Для строительства дома на земельном участке под ИЖС необходимо официальное разрешение, которое не выдается без ГПЗУ, потому важно знать, как получить градостроительный план.
Для получения градостроительного плана обратиться следует в местные органы власти. При себе необходимо иметь документы. Срок для предоставления ответа по запросу заявителя составляет один месяц. Правила установлены ст. 46 Градостроительного кодекса.
5 вариантов направления заявления:
- Передать лично.
- Отправить почтовой связью.
- Отправить через портал госслуг.
- Отправить на электронную почту.
- Передать через представителя. Потребуется оформить доверенность и заверить ее нотариально.
Время начинает отсчитываться со дня, следующего за регистрацией заявления.
Форма документа определяется Министерством регионального развития. В отдельной графе указывается цель использования земельного надела: занятие сельским хозяйством или строительство. Плату за получение плана вносить не нужно.
Какие нужны документы
Список базовых документов выглядит таким образом:
- Заявление. Бланк документы выдается в местной администрации.
- Паспорт, доверенность. Нотариальная доверенность требуется, когда от имени гражданина документы подает доверенное лицо. Заменяет доверенность иной документ, закрепляющий полномочия гражданина. Например, приказ, позволяющий действовать от имени организации.
- Выписка о земельном наделе. Для получения документа следует обратиться в кадастровую службу.
- Техническая документация. Данный документ выписывается, когда капитальные строения имеются на участке. Нужно сразу уточнить срок действия документа. Максимальное время действия устанавливается администрацией и составляет два года.
- Топографические съемки. В них содержится информация о коммуникациях, имеющихся на землях.
Возможно, необходимо представить будет дополнительные справки. Требования озвучат уполномоченные сотрудники регистрационных органов.
Как правильно заполнить заявление
Чтобы избежать отказа в предоставлении государственной услуги, заявку необходимо заполнить правильно.
7 сведений, которые указываются в заявлении:
- ФИО заявителя;
- кадастровый номер объекта;
- точный адрес расположения;
- дата возникновения права владения;
- категория участка;
- разрешенные виды использования;
- технические особенности построек, имеющихся на земельном наделе.
Если имеется план о серьезных изменениях имеющейся постройки, то следует указать информацию о ней: материал постройки, количество этажей.
Заявитель указывает свое ФИО, а затем заверяет заявление своей подписью. Писать необходимо разборчиво, чтобы не возникало сомнений при проверке документа. Заполненный бланк необходимо передать в канцелярию учреждения. На нем ставится входящий штамп и дата регистрации. Второй экземпляр принимается для исполнения.
Что нужно для получения документа
Объект следует поставить на кадастровый учет и осуществить межевание. Если кадастровый учет не пройден, то можно вообще не подавать заявление. Все равно будет получен официальный отказ.
Форму документа утвердил Минрегион (приказ № 207 от 10.05.2011). ГПЗУ включает несколько стандартных реквизитов:
- дата составления;
- порядковый номер;
- ФИО заявителя;
- уточняющие данные о земельном наделе: адрес нахождения, а также общая площадь;
- сведения о специалисте, подготовившем план;
- чертеж, основой для которого служит топографическая схема;
- информация о том, как разрешено использовать надел;
- указания о том, какие объект разрешено строить и где их размещать.
Иная информация, имеющая значения по объекту, также размешается. Чертеж – это схема размещения объекта.
8 сведений, которые содержит чертеж:
- схематическое изображение объекта;
- границы с указанием координат поворотных точек;
- капитальные строения;
- отступы от границ надела для размещения капитальных объектов;
- места для размещения объектов для государственных нужд;
- обозначение мест, где допускается размещение капитальных объектов;
- сервитуты и ограничения;
- допустимый вид использования участка.
Основания для отказа
Есть случаи, когда в выдаче документа банально могут отказать. Перечень оснований для отказа законодательно установлен.
3 основания для отказа:
- не хватает справок;
- неправильно оформлены документы;
- смысл документов нельзя прочесть.
Поэтому заявление необходимо заполнить корректно, ошибок, исправлений стараться не допускать.
Отказа можно избежать, если самостоятельно проверить документацию. Обнаружили, что документы заполнены некорректно или испорчены? Выкиньте их и замените на новые, не дожидаясь отказа от государственных служащих.
Когда отказ обусловлен объективными причинами, то следует подать исковое заявления для получения компенсации за земельный надел. Например, так следует сделать, когда объект является культурным наследием и его нельзя изменять. Исковое заявление подается, если администрация отказалась перечислять возмещение.
В закон были внесены изменения касательно того, как выглядит ГПЗУ.
3 дополнительных реквизита документа:
- технические условия подсоединения коммуникация и капитальных сетей;
- уточненные границы коммуникаций, которые уже имеются на объекте;
- проекты, которые уже сделаны на основании ГПЗУ, который был выдан не более трех лет назад.
Суть изменений заключается в перемене статуса ГПЗУ. Ранее документ служил основой для планирования территории. Индивидуальное жилищное строительство должно вестись таким образом, как указывалось в схеме. Теперь это информационно-справочный материал.
Информационный материал содержит краткую выжимку о том, какие строительные работы допускается вести на земле.
4 основных изменения градостроительной схемы:
- На объекте показываются красные линии, а также сведения об особом использовании территории.
- Размещать постройки на участке следует согласно планировке, указанной в схеме.
- Указывается детальная информация о капитальных объектах: вид использования, количество этажей. Сведения позволяют сделать вывод о том, соблюдаются требования по градостроительству или нет.
- Обязательно необходимо согласовать место для будущего жилого строительства.
Указывается минимальное количество объектов инфраструктуры и доступность инфраструктуры для населения.
Для получения схемы имеется 2 условия:
- Земля прошла кадастровый учет.
- За получением государственной услуги обращается владелец или арендатор объекта.
Выдается ГПЗУ физическим, юридическим лицам, а также частным предпринимателям.
Источники для изготовления градостроительного плана
Есть 4 источника информации, которые использует администрация при подготовке плана:
- данные по планированию строительства на территории;
- нормы по проектированию;
- информация о кадастре недвижимости;
- условия подключения объектов к инженерной инфраструктуре.
После получения заявления администрация делает запрос о подключении объектов к инженерным сетям.
Сколько времени действует документ
Максимальное время действия документа составляет три года. При получении разрешения на строительства полученный план также заканчивает действовать.
Документы, полученные до июля 2019 года, имеют максимальное время действия – восемь лет. Максимальный срок определяется местной администрацией.
Если схема получена до 2019 года, можно использовать ее как снование для строительства, но в пределах максимального срока действия, который составляет восемь лет.
ГПЗУ для индивидуального строительства
Если есть участок в собственности, то это не означает, что можно в любом удобном месте простроить дом. Для постройки дома необходимо заручиться одобрением администрации. Выдается одобрение только при условии предоставления необходимой документации:
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права на земельный надел;
- градостроительная схема объекта;
- схематическое изображение будущих объектов;
- описание внешнего вида будущего здания, когда застройка планируется в местах, имеющих историческое и культурное значение.
Необходимо решить, как получить официально градостроительный план земельного участка для ИЖС, прежде чем затевать строительство.
3 организации, куда можно подать заявление:
- Жителям Москвы и Санкт-Петербурга можно обратиться в комитет, занимающийся архитектурой и градостроительством.
- Районные исполкомы выдают схемы по землям, которые относятся к ведению администрации.
- Администрация сельских поселений заведует выдачей документов по землям, относящимся к сельскому поселению.
Решение о выдаче документа или отказе принимает руководитель организации.
Ответственность за самовольное строительство
Без разрешения в нашей стране строить нельзя. Строение признается самовольным, а нарушителю градостроительства наказание назначается по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Размер взыскания зависит т кадастровой цены земли. Максимальная сумма взыскания составляет 5 тыс. руб.
Зачем нужно заказывать градостроительную схему
Получить схему нужно, чтобы оформить официальное дозволение на постройку здания. Схема содержит информацию о том, каким образом применять градостроительные правила при строительстве, подключаться к коммуникациям. Одобрение на подключение оформить следует отдельно.
Итог
Просто так теперь дом на своем участке не построишь, приходится собирать множество бумаг. Среди них – ГПЗУ. От собственника земли требуется поставить участок на кадастровый учет, собрать необходимые документы и обратиться в администрацию для получения схемы.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
(кликните, чтобы открыть)
Исчерпывающий перечень информации, содержащийся в градостроительном плане земельного участка, указан в пункте 3 статьи 44 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Как получить градостроительный план?
Зачем нужен градостроительный план земельного участка и где его получать?
Как правило, градостроительный план земельного участка (образец) требуется для получения разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, а также для подготовки проектной документации. Информация, содержащаяся в градостроительном плане земельного участка, позволяет его идентифицировать и определить месторасположение земли относительно других участков и иных объектов .
Стоит отметить, что на градостроительном плане земельного участка отмечаются зоны допустимого размещения объектов при учете технических требований к строительству капитальных объектов. Иными словами, это информационный документ, который содержит необходимые сведения для проектирования и строительства.
Выдача градостроительного плана земельного участка производится в органах местного самоуправления. Например, в Москве им является Комитет по архитектуре и градостроительству. Рассмотрим порядок получения градостроительного плана земельного участка на примере Административного регламента Комитета по архитектуре и градостроительства города Москвы.
Документы для получения градостроительного плана земельного участка
На первом этапе необходимо подать заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка. Его можно подать непосредственно в Комитет по архитектуре и градостроительства либо в электронном виде посредством портала государственных услуг.
От вас потребуются определенные документы для градостроительного плана земельного участка, а именно и , если заявление подается представителем. Все остальные документы сотрудники Комитета получат сами в порядке межведомственного взаимодействия.
Получение градостроительного плана земельного участка
По общему правилу градостроительный план готовится 30 дней. Плата за его выдачу не взимается. Следует отметить, что Административным регламентом устанавливается ряд причин, при которых может быть вынесен отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Например, выявление противоречий в полученных документах, пересечение границ с соседними участками и т.п. В любом случае в отказе будет указана его причина. После ее устранения можно повторно обратиться за получением градостроительного плана земельного участка.
Срок действия градостроительного плана земельного участка
Действующим законодательством не установлено, является ли градостроительный план земельного участка (далее – ГПЗУ) бессрочным документом или имеет срочный характер действия. Срок действия или применения ГПЗУ не определен в действующем градостроительном законодательстве.
Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана
Согласно пункта 2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из обязательных документов, предоставляемых для получения разрешения на строительство является градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). ГПЗУ подготавливается на основе топосъемки земельного участка на котором запланировано строительство. Топографическую съемку для градостроительного плана в обязательном порядке должен предоставлять заявитель, предварительно заказов её подготовку в геодезической организации имеющую допуск на выполнения такого рода работы.
Образец чертежа градостроительного плана земельного участка:
Для любого вида строительных работ, будь то коммерческая или частная застройка земельного участка, требуется разрешение соответствующих органов и оформление определенных документов. Рассмотрим, что такое ГПЗУ земельного участка, без получения которого строительство на земельном участке является незаконным.
ГПЗУ и ЗОС: что это такое?
Первая аббревиатура расшифровывается как «градостроительный план земельного участка».
Итак, для чего нужен данный план? Он отражает границу вашего участка и его планировку, а предназначен он только для того, чтобы получать разрешения на строительство. План ГПЗУ фиксирует, где на вашем участке орган местного самоуправления позволит вам строить, а где законом это запрещено.
Ограничение зоны, свободной для застройки обусловлено тем, что различные коммуникационные кабели и трубы, проходящие под землей, могут находиться непосредственно под вашим участком, и, следовательно, могут быть задеты в результате ведения строительных работ. Это основной фактор, но помимо него есть еще и другие, например, нормы и правила пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические нормы, нормы высотности застройки, перспективы развития близлежащих территорий, наличие рядом с участком разрастающихся оврагов и водоемов и др.
ЗОС расшифровывается как заключение о соответствии, и выдается органом государственного строительного надзора в том случае, если выполненные строительные работы не расходятся с ГПЗУ. Этот документ предоставляется владельцу участка в течение 10 дней после получения его обращения.
Какая информация содержится в документе?
Сведения, заключенные в городском плане земельного участка, регламентированы статьей 44 частью 3 Гражданского кодекса РФ и содержат в себе следующее:
- границы конкретного земельного участка;
- границы зон общественных сервитутов;
- минимальное расстояние до границы земельного участка;
- сведения о регламенте. Притом, если участок не предназначен для муниципальных нужд, в ГПЗУ находится информация обо всех видах разрешенных строительных работ по данному регламенту;
- сведения об использовании участка, разрешенном законом;
- информация об объектах культурного или капитального строительства.
Как получить документ?
Процесс оформления начинается с обращения в местный орган исполнительной власти с соответствующим заявлением, предоставив, при этом, все необходимые документы. Процесс получения плана будет завершен в течение 30-и рабочих дней с момента получения заявления.
Возможные трудности при получении
Хотя 30 дней - это регламентированная законодательством норма, на самом же деле, как показывает практика, срок получения ГПЗУ составляет более трех месяцев, потому что заявление должно пройти через несколько комиссий и получить разрешение всех необходимых инстанций. Для того, чтобы получить документ быстрее, не нарушая при этом закон
, можно обратиться в специальное агентство, занимающееся подобного рода услугами.
В некоторых случаях органы исполнительной власти могут отказать в выдаче градостроительного плана, что за редким исключением, практически всегда незаконно. Например, они могут сослаться на то, что разработка плана осуществляется только в составе специальных проектов межевания территории, а межевание территории, где находится ваш участок, проведено не было. Такой отказ не имеет юридической силы, так как проистекает исключительно из недоработки органов, ведающих землеустройством, а это не ваши проблемы. Но, к сожалению, получить документ в случае отказа возможно только через суд.
Вообще, в некоторых городах и населенных пунктах, правил землепользования и застройки нет и по сей день. Одним из них является Москва. В среднем, Москва обеспечена документацией по планировке территорий на 30-35 % от всей городской земли. При этом, должны действовать временные регламенты, но и их, зачастую, тоже не бывает. В таких случаях, городская комиссия по вопросам градостроительства и землепользования принимает решение о выдаче ГПЗУ самостоятельно.
Необходимые документы
Предварительно для получения плана участка вам необходимо собрать такие документы для получения ГПЗУ , как:
- копия свидетельства о регистрации прав на земельный участок;
- выписка из кадастра;
- копия паспорта.
Свидетельство о регистрации права на земельный участок должно быть у вас на руках, а выписку из кадастра можно получить через интернет, по электронному письму из федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии или, коротко говоря, РосРеестра. Письмо придет вам в течение трех дней, но за услугу придется заплатить 220 рублей.
Кто выдает документ
ГПЗУ выдается местными органами исполнительной власти. Если ваш участок находится в деревне или поселке, таким органом будет являться местная администрация, а если в городе, то городской комитет по архитектуре и градостроительству, именно в этих учреждениях вам будет необходимо заказать документ.
Срок действия
Срок действия ГПЗУ действующим законодательством не определен, и является ограниченным во времени документом или бессрочным. Этот вопрос сегодня не решен, и остается «лазейкой» для махинаций.
Словом, документ будет в силе до тех пор, пока орган исполнительной власти не отменит его. Это может произойти в том случае, если в документы, по которым был составлен план, были внесены изменения или был принят новый закон, вступающий с ним в противоречие. В отдаленных районах и поселках ГПЗУ фактически является бессрочным.
Стоимость
Процедура получения ГПЗУ стоимость, которой абсолютно бесплатна и доступна каждому.
Пример документа
Титульная страница заполненного ГПЗУ выглядит так:
Полностью же документ занимает несколько страниц.
Образец ГПЗУ на земельный участок:
В настоящее время для осуществления застройки запланированного участка необходимо составление такого документа, как ГПЗУ. «Что это такое?» - спросите вы. Подробный ответ на этот вопрос будет изложен в данном тексте.
ГПЗУ - что это такое?
Расшифровывается этот термин как градостроительный план земельного участка. Он является одним из важнейших документов, необходимых для сооружения какого-либо объекта. Его роль немаловажная. ГПЗУ в строительстве принадлежит к исходно-разрешительным материалам. В нем прописывается назначение сооружения, количество этажей и другие необходимые параметры. Оформление ГПЗУ происходит как отдельным документом, так и в виде составной части проекта территориального межевания.
Для чего нужно составление данного плана?
Форма ГПЗУ была установлена правительством РФ. В ней определяются требования, необходимые для застройки и эксплуатации земельной территории. Это является немаловажным. По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок, какие максимальные параметры его застройки существуют. Последнее касается высоты сооружения и процентного соотношения используемости территории.
Инвесторам-застройщикам этот документ понадобится в следующих случаях:
1. Для сдачи проектной документации на экспертизу.
2. Для и на введение в эксплуатацию объекта.
Получение ГПЗУ предполагает сбор необходимого пакета документов. Их перечень можно найти на сайте Москомархитектуры, а также в данной статье.
Правовая база
В ее основе следующие документы:
- 5 Глава о планировке территории РФ.
- Статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- Постановление правительства РФ № 840 от 29 декабря 2005 г. «О форме ГПЗУ».
- Инструкция № 93 от 11.08.2006 года (утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации) о порядке заполнения формы данного документа.
Назначение ГПЗУ
Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов. Это полностью соответствует информации, вынесенной в 10-ю часть статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости».
В российском законодательстве четко определено, какие сведения указываются в данном документе. Это 8 основных пунктов:
Также в данном материале может быть информация о том, возможно ли разделение указанной в нем земельной территории на несколько участков.
Важность документа
Получение ГПЗУ нужно для следующих действий:
Вышеперечисленное подчеркивает важность данного документа. Выдача ГПЗУ осуществляется только после согласования и получения градостроительного заключения от органов правительства города. Это довольно значимое условие. Все это необходимо для оформления ГПЗУ. Москва исключением не является. В данном случае вам понадобятся те же материалы от органов правительства столицы.
ГПЗУ как отдельный документ
Об этом уже было сказано выше. ГПЗУ можно оформить и отдельно от проекта межевания территории. Для этого нужно подать в заявление.
ГПЗУ должны выдать в течение 30 дней. Именно такой строк отводится органу, чтобы подготовить и утвердить градостроительный план. Потом данный документ предоставляют заявителю. Никакой платы за это не взимается.
Важные критерии
Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:
Перечень документов, которые необходимы для получения ГПЗУ
К заявлению о выдаче данного материала прилагаются следующие документы:
- Паспорт (копия). Для физических лиц.
- При необходимости копия доверенности.
- определенной территории.
- Копия и объект капитального строительства (при наличии такового).
- территории с имеющимися коммуникациями Срок исполнения при этом не больше одного года.
- Технические паспорта объектов капитального строительства на земельном участке (при их наличии).
- Материалы, указывающие на технические условия возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства.
- Выписка из госреестра объектов культурного наследия, а также заключение соответствующего органа, который уполномочен на их охрану (при необходимости).
На основании чего прекращается срок действия ГПЗУ?
Это происходит в следующих случаях:
- Отказ от права собственности на земельную территорию.
- Прекращение разрешения на пользование недрами.
- Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
- Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.
Трудности, связанные с ГПЗУ
Как требует соответствующее законодательство, сведения, которые необходимы для заполнения разделов данного документа, должны быть установлены правилами застройки и землепользования, проектом межевания либо материалами планировки территории. Если же все они отсутствуют, то данные критерии утверждаются временными регламентами. Так вот, для Москвы до сих пор нет особых правил застройки и землепользования. Касательно документов планирования территории и проектов межевания - только 30 % городской территории обеспечено ими. Однако при этом временные регламенты также отсутствуют. А это значит, что подготовка и заполнение ГПЗУ происходит в соответствии с одним лишь проектом правил застройки и землепользования. Таким образом, параметры использования определенного участка, что касаются высоты и плотности, очень легко изменить, уменьшив их. Это происходит на основании решения рабочих групп Градостроительной земельной комиссии Москвы. Таким образом, изменение ГПЗУ является довольно-таки несложным процессом.
На примере Москвы рассмотрим одну трудность. Она заключается в том, что в 2010 году в действие вступил Генеральный план данного города. В соответствии с ним 70 % столичной территории попадает в зоны развития - реорганизации. Это ведет к тому, что получению ГПЗУ на эти участки должна предшествовать разработка документов по их необходимой планировке. Почти вся оставшаяся территория города попала в зону стабилизации, а это в основном сохраняемые жилые сооружения. В соответствии с ГрК РФ, правила землепользования разрабатываются для того, чтобы соблюсти и обеспечить права и интересы правообладателей участков и объектов под капитальное строительство. Это должно обеспечиваться путем предоставления им выбора по использованию определенной территории самым эффективным способом. Но, как показывает практика, когда ГПЗУ рассматривается на заседаниях рабочих групп градостроительной земельной комиссии, мало кто может полностью реализовать свои намерения и законные права касательно сооружения объектов недвижимости.
Но из чего можно судить, что необходимая территория полностью сформирована и все права на нее зарегистрированы? В соответствии с ГрК РФ, для установления границ участка разрабатываются конкретные проекты межевания и планировки. Это является необходимым действием. Но если границы уже есть, что может быть при формировании и кадастровом учете, то документы по планировке территории подготавливать уже не нужно. Ведь очень важное правило при межевании - его незыблемость. Поэтому для таких земельных территорий проект по планировке участков, скорее, выступает формальностью. Ведь данные границы все равно не изменятся. Минусом является то, что большинство этих участков были сформированы при помощи процедуры согласования их места расположения, изъяны которой всем хорошо известны. Это значит, что при этом перспективы развития и использования территории, а также ее ограничения не учитывались. Вообще, почитав специализированную литературу, можно прийти к такому выводу, что ГПЗУ был по ошибке отнесен к материалам, необходимым для планировки территории. Это объективный факт. Ведь подготовка ГПЗУ и разработка документов по планировке не имеют ничего общего.
Итог
Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом. В результате чего с легкостью разрешится вопрос: «ГПЗУ - что это и как его оформить?»
Градостроительный план земельного участка – это результат деятельности по планированию застройки населённого пункта, оформленный в виде документа. Оформляется на каждый строящийся объект, встраивая его в существующий контекст городской застройки и устанавливая регламент строительства каждого возводимого здания и сооружения. Выполняет функцию разрешения начала строительных работ, основанных на согласовании с местной администрацией и отделом архитектуры.
ГПЗУ относится к виду административных услуг, предоставляемых муниципалитетом:
- гражданам населённого пункта;
- предприятиям, организациям, учреждениям.
Его требуется получить собственником земельного участка или арендатором ЗУ предварительно – до начала возведения капитального строения .
ГПЗУ – это резолюция, отражающая правила и нормативы, применяющиеся для конкретно возводимого объекта, с учётом архитектурных и градостроительных требований.
Подробнее выяснить, где и как получить ГПЗУ можно в другой .
Для чего требуется?
Узнаем, для чего нужен градостроительный план земельного участка. Обозначенный план необходим для соблюдения регламента, установленного местным законодательством в отношении расположения объектов капитального строительства . К таким объектам относятся:
- Технические и промышленные здания и сооружения. Объекты военного ведомства и иные аналогичные виды недвижимости.
- Здания, предназначенные для культурно-развлекательного комплекса, торговые площади и иные объекты, составляющие инфраструктуру населённого пункта.
- Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, гостиницы, общежития и прочие площади, предназначенные под жилой фонд.
- Автотранспортное сообщение и иные линейные объекты.
При планировании возведения здания, ГПЗУ требуется всем правообладателям, независимо от статуса и формы собственности недвижимости.
Его получают:
- физические лица, правообладатели ЗУ;
- юридические лица;
- муниципальные и казённые учреждения.
Ни один из перечисленных правообладателей земель, а также иные собственники, в том числе – нерезиденты РФ, не вправе приступать к строительству без согласования работ и получения утверждённого плана. Это правило действует в пределах расположения массива, относящегося к категории земель населённых пунктов.
Исключение составляют дачники, получившие в пользование, аренду или собственность –
. Здесь градостроительный регламент не устанавливается, так как наделы не принадлежат к землям населённых пунктов. Для владельцев дач, допускается проявление и реализация творческих замыслов и применение уникальных дизайнерских архитектурных решений. Единственным требованием для них является соблюдение нормативов
.
Источники законодательства, регулирующие нормы ГПЗУ
Главный документ, определяющий нормы действия и правила применения ГПЗУ, это Федеральный закон, на основании которого вступил в силу Градостроительный кодекс РФ, принятый 29.12.04 г., под № 190-ФЗ .
Чтобы получить градостроительный план земельного участка, градостроительный кодекс отражает Нюансы его применения в федеральных документах:
- ПП РФ № 87 , утверждённое 16.02.08 г., регулирующее состав и форму проектной документации.
- Приказ Минюста РФ № 66 , утверждённый 19.03.08 г., предъявляющий соответствующие требования к представляемой кадастровой документации.
- Федеральный закон о государственной регистрации прав № 122-ФЗ , принятый 21.07.97 г.
- Приказ Министерства регионального развития № 207 от 10.05.11 г., утверждающий форму и основные стандарты ГПЗУ.
Основания вступления в силу Градостроительного кодекса опираются на Гражданское законодательство , в частности – статьи 47, 48, 51, 53, 54, 55 ГК РФ. Здесь оглашены позиции планирования градостроительных зон при возведении объектов капитального строительства. А в статье 43 ГрК описывает градостроительный кодекс .
Кроме обозначенного, существенную роль играют региональные административные акты и иные положения, а также – локальные акты, утверждающие специфические нормы применения обозначенных законодательных документов.
Важно учитывать так же действие нормативов, отражённых в СниПах и ГОСТах, и ориентироваться на действие законодательства:
Форма градостроительного плана земельного участка
Документ имеет официально установленную форму (ПП № 87), в которой отражены действующие нормы перечисленных ранее законов и актов. Он является важной составной частью и ориентирован на особенности ЗУ, определяемые в результате . Но в данном документе, участок с планирующейся застройкой вписан в территорию застройки без указания межевых границ – так, как будто таковые не существуют. Это даёт панорамное видение целостного контекста.
Вот как выглядит Чертеж Градостроительного плана ЗУ
Он составляется на бумажном носителе и объединяет в себе правоустанавливающие основания, регулирующие:
- Зону застройки населённого пункта, в которую территориально включается планируемое строение.
- Земельный участок заказчика ГПЗУ, с установленным регламентом строительных работ.
В результате обозначенного объединения, реальный контекст территории включает в себя потенциальный объект. Соответственно, данный документ выглядит как план-чертёж, выполненный с соблюдением норм применения масштабирования территории и условных обозначений , соответствующих специальному перечню. К нему прилагаются пояснительные записки, выполненные по установленной форме. А так же – акты согласования с уполномоченными инстанциями.
В состав сведений, вносимых в документ, входят:
- границы (при наличии);
- красные линии, регулирующие границы рабочих зон;
- минимальные отступы от красных линий;
- санкции и резолюции по применению норм градостроительства.
Структурное содержание документа делится на 2 части :
- текстовый документ с разъяснениями.
Топографический план
С учётом межевого плана (см. о видах межевых планов ), к которому прилагается градостроительный план земельного участка ИЖС, из обозначенного источника можно получить исчерпывающий перечень сведений, которые могут потребоваться для возведения новостройки.
Пошаговая инструкция заполнения ГПЗУ
Заполняется административным органом, после проверки правоспособности поданного заявления и прилагаемой документации.
Титульный лист
Вначале заполняется титульный лист, где оформлены:
- номер документа;
- сведения о заказчике;
- сведения об исполнителе работ, с реквизитами юридического лица.
После него составляются топографическая и текстовая части. Удостоверяется подписью и печатью исполнителя работ.
После проверки и согласования в верхней части листа ставится удостоверяющая подпись должностного лица, представляющего административный отдел градостроительства и архитектуры и печать данной инстанции.
Топографический чертёж
В него лаконично встраиваются указанные специальными знаками сведения:
- о границах ЗУ в контексте зонирования территории;
- расположенные в зоне застройки, муниципальные здания;
- расположение инженерной инфраструктуры;
- границы территории обременений;
- красные линии.
Для его составления применяется действующая карта-план зоны застройки, в которой выделяется участок правообладателя, планирующего строительство. Главная особенность документа заключается в том, что вынесенные из межевого плана сведения, отмечающие границы ЗУ красной линией, аннулируются. Участок встраивается в территориальный контекст как его часть.
Прописанные на чертеже красные линии касаются не самого участка, а зоны застройки, к которой получатель ГПЗУ может не иметь никакого отношения.
Текстовой документ
Он должен раскрывать указанную информацию, расшифровывая топографические знаки и указания, к которым они отсылают застройщика. Здесь перечисленные выше сведения излагаются в виде текста – по пунктам, которые раскрываются дополнительными подпунктами. В примечаниях даются сведения, показывающие место положения зон культурного наследия и публичных сервитутов, а также – аналогичных территорий, подлежащих охране государства.
К текстовой части прилагаются акты согласования застройки, по подключению и проведению инженерных коммуникаций. Обязательно требуется приложить схему расположения таковых на местности, где планируется начало работ.
Например, необходимо составить или . Если вы не знаете, что такое СПЗУ, тогда ознакомьтесь с общей информацией в .
Срок действия градостроительного плана земельного участка
Удостоверенный документ будет годен 10 лет . В течение данного периода следует начать возведение дома, с обязательной регистрацией начала строительства, с постановкой на .
Если в течение данного срока обстоятельства изменились, и застройщик решил внести коррективы – в первую очередь их требуется отразить в ГПЗУ.
Пошаговая инструкция внесения изменений в ГПЗУ
Внесение изменений так же относится к виду услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам местным отделением администрации.
Основания для внесения изменений
Для внесение изменений в градостроительный план земельного участка, требуется представить заявление от застройщика с приложением документации.
После проверки оформляется приложение о внесении изменений, которое прилагается к действующему плану. Для этого срок получения ГПЗУ не должен превышать 10 лет.
В заявлении указывают целевое назначение вносимых изменений . Как правило, они касаются:
- реконструкции строящегося дома;
- изменению контекста в зоне застройки;
- , с инновациями застройки.
Эти и иные причины допускают получения дополнительного документа, приложением к старому плану.
Процедура внесения изменений
Заявителю требуется подойти в местный отдел (департамент) администрации по землеустройству и градостроительству и написать заявление о внесении изменений в ГПЗУ, на имя начальника отдела (департамента). К заявлению прилагают.
