Основания и порядок расторжения договора. Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику? Порядок расторжения соглашения в одностороннем порядке

Заключение письменного договора между двумя и более сторонами в деловой практике используется именно для того, чтобы зафиксировать достигнутые соглашения, сохранить их в неизменном виде. Сам факт наличия договора подразумевает необходимость для каждой стороны исполнения обязательств, принятых на себя в отношении другой стороны.

С этой точки зрения прерывание договорных обязательств в одностороннем порядке представляется несколько противоречащим принципам договорных отношений. Однако, возможности одной из сторон инициировать расторжение договора строго регламентированы законодательством и ограничены соблюдением законных интересов другой стороны (гл.29 ГК РФ, в частности ст. 450-453).

Процедура одностороннего расторжения подразумевает, что при наличии письменного договора, одна из сторон инициирует его прекращение до окончания срока. В результате действие договора прекращается, указанные в нем условия не подлежат дальнейшему исполнению.

В юридической практике часто происходит смешение двух достаточно похожих понятий: «отказ от выполнения обязательств по договору» и «расторжение договора в одностороннем порядке». На самом деле между этими понятиями достаточно существенная разница (в некоторых случаях их можно считать соответственно причиной и следствием). Эта разница сводится главным образом к трактовке указанных действий и возникающих в результате последствий.

Что касается отказа от исполнения обязательств, законодательством предусмотрены определенные условия, при которых одна из сторон имеет право отказаться от дальнейшего выполнения условий соглашения. Но это не означает прекращения действия договора. Он сохраняет свою юридическую силу в качестве правовой основы взаимоотношений между сторонами.

То есть отказ от выполнения условий договора – это, по сути, регламентированное несоблюдение условий действующего договора.

А в момент одностороннего расторжения договора все обязательства сторон прекращают свое действие, договор более не является правовым основанием для их взаимодействия.

При этом, отказ одной из сторон от продолжения соблюдения условий может служить основанием к одностороннему расторжению договора для другой стороны.

Отдельно стоит отметить, что согласование и участие другой стороны так или иначе подразумевается, поскольку возможности подобного прекращения действия договора в законодательстве строго ограничены.

Основания для разрыва партнерских отношений

По условиям договора

В данной ситуации в самом договоре изначально прописываются условия, при наступлении которых одна из сторон имеет право инициировать процедуру прекращения действия соглашения, обе стороны изначально соглашаются на такую процедуру расторжения. В качестве подобного обстоятельства может быть указан тот же отказ одной из сторон от соблюдения условий договоренностей или какие-то иные обстоятельства.

По соглашению сторон

При возникновении каких-либо обстоятельств, при которых дальнейшее продолжение договорных отношений не устраивает одну или обе стороны, и при этом они имеют возможность разрешить эту ситуацию между собой, не прибегая к судебному разбирательству, действие договора может быть прекращено по соглашению сторон. В этом случае между сторонами подписывается соглашение, которое должно быть оформлено в той же форме, что и основной договор. В нем оговариваются условия и сроки прекращения отношений, а также какие-то дополнительные условия, если это необходимо. Договор прекращает свое действие с момента подписания соглашения, если иной срок в нем не указан.

По решению суда

Если между сторонами возникли противоречия, которые они не могут разрешить самостоятельно, решение о прекращении или продолжении действия договора, либо изменении его условий должно быть вынесено судом.

Для рассмотрения обстоятельств, предшествовавших этому процессу, суду должны быть представлены основания, которые могут считаться достаточными для расторжения.

Значительное изменение обстоятельств

Здесь подразумевается, что настоящие обстоятельства действия договора существенно отличаются от тех, в которых он был заключен, и имеют большое влияние на результат исполнения соглашения. Они могут быть связаны с невозможностью выполнения обязательств для одной или обеих сторон либо уменьшают полезное действие результата соблюдения договора настолько, что для одной или обеих сторон он теряет смысл и не был бы заключен, если бы обстоятельства были таковыми на момент заключения.

Нарушение условий

В случае, если условия договора нарушены, либо одна из сторон отказалась от исполнения обязательств, то другой участник соглашения должен представить суду подтверждения того, что в его отношении имели место факты нарушения условий договоренностей другой стороной.

Более подробно о ситуациях, в которых допустимо одностороннее расторжение договоров, рассказано в следующем видеоролике:

Порядок проведения процедуры

Процедура одностороннего расторжения договора строго регламентирована законодательством и подразумевает соблюдение определенной последовательности действий.

В основе процедуры должна лежать причина , достаточная с точки зрения законодательства, для подобного прекращения действия договора.

Далее, сторона, инициирующая расторжение, обязана написать с указанием причины. Законодательство не устанавливает жестких правил в отношении этого пункта, поэтому отталкиваться следует от предполагаемого дальнейшего развития событий.

Если возможно расторжение договора по соглашению сторон, то способ уведомления о намерении его расторгнуть, вероятно, не будет иметь значения. Если существует вероятность, что потребуется судебное разбирательство относительно разрешения возникших противоречий, то суду потребуется подтверждение уведомления другой стороны. В этом случае лучше всего будет направить его ценным письмом с уведомлением о вручении.

Дополнительно необходимо отметить, что если точный адрес контрагента неизвестен, то можно ориентироваться на тот адрес, который указан в ЕГРЮЛ. Каждое юридическое лицо, предоставившее в ЕГРЮЛ адрес для корреспонденции, самостоятельно контролирует возможность получения корреспонденции по этому адресу.

В том случае, если письмо не будет получено по причинам, не зависящим от отправителя и находящимся в зоне ответственности получателя, либо по причине уклонения получателя от корреспонденции, письмо считается врученным.

После направления письменного уведомления, необходимо дождаться истечения срока, предоставляемого для направления ответа. Этот срок может изначально предусматриваться в договоре или быть указан в уведомлении. В тех случаях, когда отдельно этот вопрос нигде не оговорен, срок ожидания должен составлять 30 дней.

После этого, в зависимости от ответа другой стороны, либо оформляется соглашение сторон (если такой способ расторжения не предусмотрен первоначальным договором), либо подается исковое заявление в суд. В случае отсутствия ответа на уведомление, ответ считается отрицательным.

Нюансы прекращения действия разных видов договоров

Договора купли-продажи

Расторжение такого вида соглашения в одностороннем порядке подразумевает, что он не исполняется должным образом одной из сторон – покупателем или продавцом, в этом случае у другой стороны появляются основания для расторжения сделки.

Возможные нарушения по отношению к продавцу :

покупатель по каким-либо причинам отказывается принять товар (ст.437 ГК РФ);
покупатель принял товар, но отказывается оплатить его (ст.439 ГК РФ);
покупатель игнорирует обязательства по страхованию товара (если по договору эта функция возложена на покупателя) (ст.443 ГК РФ);
покупатель не предоставил отгрузочную разнарядку на поставленный товар (п.4 ст.462 ГК РФ);
покупатель не забрал товар с территории продавца (если по договору подразумевается самовывоз) (п.4 ст.468 ГК РФ)

Возможные нарушения по отношению к покупателю :

продавец отказывается передать товар (п.1 ст.416 ГК РФ);
продавец отказывается предоставить сопутствующую документацию на переданный товар (ст. 417 ГК РФ);
ассортимент товара не соответствует заявленному в договоре (ст. 421 ГК РФ);
выявление у товара недостатков, которые не были оговорены перед подписанием договора (ст.428 ГК РФ);
нарушение комплектации (ст.433 ГК РФ);
продавец не выполняет обязательства по страхованию товара (ст.443 ГК РФ);
товар передан с нарушением сроков (п.4 ст. 464 ГК РФ).

Договора аренды

В данном случае предусмотрен ряд причин, которые применяются в зависимости от того, кто является инициатором – арендодатель или арендатор.

Основания со стороны арендодателя :

использование имущества, взятого в аренду, способами, не предусмотренными договором, нарушающими условия эксплуатации, влекущими за собой ухудшение состояния объекта аренды;
несвоевременная оплата аренды, нарушение срока внесения платежей более двух раз подряд;
нарушение обязательств по проведению капитального ремонта, если такие обязательства взяты на себя арендодателем.

Основания со стороны арендатора :

арендатор не получил в пользование арендуемое имущество;
выявление недостатков имущества, взятого в аренду, о которых арендатор не мог знать до заключения договора;
нарушение обязательств по проведению капитального ремонта, если эти обязательства по договору взял на себя арендатор;
состояние имущества ухудшилось, его дальнейшее использование невозможно, при этом ухудшение имело место не по вине арендатора.

Договора на оказание услуг

Как правило, договор оказания услуг расторгается одной из сторон в случаях отказа другой стороны от выполнения его условий.

Заказчик имеет право отказаться от услуг, предусмотренных соглашением на любой стадии исполнения кроме тех случаев, когда уже услуга оказана полностью.

В тех случаях, когда заказчик хочет расторгнуть договор, а исполнитель уже понес определенные расходы на выполнение заказа, перед расторжением все расходы исполнителя должны быть компенсированы (п.1 ст. 782 ГК РФ).

Точно так же, если договор расторгается по инициативе исполнителя, и его расторжение влечет за собой убытки заказчика, будь то прямые затраты или упущенная выгода, эти убытки должны быть компенсированы до того, как договор будет расторгнут (п.2 ст.782 ГК РФ).

Следовательно, если договор официально расторгнут, это освобождает стороны от всех принятых обязательств, а само соглашение перестает быть правовым основанием для взаимодействия сторон.

Если договор был расторгнут по соглашению сторон, то он прерывает свое действие с момента подписания соглашения, либо в указанный в нем срок, либо после наступления события, указанного в соглашении как момент окончания действия договора.

Если договор был расторгнут на основании решения суда, то датой окончания действия считается момент вступления этого решения в законную силу. Иной срок стороны указать не вправе.

Заключение договора — дело добровольное. Стороны обговаривают условия, подписывают документ, начинают исполнять соглашение. Но, как известно, в жизни бывают разные обстоятельства. И не редкость, когда одна из сторон, после заключения договора меняет свое решение, и начинает думать, как его расторгнуть.

В любом случае, расторгнуть договор можно, если стороны об этом договорятся, то есть по обоюдному согласию. Право расторгнуть договор в одностороннем порядке также может быть предусмотрено самим договором.
В остальных случаях расторгнуть сделку намного сложнее. Расторжение возможно только через суд.
Законодательство призвано защищать обе стороны сделки: односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Нельзя просто взять и перестать исполнять соглашение. Гражданским кодексом предусмотрены определенные основания для расторжения договора.

Данные основания являются общими по отношению ко всем договорам, однако для отдельных их видов законодательно могут быть предусмотрены другие специальные основания.

Законом или самим договором предусмотрено его расторжение в одностороннем порядке.
Существенное нарушение условий договора контрагентом. Понятие «существенное» означает такое нарушение контрагентом, при котором сторона несет ущерб и в значительной степени лишается того, что должна была получить при совершении сделки. Определять в каждом конкретном случае существенность нарушения договора будет суд.
Существенное изменение обстоятельств. Другими словами, обстоятельства изменились до такой степени, что если бы стороны могли это предположить, то вообще не стали бы заключать сделку. Данное основание регулируется ст. 451 ГК РФ.

Условия расторжения в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ):

Контрагенты при совершении сделки исходили из того, что изменений не случится.
Сторона не могла преодолеть причины изменений после их появления.
Исполнение договора в первоначальном виде нарушает соотношение имущественных интересов сторон до такой степени, что заинтересованная сторона понесла бы ущерб и в значительной степени лишилась бы того, что должна была получить при совершении сделки.
Из обычаев или существа сделки не следует, что заинтересованная сторона несет риск изменения обстоятельств.

Два способа расторгнуть договор

Существует два способа расторгнуть договор:

Внесудебный.
Через суд.

Внесудебный.

Сторона, которая хочет расторгнуть сделку, направляет другой стороне уведомление о расторжении договора. Уведомление вручается под подпись, либо направляется заказным письмом с описью. Форма уведомления законом не установлена, поэтому оно составляется в свободной форме. Должно содержать сведения о сторонах и ссылку на договор, который расторгается. Можно воспользоваться образцом с нашего сайта, найти образцы в интернете, или составить самостоятельно.

Срок рассмотрения уведомления установлен в договоре, в случае отсутствия такого применяется установленный законом тридцатидневный срок. После рассмотрения уведомления, если контрагент не против расторгнуть договор, составляется соглашение о расторжении договора.

Расторжение договора через суд.

В случае отказа контрагента, либо отсутствия ответа на уведомления, можно попробовать расторгнуть договор через суд. Данная категория дел является сложной, поэтому рекомендуем обратиться к юристу. Составляется исковое заявление с указанием оснований расторжения, ссылкой на нормы закона. Доказывать наличие оснований для расторжения, существенность нарушения условий договора, либо изменения обстоятельств должен истец. В доказывании заключается основная сложность данных дел.

Большое значение играет профессионализм юриста в судебном процессе, от этого во многом будет зависеть исход дела.

Восемь шагов к расторжению любого договора.

Предлагаем порядок расторжения договора:

Ознакомиться с текстом. Есть ли в договоре пункт, допускающий односторонний отказ от него?
Если указанного пункта нет, то необходимо выбрать основание для расторжения.
Написать и направить уведомление о расторжении договора контрагенту по соответствующему основанию.
Подождать установленный договором или законом срок.
В случае согласия контрагента составить соглашение о расторжении договора.
В случае отказа или отсутствия ответа, подготовить исковое заявление.
Оплатить государственную пошлину, подать заявление в суд.

Образец уведомления.

Уведомление о расторжении договора. Письмо о расторжении договора, образец.

Скачать типовой образец уведомления о расторжении договора

Какими будут последствия расторжения.

См. ст. 453 ГК РФ и постановление пленума о последствиях расторжения договора.

Обязательства сторон прекращаются на будущее время. С того момента, когда сделка расторгнута (по соглашению, либо решением суда), одна сторона не в праве принуждать другую к исполнению действий по договору. (Например, производить строительные работы).
Неустойки считаются до даты расторжения договора.
Некоторые виды договоров (например, аренда, энергоснабжение) могут быть расторгнуты только в части.
Существуют условия, которые в силу своей природы, продолжают действовать даже после того, как сделка расторгнута. Например, гарантийный ремонт товара. Нельзя отказать в гарантийном ремонте со ссылкой на то, что сделку стороны расторгли.
Если договор расторгнут, то стороны не могут требовать вернуть то, что было ими исполнено, до расторжения. Но это правило применяется только тогда, когда обе стороны надлежаще выполнили свои обязанности и их предоставления друг другу эквивалентны. Например, размер аванса покупателя равен количеству поставленной продукции поставщиком.
Возврат имущества, переданного одной стороной в собственность другой стороне договора, как неосновательного обогащения. Сторона, которая получила обратно имущество, в свою очередь обязана возвратить полученное ею от другой стороны.
Если расторгнут договор, по которому одна сторона пользуется имуществом другой (например, аренда), сторона, получившее имущество, обязана возвратить его стороне, передавшей это имущество в пользование. При этом платежи за пользование уплачиваются до дня фактического возврата.
Если у стороны есть денежный долг, то расторжение сделки не означает, что его не надо уплатить.
Если договор был зарегистрирован в государственном органе, то его расторжение считается со дня его расторжения по соглашению сторон, решению суда или одностороннего отказа от договора. Не имеет значение дата погашения регистрационной записи.

Расторжение отдельных видов договоров.

Как расторгнуть договор долевого участия в строительстве? Особенности.

Так как договор долевого участия подлежит государственной регистрации, то и соглашение о его расторжении тоже. Без государственной регистрации расторжение не действительно.
В соглашении рекомендуется предусмотреть сторону, которая подает документы на регистрацию, чтобы в дальнейшем можно было принудить ее в судебном порядке это сделать.
Проверить соглашение на условие об отсрочке платежа и отказе от неустойки, так как данные пункты часто включаются застройщиком.
В случае прекращения или приостановки строительных работ, которые указывают на то, что застройщик не передаст недвижимость в срок, дольщик может требовать расторжения в судебном порядке.
Изменение застройщиком проектной документации также является основанием для расторжения сделки.
Еще одно основание — увеличения площади жилого или нежилого помещения относительно допустимого более, чем на 5 процентов.

Особенности расторжения договора подряда.

Случаи, когда заказчик может отказаться от договора.

Заказчик всегда может отказаться от договора подряда, оплатив фактически выполненные работы, если стороны не предусмотрели иного.
Подрядчик затягивает сроки начала выполнения работ, либо выполняет их так медленно, что явно не сможет уложиться в срок.
По ходу работы подрядчика видно, что результат будет некачественным.
В случаях необходимости выполнения дополнительных работ или повышения цены на материалы при уведомлении подрядчика заказчик может отказаться, оплатив фактически выполненную часть работ.

Случаи, когда подрядчик может отказаться от договора:

Заказчик не передает материалы, из которых должна быть выполнена работа, не пускает на земельный участок.
Заказчиком предоставлены некачественные товары, есть письменное уведомление об этом от подрядчика, но заказчик отказывается заменить материалы.
Превышение цены договора не по вине подрядчика. Если заказчик не согласится на увеличение сметы, то в данной ситуации у подрядчика возникнет право требовать расторжения договора.

Специфика расторжения договора аренды.

Про общие основания расторжения договора аренды было сказано выше.

Специфические условия предоставляют право расторгнуть сделку в одностороннем порядке арендодателю, если арендатор:

существенно нарушает условия договора;
пользуется имуществом с нарушением его назначения..
ухудшает имущество;
два раза подряд не вносит арендную плату,
не делает капитальный ремонт, если это предусмотрено договором.

Расторжение соглашения с риелтором.

Как расторгнуть договор с риелтором?

Клиент риелторских услуг вправе отказаться от исполнения договора в любой момент. В этом случае риелтору необходимо направить уведомление о расторжении договора. Но! Клиент будет обязан оплатить фактически понесенные риелтором расходы (например, расходы на рекламу в газете).

Подведем итог: законом предусмотрены как общие основания для расторжения договоров, так и специфические для отдельных видов. Обязательным действием является направления уведомления о расторжении договора противоположной стороне. На практике соглашения редко расторгаются добровольно и возникают проблемы. Данная категория судебных дел является сложной.

Небольшой совет: если не удается расторгнуть договор, то можно пойти по другому пути — признать его незаключенным.

Рассмотрен правовой институт расторжения гражданско-правового договора в одностороннем порядке, законодательное регулирование этого вопроса, основания для прекращения, его порядок и последствия.

Расторжение договора в одностороннем порядке ГК РФ

Любой гражданско-правовой договор является соглашением нескольких сторон о взаимных правах и обязанностях. При оформлении договора каждая из сторон желает извлечения максимальной для себя выгоды от взаимных правоотношений с наименьшими затратами, руководствуясь свободой выбора условий для достижения соглашения.

Что можно сделать в случае возникновения ситуации, когда участнику продолжать дальнейшие договорные отношения становится невыгодно? Кроме отказа от исполнения соглашения российское законодательство предусматривает и возможность одностороннего расторжения договора.

Правовое обоснование такого расторжения

Институт расторжения договора, в частности по инициативе одной из сторон, закреплен Гражданским Кодексом РФ (далее — Кодекс). Статья 450 Кодекса закрепляет одностороннее право стороны соглашения на его изменение или расторжение в судебном порядке. При этом участник договорных отношений должен использовать предоставленное право разумно и поступать в соответствии с правовыми актами и содержанием договора.

Основания, процедура и последствия разрыва договорных отношений, в том числе в одностороннем порядке, регламентированы статьями 451-453 Кодекса.

На заинтересованность в этом вопросе обратил внимание и Пленум ВАС РФ, который в 2014 году вынес постановление «О последствиях расторжения договора». В нем рассматриваются юридические основания для одностороннего обращения с целью расторжения договорных отношений и отказа по инициативе одной стороны от его исполнения.

Отличия расторжения договора в одностороннем порядке от отказа исполнять обязательства

На практике довольно часто встречаются заблуждения относительно схожести одностороннего расторжения договора и отказа от его выполнения. Это обусловлено тем, что Кодекс предусматривает два вида расторжения соглашения (односторонний отказ и расторжение по требованию стороны), используя для второго вида общее понятие «расторжение».

Вышеуказанные способы прекращения действия соглашения рассмотрены в статьях 450-453 Кодекса и отличаются порядком расторжения. Разрыв договорных отношений при отказе происходит без судебных разбирательств, а одностороннее расторжение возможно только по решению судебной инстанции. Кроме того, эти виды аннулирования договоренностей влекут за собой разные юридические последствия.

Положения отказа от выполнения договорного соглашения также регламентированы статьей 310 Кодекса, которая содержит императивную норму о том, что односторонний отказ может быть осуществлен только в случаях, предусмотренных законодательством.

Важно помнить про эти отличия, поскольку в случае неправильного понимания стороной условий расторжения, она может избрать неверный способ защиты своих прав, неправильно отреагировав на действия инициатора разрыва договоренностей, или самостоятельно избрать ошибочный вариант прекращения обязательств.

Указанные ошибки могут привести не только к потере времени, но и к материальным последствиям, если один из участников отношений будет ложно считать соглашение расторгнутым, а другой в последующем обратится в суд за взысканием штрафа или пени.

Во избежание путаницы в договорах часто прибегают к использованию в содержании возможности одностороннего отказа от выполнения обязательств, предусматривая тем самым внесудебную процедуру расторжения, например, через письменное уведомление другой стороны.

Причины для расторжения договора в одностороннем порядке

В качестве причин для расторжения договоренностей по инициативе одной стороны в Кодексе указаны существенные нарушения условий соглашения второй стороной и иные случаи, установленные законом или договором. Если в содержании договора указан способ одностороннего разрыва отношений, то документ будет считаться расторгнутым после использования такого права одной из сторон.

В соответствии с законом существенными нарушениями являются обстоятельства, при которых участник сделки может получить такие убытки и потери, которые приведут к утрате всех выгод, что можно извлечь из реализации соглашения.

Еще одним основанием для разрыва может быть существенное изменение обстоятельств – наступление таких условий, зная о возникновении которых, стороны вообще не оформляли бы договорные отношения или заключали сделку на других условиях. Суды применяют данное основание для положительного решения по рассмотрению заявлений об одностороннем расторжении при соблюдении следующих условий:

при оформлении сделки стороны были убеждены, что в будущем обстоятельства в целом не изменятся;
смена обстоятельств произошла вследствие условий, которые не могут быть устранены стороной при выполнении действий и обязательств, которые требуются от нее в такой ситуации по соглашению;
последующее исполнения договора повлечет для стороны потери, по существу большие, чем выгода;
из содержания соглашения не видно, что сторона должна нести риск при смене обстоятельств.

Порядок, условия и сроки

Существует два варианта одностороннего разрыва договорных отношений: в судебном и внесудебном порядках.

Для первого способа следует выбрать причину для расторжения и написать уведомление о нем. В общем порядке оно должно быть направлено стороне, принявшей обязательства. Составитель уведомления должен ждать ответа от стороны на протяжении срока, обусловленного соглашением либо 30 дней с момента отправки.

Если ответ на уведомление получен, и контрагент согласен разорвать договоренности, то необходимо оформить соответствующее соглашение о расторжении. Гражданско-правовое законодательство гласит о том, что такое соглашение нужно составлять в форме, по которой составлен договор. Других обязательных положений относительно его содержания законодатель не указал, из чего следует, что заключается документ в произвольной форме.

Второй способ предусматривает судебную процедуру прекращения обязательств. К нему придется прибегнуть, если уведомление стороне было направлено, но ответ в срок не получен.

Если анализировать указанное выше, можно прийти к выводу, что под односторонним расторжением на самом деле понимается инициатива одной из сторон, которая «одобряется» контрагентом либо решением суда.

Зачем необходимо уведомление о расторжении договора?

Чаще всего гражданско-правовые договоры оформляются в письменном виде и в таком случае сообщать об уведомлении про разрыв соглашения нужно тоже письменно.

Уведомление нужно для того, чтобы донести до контрагента намерения про одностороннее прекращение выполнения обязанностей, в результате чего другая сторона получит право обратиться за компенсацией ущерба в судебном порядке. Также, при получении уведомления о прекращении действия соглашения, контрагент может осуществить действия по ликвидации нарушений либо прекратить несоблюдение условий сделки.

Виды уведомлений, правила и примеры их составления

Существуют различные виды договоров, разрыв которых возможен в одностороннем порядке. Вне зависимости от вида, в уведомлении следует предусмотреть процедуру разрыва и юридический факт, после наступления которых соглашение перестает действовать. В содержании зачастую предусматривается период времени, по истечению которого соглашение автоматически утратит силу.

Письменное уведомление необходимо еще и для того, чтобы обе стороны прекратили выполнение своих обязательств во избежание ситуаций, в которых одна из сторон продолжит следовать условиям сделки и в дальнейшем потребует возмещения затрат.

Уведомление должно содержать следующую информацию:

личные данные о сторонах сделки;
реквизиты договора (номер, вид и время заключения);
причины прекращения договорных правоотношений;
список действий и шагов, которые контрагенты обязаны выполнить до разрыва;
время, отведенное для расторжения соглашения и направления ответа на данное уведомление;
процедуры по урегулированию финансовых вопросов;
иная важная информация, которую следует донести до стороны.

Отправку уведомления следует осуществлять способом, который позволит отследить его получение контрагентом. Если документ направлен при помощи электронной почты или факсовым отправлением, то следует вдобавок воспользоваться услугами почтовой связи для пересылки документа с уведомлением о вручении.

Правовые последствия расторжения договора

После разрыва договорных отношений по инициативе одной стороны соглашение перестает действовать. Однако есть исключения для длящихся обязанностей. Соглашение утратит силу с момента подписания соглашения о прекращении договорных отношений без судебных разбирательств либо после вступления решения суда в силу.

Если по условиям сделки, одна из сторон стала владельцем имущества другой стороны и гарантировала за это выполнение определенных обязанностей, то после расторжения собственность подлежит возврату. Если этого не сделать, то сторона будет нести ответственность за неосновательное обогащение.

Все условия, регулирующие расчет и начисление пени и штрафов, сохраняются и действуют до тех пор, пока предусмотренные соглашением действия не будут выполнены.

Заключение

При расторжении договора в одностороннем порядке следует обращать внимание на следующее:

условия для расторжения, прописанные в соглашении;
наличие оснований для прекращения действия договора;
возможность уладить вопрос без обращения в суд;
правильное оформление уведомления контрагенту и соблюдение сроков;
учет юридических последствий разрыва договорных взаимоотношений.

Вконтакте

Порядок проведения госзакупок в РФ регламентируется 44-ФЗ. Ст. 95 этого нормативного акта определяет основания и правила изменения и расторжения контракта, заключенного по результатам торгов. Рассмотрим далее некоторые положения статьи.

Общие сведения

На основании решения суда, по соглашению участников сделки, а также при одностороннем отказе одного из субъектов от его исполнения. При этом стороны должны руководствоваться нормами ГК.

Одностороннее расторжение контракта

Как устанавливает 95 статья заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основаниям, предусмотренным в ГК, если соответствующая возможность закреплена в самом контракте. Для принятия соответствующего решения он вправе привлечь специалистов для проведения экспертизы выполненных работ, поставленных изделий или предоставленной услуги.

Расторжение контракта допускается, если по результатам исследований будет подтверждено нарушение условий сделки исполнителем, ставшее основанием для отказа.

Уведомление исполнителя

Согласно ч. 12 ст. 95 44-ФЗ , при отказе заказчика от исполнения контракта, он обязан известить вторую сторону об этом в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения. Кроме этого, он обязан разместить данную информацию в ЕИС (единой информсистеме).

Заказчик направляет свое решение исполнителю (поставщику, подрядчику) заказным письмом по почте (с уведомлением о вручении) на адрес, указанный в контракте, по факсу, телеграммой на электронный адрес или иным способом, обеспечивающим фиксацию отправки и подтверждение получения извещения.

Расторжение контракта допускается только при соблюдении указанных требований. В качестве даты надлежащего уведомления признается день получения заказчиком подтверждения о вручении извещения поставщику (исполнителю, подрядчику).

Между тем получить такое подтверждение не всегда возможно. В этих случаях в качестве даты надлежащего уведомления будет признан день по истечение 30 дней с момента размещения сведений в ЕИС.

Вступление решения в силу

Односторонний отказ приобретает юридическую силу и влечет соответствующие последствия по истечении 10 дней с момента надлежащего извещения исполнителя. Соответственно, контракт будет признан расторгнутым.

Заказчик должен отменить свое решение, если в десятидневный срок исполнитель (подрядчик, поставщик) устранит нарушения, являвшиеся основанием для отказа от исполнения. При этом вторая сторона должна компенсировать его затраты на проведение экспертизы.

Требование об отмене решения не распространяется на случаи повторного нарушения исполнителем (подрядчиком, поставщиком) условий сделки, являющегося, согласно ГК, основанием для одностороннего отказа.

Обязанность расторжения

Заказчик должен отказаться от исполнения контракта, если:

В процессе реализации условий сделки будет установлено, что продукция, работа, услуги или исполнитель (подрядчик, поставщик) не соответствуют требованиям, установленным в извещении или документации о закупке, победитель торгов предоставил недостоверные сведения о себе или товаре, что позволило ему выиграть.
В ходе исполнения контракта, оформленного согласно положениям 47 пункта 1 части 93 статьи ФЗ № 44 на поставку изделий, производство которых модернизировано/создано/освоено на территории РФ на основании специального инвестиционного соглашения, такое специальное соглашение было расторгнуто. Аналогичное правило действует и в случае расторжения госконтракта, заключенного на основании ст. 111.4 44-ФЗ, в процессе реализации условий закупки.

Сведения об исполнителе (подрядчике, поставщике), с которым был расторгнут контракт, указываются в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.

Нюансы законодательства

При расторжении контракта вследствие одностороннего отказа заказчик может произвести закупку услуг, изделий, работ, являвшихся предметом сделки, на основании положений 6 пункта 2 части 83 статьи ФЗ № 44.

Если поставщик до прекращения правоотношений частично исполнил обязательства, при заключении нового контракта объемы выполняемых работ, предоставляемых услуг или поставляемых товаров должны быть уменьшены на соответствующее количество. Аналогичным образом корректируется и цена сделки.

Расторжение контракта по соглашению сторон

В соответствии с 14 частью 34 статьи ФЗ № 44, в договоре может предусматриваться возможность расторжения контракта вследствие одностороннего отказа от реализации условий сделки, согласно ч. 8-26 ст. 95. В указанной норме также установлено, что по данному основанию допускается, если в самом договоре присутствует соответствующий пункт. В отношении прекращения правоотношений по соглашению участников ФЗ № 44 не закрепляет подобного требования.

Как установлено в 1 части 450 статьи ГК, корректировка условий и по обоюдному согласию участников, если другое не закреплено в Кодексе или иных нормативных актах, а также в договоре. Следовательно, если стороны не закрепили в документе такую возможность, она существует в силу закона.

В также, что в силу существенного изменения обстоятельств. Другими словами, ситуация изменилась настолько, что если бы участники могли предвидеть это, то вообще не заключили бы сделку или заключили бы, но на иных условиях.

Практическая реализация положений

В рамках оборота участники по обоюдному согласию могут расторгнуть договор при:

Невозможности поставщика исполнить условия сделки по причинам, независящим от него. К примеру, истек срок поставки, а заказчик выбрал не всю продукцию.
Отпадении необходимости в поставке у заказчика.
Действии непреодолимой силы. Речь, в частности, о форс-мажорных обстоятельствах: стихийных бедствиях, техногенных катастрофах, забастовках и пр.

Документальное оформление

В 452 статье ГК закреплен общий порядок расторжения контракта. В норме сказано, что соглашение об изменении или прекращении правоотношений составляется в той же форме, что и первоначальный договор. Следовательно, соглашение о расторжении контракта должно быть письменным и заверенным участниками сделки.

Последствия

О них говорится в 453 статье ГК. В случае расторжения контракта обязательства его участников прекращаются в момент заключения соглашения об этом, если другое не вытекает из условий сделки, закона или иных нормативных актов.

Стороны не могут требовать возвращения всего, что было исполнено по сделке до момента прекращения правоотношений. Другое правило может закрепляться в законе или соглашении.

Необходимо сказать, что в случае расторжения контракта по обоюдному согласию, сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) не направляются в контролирующий орган для последующего включения в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.

Отчетность заказчика

Субъекту, осуществляющему закупку, необходимо помнить об обязанностях, закрепленных ФЗ № 44. В частности, в нормативном акте заказчику предписывается оформлять отчет. В нем должны присутствовать сведения о результатах отдельного этапа выполнения контракта, информация о поставленных изделиях, предоставленных услугах или выполненных работах.

В случае ненадлежащего исполнения условий сделки поставщиком (подрядчиком, исполнителем) эти данные также отражаются в отчете. В документе приводится информация и об изменении либо расторжении контракта.

Положение о составлении и размещении документа в ЕИС утверждено правительственным Постановлением № 1093 от 2013 г. На основании этого нормативного акта отчет со сведениями о расторжении контракта размещается заказчиком в семидневный срок с момента подписания соглашения, даты вступления в силу решения заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от выполнения условий сделки.

Сфера обеспечения государственных и муниципальных нужд постоянно требует пристального внимания и тщательной регулировки с законотворческой точки зрения в силу своей специфичности.

Но прежде напомним, что основными участниками рассматриваемых правоотношений являются:

заказчик, представляющий федеральные, региональные или муниципальные интересы;
исполнитель - компания, победившая в торгах.

Основным средством, регулирующим хозяйственные отношения указанных сторон, выступает договор. При разработке условий договора участники, в свою очередь, обязаны опираться на актуальную нормативно-правовую базу, которую на сегодняшний день составляют:

Гражданский кодекс РФ;
Федеральный Закон № 44 РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оба нормативных актов предусматривают вынужденную меру защиты управомоченных сторон договора против контрагентов, не исполняющих условия контракта. В их числе:

прекращение договора по взаимному соглашению сторон;
прекращение сделки в судебном порядке;
расторжение договора в одностороннем порядке одним из участников сделки.

И если подход к средствам борьбы с недобросовестным подрядчиком можно счесть надлежащим, то единоличное прекращение договорных обязательств заказчиком нуждается в более взвешенном подходе со стороны законотворцев в связи с недостаточной проработанностью современных правовых механизмов.

Причины расторжения контракта в одностороннем порядке заказчиком

Вышеуказанные законодательные акты и, в частности Закон № 44-ФЗ презентован в качестве способа устранения коррупционной составляющей из сферы государственных закупок. Так, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны заказчика на законодательном уровне предустановлены основания для единоличного досрочного расторжения договора. Часть из них зависит от компетентности и добросовестности поставщика:

существенные нарушения исполнения взятых на себя поставщиком обязательств;
исполнитель предоставил ложную информацию о своей деятельности и не соответствует уровню, предъявляемому к участникам государственных торгов.

Кроме того, некоторые основания для одностороннего расторжения контракта заказчиком проистекают из самого документа:

право сторон на однонаправленное расторжение контракта должно быть указано в самом контракте;
в иных случаях указанное право неразрывно связано с юридической конструкцией самого договора.

Методы регулирования рассматриваемого вопроса проистекают из буквального понимания термина «одностороннее расторжение». Это означает следующее:

сделка окончательно прекращена с того момента, когда противоположная сторона получила надлежащее уведомление о решении по расторжению договора;
для применения своих прав сторона, решившая прекратить договорные отношения, не нуждается в обращении в суд, равно как не требуется согласие «отказного» контрагента.

При этом нельзя не заметить, что нормы Закона № 44-ФЗ содержат возможность для реализации легальных схем, способных полностью устранить законную конкуренцию. В частности, этому способствует право заказчика на одностороннее расторжение контракта, в ряде случаев практически ничем не ограниченное.

Расторжение контракта заказчиком по 44 ФЗ и ГК РФ

Так, буквальное понимание некоторых статей Закона № 44-ФЗ позволяет клиенту пользоваться основаниями для одностороннего отказа, предусмотренными Гражданским кодексом и в частности статьей 717. При этом реализация этого права сопровождается следующими особенностями:

не требуется наличие вины со стороны исполнителя.
расторжение же контракта заказчиком допускается на любом этапе исполнения договора до сдачи окончательного результата работ.

Как подтвердило Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ, Гражданский кодекс императивно установил право сторон на однонаправленный отказ от исполнения договора, и это право не может быть ограничено соглашением участников договора.

Это означает, что если стороны заключили договор, отвечающий следующим условиям:

указано право заказчика на единоличное прекращение контракта;
но не содержится никаких ограничений этого права,

заказчик может в свободном порядке расторгнуть заключенный договор с подрядчиком, выигравшим аукцион на оказание услуг для государственных нужд. В этом случае даже санкции, применяемые к заказчику в других ситуациях, могут оказаться неэффективными. Рассмотрим их подробнее, это:

право поставщика на отзыв решения заказчика в случае устранения поставщиком ошибок, повлекших за собой расторжение контракта.

Очевидно, что воспользоваться этим правом не удастся, поскольку заказчик может не предъявлять к подрядчику никаких требований и не называть причин расторжения договора.

право поставщика на возмещение убытков, причиненных подобным решением.

Сложность в применении этого права заключается в следующем:

убытки - достаточно труднодоказуемая правовая категория;
в случае удовлетворения иска убытки оплачиваются из соответствующего бюджета, а не лично заказчиком;
разработана оптимальная схема минимизации этих расходов за счет расторжения контракта в самом начале реализации сделки.

Иными словами, несмотря на то, что законодатель лишил заказчика возможность самому выбирать подрядчика, он все же оставил представителям государственной власти методы манипулирования рынком исполнения заказов для государственных нужд.

Обжалование одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ

Поскольку одностороннее расторжение контракта в юридической практике рассматривается как сделка, то, как любую другую сделку, его можно оспорить в судебном порядке. Обжалованию чаще всего подвергаются следующие действия госзаказчика:

нежелание заказчика забрать решение об отказе в случае устранения выявленных нарушений по исполнению контракта в установленные законом сроки.

В этом случае следует помнить, что удовлетворение иска по данному поводу само по себе еще не означает восстановления договорных отношений.

обязательное внесение «отказника» в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Этот факт не может не сказаться на карьере поставщика в сфере государственных закупок. Односторонний отказ заказчика от исполнения контрактных обязательств влечет за собой не только материальный ущерб, но и наносит вред деловой репутации исполнительного подрядчика. Главная трудность может заключаться в определении предмета оспаривания, в случае если заказчик воспользовался правом расторжения договора без указания причин.

Кроме того, решение о включении компании в РНП выносит антимонопольная служба, а значит, существует необходимость в обжаловании не только действий заказчика, но и приговора ФАС. При этом правовая практика свидетельствует о необходимости выполнять все обязательства по расторгаемому договору и устранению недочетов, на которые указывает заказчик, вплоть до возбуждения производства по иску. Это связано с проверочными действиями представителей антимонопольной службы на предмет:

надлежащего исполнения работ по спорному контракту,
мер, которые предпринимались для ликвидации причин расторжения договора.

Решение заказчика об одностороннем расторжении контракта: правовая помощь

Как видно, оспаривание неправомерных действий представителей государственного заказа возмездного оказания услуг достаточно трудоемко и требует привлечения значительных отраслевых знаний, обширного опыта, навыков и деловых связей.

Учитывая заведомое неравенство переговорных возможностей поставщика и заказчика, имеет смысл говорить об актуальности квалифицированной юридической помощи для более слабой стороны, т.е. подрядчика. МЮЦ «Адвокат Дигин, Воротников и партнеры» несколько лет оказывает стабильную юридическую поддержку в ситуациях злоупотреблений со стороны заказчика, противоречащих самой идее законодательства о государственных закупках - создание стимула для участия в них.

Сайт компании по оказанию юридических услуг юридическим лицам: