Использование электронно-цифровой подписи позволяет оптимизировать документооборот в компании, оформлять документы с гораздо меньшими затратами труда и времени. Цифровой способ заверения документов и защиты информации нашел широкое применение в сфере обмена документацией с контрагентами, подачи отчетов и информации в контролирующие структуры.
Что такое ЭЦП и для чего она используется?
Электронно-цифровая подпись гарантирует получателю документа следующее:
- Подтверждение факта, что подписантом является конкретный человек и никто другой.
- Содержание передаваемого документа не претерпело никаких изменений в процессе передачи.
- Документация действительно была отправлена, и это сделал владелец электронной подписи.
Такой вид подписания имеет широкое распространение везде, где важны вопросы секретности и надёжности. Это относится не только к вопросам документооборота, но и к финансовым транзакциям, вопросам определения авторства программного обеспечения и к другим аналогичным ситуациям.
С точки зрения закона, ЭЦП равнозначна обычной подписи, сделанной шариковой ручкой . В Российской Федерации с начала 2013 года действует ГОСТ Р 34.10-2012 , затрагивающий вопрос цифрового заверения и защиты документации. По мнению законодателей ЭЦП бывает трёх типов:
- Простая электронно-цифровая удостоверяет тот факт, что документ исходит от лица, которое её проставило.
- Усиленная неквалифицированная . Она выполняет две функции: кроме подтверждения авторства, гарантирует отсутствие изменений в электронном документе после отправления.
- Усиленная квалифицированная обладает теми же характеристиками, что и неквалифицированная, кроме того, что выдаётся в специализированных центрах, которые были аккредитованы Минкомсвязи.
Именно последний вариант из трёх перечисленных даёт электронному документу юридическую силу в полном объёме. При этом ЭЦП заменяет не только одну подпись, но также и печать организации. Именно такой вариант используется, например, при сдаче отчётности в налоговую инспекцию или в Пенсионный фонд России.
Основным документом, который регламентирует использование ЭЦП, является закон «Об электронной подписи» № 63-ФЗ, принятый 23 июня 2016 года .
Порядок получения
Для того чтобы получить ЭЦП, нужно обратиться в соответствующий аккредитованный центр. Чтобы выбрать один из них, можно посмотреть список на сайте Минкомсвязи. Такие организации существуют в большинстве крупных городов Российской Федерации.
Говоря более точно, центр передаёт заказчику не саму электронную подпись, а программное обеспечение, с помощью которого можно её создать.
Для оформления и выдачи ПО, необходим строго оговоренный пакет документов. Для физических лиц в него должны входить:
- Заявление, в котором выражено желание получить ЭЦП.
- Свидетельство ИНН.
- Паспорт, который необходим для удостоверения личности гражданина.
- Пенсионное свидетельство (СНИЛС).
- Квитанция, которая подтверждает выполнение оплаты услуг центра.
Практически во всех специализированных организациях России предусмотрена услуга подачи документов посредством интернета.
Для юридического лица пакет документов должен быть следующим:
Если за ЭЦП обращается индивидуальный предприниматель, ему потребуются:
- Оригинал выписки из ЕГРИП. Также необходимо оформить её копию и заверить её у нотариуса.
- Копия свидетельства ИНН, заверенная нотариусом.
- Заявление о выдаче. В центре, куда происходит обращение, для него может быть предусмотрен специальный бланк.
- Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя.
Во всех перечисленных случаях рассмотрение происходит не дольше, чем в течение пяти дней.
Способы передачи подписи заказчику
Передача документов и электронных ключей происходит на подготовленных носителях. Оформление производится на основе заключённого ранее договора путём подписания акта приёма-передачи.
Документальное оформление факта передачи
Важно отметить, что когда говорят о передаче ЭЦП по акту, речь может идти о двух различных ситуациях :
- Получение у удостоверяющего центра.
- Передача внутри предприятия другому лицу, не тому, на которого первоначально производилось оформление.
В первом случае был подписан договор о выполнении работ, предоставлении услуг. Результатом его исполнения оказалась передача электронно-цифровой подписи, ключа и установление права заявителя на использование. Кроме того, центр проводит обслуживание, в течение периода, на который она была предоставлена.
Второй вариант не является полностью законным . Ведь ключ ЭЦП фактически определяет полномочия данные конкретному лицу, а не тому, которому он полуофициально его передал, ст. 6 закона 63-ФЗ . При этом ответственность остаётся на официальном владельце подписи. Нужно понимать, что никакие приказы или доверенности от руководства не будут иметь юридической силы.
Отвечать на подписание документов с использованием цифровых технологий будет тот, на кого ЭЦП была оформлена. Кроме того, факт такой передачи может быть расценен как халатность или превышение должностных полномочий.
Использование криптоподписи уже уволенного сотрудника, в зависимости от мотивов и размера нанесенного ущерба, может квалифицироваться как уголовно наказуемое деяние. Особенно, если это касается хищения денежных средств.
Обязательность письменного оформления факта передачи
Для того чтобы зафиксировать факт получения предприятием электронно-цифровой подписи, нужен первичный бухгалтерский документ, который подтверждает данную хозяйственную операцию. Обычно, для такой цели применяется акт приёма-передачи.
Важно заметить, что передача подписи законодательством не регламентируется. Однако, без этого или подобного ему документа, нет официального основания считать, что ЭЦП теперь относится к фирме-заказчику, и может использоваться ее в соответствии со своим назначением. С момента письменного оформления передачи ответственность за использование ПО и криптоподписи переходит к заказчику.
Если говорить о перепоручении внутри предприятия другому лицу, то это возможно сделать не только с помощью акта приёма-передачи, но и посредством приказа по предприятию . Однако настоящим владельцем подписи при этом всё равно останется руководитель.
Состав материалов, которые фактически передаются заказчику
Практически, если передача происходит внутри фирмы, то сотруднику передаётся USB-ключ, или другой материальный носитель, где записан секретный ключ шифрования.
Сервисный центр отдает клиенту более внушительный пакет документов:
- акт или накладную;
- флеш-носитель с записанным ПО, сертификатом и самой подписью;
- договор на обслуживание;
- памятку об использовании.
Обязательные реквизиты для акта передачи
При оформлении факта перехода права на владение криптоподписью необходимо указать в акте следующее:
- Точное наименование удостоверяющего центра.
- Название фирмы получателя электронного ключа.
- Перечень документов и материальных ценностей, которые передаются.
- Утверждение о том, что они фактически переданы с указанием даты.
- Ставятся печати и подписи сторон с расшифровкой уполномоченной персоны заказчика и исполнителя.
Обеспечение конфиденциальности и защиты ЭЦП от использования посторонними
В большинстве электронных систем для работы с ЭЦП применяются два ключа. Один из них является секретным, с его помощью можно подписывать электронные бумаги. Другой - это открытый ключ. Он не даёт возможности официального визирования, но позволяет определять принадлежность и подлинность ЭЦП.
Первый код нужно хранить скрытно, а второй, наоборот передать заинтересованным лицам, которые имеют право прочесть документ (фискальные органы, ПФР, внебюджетные фонды и заинтересованные контрагенты).
Для того чтобы обеспечить хранение секретного ключа, принято использовать различные технические средства:
- Специальные карточки (смарт-карты).
- Дискеты, но этот вариант постепенно теряет популярность.
- Для хранения ключа могут использоваться флешки.
- Иногда применяется хранение секретного ключа в защищённой памяти компьютера.
Учет электронной подписи на предприятии
Получение электронно-цифровой подписи приходуется в бухгалтерии в качестве нематериальных ценностей . В балансе ее отображают на основании стоимости приобретения и установки, куда входит не только цена покупки, но и другие затраты, которые были произведены, чтобы наладить электронный документооборот.
Заключение
Всё большее значение приобретает сфера работы с электронной документацией. В этой области существует необходимость подтверждать авторство и подлинность таких бумаг. Для этой цели используется электронно-цифровая подпись, которую выдаёт и, в дальнейшем, обслуживает удостоверяющий центр. Возможность уверенно использовать ЭЦП в своей деятельности позволит работать не только эффективнее, но и более комфортно.
О том, как получить и в дальнейшем использовать усиленный цифровой ключ для заверения документации и отчетов, рассказано ниже.
В жизни человеку приходится составлять и подписывать самые разные документы. Среди них всегда может оказаться «Акт приема-передачи ключей». Поэтому нужно хорошо знать не только назначение, но и содержание данного документа.
Основные понятия
Перед тем как приступать к подробностям, надо разобраться с основным понятием. Что такое «акт»? Если говорить обобщенно, то это – документ, который является подтверждением какого-либо действия. Теперь все становится понятно. Значит, «Акт приема-передачи ключей» представляет собой зафиксированную на бумаге процедуру, в результате которой определенный объект перешел от одного собственника или ответственного лица к другому.
Обычно это делается по предварительной договоренности. Передаваться могут практически любые предметы. В данном случае в роли объекта выступают ключи. Когда же может происходить такое действие, и какими нормативными актами оно должно регулироваться? Ключ, по сути, является частью какого-либо имущества (квартиры, машины, дома, сейфа и иных ценностей). А такие вопросы в ведении Гражданского кодекса России. Когда же составляется «Акт приема-передачи ключей»? Все зависит от обстоятельств договора и вида передаваемого имущества. Но надо заметить, что на практике ключи могут быть как самостоятельной, так и составной его частью.
Частный случай
В условиях производства также ничего не меняется. Некоторые сотрудники в силу своих должностных обязанностей несут полную ответственность за вверенные им ценности, находящиеся в отдельном помещении, закрытом от посторонних на ключ. Меняя место работы, они обязаны передать своему преемнику все подотчетное имущество, включая то, которое хранится отдельно. Новый сотрудник обязан иметь прямой доступ ко всему, что теперь будет находиться в его ведении. Значит, у него должны быть свои ключи.
Для соблюдения законности таких действий каждый шаг отражается документально. Поэтому отдельно составляется «Акт приема-передачи ключей». Он имеет произвольную форму. В тексте документа содержится перечень передаваемых ключей и помечается, к какому помещению каждый из них подходит. Все позиции должны быть пронумерованы во избежание возможных недоразумений. Позднее этот документ будет приобщен к остальным материалам по передаче дел.
Ключи от квартиры
Отдельно надо рассмотреть вопрос о передаче ключей от жилого помещения. Такая ситуация в жизни встречается довольно часто. В данном случае совсем не важно, взято жилье в аренду или приобретено в собственность. Новый пользователь должен получить от хозяина право доступа в виде комплекта ключей. Эта процедура тоже оформляется в виде отдельного документа под названием «Акт приема-передачи ключей». Образец можно взять в любой юридической компании или составить самостоятельно. Тем более что сделать это совсем не сложно. Подобным образом он составляется и при передаче самой квартиры.
Документ такого типа должен содержать в себе следующие обязательные сведения:
- Наименование, дату и место его создания.
- «Шапка» в виде текста, где нижеподписавшиеся стороны заключили данный акт. Оба участника здесь должны указать полную информацию о себе (ФИО, адрес прописки и данные паспорта).
- В основной части говорится о том, что одна из сторон передает другой один или несколько ключей, четко указывая, какую дверь каждый из них открывает. Здесь же можно отразить все недостатки данного помещения во избежание в будущем необоснованных претензий от одной из сторон. К примеру, один из замков плохо функционирует и требует замены.
- В заключительной части стороны ставят свои подписи и еще раз в доказательство этого указывают полную информацию о себе.
Составленный в двух экземплярах акт остается у каждой из сторон до окончания срока договоренности.
Электронная подпись документов
В последнее время на предприятиях практикуется подписание многих документов с помощью электронной подписи. Это очень удобно при сдаче отчетов, когда доставка оригинала может занять достаточно много времени.
Для этого необходимо обратиться в центр по обслуживанию населения или налоговую службу по месту регистрации. Там понадобится пройти определенную процедуру от подачи и последующего подтверждения заявки до получения на руки самого ключа и его копии на бумажном носителе. Обычно он выдается уполномоченному лицу от организации, который назначается приказом директора и впоследствии становится полноправным владельцем сертификата этих ключей. Теперь для электронного заверения и передачи документов важны будут только две подписи: ответственного лица и руководителя предприятия.
«Акт приема-передачи электронного ключа» составляется по аналогии с другими подобными документами. В нем участвуют только владелец ключа и представитель организации, осуществляющей его выдачу. Документ заверяется подписями обеих сторон.
Передача электронной подписи в пользование третьим лицам на законодательном уровне в РФ – не регулируется. Для исполнения такого акта приходится пользоваться правилами предоставления доверенности на выполнение определенных действий. При этом составляется так называемый акт приема передачи ЭЦП, в котором детально расписываются полномочия лица, получившего электронный сертификат. А где взять на акт приема передачи ЭЦП образец, каких правил составления данного документа следует придерживаться? Обязательно ли заверять его у нотариуса или достаточно будет письменной подписи владельца ЭЦП?
Допускается ли передача ЭЦП в пользование третьим лицам
Акт приема передачи электронной подписи – это документ, который лишь подтверждает факт использования ЭЦП не владельцем. В теории, такой документ не имеет какой-либо юридической силы , но может рассматриваться судом при рассмотрении претензии между сторонами, которые использовали ЭЦП.
Но вместе с тем, прямого запрета на передачу подписи третьим лицам – нет. Однако нужно понимать, что если сертификат попадет в руки злоумышленников, то они получат возможность выполнять любые действия от имени владельца подписи (при составлении, подписи, отправке электронных документов, которые будут приравниваться к бумажным).
Для чего необходим акт передачи ЭЦП
Чаще всего необходимость в этом возникает у руководителей предприятий, которые физически не успевают подписывать все электронные запросы и документы, к примеру, связанные с бухгалтерией. Им гораздо проще предоставить возможность использовать ЭЦП, к примеру, главному бухгалтеру или юридическому представителю предприятия. Это позволит им сэкономить собственное время, но при этом не допустить, к примеру, потерю выгодного контракта.
Основным нормативно-правовым актом в использовании ЭЦП является ФЗ 63 . В то же время, ГК РФ 160 указывает, что ЭЦП используется в силу указания закона или акта о соглашении сторон.
Где взять образец акта
Мнение эксперта
Александра Степанова
Консультант по подбору ЭЦП
Образца акта приема передачи электронной подписи как такового не существует, так как не существует и законодательного регулирования такого процесса . А это означает, что документ можно составить в свободной форме.
Главное, чтобы в акте приема-передачи ЭЦП имелись следующие реквизиты:
- ФИО владельца ЭЦП;
- ФИО лица, которое получает право использовать электронную подпись владельца;
- дата заключения соглашения;
- дата, до которой соглашение действует (если не указать, то до составления нового соглашения о прекращении действия акта);
- полномочия на использование ЭЦП (то есть, для каких целей подпись предоставляется);
- обязанности каждой из сторон;
- письменная подпись каждой стороны.
Кстати, многие нотариусы предоставляют своим клиентам условные образцы акта передачи электронной подписи, поэтому можно за помощью обращаться к ним. Но в большинстве случаев сами нотариусы отказываются заверять такой документ – их деятельность подразумевает полную ответственность за законность подписываемых бумаг. То есть, если они заверят акт, то их могут привлечь к криминальной ответственности за создание поддельных документов. И все это – из-за отсутствия законодательного регулирования передачи ЭЦП.
Ответственность за использование чужой ЭЦП
Согласно Федеральному Закону 63, ответственность за использование чужой ЭЦП лежит полностью на владельце электронной подписи . Это актуально даже в том случае, если лицо, получившее право пользоваться чужой ЭЦП, будет использовать её в личных корыстных целях. Но владелец подписи вправе в судебном порядке тогда требовать финансовую или моральную компенсацию (подобные деяния уже регулируются через УК РФ, а не ФЗ).
Необходимо понимать, что электронная подпись – это полный аналог собственной подписи. Передать её кому-то физически – невозможно. В юридическом аспекте – это как предоставить третьему лицу собственную руку для подписания документов. Именно поэтому законного регулирования такого процесса и не предусмотрено (и, вероятней всего, в будущем он и не появится).
Более того, в ФЗ 63 четко указано, что получатель ЭЦП обязывается соблюсти всевозможные шаги для предотвращения завладения его подписью сторонними лицами. Имеется ввиду, что он не может передавать рутокен, пароли для генерации ключей и так далее. Все это – его персональная ответственность.
Какие есть альтернативы
Самый простой вариант не оформлять акт приема-передачи – заказать индивидуальный ключ ЭЦП каждому сотруднику предприятия и распределить обязанности, привилегии, возможности на их использование. Современные технологии и программные платформы позволяют все это реализовать. А передача персональной ЭЦП для использования сторонним лицам – это слишком рискованная процедура, которая никак не оправдывает возможный риск.
Подводя итоги — никаких образцов акта приема передачи электронной подписи другому лицу не существует, так как данный процесс не регулируется на законодательном уровне. В теории – никто за нарушения данного правила наказывать не будет, но правоохранительные органы мало чем смогут помочь, если стороннее лицо использует чужую ЭЦП в собственных корыстных целях, даже если это воровство денежных средств. Такие дела по несколько лет могут рассматриваться судебными инстанциями и закончиться не в пользу владельца электронной подписи.
Передача ЭЦП другому лицу законодательно не урегулирована. Руководители, решившие предоставить доступ к своим ЭЦП другим сотрудникам, должны быть готовы к спору с контролирующими органами. Если за должностное лицо, на которого оформлен электронный вариант подписи, документ с ошибками или заведомо ложными сведениями подписал другой человек, ответственность возлагается на владельца подписи. Единственным шансом избежать наказания за результаты подписания незаконной документации – доказать факт несанкционированного доступа к ЭЦП третьих лиц. В этом случае обладатель электронной подписи обязан сообщить о нарушении в удостоверяющий центр.
Передача ЭЦП другому лицу – возможно ли это?
Правила пользования электронными ключами оговариваются законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ. Правовые нормы определяют ЭЦП, как набор символов, прикрепленных к документу в электронном формате и подлежащих хранению в электронной форме. Такой вариант подписи необходим для идентификации владельца подписи в сфере электронного документооборота и защиты от несанкционированного доступа к определенной информации. Закон выделяет несколько типов ЭЦП:
- Простая, которая представляет собой сочетание логина с паролем.
- Усиленная неквалифицированная – ее выдача возможна неаккредитованными центрами, она работает по принципу криптографического шифрования.
- Усиленная квалифицированная – наиболее защищенный формат, приравнивается к собственноручной подписи.
Акт приема-передачи ЭЦП используется при получении заказчиком электронных ключей с логинами и паролями от центра, выдающего ЭЦП. После подписания акта, владелец электронной подписи обязан обеспечивать конфиденциальность ключей от ЭЦП, он ответственен за ограничение доступа к ним без своего согласия (ст. 10 Закона № 63-ФЗ). Передача усиленной подписи третьим лицам невозможна на законных основаниях, допустимо создать технические условия для простановки ЭЦП другим работником. Обязательное условие – согласие владельца и осуществление им контроля правомерности действий уполномоченного лица.
Акт приема-передачи ЭЦП
Легализация использования сотрудниками чужой ЭЦП на некоторых предприятиях осуществляется при помощи внутренних приказов, доверенностей и актов. Для контролирующих органов внутренние документы не могут быть основанием для законной передачи электронных подписей и ключей от них другим лицам. Ответственность за реализацию операции по предоставлению возможности пользоваться своей ЭЦП другим работникам нет. Наказание по незаконным сделкам, заверенным ЭЦП, будут применено к владельцу подписи.
Юридической силой наделяется акт, по которому передаются шифры, ключи и логины электронной подписи от компании, выпустившей ЭЦП, к заказчику услуги. При внутренней передаче прав пользования ключом и сертификатом ЭЦП можно составить акт приема-передачи в произвольной форме, но он не будет при возникновении конфликтной ситуации считаться полноценным юридическим документом.
Заметим, что сейчас достаточно часты судебные разбирательства на тему передачи ЭЦП другому лицу, чаще всего между банками и их клиентами, оспаривающими правомерность списания средств с расчетного счета. Подавляющее большинство судебных решений принимаются в пользу банков. Чаще всего споры идут при списании средств с расчетного счета посредством интернет-банкинга, когда клиент (чаще всего, директор компании) оспаривает подписание платежного поручения и списания той или иной суммы со счета.
В процессе разбирательств выясняется, что зачастую ЭЦП передана другому лицу, в частности, бухгалтеру. Технические экспертизы подтверждают подлинность ЭЦП, и независимо от сумм списания, и как бы директор не утверждал о неправомерности такого списания, суды принимают сторону банков, к примеру, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.02.2015 №Ф04-16024/2015.
Не менее интересно дело, которое рассматривалось в Москве, где суд установил передачу ЭЦП сотруднику финансового отдела. ООО в лице директора обратилось в суд с иском к банку о ненадлежащей проверке ЭЦП и списании сумм по платежному поручению, по которому директор не давал распоряжения о списании денежных средств. Суд установил использование ЭЦП человеком, которому подпись не принадлежала. Банк предоставил доказательства о том, что электронная подпись действительна, проверка по техрегламенту банка проведена, банк действовал осмотрительно и в меру своей компетенции, списав со счета клиента по платежке, подписанной ЭЦП гендиректора. То, что директор не давал такого распоряжения на списание средств, банк отследить не мог. Решением арбитражного суда г. Москвы от 23.01.2014 по делу № А40-82734/13 банк был признан невиновным в ненадлежащем списании средств со счета клиента. Дело дошло до Верховного суда, и определением ВС РФ от 24.11.2014 № 305-ЭС14-3926, судьи пришли к выводу, что первая инстанция правомерно отказала в иске.
Поэтому следует быть очень осторожным, так как передача ЭЦП другому лицу может быть чревата вполне ощутимыми финансовыми последствиями.
При передаче электронной подписи другому лицу понадобится составление документа, подтверждающего этот факт. Им может служить акт приема-передачи ЭЦП. Рассмотрим основные нюансы подобной передачи и составления указанного документа.
Акт приема-передачи электронной подписи
Составление рассматриваемого акта фиксирует сам факт передачи подписи. Однако важно знать, что подобная передача законодательством не предусмотрена. По этой причине лицо, осуществляющее такую передачу, действует на свой страх и риск, ведь с передачей подписи его ответственность продолжает действовать в том же объеме, что и до факта передачи. Другими словами, передача ЭЦП не снимает с владельца подписи ответственность за ее использование другим лицом. Поэтому передавать подпись другим лицам не рекомендуется.
Содержит перечень обязанностей лиц, осуществляющих документооборот с использованием усиленных ЭЦП.
В их числе:
- обеспечивать конфиденциальность ключей ЭЦП и не допускать их использование другими без их согласия;
- не применять ключ ЭЦП при подозрении, что его конфиденциальность нарушена.
Из указанной нормы следует вывод, что передача ЭЦП другому лицу теоретически допускается, но с согласия владельца такой подписи. Если же ЭЦП использована или имеется риск ее использования другим лицом без такого согласия, ее конфиденциальность считается нарушенной. Продолжать использовать ЭЦП в такой ситуации нельзя, а о возникшем нарушении необходимо известить соответствующий удостоверяющий центр.
Равно как не предусмотрена возможность передачи подписи, отсутствует и унифицированная форма документации, сопровождающей подобные действия. Но одно основное правило при составлении акта передачи ЭЦП соблюсти необходимо.
Как уже было указано выше, передача ЭЦП возможна с согласия ее владельца. Следовательно, составляя рассматриваемый документ, необходимо отразить данный факт в его тексте.
К примеру, условие о передаче в акте может быть составлено следующим образом: «Генеральный директор ООО «Строймонтажконструкция» Иванов И.С. передает сертификат ключа электронной подписи от имени Иванова И.С. главному бухгалтеру Карташовой М.Т. и наделяет Карташову М.Т. полномочиями по использованию ЭЦП Иванова И.С. для подписания отчетности, направляемой в контролирующие органы, и выражает согласие на такое использование».
Кроме этого в акте следует отразить:
- дату передачи;
- срок действия соответствующих полномочий;
- факт принятия ключа подписи тем лицом, которому он передан;
- подписи передающей и принимающей сторон.
Составлением указанного документа передающая сторона сможет зафиксировать факт передачи ЭЦП. Однако использовать этот акт в качестве юридического обоснования того факта, что получившее ключ ЭЦП лицо стало обладателем соответствующих полномочий по подписанию документов в случае возникновения спорной ситуации, будет затруднительно. При этом не важно:
- какому именно должностному лицу передана ЭЦП;
- какими документами оформлена передача и оформлена ли вообще;
- соглашалось ли принимающее лицо на наделение его соответствующими полномочиями или нет.
Вне зависимости от указанных обстоятельств ответственность за последующие действия и факты, связанные с подписанием документов подобной ЭЦП, будет лежать на ее владельце, т.к. иное законодательством не предусмотрено. Доказать обратное будет возможно лишь при несанкционированном использовании ключа ЭЦП. О факте подобного использования должен быть уведомлен удостоверяющий центр.
