Уборка в подъездах многоквартирных домов закон. Уборка подъездов управляющей организацией. Альтернативный вариант: уборка силами жильцов

Многие подъезды наших домов в настоящее время представляют собой удручающую картину – грязные окна с незакрывающимися рамами, исписанные стены, мусор и окурки на лестничных площадках и т.д.

Кто должен следить за чистотой в наших подъездах? И почему некоторые управляющие организации не включают в договор управления многоквартирным домом пункт об уборке подъездов. Законно ли это?
Давайте разбираться!

Согласно статье 36 Жилищного Кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты , лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и т.д.

03 апреля 2013 года Постановлением Правительства РФ №290 был утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, 20 апреля 2013 года данный документ вступил в законную силу, о чем свидетельствует ответ Госстроя РФ от 25.06.2013 года. Согласно этому «Постановлению» коммунальные службы несут ответственность за содержание в надлежащем состоянии несущих конструкций дома, оборудования и систем инженерно- технического обеспечения. Кроме того, в пункте 23 данного минимального Перечня четко указаны работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

«сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон;
очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов)».

Таким образом, обязательность уборки подъездов в многоквартирных домах зафиксирована на законодательном уровне с 20 апреля 2013 года. График уборки должен быть указан в приложении к Вашему договору управления многоквартирным домом. Отвечает за организацию и исполнение данной услуги управляющая организация многоквартирного дома.

В уборку лестничных клеток должны входить работы (согласно пункта 4.8.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверженных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170):
обметания окон, подоконников, отопительных приборов — не реже одного раза в пять дней;
стены — не менее 2-х раз в месяц;
мытье — не реже одного раза в месяц.
Периодичность работ по уборке лестничных клеток указана в Приложении №3 к Приказу Госстроя РФ № 139 от 9 декабря 1999 года.

Убирать что-то из минимума работ, необходимых для качественного содержания дома, – нельзя. Добавить можно.

Если управляющая организация продолжают игнорировать требование закона, и не производит уборку в вашем подъезде, то для начала напишите обращение в свою управляющую организацию по предложенному ниже образцу:

Руководителю

Управляющей организации

от ____________________

ул. ________________

д._______________

На основании п.23 данного минимального перечня в нашем подъезде обязательно должны производиться следующие виды работ:
— сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
— влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
— мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков,текстильных матов)

С 20 апреля 2013 года и по настоящий момент в нашем подъезде уборка не производится, что нарушает наши права и законные интересы.

На основании подпункта «б» пункта 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290), данные услуги а также периодичность их выполнения должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.

На свое усмотрение, Вы можете оказывать данные услуги в нашем доме самостоятельно, а можете, на основании подпункта «в» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290) заключить договор оказания услуг со сторонними организациями, в том числе специализированными, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В связи с вышеизложенным, требую от Вас включить уборку подъезда в обязательный перечень работ и услуг, оказываемых по содержанию нашего дома, и начать оказывать данные услуги. В случае отказа от уборки подъезда оставляем за собой право обратиться с жалобой в вышестоящие организации.

Жильцы дома № Подписи.

Наводить порядок на лестничных клетках - обязанность управляющих компаний, но при условии, что жильцы не отказались от этих услуг

Чистые подъезды для нашего города не редкость. Где-то за чистотой следит бабушка-активистка, где-то уборкой занимаются работники управляющих компаний. Но, согласитесь, есть в Благовещенске и такие дома, где лестничные клетки можно убирать и убирать. Кто по закону должен этим заниматься, мы решили спросить у специалиста.

Уборка - обязательная услуга

В постановлении правительства РФ № 290 от 3 апреля 2013 года «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» говорится о том, что уборка лестничных клеток должна осуществляться управляющими компаниями , - проконсультировала нас Владлена Белозерова, начальник отдела по работе с управляющими компаниями городского управления ЖКХ. - Причем это не только сухая и влажная уборка, но и влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, а также мытье окон. Этот перечень работ рекомендован как обязательный 170-м постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

2, 55 рубля за кв. м - средний по городу тариф за уборку лестничных клеток (2 раза в месяц).

Но все мы знаем, что любая услуга управляющей компании потом отражается в денежном эквиваленте в квитанции за обслуживание дома, а потому многие жильцы от этой услуги отказываются сами, в целях экономии. Вместо этого уборку может делать кто-то из жильцов, если обладает временем и желанием. Но бывает и так, что люди от этого вида работ отказались, а убирать никто из жильцов не стал - в подъезде грязь. В таком случае стоит заново инициировать собрание собственников и поднять вопрос о включении в тариф за обслуживание дома уборку лестничных клеток. Инициировать собрание жильцов может любой собственник жилья. Так жильцы будут точно уверены, что убирать в подъезде будут в срок.

Если собственники выбрали непосредственный способ управления своим домом, они не могут требовать от «управляйки» мытья полов в подъезде, зато могут сами заключить договор с любой понравившейся клининговой компанией.

Передаем жилье

Если случилось так, что в доме живут пенсионеры, которые сами уже не могут заниматься вопросами обслуживания дома, а наследников, которые могли бы решать эти вопросы, у них нет, есть другой вариант - передать свое жилье муниципалитету (антиприватизация). В этом случае уже администрация будет решать вопросы благоустройства и содержания их имущества, в том числе думать, как убирать лестничные клетки, которые являются общим имуществом всех жильцов подъезда, а также выступать инициатором общих собраний по вопросу организации работ в доме.

Важно

С 1 октября этого года в силу вступил 255 федеральный закон. В нем идет речь о лицензировании деятельности управляющих компаний. Собственники, которые находятся на непосредственном управлении жильем и в чьем доме больше 16 квартир, обязаны до 1 апреля 2015 года сменить способ управления (перейти на управление управляющей компанией). В этом же документе говорится об ужесточении требований к «управляйкам».

Так решено сделать потому, что когда в доме много квартир, собственникам гораздо тяжелее договориться между собой, как по вопросам уборки, так и по любым другим работам, - поясняет Владлена Сергеевна. - Если домом будет «руководить» управляющая компания, то она и будет нести всю ответственность за планирование работ и их проведение. Если утвержденные в договоре работы не будут выполнены, муниципалитет после жалобы собственников имеет право инициировать проверку дома самостоятельно или с привлечением государственной жилищной инспекции. Штрафы нерадивая компания может в этом случае понести существенные, также на нее может быть заведено дело об административном правонарушении.

Не все собственники довольны качеством уборки подъездов своего дома. Кто-то говорит, что подъезд убирается только силами жильцов. У управляющих организаций на недовольство собственников всегда есть аргументы: нехватка средств, отсутствие сотрудников.

Подобная ситуация не должна складываться. Сегодня расскажем, кто ответственный за уборку подъездов МКД, какие нормы уборки существуют и как рассчитать стоимость уборки помещений общего пользования.

Кто должен убирать подъезды в МКД

Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.

Периодичность уборки подъездов

Согласно указанному документу частота уборки подъездов в МКД Москвы зависит от типа оборудования, расположенного в подъезде.

В подъездах, где есть лифты и мусоропроводы, управляющая организация:

ежедневно подметает мокрым веником или щёткой клетки и марши первых двух этажей и зону у загрузочного клапана мусоропровода, моет пол кабины лифта;
раз в неделю подметает мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей;
один раз в месяц моет лестничные клетки и марши;
два раза в месяц стены, двери и потолок кабины лифта протирает влажной тряпкой.

Если подъезд оборудован только лифтом, периодичность работ остаётся прежней. Из списка работ исключается уборка зоны мусоропровода.

Когда в подъезде нет лифта, но есть мусоропровод, периодичность уборки меняется. Ежедневно подметаются мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух первых этажей. Два раза в неделю подметаются мокрым веником или щёткой клетки и марши третьего и последующих этажей. Не реже двух раз в месяц моются лестничные клетки.

Для уборки самих мусоропроводов есть отдельный график:

ежедневно мусороприёмные камеры очищаются от мусора, осуществляется их уборка и мытьё сменных мусоросборников;
один раз в неделю убираются загрузочные камеры мусоропроводов;
один раз в месяц проводится профилактический осмотр мусоропроводов;
один раз в месяц моется шибер мусоропровода и нижняя часть его ствола, проводится дезинфекция и очистка всех элементов ствола мусоропровода и дезинфекция мусоросборников;
по мере необходимости устраняются засоры мусоропровода.

Если в подъезде нет ни мусоропровода, ни лифта, количество работ заметно уменьшается, а периодичность выполнения возрастает. В таком случае ежедневно придётся подметать мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух верхних этажей. Два раза в неделю нужно провести такие же работы на третьем и последующих этажах. И не реже двух раз в неделю - помыть лестничные клетки и марши.

Существуют и такие виды работ, которые выполняются независимо от типа оборудования в подъезде. Например, один раз в год управляющей организации нужно мыть окна, убирать площадку у входа в подъезд, очищать приямок, металлическую решетку и протирать влажной тряпкой стены, чердачные лестницы, оконные решетки, двери, плафоны на лестничных клетках, почтовые ящики, шкафы для электросчётчиков, слаботочные устройства.

Два раза в год управляющая организация должна обеспечить обметание пыли с потолков, влажную уборку подоконников и радиаторов отопления.

Расчёт стоимости уборки подъездов

Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.

Для уборки подъезда управляющей организации нужно:

1. Нанять сотрудников.

Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.

Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.

2. Закупить материалы.

Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.

3. Оплатить налоги.

4. Заплатить платёжным агентам.

Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.

5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.

Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.

Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой - метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.

Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права .

Последний шаг - расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки - недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.

Рассказываем, кто отвечает за уборку мест общего пользования в доме и как действовать, чтобы избавиться от табличек «дежурная квартира».

Кто отвечает за уборку в подъездах? Нам приходится убирать самим, иначе потонем в грязи. Мы же платим за что-то каждый месяц!

Уборка подъездов входит в , необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Это значит, что эта услуга уже включена в размер платы за содержание общего имущества и должна оказываться управляющей компанией в обязательном порядке, отмечает эксперт Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт » Андрей Воробьев.

Причём пункт 23 подробно описывает, какие именно работы по содержанию помещений, относящихся к общедомовому имуществу, обязана осуществлять управляющая компания. Это:

сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решёток, перил лестниц, шкафов для электросчётчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытьё окон;
очистка систем защиты от грязи (металлических решёток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Что делать, если УК не прибирается в подъезде

Если в вашем подъезде никто не прибирается или это делают исключительно сами жильцы, необходимо письменно обратиться в свою управляющую компанию с просьбой обеспечить регулярную уборку мест общего пользования в соответствии с постановлением правительства №290.

В управляющей компании могут назвать массу причин, по которой они не прибираются в вашем подъезде. Например, что размер платы за содержание общего имущества слишком низкий или что сложно найти уборщицу на такую низкую зарплату. Всё это отговорки, - комментирует Андрей Воробьев. - Во-первых, УК сама, заключив с вами договор управления, приняла установленную цену договора. Во-вторых, многие кировские УК сегодня пользуются услугами клининговых компаний, тем самым избавляя себя от многих головных болей, связанных с наймом уборщиков. Закон на вашей стороне: управляющая компания обязана организовать уборку в вашем подъезде в рамках того размера платы за содержание общего имущества, который прописан в договоре управления.

Как часто должны прибираться в подъезде

Существует документ, регламентирующий частоту уборки в подъездах. Это «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», которое было принято ещё в 2003 году. В нём сказано, что сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, а также обметание окон, подоконников и отопительных приборов на лестничных клетках должны производиться не реже одного раза в 5 дней, а стен - не менее двух раз в месяц. Мокрую же уборку всех поверхностей необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Однако, как поясняет Андрей Воробьев, этот документ уже достаточно старый и действует только в той части, которая не противоречит действующему законодательству, то есть всё тому же 290-му постановлению правительства РФ. Нормы, касающиеся периодичности уборки в подъездах, пока не устарели. Но с 1 января 2018 года это постановление Госстроя может быть отменено, во всяком случае, такие Минстрой России.

Поэтому собственники по договорённости с УК могут сами установить периодичность уборки в подъезде своего дома, прописав этот момент в договоре управления. Конечно, в деле наведения чистоты не надо проявлять излишнего фанатизма и требовать, чтобы полы и стены на ваших лестничных клетках драили ежедневно. Оптимальной обычно считается уборка раз в неделю.

Задайте свой вопрос в нашем разделе « », и мы подготовим на него максимально подробный и актуальный ответ. Спрашивать можно не только о ЖКХ, кстати.

Мы живем в пятиэтажке, все квартиры приватизированы. Был у нас дворник, но его должность упразднили. Обязаны ли жильцы сами убирать лестничные клетки и придомовую территорию или это входит в понятие «содержание и ремонт», за что мы и так платим?

Действительно, по общему правилу понятие «содержание общего имущества» включает уборку подъезда и придомовой территории.

§ П. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491

Но в каждом конкретном договоре может устанавливаться свой набор услуг. Поэтому вам нужно внимательно прочесть ваш договор с управляющей компанией, в котором должен содержаться перечень предоставляемых ею услуг.

§ П. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ

О том как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде , читайте подробно в нашей другой статье. Образцы жалоб и претензий в приложении. Если уборку вы там не найдете, значит, вам самим придется решать вопрос чистоты в подъездах и возле дома. Противозаконного в этом ничего нет. Если услуга в договоре не обозначена, то управляющая компания не обязана ее предоставлять.
Для того чтобы включить уборку в перечень услуг, нужно провести общее собрание собственников. Если за это проголосует больше половины, будет считаться, что решение принято. С протоколом собрания обратитесь в управляющую компанию, после чего пункт об уборке должен быть включен в договор. Только нужно иметь в виду, что за эту работу придется дополнительно платить.
Но если в договоре с УК уборка прописана, а по факту она лежит целиком на жильцах, то это нарушение. Вам нужно написать претензию, в которой потребуйте немедленно начать уборку согласно условиям договора. Такая претензия составляется в свободной форме. Под ней могут подписаться сразу несколько собственников, а может только один разницы нет.
Если же положительной реакции не последует, смело обращайтесь в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию. Существует ли это подразделение в вашем районе, вы можете узнать в администрации. Если нет, то обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона или города.