Счетчики воды. Правильная установка счетчика для воды в колодце

Вода является главной ценностью в нашей жизни в прямом и переносном смысле, и все мы знаем, что за неё нужно платить. Но как это делается, и в каком размере?
Это первый вопрос, который возникает у человека, планирующего построить водозаборную скважину в личное пользование. Попробуем прояснить этот вопрос, обратившись к действующему законодательству.

Какие водозаборы облагаются налогом

Согласно Закону «О недрах», добыча воды в пределах первого водоносного горизонта не лицензируется. К этой категории водозаборов можно отнести трубчатые и шахтные колодцы, расположенные на придомовых территориях, а так же неглубокие .
Раз на них не нужно получать лицензию, значит, и налогом они не облагаются. Платить придётся только за воду, добываемую в известковых пластах (артезианские скважины), либо в песчаных горизонтах, находящихся ниже первого уровня.
Итак:

• Для чего нужна лицензия? Этот документ удостоверяет право владельца земельного участка на проведение геологоразведочных работ, а так же добычи подземных вод.
  В лицензии указываются данные о физическом или юридическом лице, которое признано недропользователем, целевом назначении работ, а так же государственных органах, которые предоставили разрешение на их проведение.
• Кроме того, в документе указываются границы территории, выделенной для проведения работ, согласованный уровень добычи воды, и, конечно же, оговариваются условия взимания платежей за пользование недрами. Возможно, кто-то подумает, что никто не узнает, из какого горизонта добывается вода, и можно обойтись без разрешения.
• Это мнение ошибочное, так как Росприроднадзор собирает сведения обо всех скважинах, обязывая давать такие данные администрацию районов и председателей садовых товариществ. В некоторых регионах создаются специальные комиссии.
  Нетрудно догадаться, что нагрянув с проверкой, такая комиссия может доставить немало неприятностей — начиная от штрафа, и заканчивая решением о ликвидации водозабора.

Какие документы нужны

Владелец скважины или ответственное лицо, должны предъявить проверяющим следующие документы:

• Как видите, всё серьёзно. Штраф, который налагается на владельца скважины: как за несанкционированное пользование недрами, так и за уклонение от уплаты налогов — может оказаться очень существенным.
  Уж лучше сразу всё сделать в соответствии с требованиями закона. Как говорится: «Заплати, и спи спокойно». Кстати, сумма налога, плательщиком исчисляется самостоятельно, с использованием действующих налоговых ставок.

• Использованный объём воды является налогооблагаемой базой. Все оборудуются водоизмерительными приборами, и, зная водопотребление, совсем не сложно умножить эту цифру на ставку налога.
  Сегодня, например, это 81 руб за 1000м3 воды. Данные цифры заносятся в декларацию, которая подаётся поквартально, не позднее 20 числа того месяца, который следует за истекшим периодом.

В принципе, налогооблагаемая база определяется аналогично централизованным подачам воды — по водоизмерительным приборам. Лица, ответственные за эксплуатацию скважины, обязаны вносить их показания в журнал первичного учёта расхода воды.
Если счётчик, к примеру, вышел из строя, объём должен быть определён в соответствии с действующими нормами полива и лимитами водопотребления.

"Счетчики на воду установят на скважины", БК "ПОИСК" , рассказать друзьям: Апрель 10th, 2015

Многие граждане с негативом восприняли новость о том, что скоро может появиться налог на дачные скважины. Правительство не на шутку обеспокоено дефицитом бюджета. В перспективе - повышение пенсионного возраста, рост НДФЛ на 1-2%, возобновят отмененные ранее пошлины. Самые «смелые» политики хотят обязать безработных платить за муниципальные поликлиники, школы, больницы.

В такой обстановке налог на скважины выглядит пустяком по сравнению с тем, что нас может ожидать. Но обо всем по порядку.

Налоги на скважины в России

Обратимся к законодательству. Федеральный закон «О недрах», а также Налоговый кодекс РФ разрешает использование колодцев и скважин для личного пользования на приусадебных и дачных участках.

Но только с целью полива и водопоя животных. Парадокс, но о потребностях самого человека в потреблении воды из колодца Налоговый кодекс информации не содержит. Но не будем цепляться к этому. Как говорится, «что не запрещено, то разрешено».

При каких условиях скважины не облагаются налогом

На данный момент налог на скважины отсутствует при следующих условиях:

• Водозабор находится на приусадебном или дачном участке.
• Потребление идет только на полив и водопой животных (здесь, скорее всего, предполагается и личное пользование).
• Забор берется только с первого водного горизонта (как правило, это до 30-40 метров в зависимости от глубины известняка).
• Центральное снабжение населения осуществляется с другой глубины.
• Не ведется никакой предпринимательской деятельности.

Следовательно, обычному дачнику налог на скважину, используемую для поливки огурцов и помидоров, не грозит. Во всяком случаи пока. Может быть, пройдет несколько месяцев, и вся информация об этом устареет, а всех бабушек, поливающих огород со своего колодца, обяжут платить госпошлину.

Получаем разрешение на скважину

Следовательно, если разрешено пользоваться водой из скважины для водопоя животных, можно обезопасить себя от будущих штрафов и санкций со стороны властей. Кто знает, что у них на уме завтра. Нехватка денег будет вынуждать выписать штрафы в местные сельские бюджеты. А именно туда должны поступать деньги по инициативе законодателей, если все-таки введут налог на скважину любой глубины.

Первое, что нужно сделать - узнать, находится ли на вашем участке тот самый первый горизонт, который служит источником для центрального водопровода. Скорее всего, вряд ли, т. к. воду с этой глубины пить противопоказано (может быть, поэтому нет упоминания о личном пользовании в Налоговом кодексе).

Документы для обращения в Территориальный фонд геологической информации

Для этой цели нужно обратиться в территориальный фонд геологической информации или иной орган, который его заменяет.

Для этого необходимо:

• Заполнить заявку.
• Оплатить пошлину (размер лучше уточнить на месте).
• Приложить к заявлению карту масштаба 1:10 000, на которой обозначен участок.

После получения «разрешения», вернее «отсутствия запрета» государственные органы (как правило, это компетенция Росприроднадзора) будут нестрашны.

Если бурение было в соответствии с законодательством (ФЗ « О недрах»), то никто не вправе потребовать оформление колодца. Госорганы могут инициировать проверки на соответствие требований. Но мы уже подстраховались по источнику центрального водопровода, а глубина колодца достает только до первого водного горизонта. Никакой налог на воду из скважины вам не грозит, т. к. его пока еще не ввели. Так что никаких штрафов можно не бояться.

Бурение глубоководных скважин

Что касается глубоководного бурения, то здесь дело обстоит иначе. Люди делают такие скважины с целью получения артезианской воды. А это уже не «песок» для поливки. Эта вода приравнена чуть ли не к полезным ископаемым. Здесь предусмотрен налог на скважины в зависимости от глубины, которая составляет более 100 метров. Но для этого понадобится лицензия.

Артезианская или грунтовая вода: в чем отличие?

Каждый интуитивно понимает, что артезианская вода лучше грунтовой. Но чем она отличается? Постараемся разобраться.

Артезианская вода расположена между двумя плотными слоями. Это позволяет защищать ее от различных атмосферных осадков, а также от проникновения сточных вод. От природы это чистейшая вода, которая к тому же не подвержена человеческому влиянию. Она является ценнейшим ресурсом не просто нашей страны, а всего человечества. В мире процент такой воды ничтожно мал. Нам повезло, что таким ресурсом богата Россия. Только представьте, что какой-нибудь гражданин прорубил у себя скважину и просто сливает воду в реку, используя менее 0.001% ее. Чистейшая природная вода, ресурс которой сильно ограничен, сливается с местным болотом, в которой водятся лягушки и пиявки. Согласитесь, такая информация коренным образом меняет позицию по поводу того, а нужен ли налог на скважину чистейшей и редчайшей в мире воды? Кто-то должен контролировать рациональность ее использования? Ответ очевидный - конечно, да.

«Брать нельзя запрещать»?

Помните знаменитую фразу из сказки: «Казнить нельзя помиловать»? Примерно то же самое происходит и с разрешением использовать артезианскую воду для физических лиц. Право на нее дает только лицензия, а это априори предполагает создание юридического лица. Без этого действия невозможно ее получить.

Но существуют моменты, под давлением которых получить разрешения можно без создания юридического лица:

• Нет других альтернативных источников воды (например, в Крыму).
• Скважина уже существует и необходимо ее узаконить. Хотя, скорее всего, в этом случаи вероятность предписания заглушить ее будет выше.

Получение лицензии. Этап первый: разрешение Министерства природных ресурсов и экологии

Налог на скважины и колодцы оказываются обычным пустяком по сравнению с тем, через что придется пройти. Сначала перечислим требования государственных органов к участку будущего бурения артезианской воды:

• Источники химического заражения не должны располагаться ближе, чем за 300 метров. Речь идет не о военных полигонах по применению оружия массового уничтожения. Под «источниками» имеется в виду АЗС, нефтебазы, промышленные объекты и т. д.
• Объекты биологической угрозы не должны быть ближе 200 метров. Под ними подразумеваются свалки, скотомогильники, канализации и т. д.
• Объекты жизнедеятельности человека не должны быть ближе 30 метров. Это дома, сады, растения и т. д.
• Почву, где будет скважина, нельзя удобрять никакими химическими элементами.
• Место бурения необходимо обносить забором.
• Под скважиной не должно быть никаких инженерных коммуникаций и сооружений.

Перед выдачей разрешения придется провести пару встреч с сотрудником Министерства природных ресурсов и экологии (МПРиЭ). И поверьте, он не заинтересован в выдаче вам лицензии. Это ведомство старается «оберегать» природу. Лишняя «разрешенная» скважина - это очередная «головная боль» для ведомства.

Отсюда вывод - необходимо выполнить все требования, предъявляемые Министерством природных ресурсов и экологии (МПРиЭ).

Этап второй: сбор документов

В нашей стране сбор справок, документов и разрешений, пожалуй, является целой наукой. Здесь актуально выражение: «Принесите заявление от каждой женщины, что вы женаты не на ней». С выдачей лицензии придется вспомнить эту крылатую фразу. Но официальное пользование в течение полувека чистейшей и полезной водой стоит затраченных усилий. Необходимы будут следующие документы:

• Генеральный и участка.
• Основание на право собственности (договор купли-продажи, аренды и т. д.).
• Свидетельство о постановке на налоговый учет.
• Документы юридического листа (устав, свидетельство о регистрации и т. д.).

Этап третий - дополнительные согласования

Далее самое интересное. Необходимо рассчитать потребление суточной воды и предоставить данные в уже известное нам МПРиЭ. Вдруг окажется, что гражданин израсходует слишком много воды. На самом деле сарказма здесь нет, т. к. оползни, которые происходят «по вине» скважин, довольно часто случаются. Это приводит к попаданию в артезианскую воду вредных веществ, после которого необходимо производить очистительные работы.

Этап четвертый и пятый: «дорога» в Роспотребнадзор и Облкомвод

Роспотребнадзор должен одобрить проект по созданию охраны первого скважинного пояса (примерно 60 х 60 м.).

Облкомвод согласовывает и проверяет проект будущей скважины.

Обязанности владельца артезианской скважины

Пакет документов собран.

Теперь можно идти в Департамент по недропользованию и получать разрешение на бурение. Вместе с этим гражданин получает не только право на пользование скважиной, но и:

• Лицензию, которая имеет «срок годности» (плата за нее это еще не налог на скважину).
• Соглашение, по которому придется заниматься мониторингом состояния подземных вод.
• Налоги.
• Статистические отчетности.
• Кадастровый номер скважины.
• Геологическую экспертизу (проводят сотрудники Департамента недропользования).

Сколько придется платить?

Каждая скважина имеет технический паспорт, и прибор учета потребляемой воды. В зависимости от региона и целей пользования сумма за каждую тысячу кубометров будет отличаться. Но сегодня эта сумма в районе 80 рублей. Это, конечно, «копейки» по сравнению, скажем, с 20 рублями за кубометр водопроводной. Но таким «экономистам» ответим сразу - сама лицензия и все согласования обойдутся примерно в 1 млн рублей. И это не считая суммы за бурения. В зависимости от региона она разная. В Москве, например, она составляет от 500 тыс. руб. до 2 млн - в зависимости от глубины скважины и известняка.

Санитарная зона: что это такое?

Выше речь шла о том, чтобы Роспотребнадзор согласовал санитарную зону.

Сотрудники этого ведомства должны прийти на участок и провести анализ воды. Задача - определить цели ее использования. Другими словами, установить, можно ли потреблять воду в пищу или только на технические нужды. Но согласимся, что для собственной безопасности это «хорошее» предписание. Пить воду и думать, в какой реанимации окажешься, не очень хочется.

Итоги

Если у дачника обычный колодец для поливки участка глубиной каких-то там то ему опасаться нечего, налог на воду из скважины для физических лиц ему платить не придется.

Но что будет, скажем, через год-два, никто не может сказать. Возможно, налог на скважину в частном доме будет обязателен к уплате для всех.

Без воды немыслим отдых и проживание, особенно вдали от цивилизации. Для её обеспечения на даче или в коттедже надо позаботиться о сооружении постоянного источника. Больше всего для этих целей подходит скважина. Но перед началом её сооружения сразу возникают вопросы: надо ли платить налог за её использование, и можно ли самостоятельно соорудить скважину? Сегодня мы постараемся подробно разобраться в этих вопросах.

Самостоятельное бурение скважины

Основной вопрос, возникающий у владельцев частных земель, – возможно ли самостоятельное бурение скважины на участке. Точнее говоря, не противоречит ли это законодательству.

В соответствии с законом, каждый арендатор или землевладелец имеет право бурить водоисточник при условии, что скважина или колодец не являются источником централизованного водоснабжения, и при полном соблюдении установленных порядков и норм. Проще говоря, бурить скважину может каждый желающий, но это должно быть согласовано с местными органами контроля ресурсов.

Централизованное водоснабжение — что это такое?

Это не что иное, как коллективная скважина артезианского типа. Обычно такие шахты обустраиваются в кооперативах и дачных хозяйствах. То же относится и к системе из нескольких водозаборных точек, использующихся группой лиц или для обеспечения крупного населенного пункта.

Для того чтобы узнать, является ли водозаборный слой централизованным, надо обратиться в соответствующие органы, которые имеют доступ к подобным данным. Только после сбора таких данных можно производить монтаж шахты для личного использования. Это не такая простая процедура, но она обязательно должна быть произведена, чтобы в последующем избежать возможных проблем с властями.

Что облагается налогом?

Добыча воды контролируется законодательством, и в большинстве случаев в обязательном порядке она должна лицензироваться. Конечно, не все источники обязаны проходить данную процедуру. Так, например, за обычный неглубокий колодец не берется налог. Более подробно эти данные можно узнать в Росприроднадзоре.

Если колодец трубчатого или шахтового типа, а именно артезианский источник, то он должен быть лицензирован, и за него уплачивается налог. Его сумма бывает разной, в зависимости от региона и других факторов. Если вода берется из других источников, то она не облагается налог.

Зачем нужна лицензия? Такой документ необходим для подтверждения факта, что владелец земельного участка имеет разрешение на добычу подземных ресурсов. Лицензия позволяет и проведение геологоразведочных работ для поиска наиболее удачного месторасположения водоносного пласта. Кроме того, данный документ указывает границы территории, на которой могут проводиться данные работы. В нем указаны согласованные уровни добычи влаги и сумма оплаты за её использование.

Можно ли обойтись без лицензии?

Многие владельцы земельных участков считают, что платить налог совсем не обязательно. На самом деле это не так. Если скважина не имеет лицензии, она обязательно будет обнаружена, так как Росприроднадзор постоянно собирает сведения о новых скважинах. К тому же в эту службу предоставляются точные данные об их месторасположении от административных структур и садовых товариществ.

При обнаружении незаконно обустроенного колодца организуется проверочная комиссия, которая в результате расследования такой источник обязательно обнаружит, и его владельца ждут неприятности: минимум, что ему грозит, — это штраф.

Кроме этого может быть принято решение о ликвидации источника, и тогда хозяин участка останется без воды.

Необходимый пакет документов

Для того чтобы уплатить налог, после которого можно законно использовать скважину и получить лицензию, необходимо собрать определенные документы. Для этого потребуются:

1. Паспорт на скважину.
2. Заключение из санэпидстанции.
3. Заключение гидрогеологического исследования.
4. Кадастровые документы.
5. Результаты анализов воды.
6. Согласованные лимиты.
7. Декларация в налоговую инспекцию.

Только после предоставления такого пакета документов можно получить лицензию. Если этого не сделать, будет наложен серьезный штраф.

Как определяется используемый объём воды?

Налог, точнее его сумма, исчисляется самостоятельно с учетом действующих на данный момент ставок. Проще говоря, любая артезианская скважина должна быть обязательно оборудована прибором для замера потребляемой влаги. Таким образом, вычисляется водопотребление, которое в последующем умножается на ставку. Так и высчитывается налог. Затем данный показатель заносится в ежеквартальную декларацию.

Такая система определяет налог, и она очень похожа на определение объёма потребляемой жидкости в централизованных системах водообеспечения. При выходе счетчика из строя он должен быть сразу заменен, либо расчет потребления будет производиться по действующим нормам и лимитам.

Установление счетчика воды дает возможность снизить расходы по оплате услуги. Для частных домов предусмотрен счетчик воды для установки в колодце, который, по мнению компаний по водоснабжению, исключает возможность пользования водой в обход водомера. Оборудование, установленное по всем правилам, незамедлительно вводится в эксплуатацию, поэтому установка счетчика требует знания всех технических аспектов.

На данный момент рынок может предложить более 10 типов счетчиков, предназначенных для установки внутри дома или в колодец. По температурным показателям водомеры разделяются на две категории:

1. Холодные. Устанавливают в случае, если вода в системе не превышает температурный порог, равный 40°С.
2. Горячие. Применяются для воды, имеющей температуру более 90°С.

1. Крыльчатый — водомер механического типа с расположенной внутри турбиной, количество оборотов которой указывает, как расходуется вода. К тому же, если в морозы он замерз, его можно легко отогреть горячей водой.
2. Электромагнитный — электронный. Принцип его действия прост: вода взаимодействует с электромагнитным полем, в результате чего на табло выводится расход потребляемой жидкости. Но для его работы необходимо электропитание, поэтому он не так надежен, как предыдущий водомер.
3. Вихревой. В таком приборе находится специальное тело, которое по мере подачи воды фиксирует частоту вихрей. Как показала практика, счетчик этого типа редко применяется, так как его стоимость велика.
4. Ультразвуковой — водяной счетчик электронного типа, вода, проходящая через него, учитывается ультразвуковыми колебаниями.

Влагостойкость имеет огромное значение в работе приборов. По степени влагостойкости счетчики воды разделяются на следующие:

• «мокрый» — прибор, выдерживающий большую степень влаги;
• «сухой» — находящийся в металлическом корпусе, на который не должна попадать влага, иначе он может покрыться коррозией.

Счетчики для учета израсходованной воды разделяют на виды, в зависимости от диаметра трубы, через которую подается вода:

• одноструйный — надо устанавливать на водопроводную трубу диаметром не более 20 мм;
• многоструйный — самый мощный счетчик, способный выдержать большое давление воды в колодце, при диаметре трубы в 50 мм.

В большинстве случаев в частном доме используются недорогие счетчики воды мокроход, которые могут работать на протяжении многих лет без ремонта или замены. Стоит он недорого, но является качественным прибором, способным долгое время вести учет израсходованной воды не ломаясь.

Что учитывать при монтаже

Перед приобретением и установкой счетчика необходимо обратиться в организацию, занимающуюся предоставлением услуги по подаче воды, поскольку в некоторых областях монтаж водомеров осуществляется инженерами ЖКХ или подрядчиками с лицензией на выполнение данных работ. В случае если самостоятельная установка водомера разрешена, необходимо составить юридический акт, после получения которого директор компании предоставит ряд технических норм, необходимых для подключения счетчика. Для самостоятельной установки прибора необходимо приобретать только сертифицированный товар.

Монтаж водомера — ответственное мероприятие, поэтому при подключении счетчика к водопроводу нужно учитывать следующие требования:

1. Счетчик должен располагаться как можно ближе к центральной водопроводной трубе. Именно такое расположение позволит убедить организацию по водоснабжению в том, что нет возможности дополнительного подключения к водопроводу до счетчика.
2. Перед монтажом водомера необходимо установить фильтр механической очистки, защищающий прибор от грязи и ржавчины.
3. Счетчик для воды можно устанавливать в месте, в котором температура не опускается ниже +5°С (тогда водомер не сможет замерзнуть). При понижении показателя до +4°С плотность воды достигает своего максимума, а это может отразиться на правильности показаний прибора по той причине, что он замерз.
4. Надо позаботиться о строительстве добротного колодца, в котором планируется прикрепить прибор. Без него водомер не опломбируют, и показания на приборе не учтутся при оплате услуг по подаче воды, что повлечет за собой судебный иск.

Также существует такой вариант, как утепленный колодец. Для того чтобы установить водосчетчик, необходимо соорудить колодец, в котором он будет установлен, а также определиться с вопросом — как утеплить сооружение, чтобы прибор для контроля воды не замерз при минусовой температуре. Обычно для строительства колодца роется котлован размером 1,2х1,2 м глубиной в 1 м. Нужно продумать, какими материалами необходимо утеплять колодец, чтобы в зимний период он не замерз.

Колодец будет строиться из кирпича или блоков, которые придется утеплять, поэтому желательно изначально расширить яму до размера 1,7х1,7х1,3 м. Иногда глубина расположения центральной магистрали может быть и больше, но в любом случае расстояние от дна колодца до счетчика должно составлять не менее 10 см.

Колодезный пол необходимо забетонировать, поскольку под кирпичные стены нужна прочная основа. Нагрузка на колодец будет незначительной, поэтому толщину бетонной стяжки можно сделать в пределах 10 см. После сооружения фундамента можно переходить к строительству стен, а в конце работы, чтобы счетчик не замерз зимой, к утеплению сооружения. Когда все готово — можно перейти к установке.

Если вы решили самостоятельно снять стоявший и установить новый счетчик для учета расхода воды в частном доме, следует внимательно прочитать инструкцию, прилагаемую к прибору, где указаны не только основные параметры, но и допустимая протяженность труб до и после водомера. Оборудование будет качественно работать на протяжении многих лет, только если будут соблюдены правила установки.

Последовательность соединения элементов

Для того чтобы в процессе монтажа не перепутать элементы водомера, нужно разложить все комплектующие по порядку:

• запорный клапан;
• обратный клапан;
• счетчик;
• фильтр.

На комплектующие счетчика на воду нанесены специальные стрелки, указывающие направление жидкости. Они должны находиться на всех комплектующих в одном направлении. Чтобы не просчитаться с размером конструкции, желательно собрать все составляющие и предварительно примерить к месту установки. Только после полной сборки всех комплектующих можно переходить к закреплению счетчика. Во время установки необходимо обращать внимание на следующее:

• ручка запорного крана должна быть расположена сверху;
• циферблат счетчика должен быть обращен лицевой стороной вверх;
• крыльчатка водомера должна «смотреть» вниз.

Проверка работоспособности

Большинство начинающих сантехников повреждают водомер в процессе проверки системы. Чтобы избежать повторной установки прибора, при проверке системы на герметичность следует выполнить такие действия:

1. Включить подачу воды в систему, не открывая кран.
2. Запорный кран нужно провернуть медленно.

При отсутствии протечек вызвать сотрудника компании по водоснабжению для опломбирования счетчика.