Надо пояснить, чем предусмотрена данная обязанность руководителя и в каких случаях создается пожарно-техническая комиссия.
ПТК создаются согласно закону «О пожарной безопасности» (ст. 13, 37), нормативным правовым актам субъектов РФ, локальным актам организаций, независимо от их формы собственности. Как правило, ПТК сформировывают, если на предприятии трудятся 50 и более человек. Это необходимо сделать, чтобы привлечь инженеров и иных специалистов компании к участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите предприятия.
Состав комиссии
Прежде всего руководитель издает приказ о создании пожарно-технической комиссии и назначает председателя (им может быть главный инженер организации) и секретаря (специалист службы охраны труда). Затем выбираются члены комиссии (из числа инженерно-технических работников, представителей профсоюза). Они должны быть обучены по и иметь диплом, подтверждающий знания. Участие в комиссии сугубо добровольное.
На крупных производствах дополнительно могут создаваться и цеховые ПТК. В небольших фирмах функции ПТК могут возлагаться на службу охраны труда.
В своей работе ПТК должна руководствоваться установленными законодательством требованиями пожбезопасности, предписаниями госпожнадзора, а также положением о ПТК компании, которое утверждается нанимателем. Это правило действует как в отношении частных, так и государственных организаций. Например, положение о пожарно-технической комиссии в школе утверждается ее директором.
Какие вопросы решает ПТК?
В ее компетенцию входит:
- содействие пожарной охране, совершенствование пожарной безопасности на предприятии в целях предотвращения возгораний;
- выявление нарушений требований пожбезопасности, а также факторов, которые могут привести к возгоранию;
- не реже 2-4 раз в год — детальный осмотр зданий на наличие опасных факторов и всячески содействовать их устранению;
- разработка противопожарных мероприятий, устранение выявленных нарушений;
- установление противопожарного режима на производстве;
- проведение профилактических мероприятий, разъяснение работникам правил пожбезопасности на производстве;
- изучение ранее произошедших случаев пожаров и предотвращение их повторения;
- разработка и доведение до сведения сотрудников различных документов, касающихся пожбезопасности и т. д.
Порядок работы
Все противопожарные мероприятия, которые комиссия наметила к выполнению, оформляются актом, утверждаются первым лицом фирмы и подлежат выполнению в установленные сроки.
В конце отчетного периода проходит заседание комиссии. На заседании оглашается список решенных задач, нерешенных вопросов и предложения, касающиеся совершенствования пожарной безопасности на предприятии. В конце заседания составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
Протокол ПТК
Каждое мероприятие после его проведения оформляется протоколом, который утверждается директором фирмы.
Протокол должен содержать следующую информацию:
- наименование предприятия;
- место, дата и время составления документа;
- состав комиссии (Ф.И.О. и должности председателя комиссии, секретаря, членов);
- мероприятие, которое протоколируется;
- выявленные нарушения;
- действия, предлагаемые для устранения выявленных нарушений;
- сроки устранения нарушений;
- отметку об устранении нарушений;
- подписи членов ПТК;
- сведения о контрольных проверках устранения нарушений;
- перечень мер, которые будут приняты в отношении лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности.
Оформленный протокол подписывает председатель ПТК и ее секретарь.
Образец протокола заседания пожарно-технической комиссии
Члены ПТК обязаны следить за исправностью автоматических систем тушения пожара, противопожарного водопровода, систем оповещения о пожаре и иного оборудования, периодически испытывать его, чтобы при возникновении опасной ситуации оно было исправно. После каждой проверки составляется протокол, в котором указываются произведенные действия и техническое состояние противопожарного оборудования. Например, так может выглядеть образец протокола испытания пожарных лестниц.
Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.
На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:
- создается общеобъектовая ПТК;
- создается цеховая;
- функции возлагаются на службу охраны;
- привлекаются сторонние специалисты.
В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.
Функции пожарно-технической комиссии
Можно выделить следующие функции:
- выявление и анализ взрывопожароопасности на производстве;
- участие в расследовании причин пожаров;
- проведение профилактических мероприятий;
- разработка программ инструктажей;
- оказание методической помощи;
- согласование локальных актов в части ПБ;
- обеспечение наглядными пособиями и инструкциями;
- составление и сдача отчетности.
В каких случаях создается
Обязательным на сегодняшний день является наличие в штате лица, ответственного за ПБ, которое должно обеспечить соблюдение всех требований на объекте.
Как уже было сказано, закон не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда необходимо создать ПТК. Напомним, что одни нормы рекомендуют учитывать штат более десяти человек, другие — пятидесяти.
Давайте проанализируем задачи и функции ПТК, чтобы принять для себя решение о ее создании. Итак, задачи следующие:
- организовать и контролировать профилактические мероприятия;
- фиксировать нарушения, которые создают угрозу пожара;
- проводить разъяснительную работу среди персонала.
Если по штату десять человек, то вряд ли имеет смысл для проведения с ними разъяснительных бесед создавать какую-либо комиссию. Несложное оборудование, которое легко окинуть взглядом, также не нуждается в дополнительном контроле, а любые неполадки в нем сразу становятся очевидными. Иными словами, на незатейливом производстве при небольшой численности нет необходимости создавать ПТК.
Не создавайте ПТК там, где справится один
ПТК контролирует соблюдение требования законов, правильность хранения и использования средств пожаротушения, а также своевременность проведения инструктажей и обучения. На небольшом предприятии это по силам выполнить и одному ответственному лицу.
Кстати, многие офисные, складские и производственные помещения на сегодняшний день оборудованы автоматическими устройствами пожаротушения. Это успокаивает: оповещение произойдет незамедлительно, часть дыма будет отведена, а система противопожарного водопровода позволит оперативно погасить пламя. Возможно, имеет смысл вложиться в современную систему обнаружения и тушения пожара, чем создавать дополнительную комиссию.
Состав и порядок формирования
В первую очередь, в состав входят ответственные за пожарную безопасность лица. Это может быть главный инженер, начальник службы охраны труда или техники безопасности. Основное условие для кандидата — пройденное обучение по программе пожарно-технического минимума. На курсах любой работник организации освоит базовые меры пожарной безопасности.
Кто еще может войти в состав? Те сотрудники, которые в силу должностных обязанностей связаны с технологическими процессами. Включают и профсоюзных лидеров (при наличии профсоюза).
Если указанных специалистов в штате нет, то привлекайте сторонних по договору оказания услуг или в порядке внешнего совместительства.
Создается путем утверждения распорядительного документа, а именно издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.
В детском дошкольном образовательном учреждении в 2018 году в разных месяцах работало от 23 до 27 человек, в 2019 году – 27 человек (из них одна работница находится в декрете). В каком порядке учреждение должно представлять в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и других пособий, связанных с материнством: в электронной форме либо на бумажном носителе (учреждение расположено в субъекте РФ, участвующем в пилотном проекте)? Покупатель – плательщик НДС вправе воспользоваться вычетом предъявленного ему налога по товарам, работам, услугам, имущественным правам в случае, если соблюдены прописанные в ст. 171 и 172 НК РФ условия: покупка предназначена для облагаемой НДС операции и поставлена на учет, у покупателя имеется оформленный соответствующим образом счет-фактура. Правда, если этот документ получен с опозданием, у налогоплательщика могут возникнуть дополнительные вопросы. За какой период заявлять вычет? Как его перенести на последующие налоговые периоды и не просчитаться со сроком, отведенным законодателем на данное мероприятие? Можно ли отсрочить лишь часть вычета? Четыре судебные инстанции, включая ВС РФ, отказали гражданке Ж. в праве зарегистрировать новое ООО «Д». Формальным основанием для данного отказа явилось непредставление заявителем определенных Федеральным законом № 129‑ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно то, что заявление по форме Р11001 не содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в пределах его место нахождения, а также имеются признаки отсутствия у учредителей – юридических лиц ООО «П», ООО «Б» и их руководителей возможности осуществлять управление в создаваемом юридическом лице.
Изменение ставки по НДС само по себе вроде бы не должно вызывать сложности для учетных работников. Действительно, начисляете большие суммы к уплате в бюджет и все… Однако трудности могут возникнуть в период перехода от меньшей ставки к большей. В данной статье мы представим обзор последних разъяснений чиновников на эту тему, связанных с выполнением работ и оказанием услуг. В апреле 2019 года была выявлена ошибка: по объектам библиотечного фонда, принятым к учету и введенным в эксплуатацию в августе 2018 года, амортизация не начислялась. Какие исправительные записи необходимо сделать в бюджетном учете?
Для успешного прохождения проверки пожарной инспекцией и повышения уровня безопасности организации руководитель должен своевременно проводить соответствующие мероприятия. А чтобы снизить риски, можно привлечь к этому процессу работников, создав пожарно-техническую комиссию.
Эффективная организация противопожарного обеспечения играет важную роль на любом предприятии. Одним из инструментов повышения уровня безопасности является пожарно-техническая комиссия в организации.
В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия
Федеральный закон «О пожарной безопасности » устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.
Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.
Итак, директор вправе создавать такую рабочую группу для предупреждения пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где работает более 50 человек (п. 5 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 ). Однако в отдельных отраслях работодатель обязан создавать ПТК, например, в энергетике (п. 1.3.2. Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий , утв. РАО «ЕЭС России» 09.03.2000). Аналогичные требования также есть в сельском хозяйстве, черной металлургии и железнодорожном транспорте.
Кто входит в состав ПТК
Поскольку цель ее создания — мотивировать работников к активному участию в предотвращении ЧС, то в состав ПТК обычно входят:
- главный инженер (председатель);
- начальник пожарной охраны;
- инженеры и технологи (специалисты по энергетике и водоснабжению, механики);
- представители профсоюзной организации;
- иные сотрудники по усмотрению начальства.
Если речь идет о малочисленном предприятии (менее 50 человек), то функции ПТК могут быть возложены на на сторонние организации, с которыми заключается соответствующий договор.
Как формируется ПТК
Руководителем издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.
Далее комиссия начинает свою работу в соответствии с Положением, регламентирующим ее деятельность, которое формируется на каждом предприятии. Например, каждое учебное заведение также разрабатывает положение о пожарно-технической комиссии в школе, которая возглавляется директором.
Деятельность ПТК строится на плановой основе. Обычно в планы включают следующие мероприятия:
- проведение работ по замене легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- изготовление специальной тары для хранения и переноски ЛВЖ;
- оборудование помещений автоматическими установками пожаротушения и системами извещения о пожаре;
- автоматизация отдельных производственных операций и процессов;
- замена устаревшего оборудования;
- снос и реконструкция сгораемых малоценных сооружений или замена их несгораемыми;
- обучение персонала правилам пожарной безопасности.
Образец протокола заседания пожарно-технической комиссии
Все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта должны оформляться актом или протоколом, которые утверждаются руководителем.
Подобным актом ПТК оформляет каждый осмотр всех участков предприятия, который должен проводиться не реже 2-4 раз в год (в зависимости о пожароопасности организации). Цель таких мероприятий — выявление нарушений в производственных процессах, оборудовании, отопительных системах, вентиляции и других установках, а также определение способов и сроков их устранения.
