Правки внесут в фз 477. Что такое межевание земельного участка. Какие документы нужны для межевания земельного участка

С 1 января 2018 года начал свое действие закон о межевании земельных участков, на основании которого, все собственники наделов обязаны установить их границы, а затем утвердить законодательно.

Межевание представляет собой работу специалистов, которые с помощью геодезического оборудования устанавливают границы земельных участков и ограничивают их межевыми знаками.

Владельцы наделов обязаны были пройти такую процедуру еще до конца 2017 года, в соответствии с законом. В случае невыполнения данных требований, сегодня им будет сложно распоряжаться собственной землей.

С начала 2018 года вступил в силу новый закон об обязательном межевании земельного участка

В современном мире случаются ситуации, в которых продавец, при продаже земельного участка, присваивает себе некоторую часть территории. Вследствие таких событий могут возникнуть споры между владельцами соседних участков. Во избежание конфликтных ситуаций, необходимо узаконить границы своего участка.

В свою очередь правительство поспособствовало гражданам России, и приняло закон №477-ФЗ «Об обязательном межевании» согласно которому, все собственники земельных участков обязаны предоставить в государственный кадастр сведения об их границах.

Обязательное межевание земли касается:

Садоводства;

Дачного хозяйства;

Огородничество;

Личное строительство.

В случае не исполнения законодательных требований, владелец участка не сможет им распоряжаться: продавать, дарить, сдавать в аренду. Помимо этого, он теряет возможность использования земли в качестве ипотеки. Доказать свои права в суде будет достаточно сложно потому, что ни подписанный договор на аренду, ни подтверждение права собственности не смогут выступить весомыми аргументами.

Что такое межевание земельного участка в соответствии с законом 2018 года

Под понятием «межевание» подразумевается процедура установления границ земельного участка, а также их закрепление на юридическом уровне. Ее основная цель заключается в следующем:

Определение координат территории, и ее площади;

Оформление границ;

Закрепление знаков межевания.

Данную процедуру должны пройти в обязательном порядке собственники земель следующих типов:

1. Которые были переданы из государственных резервов на постоянное использование.

2. Попавшие по разным причинам под распределение.

3. Требующие объединения или разделения.

Процедура установления границ подразумевает работу специалиста, которая должна оплачиваться. Так вот, цена такой работы зависит от нескольких факторов таких, как: месторасположение, площадь, конфигурация земельного участка и другое.

Процедура межевания земельного участка по новому закону 2018 года

Для того, чтоб провести межевание земельного участка, нужно направиться в кадастровую палату и заключить соглашение со специализированным инженером, который имеет лицензию. Установить границы без чьей либо помощи запрещено и, в принципе, невозможно.

Процедура межевания осуществляется в следующем порядке:

1. Получение сведений о заинтересованных особах.

2. Предупреждение соседей о начале процесса.

3. Применение геодезического оборудования для съемки.

4. Обработка данных.

5. Установление специальных столбов межевания.

Во время проведения межевания, геодезист учитывает те наделы, границы которых, уже законодательно оформлены. Однако специалисты могут допускать ошибки, свойственные любому человеку, тогда будет наблюдаться сбой в системе и больше всего пострадает пришедший последним. Именно ему придется вести разбирательства в суде.

Внести в часть девятую статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2001, № 33, ст. 3426; 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 49, ст. 6928) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.".

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

Обзор документа

Внесены изменения в Закон о соцзащите инвалидов. Поправки касаются бесплатной парковки.

На каждой стоянке (остановке) по-прежнему будут выделять не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспорта инвалидов.

При этом ранее речь шла только о специальных автотранспортных средствах инвалидов. Не уточнялось, можно ли считать автомобиль, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, таким "специальным автотранспортным средством".

В связи с этим предусмотрено, что речь идет о бесплатной парковке транспорта, как управляемого инвалидами, так и перевозящего инвалидов и (или) детей-инвалидов. При этом должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок его выдачи определяет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Указанные парковочные места по-прежнему не должны занимать иные транспортные средства.

Июн 22, 2017 22:53

grudeves_vf97s8yc

В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года. Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком. Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д.

Характеристики межевания в России

Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка. Что делать в 2017 году, а также в следующем 2018 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.

Нормативная база межевания

По своей сути, у большинства граждан нашей страны, которые имеют земельный участок, имеются все основания не проводить межевания, но только до 1 января 2018 года(п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г.). таким образом, после указанной даты, межевание без государственной регистрации невозможно будет осуществлять. Так есть ли смысл проводить межевание сейчас?

Утверждение Первое. В 2017 году можно успеть оформить регистрацию имущественного права «малой кровью», без явных издержек на межевания — фактически бесплатно. С 2018 года будут утверждены новые расценки на услугу, и соответственно будет увеличен объем работы кадастровых инженеров.
Утверждение Второе. Государство формально разрешило игнорировать временные споры по размежеванию, чтобы большое количество собственников имущественного права знали о своих правах и успели об этом заявить в Росреестр. Таким образом, государство будет начислять вам земельный налог, а распоряжаться неразмежёванной землёй в перспективе вы никогда не сможете.
Утверждение третье. Государство запустило этот процесс в 2013 году, но вопросы межевания, точнее проведение межевых работ сведено к нулю. Межевание происходит только в том случае, если возникли споры с соседями или государством (вот только тогда собственники начинают понимать, что межевание необходимо СРОЧНО осуществлять). До конца года осталось немного времени, и как будет решаться вопрос с теми, кто не знает о своих правах неясно. Скорее всего,государство не пойдёт на уступки, так как для межевания было отведено предостаточно времени.
Утверждение Четвёртое. К примеру, вы провели межевание в полном соответствии с требованиями закона, но не оформили кадастровые границы. В этом случае после 2018 года вы можете спокойно продавать землю, дарить и делать все что угодно. Планируется, что после 2018 года государство возьмёт на себя все расходы по составлению границ по координатным точкам. То есть, определение границ по координатным точкам будет БЕСПЛАТНЫМ только для тех, кто провёл межевание до конца 2018 года.
Вывод. Сегодня есть действующая Федеральная Целевая Программа Росреестра на период до 2020 года, которая включает получение субвенций от Правительства на проведение кадастровых работ по определению участков границ, и если вы проведёте межевание в этом году, государство должно за свой счёт определить ваши границы участка на основании утверждённого межевого плана.

Бесплатное ли межевание?

В законе нет чётких параметров, кому можно бесплатно осуществлять межевание. Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах. В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание. Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа.

Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов. К примеру, вам предложено пройти межевание земельного участка бесплатно, вы подаёте документы, государственные органы из муниципалитетов не перепроверяют данные, и выдают вам документы по межеванию.

Проблема кадастровой оценки для земельного участка

Далее начинается самое интересное. Вы получаете из налоговой «бумажку» о том, что вам нужно заплатить громадный налог, который не соответствует вашим понятиям. Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре. Но, здесь начинается интересное. По закону, с 2017 года при Росреестре должно быть создано Государственное Бюджетное агентство по кадастровой оценке, которое в одном лице должно осуществлять кадастровую стоимость (до 2017 года этим делом занимались кто угодно, независимые оценщики, частные лица и т.д., главное условие оценщиков было членство в СРО). В этом году государственной оценки не будет создано, потому что не успели подготовиться к нововведениям в законе. Росреестр, в лице его зама Михаила Смирновазаявило, что только в 2018 году заработает эта структура в полную силу. Как быть в данной ситуации?

Идите в Росреестр, подавайте оспаривание на кадастровую стоимость, а далее Росреестр пусть самостоятельно думает, как решить проблему по кадастровой оценке в 2017 году. К слову, в Росреестре до сих пор не могут утвердить единую методику кадастровой оценки, вернее она имеется, но очень много несогласованностей. К примеру, кадастровый инженерпровёл кадастровую оценку согласно методике, где ваш дачный участок расположен в элитном районе, который подвёл газоснабжение в ваше товарищество, которого нет в природе. Кадастровый инженер рассчитал правильно, потому что муниципальные органы предоставили сведения, что в ваше товарищество проведён газ, который есть только на бумаге. Как видно, проблема кадастровой оценки в несогласованности действий всех ветвей власти. В любом случае, идите и оспаривайте кадастровую стоимость в Росреестре уже сегодня.

С чего можно начать межевание

Теперь остаётся проверить точность данных Росреестра. Для этого вам нужно заказать выписку ЕГРН, которая содержит все необходимые сведения о земельном участке.

Этот документ может вам открыть очень много интересного, например:

Кто является правообладателем земли.
Физический адрес места расположения земельного участка.
Тип землепользования.
Категория земли.
Общая площадь земли.
Кадастровая стоимость земельного участка.
Факты обременения (арест, залог, сервитуты и т.д.).
Графическая часть вашего земельного участка.

Этот документ станет важным для принятия правильного межевания земельного участка в 2017 году.

Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 30, ст. 3021; 2008, N 48, ст. 5519; 2012, N 26, ст. 3447; 2014, N 48, ст. 6660) следующие изменения:

"4. Законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. Минимальный налог, предусмотренный пунктом 6 статьи 346.18 настоящего Кодекса, в данном случае не уплачивается.

По итогам налогового периода доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применялась налоговая ставка в размере 0 процентов, в общем объеме доходов от реализации товаров (работ, услуг) должна быть не менее 70 процентов.

статьей 249 настоящего Кодекса, получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов. При этом предусмотренный пунктом 4 статьи 346.13 настоящего Кодекса предельный размер дохода в целях применения упрощенной системы налогообложения может быть уменьшен законом субъекта Российской Федерации не более чем в 10 раз.

В случае нарушения ограничений на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, установленных настоящей главой и законом субъекта Российской Федерации, индивидуальный предприниматель считается утратившим право на ее применение и обязан уплатить налог по налоговым ставкам, предусмотренным пунктом 1, 2 или 3 настоящей статьи, за налоговый период, в котором нарушены указанные ограничения.";

Индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, устанавливаются субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 и подпунктом 2 пункта 8 статьи З46.43 настоящего Кодекса на основании Общероссийского классификатора услуг населению и (или) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

В случае, если налогоплательщик осуществляет виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 процентов, и иные виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения с налоговой ставкой в размере, установленном пунктом 1 настоящей статьи, или иной режим налогообложения, этот налогоплательщик обязан вести раздельный учет доходов.

Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены ограничения на применение налогоплательщиками, указанными в абзаце первом настоящего пункта, налоговой ставки в размере 0 процентов, в том числе в виде:

ограничения средней численности работников;

ограничения предельного размера доходов от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов.

В случае нарушения ограничений на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, установленных настоящей главой и законом субъекта Российской Федерации, индивидуальный предприниматель считается утратившим право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов и обязан уплатить налог по налоговой ставке, предусмотренной пунктом 1 или 2 настоящей статьи, за налоговый период, в котором нарушены указанные ограничения.";

в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Налогоплательщики, утратившие в соответствии с пунктом 3 статьи 346.50 настоящего Кодекса право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплачивают налог не позднее срока окончания действия патента.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Положения статьи 346.20 и статьи 346.50 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются с 1 января 2021 года.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

Новый закон о межевании земельных участков 2018 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.

Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

ВНИМАНИЕ! Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2018 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии.

Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)».

Соглашения подписаны со следующими регионами:

Республика Башкортостан,
Коми,
Мордовия,
Саха (Якутия),
Тыва,
Забайкальский край,
Камчатский край,
Пермский край,
Хабаровский край,
Амурская область,
Вологодская область,
Псковская область,
Город Севастополь.

Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:

Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным .

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Спикер: Кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» Поздняков Павел Александрович

Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2018 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.

В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.

Что нужно знать про первичный кадастровый учет:

Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.

Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.

Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы. Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Чтобы разобраться в вашей конкретной ситуации, позвоните, обговорите детали, будьте готовы назвать кадастровый номер участка. Кадастровый инженер посмотрит границы участка, проверит наложения, возможные кадастровые ошибки.

Этапы проведения межевания на участке

Первый этап. Измерение участка, определение координат. Для этого будьте готовы встретить геодезиста на участке, предоставьте доступ к поворотным точкам границ вашего участка (углы забора). Приготовьте документы : паспорт, свидетельство на землю, СНИЛС. Обычно, на этом этапе оформляется договор на кадастровые работы.
Второй этап. Камеральный, когда измерения на местности соотносят с публичной кадастровой картой, на этом этапе тоже могут быть выявлены ошибки и наложения участков друг на друга. Поэтому на этом этапе происходит согласование границ участка с его собственником. Если участок, границы которого определены на публичной кадастровой карте, поставлен на учет с неправильными границами, оспорить это можно только в суде. Собственник в этом случае решает – будет он судиться или уступит площадь соседу.
Третий этап. Согласование границ с соседями, с которыми вы имеете общие границы. Имеются ввиду те соседи, у которых границы участков не установлены на кадастровой карте. Они подписывают акт согласования границ, указывают паспортные данные и данные документа о собственности на землю.
Важно! Согласование через подачу объявлений в газету можно провести только в случае, когда вы не можете найти соседей, и есть документы, подтверждающие этот факт.
Четвертый этап. Формируется ваше кадастровое дело в электронном виде, содержащее сканы всех документов, межевой план и заверенное электронной подписью кадастрового инженера. Данные записываются на CD-диск для передачи в Росреестр.
Пятый этап. Подача данных в МФЦ (передаете диск), производится собственником или его доверенным лицом по документам, удостоверяющим личность. Оплачивается пошлина в размере 350 рублей для физических лиц.

По результатам рассмотрения данных происходит постановка участка на кадастровый учет, или приостановка дела для запроса дополнительных сведений или корректировки.

Если решено положительно, собственник получает выписку из ЕГРН, в течение недели участок можно увидеть на кадастровой карте с красным контуром границ.

Если приостановлено, кадастровый инженер вносит правки, дело снова подается в МФЦ, но как откорректированное. Кадастровый инженер сопровождает собственника до положительного решения и получения выписки.

Как выглядит документ межевания земельного участка — фото