Ходатайство в административный суд. Административное исковое заявление

Любое административное исковое заявление — это письменный документ, его форма, порядок заполнения установлены ст. 125 КАС РФ, согласно нее лицо, которое пишет обращение (истец) должно указать:

1. Наименование суда;
2. Наименование истца, обязательно прописывается его адрес;
3. Наименование ответчика, если известно, то его место пребывания, контактные данные;
4. Информацию, какие права, интересы истца были нарушены;
5. Требование, его обоснование, доказательства;
6. Сведения, подтверждающие досудебное урегулирование спора (если предусмотрено);
7. Сведения, подавалась ли жалоба;
8. Список прилагаемых документов;
9. Подпись, дата.

Если заявление подается от имени прокурора, другого лица, то необходимо указать причину, почему человек не смог это сделать самостоятельно, пример, предъявить справку о госпитализации гражданина. К заявлению прилагается квитанция, что предусмотренная за подачу иска госпошлина уплачена.

Об оспаривании решений судебного пристава

Российский Кодекс административного судопроизводства говорит, что срок подачи иска на действия судебного пристава 10 дней, отсчет времени идет с того момента, когда человек узнал о нарушении интересов прав. Если это время прошло, тогда необходимо приложить ходатайство, оно поможет восстановить срок, иначе последует отказ.

Подается заявление в районный суд, все иски об оспаривании решений приставов рассматривается за 10 дней, если требования иска вызовут у суда сложности, тогда судебная инстанция будет рассматривать дело в течении месяца.

Суд назначит дату рассмотрения, не участие в процессе заинтересованных лиц не станет причиной переноса заседания, если истца будет представлять третье лицо, то понадобиться доверенность. Если оспаривание будет удовлетворительным для истца, то в течении месяца с даты его вступления в силу пристав известит, что постановления суда по делу выполнены. Также могут быть приняты другие решения, например, об оставлении обращения без движения, о возврате иска, иной вариант развития событий — судебная инстанция отказывает в принятии обращения. На обжалование человеку дается месяц.

Возражение по кадастровой стоимости

Любое возражение по кадастровой стоимости недвижимости нужно сначала подавать на рассмотрение в специализированную комиссию, она создана именно для рассмотрения споров, на ней также обязательно участие представителя Росреестра. Если требование обратившегося о снижении стоимости будет оставлено без удовлетворения (об чем комиссия уведомит человека, местный орган самоуправления), то появится право писать административный иск.

Для написания можно использовать типовые бланки или вообще обойтись без них. Если владелец недвижимости будет подавать иск о бездействии комиссии, тогда нужно объяснить в чем оно состоит. Когда будет оспариваться ее действие необходимо приложить документ, который она приняла, с указанием даты, номера, места принятия, указать нормативный правовой акт, акты на соответствие, с которым нужно проверить принятое решение.

В зависимости от требований могут понадобиться и следующие документы:

1. Кадастровая справка о стоимости недвижимости из Росреестра;
2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа;
3. Документы подтверждающие техническую ошибку, недостоверность сведений;
4. Экспертное заключение об реальной стоимости недвижимости.

Подача заявления должна быть выполнена в течении 3 мес. с даты решения комиссии. Обязательно прилагается документ подтверждающий, что пошлина уплачена, ее размер 300 р.

В какой суд подается возражение, отзыв?

Данное обращение может быть подано в суд общей юрисдикции или отдано администрации в арбитражный по месту нахождения недвижимости.

Кодекс административного судопроизводства, образец искового заявления как составить?

Новый Кодекс административного судопроизводства (вступления в силу — сентябрь 2015 года), он регулирует административное судопроизводство, осуществление контроля, надзора за деятельностью судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о защите прав, интересов людей, организаций.

Это позволяет рассматривать иски о взыскании различных видов задолженности, правильно ли был наложен штраф ГИБДД , дела о возмещении всевозможных убытков, правильность действий государственного органа, о привлечении к ответственности должностного лица, о недобровольной госпитализации, о своевременности исполнения решений суда, о признании незаконным любого действия (бездействия), о защите избирательных прав, по другим гражданским делам, даже о возвращении названия ГАИ и претензий к Пенсионному фонду.

Чтобы воспользоваться возможностями КАС потребуется правильно заполнить исковое заявление. Для этого свои требования нужно излагать последовательно, грамотно, следует придерживаться делового стиля, избегая разговорных фраз. Ответчик не должен обвиняться голословно, требуются ссылки на закон. В тексте нужно указать, как были нарушены права, свободы, интересы, обстоятельства, требования, доказательства. Составление документа требует, чтобы человек исключил эмоции, занял нейтральную позицию. В конце обязательно нужно подписываться.

Госпошлина за подачу административного искового заявления

Согласно статье 331 НК для всех физических лиц цена расходов малозначительна и составит всего 300 р., в то время, как сумма для юридических — 2000-4500 р.

Административное исковое заявление образец 2016 скачать бесплатно можно

В связи с вступившим с сентября 2015 года в законную силу Кодексом административного судопроизводства (за исключением некоторых норм), в судебной (практике) системе было введено множество нововведений. В частности это коснулось порядка рассмотрения административных дел. А также составления и подачи некоторых документов, в том числе и административных исковых заявлений.

Несоответствие требованиям законодательства при составлении и подаче административный иск может быть оставлен судом без рассмотрения, что может значительно затянуть процесс, а в некоторых ситуациях судебный орган вправе отказать в его приеме или вернуть исковое заявление с требованием доработать (донести документы, изменить содержание и т.п.).

Понятие, задачи, содержание

Что же такое административный иск? Согласно вновь принятому кодексу, это требование истца о защите его публичных имущественных прав, свобод и интересов. Но не стоит путать с административным исковым заявлением, основным отличием которого является тот факт, что в его состав могут входить несколько административных исков.

Административный иск ставит перед собой решение следующих задач:

признать действия/бездействия госорганов и органов власти безосновательными;
признать постановления, решения, приказы и т.д. органов власти любого статуса (федеральных, региональных, муниципальных и т.п.) неправомерными;
признать нормативные правовые акт, принятые одним из органов власти недействительными.

Наименование суда (куда подается иск);
Персональные данные истца:
- если истом является юридическое лицо – наименование учреждения, юридический адрес, сведения из ЕГРЮЛ;
- в случае подачи иска физическим лицом – ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, дата, место рождения, адрес регистрационного учета, адрес фактического проживания, а также сведения об окончании ВУЗа с юридическим уклоном (если истец решит представлять свои интересы самостоятельно);
- при использовании услуг по представлению в суде интересов истца, все данные доверенного с указанием серии, номера и срока действия доверенности;
- контактные данные (номер телефона, эл. почта и т.п.).
Все данные об ответчике (аналогичные истцу).
Тело иска, с указанием нарушенных прав и требований к ответчику (обязательное указание нормативных актов/статей).
Резолютивную часть (прошу, требую и т.п., с указанием нормативных актов).
Далее указываются все приложенные документы.
В заключении, ставится дата и подпись истца.

В наименовании исковых требований обязательно указывается, чьи/какие действия/бездействия обжалуются. Ими могут быть следующие претензии:

оспаривание решений органов власти (о признании решения незаконным);
обжалование действий/бездействий должностных лиц;
а также подать жалобу на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Все исковые требования должны быть составлены в соответствии с законодательством и ссылаться на нормы закона. Поэтому, не имея юридического образования и судебной практики, для лучшего исхода дела стоит обратиться к юристу, практикующему в данной сфере права.

Виды

Все административные иски подразделяются на конкретные категории/виды, к ним относятся:

иск на действия/бездействия должностных лиц;
иск на постановления, действия/бездействия исполнительной власти;
иск на признание нормативного правового акта недействительным;
иск об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости и т.д.

Все исковые требования, относящиеся к административным нарушениям, так или иначе затрагивают все сферы власти и государственных служащих.

Важно! При составлении претензий (административных исков) к органам власти любое лицо может воспользоваться правом ходатайствовать по применению меры предварительной защиты, что в свою очередь приостанавливает действие вынесенного ранее решения госоргана.

Кто может обратиться

Субъектами административных исков могут быть любе заинтересованные лица, а также нерезиденты, если иное не предусмотрено законом.

Составление искового требования

Вновь принятое судопроизводство (КАС) устанавливает такие же требования к написанию данного иска, как и остальные норм права, то есть – письменную. Но, как и другие сферы права, допускает написание иска как вручную, так и с использованием оргтехники.
Обязательным требованием к составлению иска является подпись лица, а при его отсутствии – доверенного лица, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.
Можно воспользоваться и готовой формой административного иска. Скачать образец можно по форме ниже.

Образец 2019-2018

Подготовка и подача административного иска в суд

К основным правилам составления административных исков можно отнести следующие критерии:

Обязательное использование норм права (использование КАС).
Содержание вступительной части . К вступительной части относиться составление «шапки» документа, расположенной в правом верхнем углу, где указываются в первую очередь все данные об органе, куда подается иск и персональные данные истца и ответчика, с указанием контактных данных.
Содержательная часть . Здесь необходимо прописать информацию о предмете нарушения (какие права/интересы нарушены). Выносилось ли решение другого органа об аннулировании вердикта предыдущей судебной инстанции. Указать доказательную базу, с приложением всех документов и т.п. Обязательны ссылки на статьи закона.
Просительная часть . Нужно указать на норму закона, которую нарушил ответчик, с просьбой отменить в полной мере или частично.
Заключительная часть . Указываются все приложенные документы, количество экземпляров каждого, подтверждение уплаты государственной пошлины (квитанция/чек). Подпись и дата.

Для рассмотрения административных дел главным является полная доказательная документальная база, допускается фото/видео-съемка. Устные подтверждения таким судом не рассматриваются.

Новый кодекс административного судопроизводства не регламентирует указание на конкретный судебный орган, который должен рассматривать такие дела. Административные иски могут подаваться как к мировому судье, так и в Арбитражный суд (каждое требование рассматривается по подсудности иска – военные к военным судам, предпринимательские – к арбитражным и т.п.).

Единственное требование закона указывает на то, что заявления должны подаваться по месту жительства/нахождения административного истца . Количество исков должно быть прямо пропорционально количеству сторон.

Госпошлина

Расходы судебного органа состоят из госпошлины и затрат, связанных с рассмотрение таких дел. определен Налоговым кодексом. Так же КАС допускает предоставление льгот для отдельных категорий граждан.

Сроки рассмотрения

Предварительно административный истец обязан попробовать разрешить проблему путем досудебного разрешения спора. Иначе судебный орган не станет даже рассматривать административный иск. Сроки подачи претензии ограничены тремя месяцами с момента, когда потерпевший узнал о своих нарушенных правах.
Исковое заявление на постановление судебного пристава подается в течение 10-ти дней с момента возбуждения производства по делу.
Сам судья принимает иск в течение 3-х дней с момента его представления. Далее судебный орган оповещает административного истца и все стороны процесса о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства.

Если действия должностных лиц органа власти, в той или иной степени нарушили чьи-либо права, при оспаривании НА, при нарушении прав судопроизводства на разумный срок и в других случаях – граждане и организации имеют право подать административное исковое заявление. Рассмотрим подобно процедуру подачи и принцип написания административного искового заявления, а так же практику его рассмотрения.

Когда подается иск об административном правонарушении

Как правило, перед составлением административного иска, гражданин или организация обращаются в тот или иной орган власти, и после получения официального отказа, либо неполучения письменного ответа в установленный срок, оспаривают действие или бездействие.

К таким органам власти относят:

областные;
краевые;
республиканские;
муниципалитет.

Для оспаривания принятого решения, юридическое или физическое лицо составляют заявление в суд. Правила заполнения документа не предусмотрены законом, но структура прописана в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Процедура подачи искового обращения

Подача обращения производится по месту жительства истца, либо по юридическому адресу ответчика (т.е. органа власти). Заявление подается гражданином или организацией в районный суд, каждым кто считает, что его права были нарушены в той или иной степени, или органы власти совершили акт ограничения гарантированной свободы и интересов.

Нужно учесть, что сроки обращения ограничены – исковое заявление гражданин или организация вправе подать в течение 3 месяцев со дня оглашения решения органом власти. Если срок подачи заявления упущен по уважительной причине, дополнительно составляется заявление о восстановлении срока подачи иска.

В соответствии с КАС РФ определяются порядок и требования к административным искам и их подаче в суд:

Форма и содержание обращения.
Перечень приложений.
Порядок рассмотрения и принятия решения.
Возврат искового заявления, отказ, приостановка дела.

Административное исковое заявление направляют в суд в письменном или печатном виде, подписанным заявителем или доверенным лицом. Если доверенное лицо непосредственно будет участвовать в судебном разбирательстве, представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность для представления интересов истца в суде.

Судебная коллегия вправе потребовать предоставление документа о юридическом образовании, на законных основаниях.

Составление иска через интернет

На сегодняшний день гражданам и юридическим лицам доступно составления обращения в сети интернет. Подача производится на официальном сайте учреждения, где будет слушаться дело. Судебная коллегия на законодательном уровне имеет право отказать в принятии обращения. В каких случаях?

Составление иска не по подведомственности либо подсудности.
Обращение подает гражданин или организация не наделенные правом подачи.
Текст обращения не говорит об административной ответственности ответчика.
По данному делу уже вынесено решение судебной коллегией.
Иные случаи, имеющие законодательную силу.

Истец имеет право обжаловать отказ в рассмотрении дела, судебная коллегия в свое время обязана указать причину отказа, ссылаясь на нормативные правовые акты.

Сроки рассмотрения иска

Три месяца на подачу заявления;
Два месяца – максимальный срок рассмотрения искового заявления судебной коллегией. Существуют исключения предусмотренные законодательством.
Десять дней на подачу обращения, в случаях:
права были нарушены органами власти РФ, которые рассматривают вопросы проведения публичных мероприятий;
нарушение прав органами ФССП;
а так же органами РФ, которые выносят решения об отставке руководителей муниципалитета.

В статье 125 КАС РФ предусмотрена только структура иска, то, что должно указываться обязательно. Сам иск составляется физическим или юридическим лицом в свободной форме. Рассмотрим подробнее структуру:

наименование суда;
ФИО истца, адрес постоянного места регистрации и фактического места проживания в случае иных сведений;
данные об ответчике, юридический адрес;
подробное описание нарушения прав;
данные о решении спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно;
пронумерованный список приложений.

Административное исковое заявление составляется на основе любых доказательств, предусмотренных законом. Варианты предоставления могут быть различны: фото и видео съемка, аудиозаписи, показания свидетелей, письменные отказы и другие официальные бумаги.

Какие приложения помимо доказательных документов потребуется предоставить:

квитанция об оплате государственной пошлины;
копии бумаг, для отправки лицам, участвующим в разбирательстве, если истец не выполнил процедуру уведомления самостоятельно;
документы, подтверждающие требования административного обращения;
если в суде интересы истца представляет третье лицо, прикладываются документы, подтверждающие полномочия (диплом о юридическом ВО), и доверенность;
документы, подтверждающие решение спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно.

Рассмотрение обращения судебной коллегией

После рассмотрения обращения, судебная коллегия должна выставить определение по административному иску. Основания для его вынесения регламентированы статьями 127 – 130 КАС РФ. Регламентировано три варианты рассмотрения жалобы: положительное, приостановление, и отказ в рассмотрении. Принять в рассмотрение суд обязан в течение 3-х дней, после этого коллегия будет изучать приложения и само исковое заявление в течение 2-х месяцев.

По результату рассмотрение суд вынесет законодательное определение, которое так же можно оспорить. В случае принятия положительного решения, суд уведомляет о дате, месте и времени проведения слушания. Неявка одной из сторон не является препятствием для проведения судебного заседания, в большинстве случаев суд могут перенести, вторая неявка считается автоматическим доказательством виновности стороны.

Отложение слушания по административному иску

Административное исковое заявление рассматривается на законодательном уровне, и считается эффективным способом восстановления прав, которые были нарушены в той или иной степени, или снятия ограничений гарантированной свободы и интересов. В некоторых случаях судебное разбирательство может быть отложено органами исполнительной власти, оснований для отсрочки слушания несколько:

требуется дополнительное производство процессуальных действий, таких как: экспертизы, специализированная помощь и т.д.;
ходатайство о принятии дополнительных доказательств по иску;
неявка одной из сторон, присутствие, которого считается обязательным условием судебного разбирательства;
иные причины прописанные в КАС РФ.

В случае отсрочки рассмотрения дела, судебная коллегия выносит решение, в котором указываются новые дата, время и место проведения слушания, неявка на судебное разбирательство во второй раз, может послужить досрочному вынесению решения.

Практика подачи искового заявления

На практике судопроизводства, можно оспорить незаконные действия любых категорий органов власти. Согласно ч. 6 ст. 198 КАС РФ, судебная коллегия выносит решение незамедлительно после определения. Суд вправе объявить только резолютивную часть, в таком случае обязательство полного определения переносится на срок не более пяти дней. Объявленная резолюция подписывается судьей и приобщается к делу в соответствии с установленным регламентом проведения.

Заключение

После официального оглашения решения суда, истцу и ответчику дается месяц на подачу апелляции, после чего решение является обязательным для исполнения. Подача искового заявления несложная процедура, но все же требующая определенных юридических знаний. Рекомендовано обратиться за помощью к специалистам, адвокатам, которые квалифицируются на ведении административных дел.

Не стоит забывать о том, что в отдельных случаях предусмотренных законодательством, в суде могут участвовать лица, имеющие соответствующие права, в частности высшее юридическое образование. Поэтому перед подачей, необходима консультация специалиста, который не только поможет в оформлении, но и представит ваши интересы в суде.

Написание искового заявления, при обращении граждан в суд – это прямой инструмент для защиты своих прав и интересов.

В зависимости от отрасли права, делопроизводство при подаче иска может осуществляться, например, по Уголовному или Административному Кодексу . По каждому из них имеются свои особенности, тонкости и правила грамотного оформления иска. Остановимся подробнее на административном исковом заявлении.

Основной особенностью данного заявления является то, что спорными сторонами в суде могут выступать только лишь гражданское лицо с одной стороны и государственный орган/лицо с другой. То есть, иски с двумя гражданскими либо физическими лицами уже не относятся к ведению административного делопроизводства.

Вопросы подачи, оформления и дальнейшего продвижения административного иска прописаны в Кодексе Административного судопроизводства или КАС.

Момент начала производства административного дела в суде начинается с предъявления заявления. Административное исковое заявление подается только в письменной форме и должно содержать в себе следующую информацию и реквизиты:

официальное название суда в который подается заявление;
Ф.И.О., дата рождения, место жительство для истца, как физическое лицо;
наименование и адрес организации для истца, как юридическое лицо;
Ф.И.О., дата рождения, место жительство для ответчика, как физическое лицо;
наименование и адрес организации для ответчика, как юридическое лицо;
подробное описание информации о факте нарушения прав и интересов истца;
подведения итогов, в виде окончательных и обоснованных требований к ответчику;
дата и подпись заявителя;
приложение, в виде копий документов, имеющих прямое отношение к делу.

В тексте заявления не допускается наличие грамматических ошибок, нелексических слов и использование сокращений. Данные о суде, заявителе и истце оформляются в углу в виде «шапки» документа . После по центру пишется название документа исходя из характера иска, т.е. «Исковое заявление о…».

Далее идет основная часть, в виде описания ситуации и сути претензий. Такс должен носить спокойный характер, без эмоциональных высказываний. Факты подлежат описанию кратко и по делу с указанием конкретных дат. В заключении, основываясь на нормах права, высказывается в порядке перечисления требования по иску.

Описание приложения и подпись – завершающие моменты написания административного искового заявления.

Подача административного искового заявления

Согласно действующему КАС РФ , изначально перед подачей заявления в суд, законодатель требует от истца использовать попытку досудебного разрешения спора. Согласно этому составляется досудебная претензия, которая выглядит как способ мирного урегулирования ситуации.

При отказе либо бездействии со стороны ответчика на нее, заявитель имеет полное право начать разбирательство уже в суде.

Письменное предъявление права в суд по спорному вопросу может осуществляется лично истцом , его представителем либо почтовыми услугами. Выбор территориального суда для подачи иска зависит от того, кто выступает ответчиком:

если ответчиком выступает государственный орган, то иск подается в суд по месту нахождения данного органа;
если ответчик должностное лицо, либо гражданское – иск подается по месту нахождения данных людей.

Грамотное написание и предоставление иска в суд, согласно всем существующим требованиям КАС, подлежит тщательному досмотру судьи. Рассмотрение заявления может длиться от трех до пяти рабочих дней.

При обнаружении ошибок либо недостающих копий документов по делу иск может быть не принят для дальнейшего его рассмотрения. Одним из таких ошибок может быть неоплаченная государственная пошлина.

Сумма пошлины варьируется в зависимости от характера искового заявления. При подаче заявления не имеющих денежных требований к ответчику, государственная пошлина начинается с суммы для физического лица от 300 рублей, для юридического от 2000 и выше.

Для исков, имеющих финансовый характер – размер пошлины начинается от 400 рублей и выше, в зависимости от финансовой оценки имущества.

Несколько особенностей административного иска

Законодатель устанавливает требование к лицам, проявивших себя как заявитель. Для принятия участия в судебном разбирательстве он обязательно должен иметь юридическое образование. При отсутствии такового – истцом может выступать официальный представитель заявителя (адвокат) при наличии доверенности.
Подача встречного иска со стороны уже ответчика в спорную сторону, при рассмотрении административного иска, не предоставляется возможным.
Написание заявления в защиту прав и интересов, возможно путем заполнения готового бланка или по образцу, находящемся в свободном доступе в интернет сетях. Написать иск самостоятельно, учитывая правила, не сложно.
По ходу судебного процесса истцу на любом его этапе представляется возможность изменить свои требования по иску.
Оплата всех судебных издержек, после вынесения судебного решения, ложится на «проигравшую» сторону.