающий проведение обеззараживания продукции, в тех случаях, когда это предусмотрено правилами и нормами по обеспечению карантина растений.
ИКР — Импортное карантинное разрешение дает право ввоза в Россию из Калининградской области и из-за рубежа подкарантинной продукции, список которой представлен в письме Российского сельскохозяйственного надзора от 13 декабря 2006 г. В том числе, перечень включает:
- пиломатериалы и древесину;
- овощи и фрукты свежие и охлажденные;
- крупяные изделия, мука, зерновая продукция;
- отруби, жмых;
- корма для животных;
- орехи;
- удобрения, торф, почва и другие вещества.
Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат не нужно получать на консервы растительные, на растительное масло, на свежемороженные овощи, ягоды, фрукты, на соления.
Фитосанитарный контроль на импортную продукцию проводится в два этапа: на пограничных пунктах пропуска и по месту назначения. При этом обязательной проверке подвергаются импортное карантинное разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты.
Выдача ИКР
Выдается ИКР территориальным управлением Россельхознадзора. Для этого требуется представить заявку определенного образца и требуемые документы. Чтобы получить Импортное карантинное разрешение на рис следует обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ей представлено исключительной право выдачи ИКР на рис. Действительны эти документы в течение 12 месяцев с даты выдачи.
Срок рассмотрения документов на выдачу ИКР – 25 дней с момента подачи полного пакета. Отсутствие каких-либо требуемых по закону документов является основанием непринятия к рассмотрению заявления.
Карантинный сертификат для импорта и экспорта
При импорте , выданный специалистами ветеринарной и фитосанитарной службы, подлежит предъявлению на границе РФ.
И карантинный сертификат подтверждает не заряженность. Выдается он в учреждении, в чьи полномочия входит контроль экспортируемой продукции на качество.
Экспорт и импорт определенных товаров животного и растительного происхождения допустим только после получения санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Относится это к видам продукции, которая включена в список Минсельхоз России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ.
Оформление ИКР
В течение 30 дней с момента подачи требуемых для оформления карантинного сертификата документов, принимается решение о выдаче его либо об отказе.
Карантинный сертификат оформляется региональным Россельхознадзором и затем передается на утверждение в Россельхознадзор. После внесения в регистрационный список, ему присваивается номер. Карантинный сертификат без наличия государственного регистрационного номера является недействительным.
Карантинный сертификат является действующим в течение 15 дней после оформления. В случае просрочки существует процедура перерегистрации КС.
Фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный сертификат (ФСС) является международным документом. Он выдается при экспорте продукции аккредитованными организациями, которые производят в стране-экспортере карантинный надзор и защиту растений. К транспортной сопроводительной документации прилагается фитосанитарный сертификат, который подтверждает состояние товарной продукции.
Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат предъявляются вместе при ввозе продукции. На их основе таможенный инспектор может проставить в сопроводительных груз документах штамп, подтверждающий, что в транспорте карантинных объектов не обнаружено, и данная продукция разрешена для реализации на территории РФ.
Фитосанитарный сертификат дает разрешение на вывоз из РФ продукции, которую относит к подкарантинной федеральный закон «О карантине растений». Для того чтобы получить фитосанитарный сертификат на древесину, заготавливаемую на экспорт, Госинспекция по карантину растений выезжает на места заготовки древесины и путем освидетельствования выбирает материалы для отправки на экспорт. Либо возможен вариант освидетельствования при проведении карантинной проверки лесоматериалов перед их вывозом.
Чтобы получить фитосанитарный сертификат во время, заявитель должен обратиться не позднее, чем за 15 суток до отправки продукции, для его оформления в карантинную службу.
Грузовой ФСС
Грузовой фитосанитарный сертификат оформляется на единицу транспорта не ранее 15 календарных дней до отправления груза. Действителен он в течение не более 15 суток с момента его получения и до дня транспортировки товара через госграницу РФ. Фитосанитарный сертификат можно перерегистрировать в соответствии с установленной процедурой.
Импортное Карантинное Разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты служат для того, чтобы продукция, пересекаемая границу РФ, соответствовала международным требованиям безопасности и являлась безвредной для людей и окружающей среды.
Фитосанитарный сертификат выдается при экспорте продукции и имеет силу документа международного уровня. Он является неотъемлемой частью товарно-транспортной документации и удостоверяет качество и состояние товарной продукции. Составляется фитосанитарный сертификат на основании освидетельствования древесины в местах ее заготовки и отгрузки Госинспекциями по карантину растений.
Перечень продукции, подлежащей освидетельствованию карантинными госорганами при импорте и экспорте, оговорен Письмом Государственного таможенного контроля Российской Федерации, № 01-15/6721 от 11.04.1997 года. В этот перечень не входят все виды растительного масла, консервы растительного происхождения, соления, свежезамороженные фрукты, ягоды и овощи.
Импортирование вышеперечисленной товарной продукции проводится с обязательным проведением первичной госкарантинной проверки на пропускных погранпунктах и вторичной проверкой в точке назначения товара. Только при наличии этих проверок разрешается ввоз продукции на территорию РФ.
Разрешение органа считается действительным только при наличии отпечатка служебного штампа территориального управления Государственного карантина и подписи инспектора государственной карантинной службы. Согласно закону «О карантине растений», фитосанитарный сертификат необходим для грузов, материалов, продукции, организмов или почвы, упаковки, тары, растительных продуктов, растений, которые могут служить объектами распространения или переноса болезнетворных организмов. Для получения фитосанитарного сертификата сначала подается заявка, по результатам рассмотрения которой выдается разрешение Россельхознадзору на выдачу или делается отклонение заявки.
Кем выдаются фитосанитарные сертификаты в РФ
Выдачей и оформлением сертификатов занимаются Россельхознадзор или региональные учреждения. При осуществлении экспорта товара за 15 суток до отправления или отгрузки оформляется заявка в госинспекцию по карантину растений, в которой указывается:Наименование и количество продукта,
наименование государства-импортера,
наименование грузополучателя, адресные данные,
дата экспорта товарной продукции,
перечень погранпунктов назначения,
запрос страны-импортера о результатах карантинной проверки (соглашения, контракты, договора).
Кроме того, фитосанитарный сертификат оформляется на каждую в отдельности единицу транспорта, на которой будет вывозиться продукция. За 15 календарных дней до отгрузки и отправки груза на каждый автомобиль, судно, железнодорожный вагон оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, который действует до момента вывоза товара под карантинным контролем за пределы Российской Федерации, но не более 14 суток при экспорте в страны-участницы Европейского Сообщества и не более 15 суток – при вывозе в другие страны.
В случае просрочки выданного фитосанитарного разрешения, подается заявление с приложением необходимых документов и в течение 30 календарных дней уполномоченные органы утверждают разрешение на выдачу фитосанитарного сертификата и выдают его в течение 3-х рабочих дней. подается заявка установленной формы, заверенный 3-угольным штампом и подлинной подписью госинспектора по карантину растений.
При реэкспорте продукции соблюдаются также все карантинные предписания, а продукция растительного происхождения подтверждается реэкспортным фитосанитарным свидетельством.
