Логичным продолжением разговора о проекте изменений правил свиданий заключенных под стражу, думаю, является обсуждение норм, предусмотренных ч. 8 ст. 12, ч. 4 ст. 89, ч. 2 ст. 91, ч. 6 ст. 158, ч. 2 ст. 185 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Во всех данных нормах говорится об «иных лицах [наряду с адвокатами], имеющих право на оказание юридической помощи» осужденным.
Естественно, я далеко не первый, кто обращает внимание на неопределенность этой категории, но, к сожалению, никаких законодательных новелл на этот счет на горизонте не видно.
Определения «юридическая помощь» в федеральном законодательстве я не обнаружил. Однако, например, Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" определены основные виды бесплатной юридической помощи. В этой связи, в самой упрощенной форме юридическую помощь можно определить как деятельность по правовому консультированию, составлению документов правового характера и представлению интересов лица в различных организациях (судах, гос.органах и т.д.).
Кто же может осуществлять эту деятельность в интересах осужденных?
О.А. Акимова (Коптяева), в автореферате своей кандидатской диссертации (2006) приводит мнения маститых ученых-правоведов по этому поводу и выдвигает собственную гипотезу: «Действующее законодательство не даёт ответа на вопрос, какие именно лица, кроме адвокатов, имеют право на оказание юридической помощи осуждённым к лишению свободы (ч. 8 ст. 12 УИК РФ). Весьма неоднозначны по данному вопросу и мнения различных учёных. Так, В.И. Селивёрстов относит к иным лицам представителей профессионального союза или иной общественной организации, в которой состоял осуждённый, законных представителей, его опекунов ; А.И. Зубков - представителей различных юридических контор, центров по оказанию юридической помощи населению как субъектов правозащиты , альтернативных традиционным коллегиям адвокатов. Исходя из того, что оказание юридической помощи гражданам, в том числе осуждённым, является одной из функций правоохранительной деятельности государства, на взгляд соискателя, логично предположить, что УИК РФ под иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, прежде всего, имел в виду правоохранительные органы: адвокатуру, прокуратуру, уполномоченных по правам человека, Федеральную службу исполнения наказаний и нотариат ».
По мнению С.М. Зубарева , к иным лицам относятся «профессиональные юристы из числа близких родственников, законные представители, представители правозащитных организаций и др.» .
Вместе с тем все эти мнения не оказали сколько-нибудь заметного влияния на судебную практику.
О том, что юридическую помощь может оказывать кто угодно (за исключением, наверное, недееспособных) ясно следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.12.2003 № 447-О, в котором проанализирована ч. 1 ст. 45 УПК.
«…Поскольку (часть 1) Конституции Российской Федерации не уточняет, кем именно должна быть обеспечена квалифицированная юридическая помощь нуждающемуся в ней гражданину, конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи нельзя трактовать как обязанность пользоваться помощью только адвоката ».
В названном определении сформулирован единственный критерий отбора лица, оказывающего юридическую помощь - субъективное восприятие его со стороны доверителя как лица «способного оказать квалифицированную юридическую помощь».
Т.е. если мне кажется, что мой знакомый грузчик (ничуть не умаляю значимость этой работы!) с «тремя классами» образования обладает хорошими познаниями в юриспруденции, никто не запретит обратиться мне к нему за юридической помощью.
Правило о совершенном отсутствии каких-либо объективных критериев для лиц, оказывающих юридическую помощь, естественно, в полной мере распространяется и на осужденных к лишению свободы, прибегающих к услугам таких «помощников».
Вместе с тем администрация исправительных учреждений пытается установить определенный фильтр для таких лиц, например, требуя наличия у них высшего юридического образования.
Но суды, рассматривающие жалобы на отказы в предоставлении свиданий по таким мотивам, естественно, эти фильтры отметают.
«Никаких ограничений для возможности представлять интересы граждан в судах на основании доверенности лицам, не имеющим высшего юридического образовани я либо статуса адвоката и запрета предоставлять указанным лицам свидания с осужденными, ст. 48 Конституции РФ и ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, не содержат. Также указанные статьи не содержат запрета на оформление осужденными лицами доверенностей на представление их интересов в судах Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. ГПК РФ» , - гласит кассационное определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу № 33-7895. Несколько подобных определений в этому году вынес и Верховный Суд Республики Мордовия.
Конечно, встречаются и исключения, но скорее вследствие явно неправильного толкования действующего законодательства. Так, Якутский городской суд в решении от 10 января 2012 г. по делу № 2-909-2012 не удовлетворил требования о признании незаконным отказа администрации в свидании с осужденным его представителя по доверенности (адвокатом не являвшегося) (точнее обжаловалось решение надзирающей прокуратуры, которая также отказалась признавать действия администрации колонии незаконными).
В решении суд указал следующую малопонятную мотивировку: «Исходя из общих положений УИК РФ о целях уголовно-исполнительного законодательства в их совпадении с целями уголовного наказания, закрепленными в ч. 2 ст. 43 УК РФ, обусловленном единством и взаимосвязью УИК РФ и УК РФ , а также тем, что уголовный закон является базовой и материальной основой закона уголовно-исполнительного, суд применяет положения УПК РФ (???) . Так, в соответствии со ст.49 УПК РФ защитником признается лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве таковых допускаются адвокаты - лица, получившие в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, т.е. деятельность по оказанию профессиональной и квалифицированной юридической помощи в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»)».
Говоря о взаимосвязи уголовно-исполнительного законодательства с уголовным, сделать вывод о применении в итоге вообще уголовно-процессуального законодательства - это заслуживает, по моему мнению, стать очередным юридическим перлом.
Вместе с тем апелляционная инстанция оставила решение в силе.
Здесь можно возразить - и так все понятно, допускаем к осужденным в качестве «юридических помощников» любых лиц, главное, чтобы у них была соответствующая доверенность.
Но тут, как и в случае с заключенными под стражу, следует снова вспомнить о том, как проходят свидания осужденных к лишению свободы с теми самыми «иными лицами»:
1) количество таких свиданий не ограничено, единственное ограничение по времени - одно свидание должно длиться не более 4-х часов;
2) такие свидания разрешены нарушителям режима содержания, водворенным в штрафной изолятор или помещение камерного типа (по общему же правилу свидания таким нарушителям запрещены, ведь суть ШИЗО и ПКТ по логике законодателя как раз и сводится к тому, чтобы отрезвить нарушителя и дать ему почувствовать, как плохо живется без регулярных свиданий с дорогими ему людьми);
3) никаких заявлений от осужденного на разрешение таких свиданий не нужно, т.е. «иное лицо» может прийти в исправительное учреждение и потребовать предоставить свидание с доверителем, такое требование должно быть удовлетворено (естественно, если сам доверитель желает видеться с «иным лицом») (к такому выводу в этом году пришла апелляционная коллегия ВС Республики Мордовия);
4) единственное отличие «иных лиц» от адвокатов в том, что буквальное толкование второго предложения ч. 4 ст. 89 УИК не дает им возможности конфиденциальной беседы (наедине и без прослушивания). Но думаю, этот «досадный пробел», наш законодатель следуя путеводной звезде ЕСПЧ устранит.
Важно отметить, что количество свиданий осужденных к лишению свободы - один из важнейших инструментов исправительного воздействия на них и критерий, по которому отличаются колонии различных видов режима.
Логика законодателя проста: чем лучше твое поведение - тем легче режим исправительного учреждения - тем больше свиданий ты получаешь. И наоборот. А если ты нарушаешь установленный государством режим (т.е. ты и так совершил преступление и должен все сделать, чтобы искупить вину, а вместо этого начинаешь плевать на исполняемое в отношении тебя наказание), то прямой путь тебе в ШИЗО или ПКТ с запретом на свидания.
Так вот, благодаря указанным нормам законодательства и неопределенному кругу «иных лиц, имеющих право оказывать юридическую помощь», все это карательное воздействие летит к чертям.
Будь ты хоть последним отморозком, главное, дай доверенность на право оказания юридической помощи всем кому пожелаешь - и видься с ними хоть каждый день, даже если ты водворен в штрафной изолятор. И никто не обязывает (и не может обязать) тебя обсуждать с "гостями" именно правовые вопросы.
Тогда у меня возникает такой же вопрос, как и в отношении заключенных под стражу: а зачем тогда нужна вся эта градация по режиму содержания, свиданиям и т.д. Давайте просто сведем всю суть деятельности исправительных учреждений к простой изоляции определенного числа осужденных в рамках определенного охраняемого периметра.
Как и в предыдущем обсуждении, коллеги, у меня к вам два вопроса:
1) правильно ли я толкую нормы действующего законодательства и судебной практики в рассматриваемом вопросе? и
2) есть ли теоретически возможность сформулировать и законодательно установить фильтры для «иных лиц, имеющих право оказания юридической помощи» (по их числу на одного осужденного, образованию и т.д.)?
- это квалифицированная помощь МКА "Ульпиан" в сфере уголовно-исполнительного права, которая заключается во всесторонней юридической поддержке ваших близких, находящихся в местах лишения свободы. Юридическая помощь осужденным - задача не из легких, так как требует от специалиста полной самоотдачи, а каких-то моментах даже смелости. После вступления в силу приговора суда начинается самое страшное и тяжелое испытание человека. Суровые условия, сложная адаптация к новым правилам жизни и повсеместные вопросы, по которым требуется консультация юриста .
Сотрудники МКА "Ульпиан" в рамках услуг по оказанию юридической помощи осужденным делают все для положительного решения вопроса о содержании в местах лишения свободы и предоставят вам всю информацию о возможности условно-досрочного освобождения. Мы можем оказать вам содействие в получении комфортных условий при отбывании наказания. Законодательство РФ очень быстро меняется и, возможно, для вас тоже будут положительные новости во время отбывания наказания.
Юридическая помощь осужденным заключается в решении следующих вопросов:
- Обеспечение личной безопасности в местах лишения свободы;
- Защита законных прав при нахождении в местах лишения свободы;
- Защита прав при содержании под стражей;
- Консультирование по УДО;
- Решение вопроса об этапировании в колонию, находящуюся недалеко от места проживания близких осужденного;
- Содействие в изменении типа учреждения;
- Освобождение по причине психического заболевания (или иной болезни);
- Либерализация преступления (устранение преступности деяния);
- Решение вопросов о снятии и погашении судимости;
- Решение вопроса об изменении режима отбывания наказания;
- Медицинская помощь осужденным в местах лишения свободы и другие.
Юридическая помощь осужденным - это реализация права человека на поддержку и заботу со стороны близких людей. Нередко становится известно о случаях жестокости в колониях, ограничении прав осужденных и даже насилия. Произвол в местах лишения свободы можно обойти и решить эту проблему путем вмешательства специалиста по праву. Наши адвокаты помогут вам даже тогда, когда ситуация уже привела вас к отбыванию наказания. Специалисты обладают достаточными навыками и серьезным оптом в сфере уголовно-исполнительного права. Позвоните нам прямо сейчас и задайте интересующие вас вопросы. Мы постараемся помочь вам как можно скорее!
Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, имеют право на полноценную юридическую помощь. Это гарантирует 48 статья Конституции РФ.
Общение с адвокатом может быть личным, по телефону или по переписке. Количество посещений юриста не ограничено, оно не входит в общее число посещений. Одно свидание может длиться до 4 часов.
Юридическая помощь осужденным
Помощь осужденным включает:
- сокращение срока наказания;
- отмену наказания после пересмотра дела в суде;
- условно-досрочное освобождение;
- улучшение условий содержания заключённого;
- медицинское освидетельствование и направление на лечение;
- получение наследства заключённым;
- регистрация или расторжение брака.
За помощью может обратиться как сам осуждённый, так и его родственники или знакомые. Опытный юрист знает права заключённого, может обратиться к администрации исправительного учреждения, в суд или государственный орган от лица клиента. Юрист даёт консультации, составляет жалобы, ходатайства, заявления и другие правовые документы. Своевременная правовая помощь может существенно сократить срок нахождения под стражей, сохранить здоровье и даже жизнь заключённого.
Хотя всем гражданам РФ и гарантирована бесплатная юридическая помощь, заключённые далеко не всегда могут её получить. Лучший выход в этой ситуации – обращение к частному юристу. Эксперты юридической Компании «Правовое решение» постараются максимально улучшить условия содержания заключённых, прекратить нарушение их прав и добиться скорейшего освобождения гражданина из-под стражи.
Правовая помощь осуждённым инвалидам
Особого внимания требуют заключённые с ограниченными возможностями. По закону инвалиды, оказавшиеся в месте лишения свободы, имеют право на полноценную медицинскую помощь для поддержания и улучшения здоровья. Им полагаются медицинские и социальные реабилитационные мероприятия, лекарства, медицинские осмотры.
Заключённые имеют право и самостоятельно за свой счёт приобретать предметы первой необходимости. Если осуждённому необходим посторонний уход, он осуществляется другими заключёнными по назначению администрации учреждения.
На производстве, организованном в исправительных учреждениях, инвалидам I и II могут дать работу без оплаты труда только с их согласия. Инвалиды также имеют право на увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск. Если инвалидность заключённый приобрёл на производстве в пенитенциарном учреждении, он должен получить компенсацию.
К сожалению, далеко не всегда требования закона соблюдаются, и здоровье осуждённых инвалидов часто находится под угрозой. Компетентный юрист расскажет заключённому о его правах, добьётся улучшения условий содержания, а также поможет наладить систему лечения и реабилитации. Помощь осужденным инвалидам необходима и для социальной реабилитации, чтобы гражданин был готов вести полноценную жизнь в обществе после освобождения.
Юридическая помощь бывшим осужденным
Правовая помощь нужна гражданам не только в период нахождения за решёткой, но и после освобождения. Юридическая помощь бывшим осужденным может быть различной в зависимости от ситуации.
Юрист помогает гражданину встать на учёт в центр занятости для трудоустройства и получения пособий по безработице. Если у освобожденного лица нет собственного жилья, юрист помогает встать на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и получить социальное жильё.
Компания «Правовое решение» поможет Вам вернуться к полноценной жизни после освобождения из места лишения свободы. Мы подскажем Вам, как найти работу, как получить материальную помощь от государства, как пресечь нарушение Ваших прав работодателем. Мы готовы представлять Ваши интересы в государственных органах и в суде.
Заключенные, так же как и любые другие граждане РФ, имеют определенные права, некоторую свободу и законные интересы. Могут быть ограничены в волеизъявлениях исключительно приговором суда. Каждый заключенный вправе потребовать и получить помощь квалифицированного специалиста в защите своих прав. Решения и действия государственных служб, органов местного самоуправления, должностных лиц и пр. могут быть обжалованы в суде.
Осужденный вправе самостоятельно выбрать способ защиты из всех возможных, не запрещенных законом:
- обращение в органы прокуратуры;
- заявление в судебные органы;
- помощь адвоката или представителя общественных либо правозащитных организаций и пр.
Высококвалифицированный адвокат предоставит необходимую консультацию или справку по правовым вопросам, поможет составить текст заявления, жалобы, ходатайства и прочих документов правового характера. Помимо этого, он может выступать со стороны защиты на суде и представлять интересы осужденного в органах государственной власти. Бесплатная юридическая помощь осужденным может оказываться в ряде случаев, обозначенных законом.
Помощь незаконно осужденным
Случается так, что и суд совершает достаточно серьезные ошибки. Очень часто уже после вынесения приговора спустя некоторое время может выясниться ряд обстоятельств, по которым становится вполне понятно, что осужденный человек невиновен и отбывал срок совершенно ни за что. Кто же окажет помощь незаконно осужденным в предстоящей реабилитации и получении компенсации за моральный ущерб? Конечно, квалифицированный юрист.
За время своего незаконного заключения осужденный лишился зарплаты, пенсии, всевозможных пособий и льгот, положенных ему по закону, в некоторых случаях даже имущества. Кроме этого, с него были удержаны процессуальные издержки, штрафы, стоимость услуг юриста и пр. После снятия всех обвинений все это должно быть компенсировано государством.
Компенсация морального ущерба, как правило, заключается в следующем:
- личные извинения прокурора от имени государства;
- придание гласности факта отмены приговора в СМИ;
- компенсация в материальном плане.
Размер компенсационного требования реабилитированный осужденный определяет сам. Для получения максимальной суммы компенсации ему необходимо будет предъявить в доказательство все справки, выданные медиками и психологами о значительном ухудшении здоровья и необходимости дальнейшего лечения.
Помощь осужденным при освобождении
Помощь осужденным предоставляется и при освобождении. Многие из них очень часто оказываются в довольно бедственном положении. У них возникают трудности в процессе адаптации к нормальной жизни в социуме. У этих граждан нет ни жилья, ни работы.
Во многих исправительных учреждениях проводится робота по подготовке к освобождению, подробно разъясняются права, обязанности, порядок дальнейшего трудоустройства и т.д. Начинается она за два месяца до истечения срока заключения. Если срок небольшой, то некоторая воспитательно-информационная работа проводится с первых дней заключения. Также оказывается помощь осужденным по месту жительства на основании его заявления в органы самоуправления. После освобождения ему обязаны предоставить место жительства, а если такого нет в наличии, трудоустроить.
