Обучение сотрудников по охране труда - это важное мероприятие, направленное на обеспечение безопасности рабочего процесса на предприятии. О том, как следует организовывать обучение персонала и что необходимо для этого знать, пойдет речь в данной статье.

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

13.01.2003 совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 был утвержден Порядок обучения по ОТ и проверке знаний ОТ работников организаций (далее — Порядок). В соответствии с данным документом ответственность за своевременную подготовку и проведение такого мероприятия несет работодатель (п. 1.7 Порядка).

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

Завершается инструктаж:

устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

Вводный. Проводится до того момента, как гражданин приступит к своей работе, по программе, содержание которой основано на специфике и особенностях деятельности предприятия (п. 2.1.2 Порядка);
Первичный. Организовывается при участии всех работников, вновь устроенных в организацию, а также переведенных с другого предприятия или получивших новую должность. Работодатель вправе утвердить список должностей или профессий сотрудников организации, которые освобождаются от необходимости получения данного инструктажа (п. 2.1.4 Порядка);
Повторный. Осуществляется в отношении работников и по программе первоначального инструктажа, не реже 1 раза в полгода (п. 2.1.5 Порядка);
Внеплановый. Проводится в случаях (п. 2.1.6 Порядка):
- вступления в силу новых законодательных норм, инструкций в области ОТ или их изменения;
- перемены в процессах технологического характера, смены или совершенствования оборудования, рабочего инструмента и иных условий, которые могут влиять на безопасность трудового процесса;
- серьезных нарушений требований ОТ, допущенных работниками, которые могли привести к тяжким последствиям;
- вынесения предписаний о проведении инструктажа контролирующими или надзорными органами;
- перерыва рабочего процесса свыше 2 месяцев, а при вредных или опасных производствах — более 1 месяца;
- принятия решения руководителем организации или лицом, который на это уполномочен.
Целевой. Организовывается при (п. 2.1.7 Порядка):
- выполнении работ, носящих разовый характер;
- устранении последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
- осуществлении работ, на которые должны оформляться специальные документы (допуски, разрешения, наряды);
- проведении мероприятий на предприятии с большим количеством участников.

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности. Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года. Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Не знаете свои права?

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Не реже 1 раза в год работодатель должен проводить подготовку персонала из числа рабочих по оказанию первоначальной медицинской помощи лицам, пострадавшим при выполнении работ. Впервые принятые рабочие должны пройти такое обучение до истечения 1 месяца их работы (п. 2.2.4 Порядка).

Процедуру, сроки и длительность учебы по ОТ, а также проверку имеющихся знаний рабочих утверждает работодатель на основании правовых актов, устанавливающих нормы по безопасности отдельных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Скачать форму Программы

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

основы ОТ;
основы управления ОТ в организации;
вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень 10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
сотрудники службы ОТ;
представители комиссий и комитетов по ОТ;
члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

срок проведения обучения — 40 часов;
форма обучения — освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

наименование тем и разделов;
категории слушателей;
количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия. Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам.

Приложение 4

Цель: обучение по охране труда

Срок обучения: 12 дней, по 24-часовой программе

Режим занятий: по согласованию со структурными подразделениями

Количество часов

Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда

Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

Меры по предотвращению производственного травматизма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Специальный курс

Производственная санитария в конкретном производственном процессе (цехе)

Итого

Общий курс

Тема 1. Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.

Основные принципы обеспечекия охраны труда как системы мероприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения-жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда

Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты , содержащие нормы трудового права.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Действия работника при возникновении несчастного случая.

Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном ударах, спасении утопающих и др.

Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.

Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

Специальный курс

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе)

Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкретного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики, Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выполняемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производствен ном процессе (цехе)

Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные правила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании конкретных материалов и технологических процессов; возможные профессиональные патологии.

Мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохранительных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Приложение 3

РАСПОРЯЖЕНИЕ

по подразделению____________

от «_____»_________200___г..№______

Для практического обучения безопасным методам и приемам труда, принятого (переведенного) в подразделение работника (стажера)__________________________

______________________________________________________________

(должность, профессия, фамилия, имя, отчество)

Руководитель подразделения_____________________________________________________________

С распоряжением ознакомлен:

Стажер__________________________________»______»________200__г.

Инструктор_____________________________»_______»_______200__г.

Приложение 6

ПРОТОКОЛ

Заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

2008г.

В соответствии с приказом директора № от

Провели проверку знаний требований охраны труда работников по типовой программе обучения и аттестации по безопасности труда руководителей структурных подразделений ПИЯФ в объеме 108 часов.

Должность	Наименование структурного подразделения	Результат проверки

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение 1

Обложка

____________________________________

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

Приложение 5

Страница 1

ЖУРНАЛ учета обучения

Наименование подразделения______________________________________
Преподаватель (ли)______________________________________________

Учет посещаемости

Практическое обучение безопасным методам и приемам труда стажера

____ :________ провел.

(профессия, Ф. И.О.)

Инструктор (ФИО.)

(дата, подпись)

Страница 2

Учёт пройденного материала

дата занятий

Тема занятий

Подпись преподавателя

Основные положения законодательства о труде в Российской Федерации

Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Система управления охраной труда

Обучение и. инструктирование работников по охране труда

Контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Ответственность должностных лиц и работника за нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда

Основы предупреждения производственного травматизма,

профессиональной заболеваемости и мероприятия по их

профилактике

Обеспечение электробезопасности

Обеспечение безопасности технологических процессов, при эксплуатации машин, механизмов, оборудования, инструмента, приспособлений, зданий и сооружений

Обеспечение безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства предприятия Обеспечение пожарной безопасности Социальная защита пострадавших на производстве

Обеспечение работников СИЗ. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников предприятия

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему

Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе)

Производственная санитария в конкретном производственном процессе (цехе)

Приложение 7

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ для проверки знаний по охране труда рабочих

Билет № 1

1. Права и обязанности работодателя.

2. Подготовка рабочего места к работе.

3. Общие требования пожарной безопасности по предотвращению пожаров на производстве.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломах костей конечностей.

Билет № 2

1. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности рабочих.

2. Порядок допуска рабочих к выполнению работ по специальности.

3. Шум и вибрация. Основные меры защиты от них.

4. Оказание первой доврачебной помощи при обморожении.

Билет № 3

1. Рабочее время и время отдыха.

2. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на производстве.

3. Общие требования безопасности при работе с электроинструментом .

4. Порядок выполнения комплекса реанимационных мероприятий.

Билет № 4

1. Права и обязанности работника. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Сверхурочная работа.

2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства.

4. Оказание первой доврачебной помощи при утоплении.

Билет № 5

1. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.

2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

3. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении работника электротоком.

Билет № 6

1. Порядок заключения трудового договора.

2. Общие требования к ограждению опасных зон.

3. Общие требования производственной санитарии и гигиены труда.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переохлаждении работника.

Билет № 7

1. Полномочия трудовых коллективов.

2. Погрузочно-разгрузочные работы. Требования безопасности.

3. Основные требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.

4. Организация первой доврачебной помощи пострадавшему при несчастных случаях на производстве.

Билет № 8

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

2. Порядок расследования профессиональных заболеваний.

3. Основные меры защиты работников от действия электрического тока.

4. Оказание первой доврачебной помощи при тепловом ударе.

Билет № 9

1. Основные положения трудового договора.

2. Допуск работников к производству работ по наряду-допуску.

3. Общие требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта.

4. Оказание первой доврачебной помощи при травме глаз.

Билет № 10

1. Ответственность за несоблюдение требований правил, инструкций по охране труда.

2. Действия работника при пожаре.

3. Основные требования охраны труда при выполнении работ с применением пневмоинструмента.

4. Оказание первой доврачебной помощи при ожогах.

Билет № 11

1. Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

2. Средства индивидуальной защиты работников, порядок обеспечения и нормы выдачи.

3. Общие требования безопасности к производственному оборудованию.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении электротоком.

Билет № 12

1. Сроки и порядок временного перевода на другую работу по производственной необходимости.

2. Инструктаж по безопасности труда, порядок проведения и оформления.

3. Требования к состоянию рабочего места.

4. Порядок транспортировки пострадавшего.

Билет №13

1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

2. Требования безопасности при выполнении работ на высоте. Средства коллективной защиты.

3. Требования безопасности при работе с легковоспламеняющимися, сильнодействующими и ядовитыми веществами.

4. Порядок оценки состояния пострадавшего.

Билет №14

1. Обязанности работника в области охраны труда. Прохождение медицинских осмотров.

2. Требования безопасности к ручному инструменту.

3. Шаговое напряжение. Безопасный выход из зоны шагового напряжения.

4. Оказание первой доврачебной помощи при кровотечениях.

Билет №15

1. Производство работ с повышенной опасностью.

2. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их расположение и эксплуатация.

3. Требования, предъявляемые к приставным лестницам.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломе ног.

Билет №16

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд женщин.

2. Общие требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

3. Основные требования безопасности к содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов.

4. Оказание первой доврачебной помощи при отравлении.

Билет № 17

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд молодежи.

2. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда у рабочих.

3. Основные требования безопасности при эксплуатации транспортных средств.

4. Оказание первой доврачебной помощи при проникающих ранениях груди и живота.

Билет №18

1. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

2. Цель проведения аттестации рабочих мест.

3. Требования безопасности при эксплуатации трубопроводов воздушных, водяных, тепловых сетей.

4. Оказание первой доврачебной помощи при сдавливании конечностей.

Билет № 19

1. Изменение существенных условий трудового договора.

2. Правила проверки средств индивидуальной защиты перед использованием.

3. Требования безопасности при проведении огневых работ.

4. Оказание первой доврачебной помощи при автодорожных происшествиях.

Билет № 20

1. Основные принципы страхования от несчастных случаев.

2. Требования безопасности при транспортировке грузов и материалов.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности производства работ грузоподъемными механизмами.

4. Порядок содержания и комплектования аптечки.

Приложение 9

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. директора ПИЯФ

__________

«______»_______ 2007г .

ПРОГРАММА

обучения по охране труда и проверки знаний требований

охраны труда сотрудников института.

Цель: получение сотрудниками необходимых знаний по охране труда для их практической деятельности в сфере охраны труда.

1. Руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в структурных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

2. члены комитетов (комиссий) по охране труда;

3. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза.

Наименование разделов и тем.

1. Основы охраны труда.

1.1. Трудовая деятельность человека.

1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда.

1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда.

1.4. Основные положения трудового права.

1.5. Правовые основы охраны труда.

1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда.

1.7. Государственные нормативные требования по охране труда.

1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка.

1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда.

2. Основы управления охраной труда в организации.

2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда.

2.3. Организация системы управления охраной труда.

2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля.

2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

2.6. Разработка инструкций по охране труда.

2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости.

2.10. Документация и отчетность по охране труда.

2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях.

3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности.

3.1. Основы предупреждения производственного травматизма.

3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов.

3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации.

3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности.

3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.

3.6. Обеспечение электробезопасности.

3.7. Обеспечение пожарной безопасности.

3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях.

4. Социальная защита пострадавших на производстве.

4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда.

4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.

4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве.

Приложение 8

Примерный перечень

Видов работ в институте, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.

1. Работы на реакторе.

2. Работы на ускорителях.

3. Работы с РАВ.

4. Работы в действующих электроустановках.

5. Газоопасные работы.

6. Монтаж и демонтаж тяжелого оборудования весом более 200кг без применения механизированных средств.

7. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин. Работы, выполняемые по подъему и перемещению грузов одновременно двумя кранами.

8. Работы, проводимые с вышки, навешенной на автопогрузчик .

9. Работы, связанные с огневзрывоопасными веществами.

10. Земляные работы в траншеях и котлованах с заглублением свыше 2-х метров.

11. Земляные работы на территории института в районе электрических сетей.

12. Осмотр, чистка, ремонт, газосварочные и другие работы внутри баков, цистерн и прочих резервуаров, а также в колодцах, каналов трубопроводов, колодцах теплотрасс.

13. Прогрев и пуск паропровода диаметром 76мм.

14. Испытание тепловой сети на расчетное давление и температуру теплоносителя.

15. Работы в топках, дымоходах печей и котлов.

16. Теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и оборудовании.

17. Работы по ремонту коммуникаций, арматуры, приборов и оборудования, загрязненных РАВ, токсическими продуктами.

18. Транспортировка РАВ.

19. Работы по ремонту крыш и очистки их от снега.

20. Работы, связанные с применением строительно-монтажных пистолетов.

21. Ремонтные, монтажные и другие работы на высоте более 1,3 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок, подмостей). Верхолазные работы – работы, выполненные на высоте более 5 м.

22. Ремонт мостовых кранов (подкрановых лучей, тележки, тролли).

23. Работы по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

24. Уничтожение и захоронение РАВ и сильнодействующих веществ.

25. Работы по смыву кислот, щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных смывных эстакад с механизированными средствами для смыва.

26. Работы, выполняемые г/п кранами вблизи линий электропередачи

(менее 30м).

27. Ремонт тепловых сетей в отопительный сезон.

28. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, вентиляционных систем химических лабораторий, складов химических реагентов, помещений, где проводятся работы с РАВ.

29. Проведение гидравлических и пневматических испытаний сосудов, работающих под давлением.

30. Работы, выполняемые электротехническим персоналом, по оперативному обслуживанию и ремонту в ДЭУ напряжением 42 В и выше переменного тока и 110 В и выше постоянного тока, а также выполняемые монтажные и наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.

Приложение 2

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

На рабочем месте

Обложка

___________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте

___________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

Фамилия, имя,	Год рожде	Профессия должность,	Вид инструктажа	Причина проведе	Фамилия инициалы		Стажировка на рабочем месте
		Стажировку
отчество		инструктир.	(первичный, на		должность				проверил
инструктир			раб. месте, повторный, внеплановый	планового инструктажа	инструктирующего, инструктируемого	ктирую шего	ктируе мого	(подпись рабочего)	допуск к работе (подпись) (дата)

Программа обучения персонала по охране труда – это созданный в рамках образовательной системы документ, который определяет тематику и количество часов для привития обучаемым практических навыков, умений и устойчивых знаний нормативных и правовых документов.

Учебный центр «ПЕРСПЕКТИВА +» предлагает не пилотный проект, а отлаженную перспективную программу обучения рабочего персонала по охране труда, грамотно распределенную по темам, разделам и периодам обучения.

В нашем Учебном центре предлагается пройти обучение по разумной стоимости по программам подготовки:

проверки знаний по охране труда;
повышения квалификации;
профессиональной переподготовки специалиста по охране труда.

Обучение по охране труда рабочих, руководителей и специалистов проводится высококвалифицированными преподавателями.

Кто должен проходить обучение

Перечень лиц для прохождения периодического прохождения программы обучения по охране труда по профессиям регламентирован в Постановлении Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.

Основные программы

Обучение работников рабочих профессий. Программа обучения по охране труда работников организаций различных форм собственности должна быть пройдена в течение 1 месяца после приема сотрудника на работу либо после перерыва в работе по профессии (виду работ) более 1 года. Периодичность – ежегодно.
Обучение руководителей и специалистов. Подготовка на основе программы обучения по охране труда работников организаций управленческого аппарата проводится в следующих случаях, но не реже 1 раза в 3 года:
- при поступлении на работу в течение первого месяца;
- по мере возникновения необходимости;
- по решению работодателя.
Профессиональная переподготовка. Проводится для специалистов без соответствующего профильного образования по охране труда перед началом выполнения служебных обязанностей по должности.

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда

Это опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004 года документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций». Предлагаемый документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию руководителям предприятий и специалистам по охране труда для составления плана и проведения обучения по охране труда внутри организации.

Правоприменительные характеристики документа основываются на следующих нормативных актах:

ТК РФ;
ГОСТ 12.0.004-90;
постановление Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 года № 1/29.

Типовая программа обучения от Минтруда РФ

Все программы обучения по охране труда по профессиям обязательно основываются на типовой программе обучения от Минтруда, которая состоит из нескольких разделов.

Об основах охраны труда:
- трудовая деятельность современного человека;
- ключевые принципы обеспечения охраны труда;
- ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
- аспекты государственного регулирования охраны труда;
- обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.
Об основах управления охраной труда:
- обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
- управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
- обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
- аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
- спецоценка рабочих мест;
- составление инструкций по безопасности труда;
- проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
- выплата компенсаций за вредные условия труда;
- предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
- профилактика профессиональных заболеваний;
- аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.
О специальных вопросах охраны труда:
- профилактика травматизма на производстве;
- инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
- использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
- аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
- защита сотрудников при аварийных ситуациях.
О социальной защите работников, пострадавших на производстве:
- правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
- социальное страхование работников;
- порядок расследования инцидентов на производстве;
- порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
- порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

Срок действия обучения по охране труда

Обучение работников рабочих профессий. Срок действия обучения по охране труда простых работников определяется на усмотрение работодателя или уполномоченного лица, но не может быть более 1 года.
Обучение руководителей и специалистов. Срок действия обучения по охране труда этой категории персонала в организациях всех форм собственности составляет 3 года.

Где пройти подготовку

Типовая программа обучения рабочего персонала по охране труда, составленная экспертами Учебного центра «ПЕРСПЕКТИВА +» в Москве, позволяет за установленные сроки привить устойчивые навыки работы по профессии и закрепить у обучаемых необходимые сведения из нормативных и правовых документов. Практичнее своевременно подтвердить или повысить квалификацию своего персонала у нас, чем нести серьезные траты в виде штрафных санкций, накладываемых на предприятие контролирующими органами.

Название программы/курса/профессии	Цена от (руб)
ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда для руководителей и специалистов	3 000
Охрана труда для руководителей и специалистов служб охраны труда, членов комиссий по проверке знаний	5 000
Проверка знаний по охране труда в сфере ЖКХ	3 000
Проверка знаний по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах работах и размезщении грузов	3 000
Проверка знаний по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ	3 000
Проверка знаний по охране труда в строительстве	3 000
Проверка знаний по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок	3 000
Охрана труда при работе на высоте
Обучение по правилам работы на Высоте 1-я группа	3 000
Обучение по правилам работы на Высоте 2-я группа	3 500
Обучение по правилам работы на Высоте 3-я группа	4 000

Скачать весь прайс

Как Вам уже известно, далеко не всех работников организации необходимо направлять в образовательный центр, чтобы выполнить требование трудового законодательства. При помощи локально созданной и постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно с гораздо меньшими затратами (про этот алгоритм организации обучения мы говорили в ). Впрочем, составить пару дополнительных документов все же придётся, и – один из них. Сегодня мы поговорим о том, какими бывают программы обучения по охране труда, с чего следует начать их разработку, и сколько их должно быть в организации. Готовы?

Программа обучения по охране труда. Что это?

Как и любая программа обучения (чему бы то ни было), – это тезисное изложение содержания лекций, практикумов, круглых столов по тематике охраны труда. Иными словами, это выжимка из всего учебного материала, структурированная по разделам и содержащая необходимые комментарии.

Основная задача программы обучения по охране труда – сделать обучение сотрудников максимально эффективным. Безусловно, живой рассказ с яркими примерами несчастных случаев на производстве поможет работникам организации ощутить важность соблюдения техники безопасности. Но бессвязные и хаотичные смены тем приведут только к путанице, а материала в голове останется мало.

Программа обучения по охране труда требуется, прежде всего, для эффективного и системного изложения материала при проведении обязательного регулярного обучения охране труда при помощи специально созданной комиссии.

Однако также и не стоит забывать, что наличие программы обучения по охране труда — обязанность руководителя организации, согласно 212 ст. Трудового кодекса Российской Федерации : «Работодатель обязан обеспечить … наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.»

Где взять программу обучения по охране труда?

Пожалуй, наилучшей отправной точкой для составления документа будет примерная , утвержденная Министерством труда 17 мая 2004 года , или более подходящая целям обучения (а точнее, категориям слушателей). Так, приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N153 были утверждены примерные программы обучения по охране труда для:

специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профcоюзов;
руководителей бюджетных учреждений.

После выбора наиболее подходящей программы обучения по охране труда стоит следующая задача — адаптировать программу под специфику организации; утверждать ее в первозданном, типовом виде — достаточно распространенная ошибка. Перед тем, как вводить в действие типовую программу, следует пересмотреть ее на предмет следующих нюансов:

создана ли в организации служба охраны труда, или в штатном расписании числится только специалист по охране труда (или в организации менее 50 работников)?;
предусмотрена ли выдача молока (иного профилактического питания), средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставление льгот?
организовано ли в организации производство, трудятся ли несовершеннолетние, подлежат ли работники отдельных профессий прохождению медицинских осмотров?

Запутались?

С учетом выше обозначенных моментов становится адаптированной под специфику отдельно взятой организации. Для полной «настройки» программы остается только снабдить каждый из пунктов краткими, тезисными комментариями — о чем пойдет речь в каждом из разделов программы.

Сколько должно быть программ обучения по охране труда?

Как Вы уже успели заметить, перечисленные примерные программы обучения по охране труда утверждены для категории специалистов, и абсолютно не подходят для работников рабочих профессий. Именно поэтому для этой категории разрабатываются отдельные программы обучения по охране труда с учетом специфики производимых работ, использования определенного оборудования и условий труда.

Для работников рабочих профессий составляется достаточно просто, если знать ее структуру. Как правило, в программу включаются следующие разделы.

Общие вопросы охраны труда.
Законодательство по охране труда.
Нормативные документы по охране труда.
Обучение работников требованиям охраны труда.
Несчастные случаи на производстве.
Характеристика условий труда.
Производственная санитария.
Меры безопасности при работе с оборудованием.
Средства индивидуальной защиты.
Электро- и взрывобезопасность.
Способы оказания первой помощи.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда , являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов учреждений (офисов)

Пояснительная записка

В соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ССБТ ГОСТ 12.0.004 - 90 «Организация обучения безопасности труда», на основании постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

При вступлении на должность офисный сотрудник допускается к самостоятельной работе после ознакомления с должностными обязанностями, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работы по охране труда, условиями труда и трудовым распорядком учреждения.

Работа офисных сотрудников может быть связана с вредными и опасными условиями труда, он должен быть обучен безопасным методам и приемам выполнения работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзамена, а в процессе трудовой деятельности - проходить периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и рассчитана на занятия в объеме 40 часов.

В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда работников организаций и слушателям выдаются удостоверения установленного образца.

Тематический план

Учебных занятий

№№ п/п	Изучаемые темы	Колво часов
1	Трудовая деятельность человека. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда.	2
2	Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда	2
3	Организация системы управления охраной труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.	2
4	Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.	2
5	Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников. Инструктирование работников по охране труда. Разработка инструкций по охране труда Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда	4
6	Опасные и вредные производственные факторы рабочего места офисного сотрудника и меры защиты от них	4
7	Организация безопасной работы на ПЭВМ.	4
8	Производственный травматизм и меры по его предупреждению. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний	4
9	Ответственность руководителей и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо другим повреждением здоровья.	1
10	Элетробезопасность. Требования к устройству и эксплуатации электроустановок. Пожарная безопасность. Общие требования. Причины пожаров. Действия при пожаре.	4
11	Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Медицинское обеспечение работников	1
12	Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.	2
13	Аттестация рабочих мест по условиям труда.Сертификация работ по охране труда.Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	2
14	Самостоятельная подготовка	4
15	Проверка знаний требований охраны труда в объеме должностных обязанностей.	4
	Всего	40

Программа обучения.

ТЕМА № 1. Трудовая деятельность человека. Основные положения

трудового права. Правовые основы охраны труда - 2 час.

Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд. Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).

Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.

Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы Международной организации труда, регулирующие трудовые отношения. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного труда. Запрещение принудительного труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.

Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.

Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора: стороны и содержание; гарантии при приеме на работу; срок трудового договора; порядок заключения и основания прекращения трудового договора; испытание при приеме на работу. Понятие «перевод» и «перемещение». Временный перевод на другую работу по производственной необходимости: основания, сроки и порядок перевода. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Рабочее время и время отдыха. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства. Социальное партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.

Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; Трудовой кодекс Российской Федерации; иные федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон Российской Федерации «Об основах охраны труда в Российской Федерации»: основные направления государственной политики в области охраны труда: право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязанности работника в области охраны труда.

Документы, определяющие конкретные трудовые функции работника. Кодекс профессиональной этики. Основные обязанности и права работодателя, работника. Защита персональных данных. Ответственность работника за нарушение дисциплины труда. Положение об оплате труда, мотивации и других выплатах социального характера. Работа с документами и оргтехникой.

Продолжение: Часть 3