За какие нарушения стала чаще штрафовать трудовая инспекция. Чем чревато нарушение трудового законодательства Размер штрафа за нарушение трудового законодательства

На практике часто ущемляются права трудоустроенных граждан. Это может быть выражено в различных формах: нарушение оплаты труда, безопасности работы и т.п. Законодательство о труде стоит на защите прав и интересов работников, поэтому, предусматривает возможность привлечения к ответственности работодателей.

Обязанности организаций по отношению к персоналу

Ст. 22 ТК РФ утверждает конкретные обязанности работодателей, основными из которых выступают:

• соблюдение правовых норм о труде;
• предоставление работы, согласно трудового договора;
• своевременная выплата зарплаты работникам;
• обеспечение безопасности труда;
• исполнение предписаний надзорных и контрольных служб по труду;
• осуществление обязательного социального страхования работников;
• возмещение вреда, полученного при исполнении работы.

Нарушения трудового законодательства работодателем влекут различные виды его ответственности.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Согласно ст. 362 ТК РФ, к ответственности за нарушение трудового законодательства могут привлекаться не только руководители и должностные лица организаций, но и работодатели – физлица. Ст. 419 ТК РФ определяет пять разновидностей такой ответственности. Для удобства восприятия представим их в виде таблицы:

Суммы наказаний различны, в зависимости от выявленного нарушения.

Нарушение трудового законодательства работодателем: куда обратиться

Каждый трудоустроенный гражданин при ущемлении его прав вправе обратиться в следующие инстанции:

Есть смысл обращаться в трудинспекцию, если работодатель не заключил договор, задерживает или не платит зарплату, не соблюдает режим работы, нарушает условия охраны труда.

Когда присутствуют признаки уголовного преступления, логичнее обращаться в прокуратуру. Например, грубое пренебрежение техникой охраны труда. Также в прокуратуру пишут жалобы, если работодатель обязует выйти в праздничные и выходные дни без оснований, а также умышленно не платит зарплату.

Судебные инстанции рассматривают споры о трудовых отношениях. К примеру, незаконное увольнение и взыскание морального либо материального ущерба. Все вопросы, которые нельзя урегулировать мирным путем, можно решить через судебную инстанцию.

Каждого работодателя и должностное лицо ждет ответственность за нарушение трудового законодательства. Какой из видов ответственности следует применять, зависит от тяжести нарушения.

В 2015 г. вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), значительно увеличивающие ответственность работодателя за нарушения трудового законодательства, в том числе и за нарушения требований охраны труда.

В новой статье 5.27.1 перечислены нарушения законодательства об охране труда, за которые трудовые инспекторы могут оштрафовать компанию (должностное лицо) или вынести предупреждение.

Среди наиболее важных изменений — диверсификация ответственности за нарушения требований охраны труда, а также значительное увеличение размеров штрафов за подобные нарушения (теперь они варьируются от 60 000 до 200 000 руб.).

Извлечение из КоАП

Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1- настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Законодатель отдельно выделил следующие нарушения требований охраны труда:

• нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение;
• допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения: обязательных медицинских осмотров; обязательных психиатрических освидетельствований;
• нарушение обучения и проверки знаний работника требований охраны труда;
• необеспечение работников, занятых во вредных (опасных) условиях труда, средствами индивидуальной защиты.

Значительно возросла административная ответственность за неисполнение предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением трудового законодательства. За неисполнение предписания руководитель может быть оштрафован до 50 тыс. руб. или дисквалифицирован, штраф в отношении юридического лица — до 200 тыс. руб.

В таблице представлены виды нарушения требований охраны труда, размеры штрафов, указаны нормативные акты, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Штрафы за нарушение нормативных требований охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Практика работы Государственной инспекции труда в Волгоградской области и судебная практика говорит о том, что ст. 5.27.1 КоАП работает в полной мере.

Также уже есть обширная практика по обжалованию решений инспекторов. Она, как правило, не в пользу предприятия — судьи встают на сторону Государственной инспекции труда и закона.

Судебная практика

В суде Приморского краевого суда была рассмотрена жалоба генерального директора ООО «Водоканал-Сервис» на решение судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 30.07.2015, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Жалоба оставлена без удовлетворения.

Суть дела. Постановлением исполняющего обязанности прокурора Яковлевского района от 07.05.2015 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП в отношении генерального директора ООО «Водоканал-Сервис».

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 28.05.2015 № 4-525-15-ППР/000062/12/2-02661 генеральный директор ООО «Водоканал-Сервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 30.07.2015 по жалобе генерального директора ООО «Водоканал-Сервис» обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба — без удовлетворения.

В жалобе на судебное решение ООО «Водоканал-Сервис» просил отменить его и прекратить производство по делу.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора о законности судебного решения, судья пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены состоявшихся по делу решений.

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

В силу ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Как следует из материалов дела, 23.04.2015 прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Водоканал-Сервис», в ходе которой установлено, что работникам ООО «Водоканал-Сервис» определены вредные условия труда. При этом названные работники допущены к работе без прохождения периодических медицинских осмотров.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установив, что на предприятии допущено нарушение норм трудового законодательства, образующее объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, судья признал вывод государственного инспектора по труду о привлечении к ответственности директора общества обоснованным.

Событие административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Водоканал-Сервис» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

постановлением исполняющего обязанности прокурора Яковлевского района от 07.05.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении;

актом проверки исполнения требований трудового законодательства от 23.04.2015;

приказом генерального директора от 03.09.2013 № 14-к о назначении на должность;

свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

должностной инструкцией генерального директора ООО «Водоканал-Сервис»;

свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

трудовым договором от 03.05.2015 № 4, заключенным между ООО «Водоканал-Сервис» и работником;

дополнительным соглашением к указанному договору;

приказом генерального директора от 30.03.2015 № 1 о приеме на работу по внешнему совместительству;

трудовым договором по внешнему совместительству от 30.03.2015 № 1, заключенным между ООО «Водоканал-Сервис» и работником;

договором об оказании услуг по проведению периодического медицинского осмотра от 12.11.2014 № 115 и приложениями к нему;

картами аттестации рабочего места по условиям труда;

заключительным актом;

списком работников организации.

Решение судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 30.07.2015

Вывод

Штрафы за нарушения требований охраны труда сейчас настолько большие, что работодателю выгоднее исполнять требования охраны труда чем не реагировать на них.

Практика работы государственной трудовой инспекции и судов показывает, что статья 5.27.1 КоАП РФ работает в полную силу.

В. А. Сенченко, руководитель Волгоградского центра охраны труда и экологии

Много ли найдется работодателей, ни разу не нарушавших никаких норм, прописанных в ТК? Таковых единицы. Опасность нарушить что-либо таится на каждом шагу. Вот почему следует внимательно изучать возможные “места падения”.

Диапазон ответственности варьируется в зависимости от того, какого именно рода нарушения были выявлены и сколько раз.

Какая предусмотрена ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства?

Административная ответственность работодателя за неоформление трудового договора и другие нарушения

Обратите внимание, что нельзя просто обойтись одним административным штрафом: выявленные нарушения все равно необходимо ликвидировать.

При необоснованном отказе от заключения с сотрудниками таких документов, как коллективный договор или соглашение, можно либо заработать предупреждение, либо уплатить штраф в диапазоне от трех до пяти тысяч рублей.

Таблица штрафов, связанных с гастарбайтерами** (указана сумма в рублях)

В последнем случае иногда обходится получением предупреждения (дисциплинарной ответственностью ).

** В ближайшем будущем Кодекс может пополниться специальной статьей 18.16.1, налагающей ответственность за наем лиц без гражданства для работ на строительных площадках.

Нарушения порядка принятия на данную работу будут подлежать штрафу в 450-800 тысяч руб. для организаций, 30-40 тысяч руб. для должностных лиц и 350-600 тысяч руб. для ИП.

Материальная ответственность работодателя за ущерб причиненный работнику

Работнику должны выплатить ожидаемый им заработок, если:

• его отстранили от работы беспричинно, перевели на иную работу или даже уволили;
• работодатель отказался восстанавливать уволенного работника даже тогда, когда так решил госинспектор по трудовым спорам;
• работодатель не отдал вовремя работнику трудовую книжку или сделал в ней некорректные записи о причине увольнения.

Чем дольше работодатель задерживается с выплатами сотруднику, тем больше потом придется ему заплатить.

Закон, принятие которого ожидается 25 марта 2016 года, обязывает компенсировать задержку процентами в размере не менее чем 1/150 ставки рефинансирования Центробанка от в срок невыплаченных сумм при расчете за каждый просроченный день (если задерживают уже более полугода). Коллективным или договором размер подобной компенсации может быть увеличен.

Больше информации о том, какая предусмотрена ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (в частности, невыплату и задержку заработной платы), содержится в следующем видео :

Штрафы за нарушение трудового законодательства – это мера воздействия на работодателей и кадровиков. Каждый год меняется законодательство, а ответственность работодателей всё увеличивается, как и сроки привлечения. Кроме того, в связи с изменением Административного кодекса в части наказаний за нарушение норм ТК штрафы теперь суммируются, то есть за каждое нарушение свой штраф . За одно нарушение могут оштрафовать и фирму, и кадровика. Это нововведение особенно следует учитывать в небольших предприятиях, поскольку несколько наложенных штрафов могут подвести предприятие под банкротство.

Нормы трудового законодательства

Основной закон, регулирующий взаимоотношения администрации компании и её сотрудников – Трудовой кодекс . Правила его статей должны неукоснительно соблюдаться сторонами трудового договора, так как нормы ТК разработаны таким образом, чтобы максимально защитить права работников.

Внимание

Норма законодательства – это требование выполнения работодателем конкретной статьи закона.

Например, норма рабочего времени – 40 часов в неделю. За переработки сотрудник должен получить повышенную зарплату . Если доплаты нет или переработка за год составила больше 120 часов, фирму может оштрафовать инспектор ГИТ.

• обязательное ведение графика отпусков;
• подписание трудового договора;
• выдача молока за вредность и снабжение спецодеждой;
• ведение трудовых книжек и правильное их заполнение;
• уведомление о принятии на работу бывшего чиновника;
• своевременная выдача зарплаты и т.д.

Нарушение трудового законодательства – это несоответствие действий руководства нормам ТК по отношению к сотруднику. Основные нарушения, за которые штрафуют компании, такие:

• отсутствие трудового договора или заключение вместо него гражданско-правового;
• непроведение инструктажа по ТБ;
• нарушения в сфере охраны труда (невыдача мыла, спецовки, отсутствие материалов по аттестации рабочих мест);
• немотивированный отказ в приёме на работу (или отказ не связан с профессиональными качествами);
• незаконное увольнение (с нарушением документооборота) и т.д.

Штрафы за нарушение трудового законодательства вполне реальные

За каждое нарушение норм статей Трудового кодекса предусмотрена ответственность:

• гражданская (за нарушение имущественных и личных интересов работника: штрафуют только работодателей за задержку зарплаты или расчёта при увольнении);
• административная (на основании протокола надзорных органов или суда);
• уголовная (привлекает только суд);
• дисциплинарная (за нарушение условий ЛНА, колдоговора или трудового договора).

Важно

На сегодня за нарушение почти каждой статьи ТК существует мера ответственности: сумма штрафа или уголовное наказание .

Штрафы за нарушение трудового законодательства 2016, таблица, .

Как избежать штрафов

Компанию или должностное лицо (кадровика, инженера по ОТ, предпринимателя) к
ответственности могут привлечь :

• инспектор ГИТ;
• прокурор;
• судья.

Привлечение оформляется протоколом , но для протокола нужно основание, например, отчёт о проверке, в ходе которой выявлены нарушения. Между тем проверка может быть как плановой, так и внеплановой, например, по жалобе сотрудника.

Чтобы избежать ответственности, нужно, чтобы не было оснований для составления протокола . В связи с этим можно посоветовать:

1. Ежегодно давайте задание юристу по мониторингу изменений трудового законодательства. Каждый год необходимо сопоставлять действия по оформлению документов с требованиями законов. Так должны быть проверены документы:
   • кадровые (договоры, графики и т.п.);
   • бухгалтерские (по размерам зарплат в отношении к МРОТ);
   • по охране труда (инструктажи, аттестация рабочих мест, выдача спецсредств).
2. Подготовьтесь к проверкам: на сайте генпрокуратуры http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/plan_proverok.html есть сводный план проверок, если найдёте там свою фирму, устраняйте нарушения. Будьте готовы к тому, что проверка может быть и внеплановой, о ней вас должны предупредить за сутки до начала.
3. Определите круг лиц и их полномочий на случай проверки. В обязанности нужно включить:
   • изучение закона о проверках №294;
   • подготовка нужных документов;
   • мониторинг правильности проведения проверки (какие документы должны предоставить проверяющие, что им можно показывать, а что нет).
4. Регулярно проводите аудит кадрового делопроизводства (проверка работы отдела кадров, которая проводится собственными силами или приглашёнными аудиторами).

Важно

Штрафы за нарушение трудового законодательства на сегодня более чем серьёзные, однако они должны быть основаны на документах. Недочёт в документальном оформлении ответственности может стать причиной отмены наказания .

По общему правилу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспекторы могут наложить штраф на:

• фирму – на сумму от 30 000 до 50 000 рублей;
• должностных лиц фирмы или предпринимателя – на сумму от 1000 до 5000 рублей.

Вместо штрафа может быть применено наказание в виде предупреждения.

Нарушения в сфере трудовых отношений

Если нарушение допущено лицом, которое раньше уже было привлечено к ответственности
за такое же нарушение, наказание будет строже (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на фирму – от 50 000 до 70 000 рублей;
• на предпринимателя – от 10 000 до 20 000 рублей;
• на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок
  от одного года до трех лет.

Если нарушение законодательства заключается в том, что не уполномоченное на то лицо фактически допустило работника к работе в случае, если работодатель не заключает с таким работником трудовой договор, штраф составит (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для граждан – от 3000 до 5000 рублей.

За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора может быть наложен штраф (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на фирму – от 50 000 до 100 000 рублей;
• на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
• на предпринимателя – от 5000 до 10 000 рублей.

Такая же ответственность грозит при заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

Если нарушитель уже привлекался к ответственности по части 3 или 4 статьи 5.27 Кодекса
об административных правонарушениях, ему грозит более суровое наказание (ч. 5 ст. 5.27
КоАП РФ):

• для фирм – штраф от 100 000 до 200 000 рублей;
• для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
• для граждан – штраф в размере 5000 рублей.

Невыплата зарплаты

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, штраф составит
(ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ и действует с 3 октября 2016 г.):

• для фирм – от 30 000 до 50 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
• для предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей.

За повторное аналогичное нарушение штраф будет значительно больше:

• для фирм – от 50 000 до 100 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);
• для предпринимателей – от 10 000 до 30 000 рублей.

Нарушение требований охраны труда

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и других федеральных нормативных правовых актах, ответственность
по общему правилу заключается (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – в штрафе от 50 000 до 80 000 рублей;
• для предпринимателей – в штрафе от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц фирмы – в штрафе от 2000 до 5000 рублей.

Если нарушение заключается в несоблюдении порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведении, то наказание будет строже
(ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – штраф от 60 000 до 80 000 рублей;
• для предпринимателей и должностных лиц фирмы – штраф от 5000 до 10 000 рублей.

Еще одно нарушение, за которое наказание предусмотрено статьей 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях, – это допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Нарушителю за это грозит:

• фирме – штраф от 110 000 до 130 000 рублей;
• предпринимателю и должностным лицам фирмы – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты тоже наказывается штрафом (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для фирм – от 130 000 до 150 000 рублей;
• для предпринимателей и должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей.

Для злостных нарушителей требований охраны труда предусмотрены еще более суровые санкции (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если нарушение совершено лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное деяние, то ему грозит:

• фирме – штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• предпринимателю – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• должностным лицам фирмы – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Неисполнение предписаний и требований инспектора

Фирме грозит штраф не только за нарушения трудового законодательства.

Так, если предписание инспекции не исполнено в срок, должностное лицо оштрафуют на сумму от 1000 до 2000 рублей или дисквалифицируют на срок до трех лет, а фирму оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Оштрафуют фирму и в том случае, если она не представит документы, которые требует инспектор. Сумма штрафа – от 3000 до 5000 рублей. На главного бухгалтера за это нарушение могут наложить штраф на сумму от 300 до 500 рублей. Это установлено статьей 19.7 КоАП РФ.

Обратите внимание

Инспектор не вправе назначить штраф, если со дня нарушения прошло более двух месяцев, кроме случаев нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства. В этом случае срок привлечения к ответственности составляет один год
(ст. 4.5 КоАП РФ).

Малозначительное нарушение

Если инспектор обнаружил не больше двух-трех нарушений, и они не повлекли за собой жалоб работников, удержаний из зарплаты, недоплат, нарушений норм рабочего времени и т. п.,
то штрафа можно избежать.

Закон предоставляет инспекторам право освобождать виновных от ответственности по причине малозначительности нарушения (ст. 2.9 КоАП РФ).

ПРИМЕР

В ходе проверки инспектор обнаружил, что у фирмы нет Положения о персональных данных работников, в трудовых договорах не перечислены права и обязанности сторон,
а должностные инструкции отсутствуют.

Инспектор вынес предписание устранить нарушения в двухнедельный срок. Протокол
по малозначительности не составлялся.

Смягчающие обстоятельства

Инспекторы могут снизить штраф, если вы обратите их внимание на смягчающие обстоятельства.

Их перечень дан в статье 4.2 КоАП РФ. К смягчающим обстоятельствам закон относит то,
что нарушитель:

• раскаялся;
• добровольно прекратил противоправное действие;
• оказал содействие в установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении;
• добровольно исполнил до вынесения постановления предписание об устранении нарушения;
• добровольно сообщил о совершенном правонарушении;
• предотвратил вредные последствия нарушения, добровольно возместил причиненный ущерб или устранил причиненный вред;
• совершил нарушение в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
• несовершеннолетний или беременная женщина, а также женщина, имеющая малолетнего ребенка (до 14 лет).

Суд может признать смягчающими и другие обстоятельства, например преклонный возраст нарушителя или то, что он совершил нарушение впервые.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс предусматривает ответственность руководителя фирмы за невыплату заработной платы более двух месяцев (ст. 145.1 УК РФ). Кроме этого, к ответственности могут привлечь лиц, которые необоснованно отказали в приеме на работу или необоснованно уволили беременную женщину или женщину, имеющую детей до трех лет (ст. 145 УК РФ).

Обратите внимание

Результаты проверки не являются основанием для возбуждения уголовного дела. В статье 20 Уголовно-процессуального кодекса сказано, что прокурор или следователь (дознаватель) могут возбудить уголовное дело по упомянутым в ней статьям УК РФ только при наличии заявления потерпевшего (например, ст. 145 УК РФ).

Как избежать уголовной ответственности

Проверки Роструда в большинстве случаев инициируются обращениями граждан. Вот главные вопросы, которые становятся предметом проверки:

• невыплата заработной платы в полном размере и в установленные сроки;
• нарушения при сокращении численности или штата работников, связанные с ликвидацией организации;
• неоформление трудовых договоров в письменной форме;
• включение в трудовые договоры условий, ограничивающих права и гарантии, установленные трудовым законодательством;
• невыплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения;
• одностороннее изменение условий трудового договора;
• сокрытие несчастных случаев на производстве и невыплаты компенсаций вреда, причиненного здоровью пострадавших.