Участвуют в обороте. Особенности участия юридических лиц, государства и муниципальных образований в гражданском обороте. Принцип разделения земель

Квартирный вопрос всегда беспокоил граждан нашей страны. Образовываются новые семьи, дети рождаются на свет. Всем хочется жить в комфорте и уюте. Законодательство нашей страны позволяет встать на очередь на улучшение жилищных условий. Конечно, все не так просто. Одного желания человека расширить свою жилплощадь недостаточно.

Кто может встать на очередь на улучшение жилищных условий

Число граждан, которые с помощью государства могут решить свои квартирные проблемы, не так велико. После принятия поправок к жилищному кодексу воспользоваться поддержкой от государства могут лишь те семьи, которые являются малоимущими.

Этот статус после предоставления необходимого пакета документов присваивается местными органами административного управления или Управлением соцзащиты населения.

Еще один критерий, которому обязаны соответствовать граждане - ценз оседлости. Претендент должен проживать на одном месте не менее десяти лет. При этом в течение пяти последних он не должен был преднамеренно создавать условия, не пригодные для проживания.

Итак, на помощь от государства могут рассчитывать:

граждане, проживающие в неприватизированной квартире или не являющиеся владельцами жилого помещения;
арендаторы или владельцы жилья, метраж которого на одного человека меньше общепринятой нормы;
граждане, чье проживание в жилом помещении невозможно из-за несоответствия жилья установленным требованиям;
семьи, проживающие в одной квартире, между которыми отсутствуют кровные узы.

Большое внимание государство уделяет семьям многодетным. для данной категории возможно как на федеральном, так и на местном уровне.

Очередь на улучшение жилья как формируется?

дети, оставшиеся без опеки родителей;
сироты;
жильцы аварийных, признанных непригодными для проживания помещений;
семьи, в составе которых есть человек с болезнью, при которой необходимо отдельное помещение;
ветераны ВОВ.

Способы решения жилищных проблем с государственной помощью

Решить жилищные проблемы можно двумя способами: на возмездной и безвозмездной основе. Первый вариант подразумевает под собой приобретение квартиры по льготной программе или с использованием жилищного сертификата. К нему относятся:

социальная ипотека;
приобретение жилья по программе рассрочки платежа;
приобретение жилья, как наличными, так и в кредит, с использованием субсидии из госбюджета;
предоставление квартиры по договору найма на условии вступления в накопительную систему;
приобретение квартиры с использованием жилищного сертификата.

Социальная поддержка многодетных семей может быть представлена как списание почти 1/3 части стоимости жилья при приобретении квартиры из жилищного фонда города.

При втором способе граждане бесплатно получают жилье в пользование, но при этом оно остается в собственности муниципалитета.

На что можно претендовать

По договору на право пользования муниципальным жильем семья взамен неподходящего для нормального существования жилья обеспечивается помещением, соответствующим жилищному законодательству. То есть норма на человека жилой площади должна быть не меньше 18 кв.м. Следовательно, муж и жена могут рассчитывать на небольшую квартиру площадью не более 44 кв.м., неполная семья из двух человек - на двухкомнатную квартиру общей площадью до 50 кв.м., супружеская пара с ребенком могут претендовать на двухкомнатную квартиру не более 62 кв.м.

Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание, входящее в федеральный список болезней, при расчете нормы жилья будет учитываться то, что больному полагается отдельное изолированное помещение в квартире.

В случае если малоимущий претендент является собственником какого-либо жилья, он имеет право получить государственную субсидию на покупку жилья. При этом оно должно соответствовать требованиям жилищного законодательства: по площади быть не менее полагаемых на всех членов семьи кв. метров.

Социальная поддержка многодетных семей - это обязательство отдельного региона. Поэтому как именно муниципалитет готов помочь и на какую помощь может претендовать самая незащищенная ячейка общества, необходимо уточнять в жилищном управлении и органе соцзащиты по месту регистрации.

Куда обращаться

Гражданам, желающим решить свои квартирные проблемы, в первую очередь нужно добиться признания того, что они на самом деле являются нуждающимися в помощи государства. Для этого необходимо обратиться в жилищные отделы администрации по месту прописки. Также встать на очередь на улучшение жилищных условий можно по месту работы. При этом имеется возможность состоять на учете в двух местах одновременно.

Если гражданин официально признан недееспособным, подачей документов может заняться его законный представитель. В любом случае пакет документов должен содержать как оригиналы, так и копии всех бумаг.

Какие документы, справки и бумаги необходимо предоставить

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий необходимо написать соответствующее заявление и предоставить его со всеми необходимыми документами в районную управу. Заявление должно иметь подписи всех заинтересованных членов семьи.

Для подтверждения права на улучшение жилищных условий нужно предоставить:

паспорт;
данные ;
технический план квартиры БТИ;
справку о составе семьи;
справку БТИ о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения;
справку из медицинского учреждения (при необходимости).

Как происходит постановка на учет

После того как заявление претендента будет зарегистрировано в журнале входящих документов, будет произведено обследование жилищных условий. Относительно его результатов составляют акт, согласно которому заявление принимается на рассмотрение общественной жилищной комиссией. Она принимает предварительное решение о принятии или не принятии на учет. Окончательное решение принимает глава районной управы. Ответ дается претенденту в течение месяца со дня подачи заявления в письменном виде. В случае положительного решения заводится учетное дело, а человеку присваивается номер в очереди. В случае отказа - дается объяснение, по каким причинам невозможна постановка на улучшение жилищных условий.

Стоит обратить внимание, что чиновники тщательно проверяют все данные, предоставленные претендентом на помощь от государства. Если жилищная комиссия выявит, что у гражданина все-таки имеется жилье, которое соответствует нормам законодательства, пусть и находящееся в другом регионе, шанс получить жилье равен нулю.

Что делать после признания нуждающимся в новом жилье?

После того как претендент получит извещение о признании его нуждающимся, ему нужно будет в течение одного года сделать выбор в пользу одной из действующих жилищных программ и подать соответствующее заявление. Если гражданин не успеет сделать это в положенный срок, запись признания его нуждающимся будет аннулирована.

В случае подачи всех необходимых документов и регистрации в выбранной программе государственными органами срок действия признания в потребности улучшения жилищных условий будет ограничиваться сроком действия этой жилищной программы.

Коротко обо всех возможностях улучшения жилищных условиях. Что выбрать?

Социальная ипотека представляет собой покупку жилья по льготной стоимости за счет кредитных средств. В этом случае ее цена будет в 3-5 раза ниже рыночной.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны подать заявление с просьбой поставить их на квартирный учет в администрацию своего города. Увы, не все банки готовы выдать социальную ипотеку. Список участвующих в данной банков можно на сайте АИЖК. При этом также стоит иметь в виду, что у каждого банка свои требования к заемщику. Они могут затрагивать гражданство, место прописки, трудовой стаж, страхование имущества, предмет обеспечения кредита.

Возможность приобретения квартиры с использованием жилищного сертификата подразумевает под собой оплату государством некоей части от стоимости жилья. Эта сумма будет зависеть от количества человек в семье и нормы кв. метров жилья им полагающейся. Также субсидия может быть выделена под строительство частного дома.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, имеют право на приобретения жилья с рассрочкой платежа.

Для предоставления гражданам жилья по договору найма им необходимо вступить в накопительную систему и заключить договор аренды квартиры. По этому договору семье будет предоставлена квартира на пользование сроком до 5 лет. В течение этих лет участники программы ежемесячно вносят плату за аренду и эксплуатацию жилого помещения и взнос по накопительной системе.

После истечения срока договора участнику программы нужно будет приобрести собственное жилье в любом регионе страны с использованием предоставленной от государства субсидии, внесенных денежных средств в накопительную систему и, при необходимости, взятых в кредит.

Собственное жилье — большая роскошь в нашей стране. Статья 40 Конституции РФ закрепляет право граждан на собственное жилье. Государство предоставляет всем нуждающимся в порядке очереди. Те, кто мечтает поправить свое жилищное положение должен знать, как встать на очередь на квартиру.

Порядок обеспечения определенных категорий лиц жильем регулируется нормами Жилищного Кодекса. В 2005 году были внесены коррективы, и попасть в желанную очередь стало еще сложнее. На сегодняшний день получить бесплатное жилье от государства могут только льготники и малоимущие.

Кто имеет право на бесплатное жилье?

Для признания семьи малоимущей необходимо выполнение двух требований одновременно:

На каждого проживающего должно приходиться меньше квадратных метров, чем положено учетной нормой.
Совокупный семейный доход не должен позволять приобрести объект недвижимости самостоятельно.

Данные критерии могут различаться в зависимости от субъекта федерации. В некоторых субъекта РФ предусмотрено третье требование, которое касается постановки на учет. Так для регистрации в очередь на жилье в Москве необходимо прожить на предыдущем месте не менее 5 лет и не совершать действий, которые могут привести к изменению условий проживания (например: прописка большого количества лиц).

Обновленный Жилищный Кодекс акцентирует внимание на финансовой несостоятельности семьи или отдельного гражданина. Тем лицам, кто успел встать в очередь до 2005 года, свою неплатежеспособность доказывать не нужно.

Статья 51 Жилищного Кодекса раскрывает понятие «нуждающихся в улучшении жилищных условий». Это:

лица, у которого совсем нет собственного жилья;
или наниматели квартиры, если площадь жилья меньше установленного норматива в расчете на 1 человека;
жители, проживающие в коммунальных квартирах с соседями, страдающими острыми хроническими заболеваниями.

Если у заявителя есть несколько жилых помещений, то норматив обеспеченности квадратными метрами считается исходя из общей площади жилья, независимо от приватизации или не приватизации объектов.

Жилье вне очереди

лица, жилье которых признано непригодным для проживания в результате чрезвычайных или аварийных ситуаций и т.д.
дети-сироты;
участники ВОВ и лица, приравненные к ним;
лица, страдающие острой формой хронических заболеваний, представляющих угрозу окружающим.

Список документов для постановки на учет

Чтобы встать на очередь на получение жилья необходимо в жилищную комиссию предоставить пакет документов. Он состоит из:

заявления, подписанного всеми членами семьи;
паспорта;
документов, подтверждающих отсутствие у заявителя в собственности жилой недвижимости;
документов, подтверждающих право на постановку на учет.

Это минимальный перечень. На практике госорганы могут затребовать дополнительные сведения.

Заявление рассматривается в течение одного месяца. Затем заявитель получает письменный ответ на свое обращение. В случае постановки его на учет он обязан подтверждать свою финансовую несостоятельность каждый месяц.

Доступное жилье молодым семьям: миф или реальность?

Молодые семьи могут существенно уменьшить объем расходов, связанных с приобретением объекта жилой недвижимости. На сегодняшний день в стране работают , направленные на помощь в приобретении жилья. Для получения субсидии необходимо знать, как встать на очередь на квартиру молодой семье.

Постановка на учет молодых семей производится в рамках федеральной программы «Жилище». Она заканчивается в 2015 году.

Материальная помощь предоставляется в виде субсидии. Для ее получения домохозяйство должно документально подтвердить наличие собственного капитала или заемных целевых средств.

Для участия в программе должны быть соблюдены требования:

возраст супругов не должен превышать 35 лет на момент получения материальной помощи;
все члены семьи должны быть гражданами РФ. В противном случае при расчете нерезиденты учитываться не будут.
семья признана нуждающейся.

В программе могут участвовать:

семьи, не имеющие собственного жилья;
семьи, имеющие жилье, площадь которого не соответствует учетной норме на каждого проживающего. Норма варьируется от 8 до 18 в зависимости от региона.
семьи, проживающие в ветхом жилье или не отвечающем требованиям санитарных норм и безопасности.

Для получения субсидии домохозяйству необходимо обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление. К нему следует прикрепить документы об совокупных доходах и документы, подтверждающие основание предоставления субсидии. Это справка об отсутствии жилой недвижимости в собственности на территории страны и т.д.

Срок рассмотрения заявления — 10 дней. При вынесении положительного решения домохозяйство может ожидать субсидии, которая покроет 30% от стоимости жилья при отсутствии детей и 35% — если есть дети.

Жилье матери-одиночке

В вступлением в силу обновленного Жилищного Кодекса матери-одиночки потеряли право внеочередного обеспечения жильем. Теперь данная категория может встать на очередь на общих условиях: либо как малоимущая, либо как лицо, не имеющее собственного жилья.

В льготную очередь можно попасть, если:

мать или ребенок являются инвалидами;
жилье, где проживает мать-одиночка, призвано аварийным или ветхим;
мать или ребенок страдают заболеваниями, опасными для окружающих.

Заявление на постановку в очередь подается в жилищном комитете.

Список документов:

паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
справка о доходах заявителя;
справка о прописке за последние 5-10 лет;
удостоверение.

Заявление рассматривается в течение одного месяца. При положительном решении мать-одиночка извещается в письменной форме. Ежегодно заинтересованная сторона должна подтверждать свой статус.

Таким образом, процедура, как встать на очередь на квартиру матери-одиночке, ничем не отличается от стандартной схемы.

Жилье многодетным семьям

Обеспечение многодетных семей жильем — региональная мера поддержки.

Как правило, требования к претендентам одинаковы:

наличие трех и более детей, которые не достигли 18 лет или учатся на очной форме обучения;
минимальный уровень дохода на каждого члена семьи;
нуждаемость в улучшении жилищных условий;
проживание по последнему адресу не менее 10 лет (для Москвы).

Для получения средств государственной поддержки необходимо обратиться в уполномоченные жилищные органы и написать заявление. К нему нужно прикрепить документы: свидетельства о рождении детей, паспорт родителей, свидетельство о заключении брака, справку о составе семьи, документ, подтверждающий финансовую несостоятельность (выдается в соцзащите). В различных субъектах России программа может различаться. Для уточнения условий программ поддержки необходимо обратиться в социальный фонд и узнать, как встать на очередь на квартиру многодетной семье.

Как правило, многодетным семьям предлагают воспользоваться правом на получение жилищной субсидии или льготного . В некоторых регионах многодетным семьям предоставляют земельные участки на бессрочное пользование, поэтому жилищный кредит на строительство собственного дома окажется предпочтительней.

Право на получение бесплатного жилья многодетной семьей отменено обновленным Жилищным Кодексом от 2005 года.

Итак, с вступлением в силу нового Жилищного Кодекса 49 позиций категорий граждан потеряли право на получение жилья от государства. Среди них: и матери-одиночки, и многодетные семьи. Практически все имеют право постановки на очередь на общей основе, то есть при признании своей неплатежеспособности и нуждаемости.

Тем, кто подал заявление до 2005 года тоже не стоит обольщается. Данные статистики утверждают, что за последние три года жильем обеспечены только те лица, которые встали на очередь еще в 90-х годах.

Российские граждане, площадь жилого помещения которое они занимают и имеют по праву собственности ниже установленных нормативов, наделены конституционным правом получения бесплатного или льготного жилья от государства.

Условия выделения бесплатных квартир государством

Условия выделения бесплатного жилья в 2020 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он состоит из:

Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
Справка о признании семьи малоимущей;
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
Справка о составе семьи;
Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади. При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица.

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.

Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Какие запреты распространяются на муниципальное жилье

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить - какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
Хотя хозяин жилища не имеет право прописывать в ней других лиц (кроме членов своей семьи), он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов - до 35 лет);
Военнослужащие;
Судьи;
Ветераны боевых действий и ВОВ;
Сироты и лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
Лица, которые в текущий момент живут в помещениях,признанных аварийными, ветхими;
Работники космодрома «Байконур»;
Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
Инвалиды;
Многодетные семьи;
Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений и иные лица в соответствии с региональным и федеральным законодательством.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий, необходимо, чтобы был соблюдён ряд обстоятельств, которые связаны с самой нуждаемостью в улучшении, а также с обстоятельством, которое из-за актуальности и болезненности этого вопроса именуется в народе не иначе, как ценз осёдлости, то есть с проживанием в г. Москве определённое количество времени.

Так, существует норма, согласно которой постановка на учёт по улучшению жилищных условий возможна только после постоянного проживания в г. Москве в общей сложности не менее 10 лет. Это означает ни что иное, как то, что для постановки на очередь не обязательно непрерывное проживание в Москве в течение этого времени, место жительства гражданина в течение жизни может меняться, возможен переезд в другой город и возврат на постоянное место жительства в г. Москву, неизменным в практике остаётся лишь то, что проживание в течение 10-ти летнего срока должно быть подтверждено записью о регистрации по месту жительства, или так называемой постоянной регистрацией (пропиской).

Вопрос проживании в г. Москве в течение 10 лет для постановки на очередь оказался весьма болезненным, и привёл к многочисленным обращениям граждан во всевозможные судебные инстанции в защиту своих конституционных прав, прежде всего, права на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Итогом судебной борьбы граждан за свои права было признание существовавшей в ранее действовавшем московском законодательстве нормы о 10 годах проживания в г. Москве не соответствующим конституции и федеральному законодательству. Ранее в Московском законодательстве об улучшении жилищных условий (Постановление Мосгордумы от 31 января 2001 г. № 12 «О положении о порядке улучшения жилищных условий граждан в г. Москве») также существовало такое условие, которое было отменено Определением СК по гражданским делам ВС РФ от 05 октября 2001 г. № 5-ГО1-117. В новом Законе г. Москвы №22 «Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы» от 15 января 2003 г. этот срок появился вновь, что вызвало недоумение со стороны общественности и некоторых представителей судебной власти. В данный момент имеются довольно весомые основания снова обратиться суд с заявлением об официальном признании антиконституционного по свей сути, но обличённого в иную юридическую форму, условия нового закона не соответствующим Конституции. До признания этого положения московского законодательства не соответствующим Конституции и закону оно юридически действительно и активно применяется московской властью в лице Управ и Префектур на практике.

Спорным остаётся также вопрос и о том, что должно учитываться проживание в течение 10 лет в г. Москве именно по постоянной регистрации, т.к. закон говорит только о проживании и нигде не упоминает, что должно иметь место проживание именно по прописке (регистрации). С этой точки зрения судебные перспективы имеет установление в судебном порядке факта проживания в течение 10-ти летнего срока в г. Москве в порядке особого производства статей 264-268 ГПК РФ, учитывая, что в течение нескольких лет судебная практика рассматривает регистрацию по постоянному месту жительства не как основание, а как всего лишь одно из доказательств постоянного проживания в определённом месте. То есть для подтверждения факта постоянного проживания могут быть использованы и другие доказательства, а именно доказательства, полученные из других источников доказывания, перечисленных в п.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и из свидетельских показаний.

Другим условием постановки на учёт нуждающихся в получении жилья является то, что обеспеченность общей площадью каждого члена семьи не должна превышать установленных законом норм. Так, например, требуется, чтобы на каждого проживающего в жилом помещении, желающего встать на учёт по улучшению, приходилось не более 10 метро в общей площади. В отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах или в квартирах гостиничного типа, действует другая норма, а именно обеспеченность таких граждан общей жилплощадью должна быть для постановки на учёт несколько выше, то есть согласно закону не должна превышать норму 15 метров. При этом понятие коммунального жилья (коммунальной квартиры) приводится в ст.15 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы» от 11 марта 1998 г. № 6, согласно которой коммунальной считается квартира, состоящая из одного или нескольких жилых помещений, принадлежащих двум или более пользователям (собственникам), не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров, сделок или иных действий, предусмотренных законодательством. С этой точки зрения, коммунальной признаётся а). муниципальная квартира, где существуют отдельные лицевые счета на изолированные жилые помещения б). бывшую муниципальную квартиру, с разными лицевыми счетами, где одна или несколько комнат приватизированы. Вопрос об отнесении к коммунальной квартиры на праве общей долевой собственности, даже с определённым порядком пользования решается судами отрицательно из-за отсутствия в таких квартирах отдельных прав на изолированные жилые помещения.
Если же разные семьи проживают в квартире, которая не подлежит коммунальному заселению в силу смежности комнат или в силу того, что квартира является однокомнатной, а также по ряду иных причин (Приложение №1 к Закону № 22) постановка на очередь также возможна при обеспеченности общей площадью менее 15 метров, то есть нормы, установленной для квартир коммунального заселения (ст.3 Закона).

В то же время существует ряд случаев, когда постановка на очередь по улучшению жилищных условий осуществляется независимо от количества метров, приходящихся на каждого члена семьи, а именно:

Если граждане занимают однокомнатные квартиры или квартиры состоящие из смежных неизолированных комнат и между ними отсутствуют родственные отношения. Речь здесь в отличие от рассмотренного выше случая идёт о том, что между гражданами отсутствуют именно родственные отношения, а наличие в квартире разных семей возможно и при сохранении между гражданами отношений родства.
Если граждане занимают жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для постоянного проживания. Жилое помещение считается непригодным для постоянного проживания если оно: является а). аварийным б). находится в ветхом состоянии в). если в жилом помещении выявлено воздействие вредных факторов среды обитания. Порядок признания жилых помещений и домов не пригодными для постоянного проживания урегулирован Положением о порядке признания жилых помещений и жилых домов непригодными для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 552. и конкретизируется на уровне московского законодательства.
Если занимают жилые помещения в квартирах (домах) коридорной планировки, а также в домах с ограниченными удобствами, не отвечающих стандартам благоустройства, то есть в домах (квартирах), в которых отсутствует одно из следующих удобств (энергоснабжение, водопровод, ванная или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка, независимо от материала стен).
Если граждане занимают жилые помещения в общежитиях, в том числе и в общежитиях гостиничного типа, за исключением случаев, когда г. Москва является для граждан местом пребывания (они имеют временную регистрацию).
Независимо от нормы постановки, на учёт принимаются также граждане, проживающие в квартирах коммунального заселения, если среди проживающих имеются больные, страдающие тяжёлыми формами некоторых хронических заболеваний и при этом совместное проживание с ними по заключению органов здравоохранения невозможно.
Жилые помещения, где проживают больные, страдающие некоторыми формами хронических заболеваний, планировка которых не позволяет выделить этим гражданам в пользование изолированное жилое помещение. При этом эти граждане по закону имеют право пользоваться изолированным жилым помещением.

Независимо от количества метров, приходящегося на проживающего, граждане, прожившие в г. Москве в общей сложности не менее 40 лет, то есть являющиеся долгожителями Москвы, также могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а) если они проживают в квартирах коммунального заселения последние 10 лет при наличии полного общего трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии б). последних 5-ти лет при наличии инвалидности первой или второй группы. Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения, имеют право на первоочередное получение жилья и даже в случае проживания их в составе семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, они включаются в отдельные от других очередников списки нуждающихся.

Учёт иной жилплощади, принадлежащей гражданам на праве самостоятельного пользования

При определении размера жилплощади, приходящейся на каждого члена семьи, учитываются все жилые помещения, принадлежащие проживающим в квартире гражданам и членам их семей на правах самостоятельного пользования. Понятие права самостоятельного пользования весьма широко и включает в себя как собственность на жилое помещение, так и владение жильём на ином праве (пользование по договору соц. найма, квартира в ЖСК с не полностью выплаченным паем и другие законные основания владения жильём). При этом не является правом самостоятельного пользования право проживания, предоставляемое по договору поднайма жилого помещения, договору краткосрочного найма или соглашению о вселении временных жильцов. Вопрос о том, кто является членом семьи проживающих решается следующим образом: супруги и их несовершеннолетние дети в любом случае являются членами одной семьи независимо от места их жительства. Если в квартире проживают совершеннолетние дети супругов, то вопрос о принадлежности их к одной семье решается с учётом положений п.3 ст.2 Закона, где указывается, что совершеннолетние члены семьи проживающих в жилом помещении граждан могут быть признаны отдельной семьёй (отдельными семьями), если они ведут отдельное хозяйство, имеют свои источники дохода и выразили своё волеизъявление стоять на учёте в качестве отдельной семьи (семей).

Практически это выглядит как подача заявления в жилотдел Управы об учёте соответствующих лиц как отдельной семьи с приложением справок о финансовой самостоятельности как подтверждения отдельного источника доходов, а также с приложением других документов, подтверждающих обстоятельство, что в квартире сложились разные семьи. Весьма распространённым на практике является случай, когда в квартире проживают супруги и их совершеннолетние дети, и при этом у одного из супругов в собственности имеется жилое помещение, наличие которого не позволяет встать семье в целом на учёт по улучшению жилищных условий (на каждого проживающего приходится более 10 или 15 метров общей площади). Одним из выходов из ситуации для детей, ставших совершеннолетними, является в данном случае подача в жилотдел заявления о постановке на очередь как отдельной от родителей семьи или семей (площадь родителей учитываться не будет).

Подробнее: http://www.realtylaw.ru/

Право на владение жилым помещением для граждан РФ закреплено в Конституции. Существует несколько категорий граждан, которые могут рассчитывать на получение бесплатного жилья от властей. Для этого следует встать на специальную очередь.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Собственное жилье необходимо большому количеству россиян. Преимущественно это молодые семьи. Но не всегда гражданам хватает средств на приобретение квартиры или жилого дома.

Государственные структуры уже много лет пытаются разрешить эту проблему путем предоставления населению социального жилья. Для постановки на очередь и получения жилья существует определенная процедура.

Что это такое

Любое государство в мире предоставляет своим гражданам бесплатное жилье только в особенных ситуациях. Ведь в этом случае жилье передается гражданину в частное пользование абсолютно безвозмездно. Этот процесс довольно сложный и контролируется как местными органами власти, так и общественными организациями.

Не каждый гражданин может претендовать на бесплатную квартиру. Для получения государственного жилья необходимо соответствовать поставленным требованиям. Кроме того, необходимость улучшения жилищных условий должна быть подтверждена документально.

С теоретической точки зрения жилья от государства может получить любой гражданин РФ. Главным условием является его проживание в неудовлетворительных условиях и неспособность самого человека купить жилье самостоятельно.

Таким категориям граждан выделяется социальное жилье. Это помещения, принадлежащие местным властям или государству. Социальным можно назвать любое жилье, которое не было приватизировано. Такие помещения предоставляются населению по договору социального найма.

Каждый гражданин, у которого доход ниже установленного минимума, может быть претендентом на социальное жилье. Для этого просто следует подтвердить свою финансовую несостоятельность и отсутствие годного помещения для проживания. Если в определенном регионе действует такая социальная программа, следует встать на очередь на получение социального жилья.

Кому положена бесплатная квартира

Если у гражданина есть регистрация в столице РФ, он может удовлетворить поставленные требования и предъявить соответствующие документы, то он имеет право встать в очередь на квартиру в Москве. Многие люди просто не верят в такую возможность и не используют предоставленный им шанс на улучшение своих условий проживания.

Получить право на получение социального жилья могут только малоимущие граждане, которые не имеют своей жилплощади и нуждаются в ней. Только в случае выполнения этих двух условий можно обратиться за помощью в государственные структуры.

Кроме того, к числу обязательных требований относят:

Обязательное наличие российского гражданства. К рассмотрению могут также приниматься семьи, у которых один из супругов является иностранцем, но решения по таким делам выносятся индивидуально. Если все члены семьи являются иностранцами, то претендовать на бесплатную квартиру они не могут.
Гражданин должен состоять на учете в органах социальной защиты населения и получить там статус малоимущего. Для этого следует написать соответствующее заявление.
Чтобы получить квартиру в Москве следует иметь регистрацию в этом городе на протяжении последних десяти лет.
У гражданина не должно быть своего жилого помещения либо же количество имеющихся квадратных метров не должно отвечать нормам.
Человек за последние 5 лет не должен был предпринимать никаких действий, которые могли бы ухудшать условия проживания его семьи.

Только в случае соответствия этим требованиям, гражданин может становиться в очередь на квартиру в своем регионе.

Основные требования

Статья 40 Конституции РФ гарантирует гражданам право на государственное жилье. Это право медленно, но уверенно реализуется и в наши дни.

Для осуществления права на получение бесплатного жилья следует отвечать некоторым требованиям. Их перечень еще более ожесточился после принятия в 2015 году нового Жилищного кодекса.

Что нужно, чтобы претендовать

Главным условием получения социального жилья является возможность доказать, что именно этот человек нуждается в улучшении условий проживании. В то же время гражданин должен быть малоимущим и не иметь возможности самостоятельно купить себе квартиру.

В Москве установлены определенные нормы площади на одного человека. Они составляют 10 квадратов в обычной квартире и 15 – в коммунальной. Если гражданин со своей семьей проживает в помещении, которое не отвечает этим нормам, то он может стать в очередь на квартиру.

В каждом из регионов РФ малоимущими могут быть признаны люди с разным числом доходов. Это зависит от таких показателей, как прожиточный минимум, экономические факторы в определенном регионе и пр. При расчете берется во внимание доход всех членов семьи. К тому же, имущество, которым гражданин владеет, не должно быть дорогим.

Доход гражданина может быть выше прожиточного минимума. В учет берется сумма, которая остается после вычета минимума. После этого чиновники рассчитывают, может ли человек оставшиеся средства накопить на квартиру, если будет откладывать 20 лет. Если нет – он получает право на постановку в очередь.

Для получения квартиры именно в Москве следует соблюдать так называемый ценз оседлости. Это значит, что гражданин десять последних лет должен иметь московскую прописку.

Полный перечень бумаг

Если гражданин отвечает всем требованиям, он получает право становиться на очередь.

Для представления в жилищную комиссию следует подготовить такой пакет документов:

Составленное по специальному образцу заявление. Его должен подписать каждый совершеннолетний член семьи. Документ должен быть заверен в отделе регистрационного учета по месту проживания заявителя.
Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Также следует сделать ксерокопии всех заполненных страниц паспорта.
Документы и их копии, которые подтверждают состав семьи. Сюда включают такие бумаги, как свидетельство о рождении, о браке, о разводе и пр.
Справка по форме 7 или 9 (действует только 1 месяц от момента получения).
Справка с лицевого счета, в которой указано количество проживающих в помещении лиц (действует 30 дней).
Выписка из ЕГРП о том, присутствует или отсутствует какая-то собственность во владении гражданина или членов его семьи. Справка должна быть отдельно выдана на каждого члена семьи. Срок ее действия – 1 месяц.
Документы, подтверждающие право проживания заявителя и членов его семьи на их жилплощади. Это может быть договор аренды, дарения, соцнайма и пр.
Справка о доходах за последний год. должна быть оформлена на каждого члена семьи. Если же человек нигде не работает, следует сделать копию трудовой книжки.
Документы, подтверждающие право на получение льгот. Это может быть справка об инвалидности и пр.
ИНН и СНИЛС на каждого гражданина, проживающего в помещении (если такие имеются).
Заключение о состоянии помещения, в котором проживает семья.
Бумаги о жилых помещениях, которые находятся за пределами Москвы, если такие имеются.
Справка о регистрации гражданина и членов его семьи.
Справки о том, что жилье гражданина является непригодным для проживания. В этих целях понадобятся: акт межведомственной комиссии, свидетельствующий о том, что в помещении нельзя проживать людям, медицинские справки, бумаги от органов попечительства.
Документы, подтверждающий статус гражданина, как малоимущего. Такое решение выдается органами социальной защиты населения, но также могут пригодиться справки о доходах за последние 2 года (данные о любых социальных выплатах, алименты, стипендии, пенсии и пр.).

Бумаги можно подать как самостоятельно, так и через своего представителя. Если документы подаются через доверенное лицо, следует подготовить у нотариуса доверенность.

Куда стоит обращаться

В Москве стать в очередь на социальную квартиру можно в центре госуслуг «Мои документы». Эти учреждения оказывают услуги для всех граждан, независимо от места проживания, поэтому на вопрос, куда обращаться, можно ответить: в то отделение, где наиболее удобно.

О постановке на учет или отказе заявителя должны сообщить через 33 дня с момента подачи заявления. Этот период не включает срок, когда предоставление услуги может быть приостановлено.

Статус заявления можно посмотреть в режиме онлайн на сайте mos.ru. Чтобы проверить свои данные достаточно просто ввести номер обращения.

Прочие критерии отбора

В статье 51 Жилищного кодекса приведены условия, по которым гражданам представляется социальное жилье.

Среди них:

Заявитель не должен владеть жилым помещением и не быть членом семьи гражданина, который имеет свою недвижимость или же нанимает ее по договору социального найма.
Владелец недвижимости также может стать в очередь на квартиру, если его жилье не отвечает нормам площади на одного человека.
Стать «очередником» может лицо, которое проживает в помещении, не отвечающем нормам законодательства (аварийном и пр.).
Даже если норма площади помещения соответствует законодательству, но с гражданином проживает инвалид 1 группы, он автоматически получает право становления в очередь. Основным условием в этом случае является отсутствие другого жилья, которое оформлено по договору соцнайма.

Получить муниципальную квартиру крайне сложно, так как в год их выдается не так и много. Гражданин может годами стоять в очереди, но так и не дождаться желаемого жилья.

Во многих случаях лучше воспользоваться альтернативными вариантами, такими как рассрочка, разнообразные льготы, а также поддержка от государства при оформлении ипотеки.

В 2020 году основную процедуру выделения государственных квартир малоимущим гражданам регулируют государственные и муниципальные программы.

Помимо этих предложений, действуют еще и другие льготы, среди которых:

субсидии на жилье в размере 30-35 процентов от его общей стоимости;
рассрочка при покупке новых квартир на первичном рынке;
предоставление жилых помещений молодым специалистам в сельской местности.

Каждый гражданин может выбрать наиболее подходящую программу и обзавестись жильем.

Принцип получения статуса

Статус малоимущего вправе оформить не каждый гражданин. Для этого следует органам защиты населения привести доказательства того, что человек самостоятельно не может финансового обеспечить себя и своих родных.

Отсутствие собственного жилья может стать основанием для постановки на учет, но также учитывается и заработок на каждого члена семьи.

Чиновники во время присвоения статуса малоимущего обращают внимание на такие факторы:

стоимость недвижимости, которая находится во владении семьи;
доход гражданина, а также всех членов его семьи;
хватает ли получаемого дохода для обеспечения достойной жизни человека и его семьи.

Для подтверждения владения имуществом, заявитель будет обязан представить выписки из органов регистрации. Это может быть как налоговая служба, так и Росреестр или ГИБДД.

После этого происходит расчет того, сможет ли семья приобрести себе квартиру, если будет откладывать доход ближайшие 20 лет. Если сумма будет недостаточной, то семью могут признать малоимущей.

Расчет происходит по такому принципу:

от общего дохода отнимается минимум на каждого члена семьи;
получаемый остаток умножается на 12, а потом на 20;
к полученному результату прибавляется стоимость имущества, принадлежащего гражданину.

Если сегодняшний доход не позволяет за 20 лет накопить на жилье, то гражданин будет считаться малоимущим.

Льготы для многодетных семей

Существует очень много федеральных и муниципальных программ, позволяющих многодетным семьям получить жилье.

Среди них:

банковские программы ипотечного кредитования по льготным условиям;
программа доступного жилья молодым семьям, которая реализуется на федеральном уровне;
бесплатное выделение земельного участка для строительства жилого здания;
бесплатная ипотека.

Чаще всего участвовать в подобных программах могут те граждане, которые встали на учет больше 10 лет назад.

В Москве действует закон, по которому многодетная семья имеет право на получение земли под строительство. Такими программами можно использоваться и в других городах России.

Как встать в очередь

Встать на учет могут только те граждане, которые соответствуют требованиям законодательства. Существуют некоторые категории граждан, которым полагаются дополнительные льготы. К таким группам можно отнести молодые семьи, матерей-одиночек и пр.

Молодая семья считается таковой, если предельный возраст супругов не превышает 35 лет. Такие граждане могут участвовать в программе «Молодая семья». Основными ее условиями является отсутствие собственного жилья, а также недостаточность семейного бюджета для оформления ипотеки.

Мать одиночка имеет возможность встать на очередь, как малоимущая. Вне очереди жилье можно получить только в случае наличия в семье ребенка с инвалидностью, или когда жилье семьи признано аварийным.

Алгоритм действий

Чтобы встать на учет на получения жилья, следует соблюдать некоторый алгоритм действий:

Убедиться в том, что гражданин отвечает поставленным требованиям.
Собрать необходимые документы.
Получить статус малоимущего.
Написать заявление на постановку в очередь в районный орган социальной защиты.

Существует целый ряд граждан, которые получают жилье без очереди. Это сироты, которые пребывали в детском доме, тяжелобольные люди, жители аварийных домов.

Как быть, если отказали

Гражданину, который отвечает всем поставленным критериям, довольно реально попасть в очередь на жилье. Жилищный комитет должен принять заявление с приложенными документами и рассмотреть их.

Извещение о постановке на учет или отказе в этом приходит на протяжении месяца. Существует большая вероятность, что в отдел социальной защиты нужно будет представить еще и дополнительные бумаги.

Гражданин может получить отказ на постановку в очередь только в том случае, если у него отсутствует необходимые документы или же основания для получения социального жилья. Конечно, не стоит исключать и человеческий фактор. В последнем случае для защиты своих прав можно обращаться в суд.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .