Сертификат соответствия и декларация соответствия (требованиям ГОСТ Р или технических регламентов на продукцию)

Наша организация имеет большой опыт проведения подтверждения соответствия в формах сертификации и декларирования. Мы готовы помочь Вам пройти эту процедуру наименее болезненным путем, в самые короткие сроки. Наши специалисты проведут с Вами консультации, помогут выбрать наиболее приемлемую для Вас схему сертификации (декларирования), подготовить документы, в случае необходимости – организовать сертификационные испытания, выпустить и получить сертификат соответствия и декларацию о соответствии .

Сертификат соответствия и декларация о соответствии - документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции - и по функциональным свойствам и качеству).

Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами , при этом выдается сертификат соответствия требованиями ТР и такая продукция маркируется .

Это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены .

В целях реализации этого Постановления Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт РФ) опубликовало на своем сайте "Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в рамках Системы сертификации ГОСТ Р". Эта информация содержит

В системе ГОСТ Р существует два вида сертификации: обязательная (сертификат соответствия выдается на бланке желтого цвета) и добровольная (бланк голубого цвета) – по инициативе заявителя. На продукцию, входящую в декларации о соответствии в настоящее время носит только обязательный характер, и осуществляется по продукции, входящей в

В сертификате соответствия и декларации о соответствии указываются следующие сведения:

Продукция

Изготовитель продукции с его адресом

Заявитель (ПБОЮЛ, организация (Российская или зарубежная), которой выдан сертификат соответствия или декларация о соответствии ) с адресом и телефоном

Контракт/инвойс на закупку продукции (если заявитель не является изготовителем)

ПЕРЕЧЕНЬ от 11.02.2010 ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ВВОЗЕ, утвержденный ФТС и Ростехрегулированием: "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС"- .
Коды ТН ВЭД РФ - .
"ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИ" ОК 005-93 - .
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. (редакция от 13.11.2010 г.) N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" - .

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Сертификат соответствия и декларация соответствия — формы обязательного подтверждения продукции

Обязательность декларации о соответствии продукции и сертификата соответствия определяется для конкретных видов товаров либо в Техническом регламенте, либо в соответствующем Постановлении Правительства, на основе которых вводится обязательность подтверждения оценки соответствия для тех или иных групп изделий.

Сертификат соответствия и декларация соответствия могут быть оформлены в одном и том же , который имеет аккредитацию для проведения работ в требуемой сфере оценки соответствия. Сертификационные испытания проводятся также в тех же испытательных лабораториях, которые имеют аккредитацию в требуемой системе сертификации (у ее центрального органа) либо в отдельных случаях – в Росстандарте.

Сертификат соответствия и декларация соответствия. Отличия двух документов

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

Оформить в РФ декларацию соответствия продукции может только российский налогоплательщик (вне зависимости от того, является ли он индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом). В то время как получить сертификат соответствия на свою продукцию может в России и иностранный производитель. Именно получить такой сертификат на серийную продукцию зарубежным изготовителям значительно удобнее, чем оформлять декларации на импортера на отдельные партии товара.
В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
В случае получения сертификата соответствия документ оформляется на типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычном листе бумаги. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не предусмотрены схемы сертификации, на базе собственной доказательной базы заявителя.
Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух схем декларирования (по ФЗ № 184): на базе собственных доказательств соискателя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает орган сертификации и сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся испытания образцов продукции независимой лабораторией.
Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при в качестве доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которым проводится оценка соответствия.
При продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая включается в государственный реестр деклараций соответствия. Значит, эти документы вносятся в различные реестры, где существует у каждого реестра собственная система кодификации регистрационного номера. Значит, на сертификате и в декларации соответствия не могут быть указаны идентичные регистрационные номера. (Это является свидетельством фальсифицированного документа).

Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия, кроме названия документа? Такой вопрос может возникнуть при подготовке к подтверждению соответствия. Давайте разберемся.

Есть ли отличие и в чем разница между декларацией соответствия и сертификатом соответствия. Чем отличается сертификат качества от сертификата соответствия, декларация качества от сертификата соответствия

С начала 90-х в отечественное законодательство вводились термины для обозначения документов, подтверждающих свойства товара. Со временем смысловое наполнение и область применения соответствующих документов менялись. Например, декларация качества и сертификат качества применялись для подтверждения соответствия качества товара ГОСТам, применявшимся ранее в обязательном порядке. В п. 2 ст. 456 Гражданского кодекса в числе основных документов на товар указан сертификат качества.

Сейчас смысловое наполнение этих и похожих терминов следующее:

Сертификат качества — документ, чаще всего выдаваемый производителем. Подробнее об этом рассказано в статье на сайте Как получить сертификат качества на продукцию? .
Сертификат системы менеджмента качества (сертификат системы качества) — документ, подтверждающий соответствие международной системе качества ИСО 9000 в одном из ее вариантов, выдается аккредитованным органом. Подробнее — в статье Сертификат качества - разновидности и отличия .
Декларация соответствия качества ЕС — не действующий на территории РФ документ, принятый в соответствии с решением Европарламента и Совета ЕС по установлению общих правил торговли от 09.07.2008 № 768/2008/ЕС.

Перечисленные документы не являются обязательными, в т. ч. указанные сертификаты относятся к добровольной, а не обязательной сертификации. Обязательные документы отличаются тем, что сертификат выдается специальным органом, а декларацию оформляет сам заявитель. Есть и другие отличия.

Правовое регулирование выдачи сертификата соответствия и декларации соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия — это документы, являющиеся результатом оценки соответствия в области технического регулирования, не заменяющие итоги проверки выполнения норм пожарной, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и др. Порядок их выдачи определен законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ).

Ввиду единого назначения обоих документов правовое регулирование их выдачи осуществляется общими нормативными актами:

В РФ — законом № 184-ФЗ, перечнем товаров, соответствие которых подтверждается декларацией соответствия, и таким же перечнем товаров, сопровождаемых сертификатом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, и др.
В ЕАЭС — разд. X «Техническое регулирование» договора о создании ЕАЭС от 29.05.2014, решением КТС «О техническом регулировании в ТС» от 18.06.2010 № 319, единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке…, утвержденным решением КТС от 07.04.2011 № 620, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия», далее - Решение № 44, а также частично действующим положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС, утв. решением КТС от 07.04.2011 № 621 (далее — положение о применении типовых схем) и др.

Оформление сертификата предусматривается для продукции, требующей более высокого уровня контроля. Рассмотрим, какими формальными и содержательными (процедурными) особенностями это обеспечивается.

Отличия в порядке оформления декларации соответствия и сертификата соответствия

Различия в оформлении этих документов можно охарактеризовать следующим образом:

Источник выдачи. Декларацию оформляет заявитель и представляет для регистрации в орган по сертификации или Росаккредитацию. Сертификат оформляет орган по сертификации по обращению заявителя и после успешного прохождения процедуры подтверждения в этом органе.
Бланк документа. Декларация оформляется на листе бумаге, в том числе при регистрации в Росаккредитации производится заполнение реквизитов в электронной форме. Зарегистрированная декларация распечатывается и подлежит хранению в течение установленного 10-летного срока (Порядок регистрации деклараций соответствия, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76, Порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ЕАЭС, утв. решением коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, письмо Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ).

Сертификат соответствия оформляется на защищенном бланке по нормативным актам как РФ, так и ТС (приведены выше) (приказ Минпромэнергетики РФ «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям ТР» от 22.03.2006 № 53, единая форма сертификата соответствия требованиям ТР ТС и правила его оформления, утв. решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293).

Кроме формальных отличий, есть организационные особенности порядка получения одного и другого документа.

Процедурные различия при оформлении декларации соответствия и сертификата соответствия

Подтверждение соответствия согласно праву как РФ, так и ТС проводится по заранее утвержденным схемам. В РФ это схемы, утвержденные законом № 184-ФЗ (п. 1 ст. 24 предусматривает 2 схемы для декларирования, ст. 25, 26 — единую схему для сертификации), в ТС — схемы, утвержденные положением о применении типовых схем, а также схемы, содержащиеся в ТР (в части экспертизы, оценки пригодности, госконтроля — в зависимости от вида продукции).

При анализе схем, относящихся к декларированию и сертифицированию, можно отметить следующие отличия:

Декларирование может проводиться по простым схемам, схемы сертификации чаще всего сложнее наиболее сложной схемы декларирования.
Подтверждение соответствия в любом случае включает анализ документации, проведение исследований, оформление итогового документа. При сертификации существует этап, отсутствующий при декларировании, — инспекционный (последующий) контроль (раздел XIX Решения № 44), включающий испытания образцов сертифицированной продукции, анализ состояния производства, проверку сертифицированной системы менеджмента.

Итак, сертификат соответствия и декларация соответствия — 2 документа, оформляемых в обязательном порядке для подтверждения того, что продукция удовлетворяет требованиям ТР РФ или ТС. Они отличаются от документов, выдаваемых в добровольном порядке (сертификата качества, сертификата системы менеджмента качества), документов, выданных в других государствах (декларации качества ЕС), не применяемых в РФ, а также документов, направленных на подтверждение других параметров (пожарной безопасности и др.). Они также отличаются друг от друга: декларация оформляется заявителем и в более простом порядке, сертификат — органом по сертификации и в усложненном варианте.

Декларирование соответствия - это один из видов подтверждения соответствия, при котором заявитель удостоверяет соответствие продукции определенным нормативным документам (ГОСТ, Технический регламент). Документом, удостоверяющим соответствие продукции при декларировании соответствия является - декларация о соответствии.

Что такое декларация о соответствии?

Декларацией о соответствии называется документ, в котором производитель(импортер, продавец) удостоверяет, что продукция соответствует действующим на момент регистрации нормам и правилам (ГОСТы, Технические регламенты и т.п.). В зависимости от системы сертификации или Технического регламента на соответствие которому оформляется декларация соответствия и выбранной схемы декларирования продукции, декларация о соответствии, так же как сертификат соответствия, может быть выдана на определенную партию изготовленной продукции или, при серийном производстве (поставке) продукции, на срок до 5 лет. Основным и, по большому счету, единственным значимым отличием декларации о соответствии от сертификата соответствия является то, что всю ответственность за сведенья указанные в декларации о соответствии несет организация принявшая данную декларацию (изготовитель, импортер или продавец продукции). Еще одним отличием, является то, что декларацию о соответствии можно оформить только на компанию являющейся резидентом Российской Федерации, т.е. в декларации о соответствии заявителем всегда является компания (в том числе филиал, представительство) официально зарегистрированная на территории РФ.

В данный момент, в России, одновременно действуют:

Декларация соответствия ГОСТ Р

Декларация соответствия Техническому регламенту России, в т.ч. декларация пожарной безопасности.

Декларация соответствия Техническому регламенту Таможенного союза

Система сертификации ГОСТ Р и Технические регламенты РФ, постепенно заменяются новыми едиными Техническими регламентами Таможенного союза.

Декларирование соответствия - это обязательная процедура для различных групп продукции, которая призвана, прежде всего, обеспечить безопасность продукции. Ну а качество продукции? Подтверждение качества продукции - абсолютно добровольная процедура и каждый изготовитель (импортер, продавец) решает сам, проверять качество или нет. Добровольный сертификат соответствия удостоверяет высокое качество продукции, тем самым увеличивая лояльность покупателей к сертифицированной продукции. Обратите внимание, на маркировку продукции производимой крупными компаниями (известными «брендами») и вы заметите интересный факт… помимо маркировки обязательным знаком соответствия «РСТ», продукция, зачастую, промаркирована знаком соответствия добровольной сертификации. Это говорит о том, что производителю важно не только то, что продукция безопасна (безопасной, продукция быть просто обязана!!!), но и то, насколько качественную продукцию он производит. Немаловажным является еще и тот факт, что многие крупные торговые сети не принимают товар у поставщиков без добровольного сертификата ГОСТ Р, контролируя тем самым качество товаров у себя на прилавках. Важно обратить внимание на оформление декларации соответствия пищевой продукции.

Для чего нужна декларация соответствия?

Декларация о соответствии является обязательным документом для ввода продукции в обращение на рынке. Декларация соответствия обязательно потребуется для ввоза пищевой и непищевой продукции на территорию России (стран Таможенного союза) и последующей реализации продукции в торговой сети.

Где зарегистрировать и получить декларацию соответствия?

Декларацию о соответствии может зарегистрировать только аккредитованный орган по сертификации, у которого декларируемая продукция есть в области аккредитации.

Как сделать (оформить) декларацию о соответствии?

Процесс декларирования подразумевает то, что изготовитель (импортер, продавец) сам собирает все документы подтверждающие соответствие, заполняет декларацию и регистрирует ее в органе по сертификации. В целом - это правильно, но не все организации могут позволить себе держать в штате экспертов, которые смогут грамотно разделить продукцию по группам, подобрать верные коды ОКП и ТН ВЭД, ГОСТы и Технические регламенты, отобрать образцы и испытать их в аккредитованной лаборатории, собрать все документы в «кучу» и, только после этого, зарегистрировать декларацию. Как правило, эксперты органа по сертификации, всегда готовы оказать помочь в декларировании продукции. Квалифицированный эксперт без труда поможет заполнить декларацию соответствия, подскажет, где и как испытать продукцию, а так же, поможет сформировать комплект документов, который будет являться доказательной базой того, что продукция соответствует действующим требованиям. Стоит отметить, что доказывать то, что продукция действительно соответствует требованиям, должен изготовитель (импортер, продавец), так как он полностью отвечает за зарегистрированную декларацию…. Доказательной базой при декларировании будут являться все документы подтверждающие верность данных указанных в декларации, но прежде всего, документ, на основании которого была зарегистрирована декларация о соответствии (как правило - это протокол испытаний).

С типовым комплектом документов можно ознакомиться здесь, но детальную консультацию по необходимым документам, можно получить только непосредственно от эксперта по сертификации, ведь каждый случай индивидуален.

Какие сроки и сколько стоит регистрация (оформление) декларации соответствия?

Сроки и стоимость зависят от доказательной базы, имеющейся у изготовителя (заявителя, импортера), а так же, от того, в каком виде представлена документация и сколько времени необходимо потратить эксперту для регистрации декларации. С ориентировочной стоимостью и сроками оформления декларации соответствия можно ознакомиться в нашем прайсе, но это, примерные цены, отклонение от которых может быть очень значительным. Для определения точной стоимости и сроков оформления декларации можно воспользоваться «

В чем основные отличия сертификата и декларации? Как происходит проверка продукции в каждом из случаев? Как оформляются эти документы, какую силу они имеют и кто несет ответственность за достоверность информации, указанную в них? Подробно рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Внешний вид документов

С точки зрения внешнего вида, разница между сертификатом и декларацией ТР ТС в том, что первый документ оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты. , в свою очередь, заполняется на обычном листе формата А4. Существует принятая форма документа, однако, никаких специальных бланков при этом не предусмотрено.

Проверка продукции

При сертификации продукция в обязательном порядке проверяется в соответствующей аккредитованной лаборатории, входящей в Единый реестра органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам волен выбирать исполнителя и может обратиться в любую компанию, предлагающую подобные услуги.

Оформление: в чем отличия сертификата от декларации соответствия?

Оформляется на основании протоколов, составленных во время испытаний продукции и занимается оформлением документа орган по сертификации. Декларацию же самостоятельно оформляет заявитель, хотя после этого она все-таки проходит через сертификационный орган для регистрации и внесения в Единый реестр. Чтобы подробнее разобраться во всех особенностях заполнения и оформления документов, рекомендуем заглянуть в нашего блога.

Ответственность за достоверность информации

При оформлении сертификата ответственность делится между заявителем и органом по сертификации, в то время, как при декларировании вся ответственность за достоверность данных ложится исключительно на плечи заявителя. Что это значит? Что если во время последующих проверок, контрольных закупок и т.п. будет обнаружен факт мошенничества, то отвечать придется только заявителю.

Знак соответствия

Здесь отличия сертификата и декларации ТР ТС только в том, что на сертификате кроме самого знака указывается также номер органа по сертификации.

Юридическая сила документов

Оба документа обладают одинаковой юридической силой и действуют всей территории Таможенного союза.

Отличие сертификата соответствия от декларации о соответствии: коротко о главном

Чтобы не запутать наших читателей, можно резюмировать следующим:

оформляется на защищенном бланке органом по сертификации на основании испытаний исключительно в аккредитованных лабораториях, входящих в Единый реестр. Ответственность за недостоверность указанной информации и любые нарушения (обнаруженные после выдачи документа) разделяется между заявителем и органом по сертификации.
заполняется самим заявителем на простом листе формата А4 с последующей регистрацией в органе по сертификации. Заявитель волен сам выбирать исполнителей для проверки продукции, однако и вся ответственность ложится полностью на него.

Получить бесплатную консультацию

Приглашаем обращаться за получением документов о соответствии в компанию “ЛенТехСертификация”. Наши эксперты всегда готовы ответить на все возникающие вопросы и подробнее рассказать про интересующие процедуры. Звоните по телефону или заполняйте форму обратной связи – мы сориентируем вас по срокам и оперативно примемся за работу.