Порядок присвоения звания «Почетный донор» в России регламентируется Федеральным законом № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов».
Условия получения звания
В России стать донором, то есть лицом, которое добровольно сдает кровь или ее компоненты для медицинских целей, может стать любой гражданин страны, возраст которого достиг 18 лет, но не превышает 60. При этом, разумеется, у потенциального донора не должно быть выявлено противопоказаний к сдаче, которых насчитывается более 50.В настоящий момент на станциях переливания крови в нашей стране у доноров производится забор собственно крови, а также одного из ее ценнейших компонентов - плазмы, которая применяется в ситуациях, когда у больного человека в крови имеется недостаток собственных жизненно важных белков.
Для того чтобы получить звание почетного донора, гражданину Российской Федерации необходимо полностью выполнить одно из следующих условий:
- сдать кровь или любые ее компоненты, за исключением плазмы, 40 или более раз;
- сдать кровь или любые ее компоненты, включая плазму, 25 или более раз, при этом плазму крови - 40 или более раз;
- сдать кровь или любые ее компоненты, включая плазму, менее 25 раз, при этом плазму крови - 60 или более раз;
- крови 60 или более раз.
Таким образом, в случае, если донор одновременно сдавал и кровь, и плазму 25 раз и более, для получения звания ему будет достаточно, чтобы общее количество сдач плазмы составляло не менее 40. Если же таких комплексных сдач было менее 25 раз, плазму, включая сдачи одновременно с кровью, нужно сдать не менее 60 раз.
Преимущества получения звания
Статья 23 Федерального закона № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» устанавливает, что лица, награжденные знаком «Почетный донор», имеют право на ряд мер социальной поддержки. Так, к их числу относится предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска именно в тот период времени, который удобен для них, тогда как в остальных случаях действующий Трудовой кодекс требует, чтобы время ухода в отпуск определялось по согласованию с работодателем. Кроме того, они имеют право на получение медицинского обслуживания в объеме, гарантированном полисом ОМС, а также приоритетное предоставление путевок в санатории по месту работы или учебы, если таковые предоставляются.Кроме того, лица, имеющие звание «Почетный донор», ежегодно получают от государства фиксированную денежную выплату за свои заслуги.
Безвозмездная сдача крови – дело нужное и благородное. Ведь во многом благодаря донорам ургентные лечебные учреждения имеют возможность оказывать экстренную медицинскую помощь пострадавшим при различных авариях, дорожно-транспортных происшествиях и техногенных катастрофах. Спорить с тем, что посильное участие в спасении жизни - дело благородное, никто не станет, но современная практика показывает, что в глазах потенциальных доноров общественное уважение и соответствующий значок уже мало что значат. Люди предпочитают что-то более осязаемое и материальное, отчего очереди желающих на станциях переливания крови ушли в прошлое. Вероятно, именно это послужило причиной возрождения звания «Почётный донор России», которое гарантирует своему обладателю некоторые, пусть и незначительные, материальные блага и льготы. Потому мы посчитали уместным разобраться в этом вопросе и выяснить, как можно заслужить этот знак отличия и на что могут рассчитывать люди, сдающие свою кровь ради спасения жизни.
Разбираемся в терминологии
Подавляющее большинство людей, которым пришлось сдать кровь для спасения жизни родственников или друзей, изначально не рассчитывали на какую-либо награду. Но для многих малообеспеченных категорий граждан эпизодическое донорство на платной основе является значимым источником пополнения бюджета. Несложно догадаться, что ни в первом, ни во втором случае надеяться на получения звания не приходится.
Подробно об условиях его получения мы поговорим чуть ниже, но стоит сразу отметить: рассчитывать на существенные материальные блага не стоит. Нагрудный значок «Почётный донор России» - это не более чем знак отличия, а соответствующее звание – скорее способ социальной защиты, нежели средство заработка. Более того, получить его можно только при условии сдачи крови на безвозмездной основе.
Важное замечание, о котором мало кто из людей старшего поколения догадывается, касается аналогичного звания времён СССР. Соответствующие законодательные акты полностью уравняли в правах «советских» и «российских» доноров, потому рассчитывать на положенные по закону льготы могут как заслуженные ветераны, так и молодёжь. И тем более не нужно стесняться прошлых заслуг, ошибочно считая их малозначимыми.
Условия получения звания
Если не вспоминать о привычной в нашей стране чиновничьей волоките, то для получения звания «Почётный донор России» нужно выполнить одно из следующих условий:
- Не менее 40 процедур сдачи крови или её компонентов.
- Не менее 60 процедур сдачи плазмы крови.
- Не менее 40 процедур сдачи крови, её компонентов или плазмы, если сама кровь сдавалась 25 раз или больше.
- Не менее 25 процедур сдачи крови, её компонентов или плазмы, если суммарное количество более 60.
Также нужно уточнить, что правом на получение почётного звания обладают исключительно жители РФ . Следовательно, необходимо предоставить паспорт гражданина Российской Федерации. Вопрос о социальной защите граждан, получивших звание «Почётный донор СССР», но не имеющих гражданства РФ, сложнее. Региональные власти чаще всего предлагают им те или иные льготы или компенсации, но законом это никак не регламентируется.
Вопросы юридического обеспечения
Исполнительная власть на местах не всегда вспоминает о своих обязанностях, касающихся финансовой поддержки безвозмездных доноров, потому длинные очереди у кабинетов чиновников и сбор необходимых документов давно стали обычной практикой . Какие законодательные акты регламентируют социальную защиту и предоставление заслуженной материальной компенсации донорам?
- Федеральный закон Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов» за №125-Ф3. Опубликован 23.07.2012 г., вступил в силу 20.01.2013 г.
- Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» за №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом изменений и дополнений, принятых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почётный донор России» и описания этого знака за №842. Принято 26.08.1995 г., дополнено 04.09.2012 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почётный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за №663. Принято 19.11.2004 г., опубликовано 25.11.2004 г.
- Приказ Минздрава РФ «Замена горячего питания донорам крови денежной выплатой (компенсацией)» за №265Н от 26.04.2013 г.
- Статья №186 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Также стоит помнить о том, что во многих регионах и крупных городах приняты собственные программы помощи безвозмездным донорам и их социальной защиты . К таковым относятся, к примеру, Постановление Правительства Нижегородской области за №3 от 21.05.2005 г. или Постановление Правительства Москвы за №1282-ПП от 30.12.2008 г. (с дополнениями от 04.06.2014 г.).
Гарантированные привилегии, льготы и компенсации
- Ежегодный оплачиваемый отпуск, который предоставляется в удобное для донора время.
- Право на приоритетное медицинское обслуживание в учреждениях системы государственного или муниципального здравоохранения.
- Возможность приобретения льготных путёвок на санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (по состоянию на 2015 г – 12 373 руб).
Дополнительные привилегии, льготы и компенсации
- Приобретение универсального проездного документа, дающего право на пользование городским и пригородным общественным транспортом за исключением такси (как обычного, так и маршрутного).
- Ежегодные праздничные денежные выплаты (День Победы, Новый год, Международный день пожилых людей).
- 50% компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ.
- 50% скидка на медикаменты, полученные по врачебному рецепту.
- Изготовление и ремонт зубных протезов при наличии соответствующих медицинских показаний.
Список документов, необходимых для получения звания
- Заявление установленного образца.
- Документ, удостоверяющий личность: паспорт или доверенность на представителя, подтверждённая нотариально.
- Справка об общем количестве сдач крови, её компонентов или плазмы (форма №448-05/у, выдаётся на городской станции переливания крови).
Способы подачи документов
- Лично обратиться в отделение комитета по здравоохранению. Стандартный график работы – с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00. Учитывайте, что в предпраздничные дни государственные учреждения работают по сокращённому графику. Если заявка подаётся доверенным лицом, он должен предоставить оригинал паспорта и доверенность.
- В крупных городах и региональных центрах предусмотрена возможность электронной подачи заявки. Для этого нужно убедиться, что вы располагаете сканированными копиями необходимых документов.
Возможные причины отказа и срок рассмотрения заявки
Отказать в присвоении звания «Почётный донор Российской Федерации» могут из-за отсутствия местной регистрации (для постоянно проживающих в другом городе) или документа, который может подтвердить выполнение условий по объёму сданной крови. О том, что необходимо иметь российское гражданство, мы уже говорили. Максимальный срок рассмотрения заявки – 95 дней (время со дня подачи заявления до получения нагрудного знака и соответствующего удостоверения) .
Донорство – добрая примета нашего времени. Люди, безвозмездно сдающие кровь, редко когда рассчитывают на какие-либо материальные блага, потому забота государства для них особенно важна. Поэтому не стоит воспринимать льготы и различные материальные поощрения как средство заработка, хотя для многих пожилых людей гарантированная помощь будет совсем не лишней.
Несмотря на серьезное развитие медицинских технологий без донорской крови врачи обходиться не научились. Российские власти поощряют лиц, сдающих свои ткани для помощи пострадавшим. При соблюдении определенных условий таковым выдается знак «Почетный донор». Звание означает не только уважение, но и регулярное материальное поощрение. Рассмотрим, как стать почетным донором крови в России, что для этого нужно делать.
Законодательство
Правовые основы присвоения статуса содержатся в законе № 125-ФЗ от 20.07.12. В 23-й статье нормативного акта приведены условия присвоения статуса «Почетный донор» . Они таковы:
- осуществление донации без взимания платы ;
- минимальное совокупное количество операций должно быть таковым:
- 40 раз:
- отбор крови;
- либо 25 раз - крови и компонентов, остальное может составлять отбор плазмы;
- 60 операций:
- только по сдаче плазмы;
- в общее количество учитывается отбор крови и компонентов не менее 25 раз.
Требования к донорам
Отбор тканей берется не у всех желающих. Человек должен подпадать под определенные критерии, вырабатываемые профильным Министерством. Основные таковы:
- Добровольное желание осуществить донацию на платной или безвозмездной основе.
- Полная дееспособность претендента
, что означает:
- возраст - старше 18 лет;
- принятие органом местного самоуправления решения об эмансипации человека, в возрасте от 16 до 18 лет.
- Подтверждение отличного состояния здоровья
путем прохождения медобследования. В ходе процедуры выясняются такие вопросы:
- перечень перенесенных заболеваний (например, если человек болел гепатитом, то его кровь подходит только для плазмы);
- место проживания человека (выясняется вероятность эпидемической опасности);
- осуществлял ли претендент контакты с больными в пределах определенного срока;
- условия осуществления трудовых обязанностей (не связаны ли они с опасными или вредными веществами);
- употребление токсичных веществ, в том числе наркотиков и алкоголя;
- перечень прививок.
Обязанности лиц, сдающих ткани в медицинских целях
- предоставить удостоверение личности перед проведением операции;
- пройти медицинское обследование;
- сообщить докторам о перенесенных заболеваниях и иных рисках.
Права
На законном уровне лица, передающие кровь для оказания помощи пострадавшим, имеют определенные права. К таковым относятся:
- выбор способа передачи биоматериала:
- платно;
- безвозмездно;
- получение:
- от компетентных лиц защиты здоровья и интересов;
- информации о последствиях отбора тканей;
- медицинской помощи в случае ухудшения здоровья на безвозмездной основе;
- компенсации ущерба организму, если таковой наступил ввиду сдачи крови.
Порядок оформления звания
- Сбор документальных подтверждений соответствия нормативным требованиям.
- Подача заявления в орган соцзащиты по месту регистрации.
- Получение удостоверения.
- Обращение за льготами.
Необходимые документы
Претендент на почетный знак обязан подтвердить полное соответствие законным требованиям. Делается это при помощи таких бумаг:
- паспорта:
- гражданина РФ;
- иностранного подданного и документа, подтверждающего официальное разрешение на пребывание в стране;
- справки учреждения, осуществляющего отбор биоматериала, по форме № 448-05/у;
- заявления установленного образца (скачать можно на сайте Госуслуги).
Пакет документов можно передать в соцзащиту такими способами:
- путем личного посещения:
- отделения соцзащиты;
- многофункционального центра;
- через портал Госуслуги.
Получение удостоверения
Госслужащие проверяют достоверность предоставленных бумаг. Если справка не вызывает сомнений, то принимается решение об удовлетворении заявления гражданина. На основании обращения готовится распоряжение о присвоении почетного статуса. Последнее дает основание для выдачи удостоверения. В него вносятся такие данные:
- ФИО донора;
- наименование органа, принявшего решение;
- фамилия, инициалы и должность руководителя;
- наименование почетного статуса;
- дата выдачи.
Льготы и преференции
В 24-й статье указанного закона содержится норма о ежегодном поощрении лиц, получивших статус почетного донора России. Таковые финансируются из госбюджета в виде субвенций в регионы. Размер ежегодного пособия установлен в размере 10 557,0 р.
В рамках общероссийского законодательства статус :
- предоставление по месту службы:
- ежегодного отпуска в удобное время;
- оздоровительной путевки вне очереди;
- обслуживание в муниципальных медучреждениях в рамках страховой медицины без соблюдения очередности.
Региональные правила присвоения звания
Субъекты федерации на законодательном уровне устанавливают собственные правила для предоставления почетного статуса. Так, житель Москвы может претендовать на корочку, если количество отбора составляет:
- крови - более 20-ти;
- плазмы - свыше 30 раз.
Регионы устанавливают меры соцподдержки заслуженных граждан. Так, в столице почетным донорам предоставляется возможность:
- бесплатного проезда по городским транспортным линиям;
- снизить вполовину счета за:
- коммунальные услуги;
- лекарственные средства, выписанные врачом;
- получать безвозмездное зубное протезирование (за дорогие конструкции придется доплатить);
- льготного оформления статуса «Ветеран труда» и соответствующих преференций;
- приобретать товары в специализированных магазинах по сниженным ценам.
Власти Московской области установили для пенсионеров, имеющих знак отличия, ежемесячную выплату небольшого размера. Таковая предусмотрена в Санкт-Петербурге и некоторых иных регионах.
Может быть не каждый человек, для того, чтобы заслужить данный статус, нужно чтобы у человека присутствовала большая душа.
Ведь донорство – это не только определенное обязательство, но еще и проявление человечности и добродушия.
Существует даже всемирный день донора, предназначенный специально для людей, стремящихся помочь другим, не являющимися бездушными и злыми, спасающими жизни тысячи людей, всего лишь сдавая кровь безвозмездно.
Человек, заслуживший статус почетного донора, в первую очередь заслуживает большого уважения со стороны всего человечества.
Общая информация
Для того чтобы стать донором, необходимо четко поставить перед собой определенную цель, для чего вам это нужно . Многие люди начинают сдавать кровь, потому что хотят спасти жизни родных и близких людей, крайне нуждающихся в помощи. Некоторые хотят спасти всех людей, которым нужна поддержка, помощь, находящимся в критической ситуации.
А есть и такие, кто сдает кровь ради своего здоровья . Но в любом случае и те и другие, выполнив определенную норму по сдачи, становятся почетными донорами России, и перед ними открываются новые возможности.
Чтобы человек смог стать полноценным донором крови, он должен следовать определенным и важным правилам:
- данный процесс проводится на добровольной основе, насильно или по принуждению нельзя заставить абсолютно никого заниматься сдачей крови;
- необходимо, чтобы ваш возраст достиг 18 лет, в противном случае этот процесс может повернуться в обратную сторону и причинить вред вашему здоровью;
- необходимо получить все необходимые справки из больницы, свидетельствующие о том, что вы абсолютно здоровы и можете приступить к этому непростому делу.
Чтобы сдать кровь, много времени не потребуется, это процедура весьма скоротечна , но это в первый раз, затем в последующие случаи сдачи крови, времени будет требоваться гораздо больше.
Врачи и все те, кто этим занимаются, смогут обнаружить всякого рода заболевания и инфекции, которые трудно проследить в процессе сдачи крови.
Если вы решили начинать сдавать кровь, то не стоит останавливаться на малых результатах . Вы будете считаться донором даже по происшествии двух или трех ваших сдач, но чтобы стать именно почетным, стоит приложить немало сил и времени .
Но зато, когда вам присвоят статус почетного донора России, вам обязательно выдадут значок, свидетельствующий о вашем новом статусе, вы получите некоторые льготы и станете получать выплаты.
Но чтобы добиться данного успеха, вам необходимо будет сдать кровь в помощь другим людям абсолютно безвозмездно не меньше 40 раз, а еще сдать плазму крови не меньше 60 раз.
Как стать?
Для того чтобы заслужить статус почетного донора России по сдаче крови, необходимо сдать вашу кровь определенное количество раз, при этом стоит обратить внимание не только на саму кровь, но и на плазму, которая также учитывается на пути к донорству. Заслужив это почетное звание, вы получите нагрудный знак. Есть несколько вариантов:
По происшествию всех намеченных сдач крови, вы сможете получить заслуженную награду от лица министерства здравоохранения, затем вы сможете пользоваться многими льготами, положенными каждому почетному донору.
Льготы
Вообще льготы имеют не только почетные доноры, но и те, кто начинает свою деятельность в данном направлении.
- предоставляется бесплатное лечение в государственных поликлиниках ;
- получает право на бесплатный ремонт зубных протезов ;
- в аптечных пунктах государственного порядка могут приобретать лекарственные препараты со скидкой 50 процентов ;
- если по месту работы или на учебе вдруг начинают выдаваться путевки в оздоровительные учреждения, санатории, то почетные доноры становятся в их получении первоочередниками ;
- могут получить желаемый отпуск тогда, когда им самим этого захочется ;
- проезд в транспорте общественном предоставляется бесплатно;
- все коммунальные услуги оплачиваются в размере 50 процентов ;
- если человек решит взять кредит на то, чтобы в дальнейшем построить себе дом, то и здесь ему будут предоставлены льготные условия .
Помимо всех видов льгот для почетных доноров крови, им еще выплачиваются денежные пособия .
Подробнее обо всех нюансах, касающихся льгот донорам крови, мы рассказали в , а о льготных донорских днях читайте .
Выплаты
Ежегодно донорам платят единовременную сумму, равную 12 тысячам рублей
, но она постоянно индексируется и меняется.
В каком размере происходит индексация, этот вопрос регулируется посредством федерального закона о федеральном бюджете на конкретный год.
Самое главное, что данная сумма выплаты не подвержена налогообложению . Но чтобы ежегодно получать данную сумму, ему необходимо подать некоторый пакет документов в должную инстанцию. В этот пакет входят следующие документы:
- написанное заявление о том, чтобы были предоставлены выплаты в полном размере ;
- паспорт гражданина РФ;
- и непосредственно само удостоверение почетного донора .
Для того чтобы выплаты поступали ежегодно, нужно данными документами подтверждать право на получение каждый последующий год.
Что касается индексации данной суммы, то в 2014 году индексация составила 5.3 процента от всей суммы и определилась сумма в 11728 рублей годовой выплаты донорам.
А 2015 год порадует почетных доноров вновь проиндексированной суммой, которая в конечном итоге составит приблизительно 12200 рублей.
Если доноры раньше получали денежные выплаты, положенные им ежемесячно, при этом общая сумма была разделена на количество месяцев и выдавалась частично, то сейчас оплата будет производиться строго один раз в год, обычно в первом квартале.
Немного людей захотят стать донорами крови. Возможно, такое желание может появиться только после того, как они сами столкнуться с проблемой медицинского характера, когда им или их родственникам окажется жизненно необходима кровь.
А ведь все банки крови постоянно нуждаются в ней, потому что ее совсем недостаточно, а хороших и ответственных доноров очень мало . И только по этой причине предусмотрено звание почетного донора крови России со всеми вытекающими льготами и выплатами.
Любой человек при желании сможет стать донором крови, главное, чтобы он имел отличное здоровье, а все остальное потом приложится. Ведь вы сможете не только получать выплаты и льготы, а гордо называть себя почетным человеком России, ведь это звание заслужить очень трудно.
Закон регламентирует этот вопрос. Для этого нужно сдать бесплатно кровь - 40 и более раз илиплазму – 60 и более раз. Благодаря донорам крови, нуждающиеся в ней люди получают шанс продлить свою жизнь.
В 2016 году оплата почетным донорам составила — 11728 рублей (ежегодная выплата).
Доноры были и остаются людьми, к которым все относятся с уважением. Причин, по которым выбирают донорство множество.
Одни это делают из идейных соображений, других к этому подталкивают обстоятельства болезни родственников или любимых, третьи – приходят к этой мысли на основе религиозных убеждений, у четвертых – корыстные побуждения, обрамленные альтруизмом.
Но что бы ни побуждало человека стать донором, цель у всех одна – помочь ! Ведь нет сегодня действенного заменителя крови, хотя ученые активно работают в этом направлении.
И если вы стоите перед вопросом, как стать донором, то необходимо знать основные положения, чтобы начинать сдавать кровь во имя жизни.
Правовые аспекты донорства.
Федеральный закон Российской Федерации №125 от 2012 года дает разъяснения по поводу кто такой донор, в чем состоят их обязанности и правовые преимущества, а также порядок проведения забор крови и другие вопросы донорства.
Закон четко определяет, кто является донором: лицо, сдающее свою кровь или ее составляющие добровольно. Также по закону донором может стать лицо мужского или женского пола, по достижению совершеннолетия(18 лет).
Кроме того лица, добровольно отдающие свою кровь, должны соответствовать таким критериям :
- Гражданственная принадлежность, в том числе и без нее, но прожившие в стране лица больше 12 месяцев.
- Освидетельствование.
- Дееспособность.
- Лица, не имеющие противопоказаний.
Закон дает разъяснения, по поводу невозможности быть донорами:
Также есть временные ограничения против участия в донорской программе. Это вирусные инфекции, недавно сделанные татуировки или пирсинг, посещение тропических стран и др.
О платных и бесплатных донорах
Донорская программа предусматривает сдачу крови, как безвозмездно, так и за денежное вознаграждение. Для людей сдающих кровь бесплатно, государство гарантирует различные преимущества, которые закреплены законодательной базой.
- Человек, сдавший кровь получает талон на питание , при возмещении стоимости — в 5% от установленного прожиточного минимума для каждого региона.
- Выходные дни (2) , один из которых прибавляется к отпуску, а второй является выходным в день сдачи.
- Льготы на получение санаторно-куротного отдыха.
- Ежегодная денежная компенсация .
- Льготный проезд в общественном транспорте, но только почетным донорам.
Если человек изначально выбирает платное донорство, то он не может участвовать в программе на почетного донора.
Есть ли плюсы в сдаче крови?
Удивительно, но это доказанный факт, что отдавая свою кровь, организм человека омолаживается, появляются новые молодые клетки, которые могут активно противостоять онкозаболеваниям, улучшается работа иммунной системы, человек чувствует себя здоровее и моложе.
К тому же есть статистика, утверждающая, что активные доноры живут дольше.
Кроме того, донорство может являться хорошей профилактикой таких серьезных заболеваний, как болезни сердца и сосудов, атеросклероза, тромбофлебита, печени.
Если противопоказания к донорству отсутствуют, то сдача крови становится привычным явлением, не влияющим на общее соматическое состояние человеческого организма.
Теперь Вы знаете сколько раз надо сдать кровь, чтобы стать почетным донором, а также все правовые и другие моменты. Данная статья опубликована в рубрике — .
