Заочное решение по иску. Заочное решение: почему истцу не стоит соглашаться. Основания для отмены

16.08.2015 20:10

Барсуков Алексей, 2015.

Часто в суде истец (его представитель) сталкивается с предложением судьи рассмотреть дело в порядке заочного производства. Данная статья о том, почему истцу вредно соглашаться на вынесение заочного решения.

Когда возможно заочное решение?

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Заблуждения о заочном решении

1. Для вынесения заочного решения извещение ответчика не обязательно.

Еще как обязательно! Помните: как при исковом, так и при заочном производстве ненадлежащее извещение стороны по делу - основание для отмены решения в апелляции в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. Суд не вправе рассмотреть иск при ненадлежащем извещении ответчика.

Бывают такие случаи. Ответчику по адресу регистрации направляются судебные извещения. Он их не получает (например, потому, что не проживает по месту регистрации). Судья предлагает истцу вынести заочное решение. Истец не соглашается. Тогда судья приводит такой довод: «Ну вынесу я решение (не заочное - прим. автора). Но вышестоящий суд его отменит в связи с тем, что ответчик у нас не извещен. Соглашайтесь на заочное» .

Судья лукавит. Ответчик в данном случае считается извещенным надлежащим образом, и отменить решение по этому основанию вышестоящий суд не сможет. Кроме того, как я писал выше - при ненадлежащем извещении суд не вправе рассматривать дело вообще.

2. При заочном производстве судья быстрее рассмотрит дело, решение быстрее вступит в законную силу.

Случается, что истец соглашается на заочное решение из-за желания скорее закончить дело, получить исполнительный лист и перейти к исполнительному производству. Хорошие доказательства, да еще и судья предлагает - значит, скорее всего, отпишет решение в пользу истца. Надо соглашаться…

На первый взгляд такой подход выглядит разумным. Но - не все так просто.

Действительно, практика показывает: если судья предлагает заочное решение - скорее всего, в этом же заседании она его и вынесет. Откладывать заседание не будет. Экономия времени налицо. Но. Не советую Вам спешить и соглашаться на «заочку». В итоге спешка может обернуться еще большей потерей времени. Давайте разберемся.

Когда заочное решение вступает в законную силу? По истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ. То есть. Согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Не по истечении месячного срока на обжалование, не по истечении семи дней со дня направления копии решения. Именно со дня вручения. Что означает: пока ответчик решение не получит - в законную силу оно не вступит!

Далее. Согласно ч. 2 ст. 237 ГПК РФ заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Это означает: для вступления заочного решения в законную силу мало дождаться подтверждения его вручения ответчику. После вручения у ответчика есть 7 дней на отмену решения + 30 дней сверх того на обжалование в апелляционном порядке.

Конечно, разные суды по-разному трактуют норму ч. 1 ст. 237 ГПК РФ о том, когда решение считается врученным ответчику. Встречались такие подходы:

1) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента его изготовления в окончательной форме;

2) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента когда ответчик должен был его получить по почте, но не получил;

3) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента когда письмо с не врученным решением вернулось в суд (такой подход наблюдался в Сергиево-Посадском городском суде).

Относительно логичным выглядит второй подход. Но и в этом случае отсутствует самое важное - факт вручения решения ответчику. Следовательно, решение в законную силу не вступает, срок на отмену и апелляционное обжалование не идет (и ответчик его не пропускает!). А выданный исполнительный лист является недействительным в силу ч. 4 ст. 428 ГПК РФ. Со всеми печальными для истца последствиями.

Это первая проблема, с которой столкнется истец.

Вторая не менее серьезная проблема - судьи весьма охотно отменяют свои заочные решения по заявлению ответчика. Даже по формальным основаниям. А иногда и при их отсутствии. При этом обжалование определения об отмене заочного решения законом не предусмотрено. А если бы и можно было обжаловать - это снова потеря времени (1,5-2 мес.). Не стоит забывать и о том, что если к моменту отмены заочного решения было возбуждено исполнительное производство - оно подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

И тот факт, что в силу 243 ГПК РФ при повторном рассмотрении заочное решение не выносится - слабое утешение для потерявшего уйму времени истца.

Неявка ответчика в суд является достаточно распространенным явлением и создает ряд проблем как для истца, так и для самого суда.

Сегодня мы поговорим о заочном производстве, рассмотрим основания и порядок его реализации, разберемся каким образом можно отменить и (или) обжаловать заочное решение суда. Если вы участвуете в судебном процессе или только собираетесь в суд, нижеприведенная информация определенно будет вам полезна и поможет разобраться в таком важном процессуальном институте, как «заочное производство».

Заочное производство. Основания и порядок

Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.

Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.

Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:

1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
2. В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
3. Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.

О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.

Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.

Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?

Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.

Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.

Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.

Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.

Полезно знать

Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства заочно рассмотрены быть не могут.

В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:

1. Приказное производство;
2. Исковое производство;
3. Особое производство.

Заочное решение

По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит решение, именуется оно заочным.

Требования к содержанию заочного решения такие же, как и к прямому решению.

Под прямым решением понимается решение суда, которое было принято в общем порядке, т.е. без проведения заочного производства. В нормативной базе нет такого термина и используется он в профессиональном сленге.

Также, как и прямое, заочное решение состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Обязательным требованием, выделяемым в законе отдельной строкой, является указание в резолютивной части заочного решения срока и порядка подачи заявления (не путать с апелляционной жалобой) об отмене решения.

По результатам заочное решение будет отличаться следующими атрибутами: именоваться оно будет не «Решение», а «Заочное решение»; будет содержать ссылки на обстоятельства и нормы права, позволяющие рассмотреть дело в порядке заочного производства; будет разъяснять срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения.

Копия заочного решения направляется ответчику, а также истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Срок отправки - в течение трех дней со дня принятия решения, форма – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обратите внимание!

Фразу «со дня принятия решения» не надо путать с «принятие решения» и «составление мотивированного решения». Решение суда принимается в совещательной комнате немедленно после разбирательства дела. После этого суд оглашает его резолютивную часть. Составление же мотивированного решения суда возможно отложить, но не более, чем на пять дней.

К сожалению, судьи зачастую пренебрегают требованиями процессуального закона и вместо заочного производства рассматривают некоторые дела в обычном порядке. Результатом этого является вынесение прямого, а не заочного решения, что лишает ответчика подать заявление об отмене состоявшегося решения.

В большинстве случаев делается это по судебным делам, результат которых является легко прогнозируемым и имеет минимальную спорную составляющую. Определенный уровень знаний в области права и опыт рассмотрения споров позволяет судьям провести правовой анализ и сделать некий прогноз. Такой подход не является злым умыслом и преследует цель соблюсти не только процессуальные права ответчика, но и истца.

Как правило, вышестоящие суды глухи к доводам жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал заочное производство. С учетом того, что в настоящее время апелляционная инстанция не наделена правом отменить обжалуемое решение и направить дело на новое рассмотрение, инструмента для исправления обозначенной не существует.

Отмена заочного решения судом первой инстанции

Не согласившийся с заочным решением суда ответчик вправе подать заявление об отмене такого решения.

Заявление необходимо подать в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. День вручения не засчитывается в этот срок. Заявление подается и адресуется суду, который вынес заочное решение.

В заявлении об отмене заочного решения суда должно быть указано:

1. Наименование суда, заочное решение которого ответчик просит отменить;
2. Наименование лица, подающего заявление (процессуальное положение, Ф.И.О., дополнительно можно указать адрес и контактный телефон);
3. Обстоятельства, которые свидетельствуют об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно уведомить суд; доказательства этих обстоятельств;
4. Обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
5. Просьба ответчика об отмене заочного решения;
6. Перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление, равно как и исковое заявление, частная или апелляционная жалоба, иные процессуальные документы, подписывается ответчиком или его представителем и подается в суд с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней со дня его поступления. Лица участвующие в деле должны быть извещены о времени и месте рассмотрения, им должны быть направлены копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд отказывает в удовлетворении заявления либо отменяет его и возобновляет рассмотрение дела. Результаты оформляются отдельным определением, которое не обжалуется.

Для отмены заочного решения необходимо одновременное наличие двух условий:

1. Неявка ответчика была следствием наличия уважительных причин, и ответчик не имел объективной возможности своевременно об этом уведомить суд;
2. Наличие указанных ответчиком обстоятельств и представленных им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Обратите внимание, одной только уважительности недостаточно. Отмена решения только лишь для того, чтобы провести повторное слушание дела и по тем же доказательствам вынести аналогичное решение, недопустима.

В рамках возобновленного производства дело рассматривается по существу в том же или ином составе судей.

Если извещенный надлежащим образом ответчик и в этот раз не явился в судебное заседание, вновь принятое решение не будет заочным, и ответчик не вправе подать заявление об отмене этого решения в порядке заочного производства.

Обжалование заочного решения

Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.

Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.

Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?

В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.

Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.

В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.

Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:

1. Сторонам;
2. Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
3. Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?

Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.

Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.

Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.

В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.

Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.

Для наглядности, разберем пример по датам.

• 01 августа - день получения ответчиком копии заочного решения суда
• 02 августа - первый день подачи заявления об отмене заочного решения
• 08 августа - последний день подачи такого заявления
• 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
• 08 сентября – последний день апелляционного обжалования

Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.

Когда вступает в законную силу заочное решение суда?

Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.

Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.

Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.

Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.

Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.

Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.

На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.

В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.

В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.

Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.

В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.

Обжалование заочного решения суда, вступившего в законную силу, - сложная задача. Это связано с тем, что такие судебные решения вступают в силу только после истечения всех сроков на обжалование, которое предполагает реализацию двух возможностей - отмену заочного решения и обжалование в апелляционном порядке.

Таким образом, считается, что отмена заочного решения, вступившего в законную силу, может быть обусловлена только двумя факторами - пропуском всех сроков и невозможностью их восстановления либо слабой позицией на стадиях отмены и апелляционного обжалования решения, пока оно не вступило в силу. Это снижает шансы добиться положительного итога, потому требует понимания перспектив и предельно внимательного и ответственного подхода.

Особенности заочного решения и схема его обжалования

Заочное решение суда возможно только при рассмотрении дела в суде первой инстанции. В России практика вынесения заочных решений получила практически массовое распространение из-за нежелания сторон лично приходить в судебные заседания или обеспечивать участие в процессе представителя.

Возможность заочного рассмотрения дела и принятия решения определяется судом. Если ответчик не является по повестке и не сообщает о причинах неявки, судья может некоторое время откладывать заседания, но в результате, скорее всего, примет решение заочно. Заочное решение выносится и в том случае, если ответчик сам ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия в процессе.

Общая схема обжалования заочного решения суда такова:

1. Подача ответчиком заявления об отмене решения в течение 7 дней с момента вручения его копии.
2. Апелляционное обжалование в течение месяца по истечении 7-дневного срока на подачу ответчиком заявления об отмене решения либо, если заявление подано, со дня вынесения решения об отказе в его удовлетворении.
3. Кассационное обжалование в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу при условии, что была апелляция. Отсутствие апелляции, соответственно, не позволит обжаловать заочное решение суда в надзорном органе, поскольку обращение туда требует предварительного прохождения кассации.

Эта самая первая стадия обжалования. Воспользоваться таким порядком может только ответчик. Заявление об отмене заочного решения необходимо подготовить и подать в суд в течение 7 дней с момента вручения ответчику копии обжалуемого решения.

Обязательное содержание заявления (ст. 238 ГПК):

1. Наименование суда, который принял обжалуемое решение.
2. Данные заявителя (ответчика).
3. Обстоятельства, которые:

• подтверждают, что причины неявки на судебное заседание, в ходе которого было принято обжалуемое решение, носили уважительный характер;
• обосновывают невозможность своевременно сообщить суду о причинах неявки;
• влияют или могут повлиять на содержание решения суда.

1. Доказательства, которые подтверждают указанные выше обстоятельства.
2. Просьба заявителя об отмене заочного решения.
3. Дата и подпись заявителя либо его представителя, имеющего соответствующие полномочия.

Как видно из содержания заявления, основанием для отмены заочного решения является совокупность условий:

• уважительный характер неявки ответчика в суд;
• отсутствие у ответчика возможности сообщить суду о том, что он не может участвовать в судебном заседании по уважительным причинам;
• наличие обстоятельств, которые не были рассмотрены в суде при вынесении заочного решения, но могли повлиять на его содержание (в данном случае предполагается взаимосвязь между отсутствием ответчика в суде, невозможностью им представить свои доказательства и вынесением из-за этого решения не в пользу ответчика).

При подготовке заявления необходимо перечислить эти условия, отразить обстоятельства, которыми они вызваны, и обязательно привести доказательства, подтверждающие наличие условий и обстоятельств. Разумеется, все должно быть сформулировано четко и убедительно. У заявителя будет возможность лично представить свою позицию и аргументы в заседании по рассмотрению заявления об отмене заочного решения. Но неявка в это заседание не станет барьером для вынесения решения.

По итогам рассмотрения заявления об отмене заочного решения суд либо удовлетворит просьбу, либо откажет в ней.

Если заочное решение отменяется, суд возобновляет рассмотрение дела в обычном порядке. И здесь важно одно обстоятельство: если и в этот раз ответчик не явится в судебное заседание, какими бы ни были причины, решение суда уже не будет считаться вынесенным заочно, и ответчик не сможет повторно запросить его отмену.

Если в заявлении об отмене решения отказано, ответчик получает возможность обратиться с апелляционной жалобой. У него будет такое право и в случае, когда пропущен срок на подачу заявления об отмене заочного решения.

Обжаловать заочное решение суда, не вступившее в законную силу, в апелляции вправе и истец. Но на практике это делается, во-первых, когда заочное решение - не в пользу истца, во-вторых, когда прошел срок, отведенный ответчику на отмену решения, и он им таким правом не воспользовался.

Порядок апелляционного обжалования - общий:

• Апелляционная инстанция для мирового судьи - районный суд, для районного суда - суд субъекта федерации.
• Жалоба подается через суд, решение которого обжалуется.
• Срок подготовки и подачи жалобы - месяц. Если ответчик не подал заявление об отмене заочного решения, он считается как 7 дней + месяц с момента вручения ответчику копии заочного решения. Если заявление было подано, месячный срок нужно отсчитывать с даты вынесения решения об отказе в удовлетворении заявления ответчика.

Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность заочного решения. При этом вправе ограничиться только доводами заявителя (ответчика или истца) либо проверить решение в полном объеме.

Задачи заявителя:

1. Подготовить жалобу в полном соответствии с процессуальными требованиями (ст. 322 ГПК РФ).
2. Привести новые и (или) дополнительные доказательства, которые позволят апелляционной инстанции иначе взглянуть не дело, а заявителю - убедить суд в своей правоте.
3. Аргументированно, с доказательствами обосновать, почему заочное решение незаконно или необоснованно. В этом случае приводятся ссылки на законы и фактические доказательства.
4. Собрать и приложить к жалобе документы, которые подтвердят доводы и требования.

Стороны участвуют в рассмотрении дела в порядке апелляции. По сути, это второй полноценный процесс, где могут быть повторно рассмотрены как уже известные обстоятельства, так и новые. Новые требования запрещены, но все старые, если необходимо, пересматриваются в полном объеме. Поэтому, когда вы обращаетесь в апелляцию, крайне важно обеспечить свою явку и (или) явку юриста (адвоката).

В зависимости от требований заявителя или по своему усмотрению суд апелляционной инстанции вправе:

• оставить заочное решение в силе, ничего не меняя;
• отменить/изменить решение полностью/частично, приняв новое, свое решение;
• отменить решение полностью/частично, прекратив производство по делу либо оставив иск без рассмотрения полностью/частично;
• оставить жалобу без рассмотрения, если апелляция просрочена и срок не восстановлен.

Обжалование при пропуске срока на отмену решения или апелляцию

Одна из типичных проблем заочных производств - ответчики не только не являются в заседание, но и не знают о вынесении решения и его содержании. Такая же проблема есть и при вынесении судебных приказов. Не пришло письмо, затерялось, решение суда фактически не получено - могут пройти месяцы и даже годы, пока ответчик узнает о его наличии.

При наличии уважительных причин и, главное, возможности их доказать, сроки, отведенные на обжалование заочного решения, можно восстановить. Для этого необходимо подготовить соответствующее ходатайство, которое направляется в суд:

• вместе с заявлением об отмене заочного решения (если пропущен 7-дневный срок);
• вместе с апелляционной жалобой (если пропущен срок апелляционного обжалования).

Прежде чем решать, как обжаловать заочное решение суда, если пропущен срок, необходимо определиться, чего вы хотите добиться в итоге:

1. Восстановить срок, отменить решение и возобновить дело либо отменить/изменить решение в апелляции и получить новое.
2. Пройти процедуры восстановления срока и, соответственно, отмены и (или) апелляционного обжалования для того, чтобы создать возможность кассационного обжалования. Это необходимо, даже если восстановление сроков маловероятно, для того, чтобы соблюсти очередность обжалования и получить доступ к кассационному обжалованию. Оно невозможно, если ранее не было апелляции.

Обжалование в кассации

Для обжалования заочного решения в кассационной инстанции необходимо, чтобы:

1. Решение вступило в силу, то есть истекли сроки для его отмены и апелляционного обжалования.
2. Решение прошло предварительные стадии обжалования, в частности, апелляцию.
3. Был соблюден 6-месячный срок на кассацию, который отсчитывается с момента вступления решения в силу.

Кассационная инстанция - президиум суда соответствующего субъекта федерации. Основание для обжалования - существенные процессуальные нарушения и (или) нарушения норм материального права, допущенные судом при вынесении заочного решения и повлиявшие на исход дела. При подготовке жалобы необходимо указать, какие конкретно нарушения были допущены, какое влияние на судебное решение они оказали и какие доказательства все это подтверждают.

В ходе кассации обжалуемое заочное решение суда рассматривается точно так же, как и обычное решение суда первой инстанции. Поэтому акцент нужно сделать не на факте вынесения решения без участия ответчика, а на несогласии с содержанием этого решения.

Что такое заочное решение? ГПК (гражданско-процессуальный кодекс) предусматривает такую форму судебных вердиктов. Сегодня граждане часто сталкиваются с ней. Однако многие до конца не особо понимают, как происходит вынесение заочного решения и обжалование.

Понятие

Что такое заочное решение? ГПК называет этим термином упрощенную форму принятия вердикта. Его могут выносить как районные судьи, так и мировые, в зависимости от компетенции. По этой причине некоторые ошибочно приравнивают его к судебным приказам. Попробуем разобраться, в чем ошибка.

Отличие от приказа

Согласно ГПК РФ, судебный приказ - это единоличное принятие решения мировым судом на основе безусловных с точки зрения закона письменных доказательств. К ним относятся: кредитные договоры, расписки и т.д.

Судебный приказ сравнительно легко аннулировать в десятидневный срок. Согласно ГПК РФ, судья обязан его отменить, если от ответчика поступит возражение. Никаких аргументов и оправданий при этом приводить не нужно.

Заочное решение (ГПК): особенности

Заочное решение – более сложная форма. Оно принимается только в том случае, если:

• Истец дал согласие на данное решение.
• Рассматриваемый спор имеет гражданский характер. Это значит, что ни по уголовным, ни по административным делам нельзя применять данную форму.
• Отсутствует ответчик (все ответчики), несмотря на то, что был(и) предупрежден(ы) должным образом.

То есть судебный приказ изначально предполагает отсутствие сторон. Заочное решение (ГПК это обязывает) принимается при неявке ответчика, который был оповещен о судебном заседании. Однако он может прийти в зал судебного заседания и отстоять свою позицию. При вынесении судебного приказа это не допускается. Но отличие не только в этом.

Отмена заочного решения

Отмена данной формы происходит намного сложнее, чем судебный приказ. Здесь недостаточно указать свое несогласие. Отмена заочного решения будет только тогда, когда суду будут доказаны два обязательных факта:

Почему такие «строгие» требования к заочному решению?

Логика, почему заочное решение сложнее отменить, проста: суд сделал все, в рамках закона, чтобы ответчик явился в зал судебного заседания. Кроме этого, он тщательно исследует материалы дела: проверяет законность, рассматривает обоснованность расчетов и т.д. По сути, это обычное заседание суда, который будет рассматривать дело вне зависимости от неявки сторон. При принятии очного решения возможность отменить его просто отсутствует. Поэтому недостаточно будет просто заявить «не согласен, прошу отменить», а придется аргументированно пояснить свою позицию, используя, по возможности, доказательства.

Сроки на отмену

Отменить подобный вердикт можно в течение семи дней со дня получения. Данная формулировка порождает миф о том, что законная сила заочного решения может не наступить никогда, если «не видеть» судебные письма на почте, не расписываться в их получении в корешке и не забирать копии в суде.

Миф или реальность?

Миф о безнаказанности развенчивают сотрудники Федеральной службы судебных приставов, которые блокируют банковские счета, накладывают арест на автомобили, описывают имущество и т.д. Но откуда он возникает?

Все дело в неправильной трактовке норм ГПК РФ. Согласно кодексу, законная сила заочного решения может наступить в трех случаях:

1. После 30 дней с момента отказа ответчику отменить заочное решение суда.
2. После вынесения апелляционного решения.
3. После 30 дней возможности на подачу заявления об отмене заочного решения.

Однако, чтобы совершить все вышеперечисленные действия, необходимо получить копию вердикта из суда. Это позволяет самоуверенно утверждать, что если ее не получать (умышленно), то в законную силу вердикт не вступит, а, значит, исполнительное производство по делу не начнется.

Вступление в законную силу заочного решения суда

На самом деле законная сила наступает после истечения всех возможных сроков на обжалование заочного решения. Это произойдет на 38-й день после судебного заседания, из которых семь дней дается на отмену, а тридцать – на подачу апелляционной жалобы.

Пропустил сроки, что делать?

Часто должники узнают о принятых вердиктах от судебных приставов. И еще хорошо, если они связались заранее. Чаще бывают сюрпризы, когда вместо заветной СМС-ки на телефон о поступлении заработной платы приходит иная, менее приятная. О том, что денежные средства были списаны в пользу кредитора по судебному решению.

К сожалению, интерес у таких граждан к основам правовых знаний проявляется только тогда, когда все сроки пропущены. В этом случае, чтобы отменить заочное решение, необходимо, помимо самой просьбы, написать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Если причина уважительная, а незнание, как правило, трактуется именно так, то суд разрешит подать заявление.

Запрет Верховного Суда РФ

Однако Верховный Суд РФ в Обзоре практики в 2015 году запретил восстанавливать сроки на подачу заявления об отмене, если прошли возможные сроки на подачу апелляции. Например, суд прошел 1 марта. 12 апреля ответчик только узнал о нем. 38 дней на подачу апелляции уже закончились. В этом случае отменить заочное решение и назначить новый судебный процесс не удастся. Однако это не запрещает восстанавливать сроки на подачу апелляционной жалобы.

Конечно, данная трактовка позиции Верховного Суда РФ порождает много противоречий. Многие юристы видят в этом нарушение к доступу правосудия. Ведь ответчики не просто так не подают свои возражения, а не знают о вынесенном решении.

Проблемы «утопающих», как говорится, никого не интересуют. Ответчики должны регулярно следить за входящей корреспонденцией.

Стоит заметить, что если суд принимает обычное решение, а ответчик также ничего не знает, то в этом случае он вообще лишен возможности подать заявления об отмене такого вердикта. Так что, фактически, формулировка «заочное» ему выгодна. Видимо, этой логики придерживался Верховный Суд РФ.

Какие причины считаются уважительными?

К уважительным причинам, согласно ГПК РФ, относятся:

1. Командировка.
2. Болезнь.
3. Неграмотность. Здесь имеется в виду вовсе не незнание юридических законов, процессуальных сроков и терминов, а элементарное неумение писать, читать, считать, возможно, понимать, но это, скорее, ближе к дееспособности.
4. Иная причина, признанная судом уважительной. Часто под этот пункт и попадет незнание ответчиком времени и места судебного заседания.