Что такое многофункциональный центр. Функции МФЦ. Многофункциональный центр. Предоставление государственных и муниципальных услуг. Какие услуги оказывает МФЦ

Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Долгопрудный Московской области»

Адрес: 141707, Московская обл, г. Долгопрудный, ул. Первомайская, д. 11

Телефон единого колл-центра Московской области: 8-800-550-50-30 доб. 52205, эл.почта:

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр, МФЦ) - учреждение, уполномоченное на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Основной идеей многофункционального центра является реализация принципа «одного окна»: предоставление государственных и муниципальных услуг после однократного обращения заявителя. Таким образом гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях. От получателя услуги требуется только подать заявление и получить запрашиваемую услугу в установленный срок.

Функционирование в г. Долгопрудный, Московской области многофункционального центра позволит упростить процедуру получения гражданами и юридическими лицами общественно значимых государственных и муниципальных услуг, сократить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, повысить комфортность получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг.

Поделится в соц. сетях:

Каждый человек, проживающий в России, ежедневно сталкивается с ситуациями, для решения которых нужны справки, документы и многое другое. И если большинство , иностранных граждан и лиц без гражданства могут решать вопросы в отделении , то обычным гражданам РФ, как правило, приходится работать с самыми разными службами.

Однако беготне по госслужбам и сбору бесконечных справок есть альтернатива — обращение в МФЦ. Многие граждане не очень то доверяют подобным заведениям, и очень зря. В этой статье мы расскажем вам, что такое МФЦ и какие операции он выполняет.

Что такое МФЦ и как он работает?

МФЦ — это Многофункциональный Центр, роль которого очень важна и разнообразна. МФЦ, по своей сути, объединяет в себе несколько государственных организаций. Оформить документы, получить , провести перерегистрацию — все это гражданин РФ может сделать в одном офисе МФЦ. При этом все нормы работы, распространяющиеся на госслужбы, будут действовать и на него.

Работает МФЦ по принципам действующих соглашений о взаимодействии. Их суть очень проста — Многофункциональный Центр обращается в какую — либо госслужбу, заключает с ней соглашение и с этого момента может выполнять все те же самые функции, что и сама госслужба. Это в значительной мере упрощает работу и плавно распределяет нагрузку между двумя предприятиями.

В чем преимущество МФЦ?

Многофункциональные центры имеют ряд преимуществ по сравнению с обращением напрямую в отделения госслужб. Перечислим самые основные из них:

Огромное количество служб собрано в одном месте. Вы сможете выполнить сразу несколько операций не покидая одного учреждения;
Прозрачность процесса работы с документами. Такой подход к делу не только позволяет гражданам лучше понять, как провести ту или иную операцию, но и способствует борьбе с халатностью или коррупцией;
Увеличение скорости оказания услуг. Обычно при обращении напрямую в отделение госслужб вам приходится ждать оказания услуги вплоть до её максимального срока. МФЦ же работает намного быстрее и вовремя уведомляет своих клиентов;
Качество обслуживания. В целом с МФЦ несколько проще работать — в центре всегда есть консультанты, автоматы для оплаты госпошлин, стенды с инструкциями и полезной информацией и многое другое. Так же в МФЦ можно заказать и дополнительные платные услуги, которые намного упростят любую операцию.

Как видите, преимущества обращения в МФЦ очевидны и достаточно значимы. Однако подобные организации не лишены и минусов. Первое, и самое главное — некоторые услуги, которые в отделениях государственных служб можно получить безвозмездно, в Многофункциональных центрах оказываются за деньги. Конечно, цена невысока и определенно оправдывает себя, но многих это очень сильно отталкивает. И второй заметный минус — общая стандартизация. МФЦ решает только общие вопросы . Поэтому если у вас какая — то нестандартная просьба, то в Многофункциональном центре вам вряд ли помогут.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Развитие системы многофункциональных центров в России можно назвать одной из самых удачных реформ правительства в системе взаимодействия государственных и муниципальных органов с гражданами. Сама идея МФЦ – услуги в режиме «одного окна» быстро показала свою востребованность и удобство. Со стороны населения все большее число физических и юридических лиц пользуется возможностями данных центров, а со стороны государства постоянно расширяется перечень задействованных в работе учреждений.

Общий перечень

Какие услуги предоставляет МФЦ определяется Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. № 797. Оно содержит перечень обязательных и рекомендованных госулсуг, которые должны или могут быть оказаны в режиме «одного окна».

К обязательным услугам, оформляемым в любом МФЦ, относятся: прием документов, выдача и замена паспортов РФ и загранпаспортов, регистрационный учет граждан (ФМС); регистрация недвижимого имущества и сделок с ним, кадастровый учет (Росреестр); прием заявлений, касающихся пенсионного и социального обеспечения со стороны ПФ РФ; предоставление сведений от ведомств МВД и ФССП РФ.

Перечень рекомендуемых услуг куда более широк и определяется на уровне муниципалитетов, отвечающих за деятельность многофункциональных центров. На нашем сайте мы разберем, какие услуги наиболее часто можно получить в МФЦ «Мои документы».

Список наиболее распространенных услуг

Личные документы

Прописка и выписка

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация)

Справки и выписки

Росреестр

Налоговая служба (ФНС)

Другие виды услуг

Госуслуги в МФЦ – бесплатны!

Все государственные и муниципальные услуги, оказываемые многофункциональными центрами, являются бесплатными для населения. За результат оказания госуслуги никакая оплата, кроме установленных законодательством госпошлин, взиматься не должна. Не предусмотрена она даже для сокращения сроков предоставления услуг. Если от вас настойчиво просят или требуют иное – это 100% повод для обращения с жалобой на МФЦ в прокуратуру.

Однако не стоит забывать, что и отдельные виды платных услуг в центрах «Мои документы» возможны и законны. Перечень их определяется индивидуально в каждом месте оказания, но вот характер они должны иметь исключительно сопровождающий и информационно-технический. К примеру, это может быть ксерокопирование и сканирование документов, составление договоров и доверенностей, юридические консультации.

В большинстве городов России уже открыты центры, в которых можно получить государственные услуги. Сервис оказывается в комфортных условиях, с возможностью предварительной записи к специалисту на определенное время. Разберемся с понятием МФЦ – что это за организация, какие услуги она предоставляет и надо ли платить за прием.

Начнем с расшифровки МФЦ – что это такое? За аббревиатурой скрывается сокращение от полного наименования: многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Созданная организация представлена под фирменной вывеской «Мои документы».

Создатели МФЦ – не частные лица. Центры учреждены исполнительными органами власти субъектов РФ, чтобы обеспечить предоставление федеральных и муниципальных услуг. В своей работе они базируется на принципах:

активное взаимодействие между различными ведомствами органов власти для ускорения процесса;
реализация системы «единого окна»;
требование у заявителя предоставления минимально возможного пакета документов;
обеспечение достаточного уровня комфортности для посетителей с соответствующим оборудованием мест приема;
высокий уровень использования информационных технологий.

Деятельность центров регламентируются федеральным и региональными законами. МФЦ призваны упростить и убыстрить физическим и юридическим лицам процесс взаимодействия с органами власти. Это достигается за счет сокращения сроков рассмотрения заявок и уменьшения количества требуемых документов. Центры помогают противостоять коррупции, уменьшая количество посредников на пути реализации государственных программ.

При этом все услуги оказываются бесплатно, вы платите только стандартные пошлины – если это предусмотрено законом (например, за выдачу документов), за сервис по оформлению бумаг никаких надбавок нет. За одно посещение вы можете оформить сразу несколько услуг из разных ведомств, даже не связанных между собой.

Функции МФЦ

Мы разобрались с расшифровкой МФЦ. Что это такое по сути, какие именно функции выполняют центры? Перечень обязанностей довольно широк:

Чтобы качественно исполнять свои обязанности, МФЦ наделены правами получать информацию от федеральных и муниципальных органов власти и сторонних организаций, независимо от их формы собственности. Центры могут участвовать в межведомственных консультативных органах и в разработке регламентов предоставления услуг.

Кроме прав, есть у МФЦ и обязанности. Они должны контролировать целевое использование средств бюджета, обеспечивать защиту конфиденциальной информации и персональных данных, регулярно обучать сотрудников, предоставлять отчетность о деятельности.

Какие услуги оказывает МФЦ

В каждом регионе действует обособленное подразделение «Мои документы». Поэтому перечни оказываемых услуг в разных городах могут отличаться – они определяются ведомствами, с которыми конкретный МФЦ заключил соглашения. Их полный список вы найдете на сайте местного подразделения. По закону обязательно должен предоставляться весь спектр услуг федеральных органов.

Чаще всего «Мои документы» взаимодействуют с администрацией города, отделением Пенсионного фонда РФ, МВД, УФНС, службой судебных приставов, фондом социального страхования, органами социальной защиты населения, имущественных и земельных отношений, образования и многими другими.

Помогают в центрах не только физическим, но и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям. С помощью МФЦ можно зарегистрировать ИП, получить разрешение на строительство и оформление земельных участков, оформить лицензии на различные виды деятельности.

В центрах гражданам предлагается:

Приватизировать недвижимое имущество, получить документы жилищного и технического учета, градостроительный план участка, запросить сведения из Фонда капительного ремонта.
Оформить или расторгнуть брак, зарегистрировать ребенка, установить опеку или усыновить малыша.
Заменить гражданский паспорт РФ, загранпаспорт, оформить прописку.
Подать заявление и получить сертификат на материнский капитал, а также реализовать его на улучшение жилищных условий и получения ребенком образования.
Зарегистрировать сделку купли-продажи недвижимости и права собственности на нее.
Получить документы, дающие право на льготы. Оформить детское пособие, субсидию на оплату ЖКУ и родительской платы за детский сад, встать на учет для получения санаторно-курортных путевок.
Запросить архивные документы, получить место в муниципальном общежитии или квартире по договору социального найма.
Создать учетную запись на государственном портале Госуслуги, пройти подтверждение личности для повышения уровня доступа.

Это лишь неполный список сервисов, которые можно оформить в центрах «Мои документы». Какие услуги оказывает МФЦ еще, вы можете найти на региональном сайте организации или уточнить по телефону службы поддержки.

Физическим лицам предоставлена возможность оформить комплекс документов в зависимости от возникшей жизненной ситуации – смена фамилии, рождение ребенка. Специалисты создадут пакет бумаг, которые понадобятся для решения вопроса, зарегистрируют их и отправят в соответствующие ведомства. В результате вы получите весь набор нужных документов в одном месте.

Порядок посещения МФЦ

Посетить МФЦ можно без записи, в порядке живой очереди. Выберите отделение, подходящее вам территориально, и отправляйтесь в него. Вы можете посетить любое из них, независимо от адреса постоянной или временной регистрации (прописки). На сайте центров г. Москвы есть подробная карта. По щелчку на стрелку, отмечающую конкретный МФЦ, появляется окошко с информацией – расписание работы, адрес, телефон, расчетное время ожидания в очереди. Доступен список услуг отделения.

Если вас устраивает примерное ожидание в очереди (оно рассчитывается по среднему значению) – отправляйтесь в организацию тогда, когда вам удобно. Если же вы хотите уменьшить время посещения – предварительно запишитесь в центр через интернет.

Перед посещением подготовьтесь к визиту, чтобы закончить оформление документов за один раз. На интернет-сайте МФЦ есть описание каждой услуги – кто может обратиться за ее получением, в какой форме выдается результат, размер государственной пошлины (если они есть), перечень необходимых документов и сроки оказания.

Внимательно подготовьте бумаги, необходимые для оформления нужной вам услуги. Обратите внимание, что предоставлять надо оригиналы документов, а не их копии. Если для оформления потребуется откопировать или отсканировать страницы подлинников – это сделает сотрудник центра на своем оборудование бесплатно.

Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна»

Основной идеей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

В настоящее время МФЦ может быть учреждение любой организационной правовой формы, соответствующее требованиям к функциям МФЦ, помещениям МФЦ, к взаимодействию МФЦ с заявителем и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и прочим условиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закреплены особенности организации предоставления государственных услуг в МФЦ, функции, права и обязанности МФЦ, требования к соглашениям о взаимодействии, а также обязанности органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги, в том числе их обязанность предоставлять МФЦ необходимые для осуществления госуслуг сведения и доступ к информационным системам, содержащим такие сведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены требования к функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, к количеству окон обслуживания, режиму работы, к площади, зонированию, к расположению МФЦ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» определены вопросы взаимодействия МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, заключения соглашений о взаимодействии, а также утверждены перечни услуг, предоставление которых организуется в МФЦ. Утвержденные перечни включают в себя наиболее массовые и востребованные населением услуги, предоставление которых организуется во всех МФЦ страны.

Основными функциями МФЦ являются:

прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте. Таким образом, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов и МФЦ при предоставлении государственных услуг.

По состоянию на 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации создано 2 684 центра и 10130 офисов государственных и муниципальных услуг. Значение показателя охвата населения «одним окном» составило более 94%.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года Минэкономразвитием России выполнены работы по созданию единого бренда для системы МФЦ в Российской Федерации. В рамках проекта разработан единый для всех регионов страны бренд МФЦ, ставший отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.

Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом - в этих ситуациях людям важно получить нужные им документы без проблем и как можно быстрее вернуться к решению своей текущей жизненной ситуации. Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека на протяжении всей жизни, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным.

Этой логике соответствует и текущее совершенствование нормативной-правовой базы, определяющее новую организацию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Скоро гражданину в рамках его жизненной ситуации не нужно будет обращаться в разные организации, чтобы собрать все необходимые ему документы, а будет достаточно обратиться в один МФЦ. Для этого в нормативные-правовые акты внесены правки, расширяющие текущий перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ в рамках девяти основных жизненных ситуаций: рождение ребенка , смена фамилии , выход на пенсию , индивидуальное жилищное строительство и земельно-имущественные отношения , утрата документов , открытие своего дела (малое предпринимательство) , смена места жительства , утрата близкого человека , приобретение жилья .

Ключевыми ценностями единого бренда МФЦ определены: внимание к потребностям людей, дружелюбный сервис и комфорт, близкое расположение центров и офисов, а также доступность государственных услуг и инфраструктуры МФЦ каждому россиянину.

Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы» . Под этим именем с 2014 года начали открываться новые центры и офисы, а после прохождения стадии ребрендинга и действующие отделения МФЦ по всей стране. Коммуникационная кампания, сопровождающая ребрендинг, проходит под слоганом «На все случаи жизни» .