02.07.2020

Что означает депортировать. Можно ли снять депортацию? Последствия массовой депортации в ссср


Всем, кому приходится совершать путешествие за границу, следует помнить, что в случае нарушения миграционного законодательства государства пребывания одним из видов наказания для иностранца может стать депортация. В последние годы количество случаев депортации в мире резко возросло - это связано с увеличением миграционных потоков в развитые страны и желанием иммигрантов любой ценой попасть туда, в том числе и нарушая законы. Стоит подробнее рассмотреть, что такое депортация и каковы ее последствия.

Депортация: что скрывается за понятием

Понятие «депортация» ведет свое происхождение от латинского слова deportatio. В эпоху Римской империи им обозначали замену смертной казни - пожизненное изгнание за пределы Рима с лишением гражданства и конфискацией имущества. Изгнанник должен был поселиться в указанном ему месте на задворках империи.
Сегодня общепринятое значение этого слова несколько иное. В законодательных актах большинства государств, понятие депортации определяют как решение о принудительной высылке официальными властями иностранного гражданина или апатрида, не имеющих законных оснований на дальнейшее пребывание в государстве.
История богата подобными примерами. Депортации подвергались не только отдельные лица, но и народы, например, немцы в Восточной Пруссии.
Говоря о депортации, стоит подчеркнуть, что здесь легко допустить нарушения прав человека. Протоколы № 4 от 16.09.1963 и № 7 от 02.11.1984 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека посвящены именно гарантиям защиты от беззакония.

Все государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны ее строго придерживаться. В мире выработаны общие правила, задачи которых – не только соблюдение государственных интересов, но и защита прав депортанта.

Выдворение и депортация: сходства и отличия

На первый взгляд содержание понятий депортация и выдворение одинаково - в обоих случаях речь идет о необходимости покинуть страну. Но отождествление этих двух понятий ошибочно. Главное отличие депортация от выдворения заключается в том, что в первом случае речь идет о мере ответственности лиц, утративших легитимность пребывания в стране, чье дальнейшее пребывание незаконно. Решение о депортации часто принимается миграционными властями или погранслужбой, в зависимости от законов государства.

Во втором случае можно говорить об за правонарушение после применения к нарушителю санкций, не имеющих отношения к лишению свободы (уголовный штраф, общественные работы и др.). Решение о выдворении принимается в судебном порядке при наличии доказательной базы.

Среди различий также:

  • процедура применения. Решение о выдворении вступает в силу с момента его принятия, о депортации - до 4 месяцев;
  • миграционные последствия. Выдворение обязательно сопровождается запретом въезда в страну
  • сроки обжалования решений. в течении 10 дней, депортации – 3 месяцев.

За что могут депортировать

Владение информацией о том, за что могут депортировать, во многом поможет избежать подобной ситуации. Депортация грозит при въезде в страну:
;
без разрешения на въезд;
- если имена обнаружены при проверке в списках лиц, которым запрещен въезд в страну.
Причины депортации иностранных граждан, которые уже находятся в стране:
;
;
несовпадение ;
аннулирование ВНЖ, РВП или ПМЖ, отказ в статусе беженца;
незаконное пересечение границы и
;
трудоустройство без и др.
Возможна также депортация осужденных лиц в страну их индигената, с последующим исполнением наказания. Предусмотрена и депортация за административные правонарушения - в тех случаях, когда это угрожает безопасности, общественному порядку и морали местного населения.

Иммунитет на депортацию: кого не могут выслать

Абсолютным иммунитетом на депортацию из государства обладают:

  • иностранцы, проживающие на территории государства или политэмигранта;
  • иностранные дипломаты.

Решение о депортации распространяется на членов семьи депортируемого, за исключением:

  • отдельно проживающего супруга/супруги мигранта
  • совершеннолетнего ребенка депортанта, который живет отдельно.

Депортация исключена, когда депортируемое лицо - супруг/супруга резидента ЕС, не представляющий угрозы для безопасности страны проживания.
Помимо этого, депортация в отношении семьи не вступает в действие:

  • до момента, пока всем членам семьи не вручат уведомления о депортации или не решится вопрос о судьбе детей. В ЕС власти, принимая решение, учитывают такие факторы, как негативное влияние депортации за границу на школьников в их праве на образование, способность содержать себя и детей при депортации одного из супругов и др.;
  • за 6 недель до и 8 недель после родов (12 недель при рождении двойни) для беременных.

При осуждении иностранного гражданина за совершенное преступление в другом государстве его ожидает депортация после отбытия наказания. Также не подлежат высылке лица, подавшие заявления на получение статуса беженца, пока документы находятся в стадии рассмотрения.

В некоторых государствах действуют программы по предоставлению статуса временно защищенных лиц. Например, в США - для граждан Гватемалы, Гаити, Судана и др. (по решению властей страны до сентября 2019 – января 2020 г. большинство этих программ будет закрыто).

Процедура депортации: возможные варианты

Третий путь - наиболее болезненный: в ходе случайной проверки (или в результате доноса бдительных граждан) полицейский устанавливает наличие нарушения миграционного законодательства и проводит задержание. В полицейском участке производится дача показаний для определения обстоятельств нарушения. После дактилоскопии и фотографирования последует передача в отдел по делам иностранцев - в место временного содержания иностранцев на срок не более 60 дней (при отсутствии отягчающих обстоятельств можно выйти под залог или поручительство на свободу), далее происходит депортация.
При отсутствии денег на залог и транспортировку депортант будет находиться в изоляторе, откуда будет доставлен в аэропорт.
Лицо, подлежащее депортации, получает на руки ордер или решение суда о депортации.

Выглядит депортация в паспорте иностранного гражданина как специальный штамп о депортации или о запрете на въезд.

Способы выдворения депортантов

Депортация, как правило, производится в государство, паспортом которого владеет депортант. Если это невозможно, в ту страну, откуда он прибыл.

Случается, что решение о депортации невозможно исполнить. Например, когда в стране депортируемого ведутся военные действия. Часто невозможно восстановить документы или определить, откуда прибыл иммигрант и неясно, куда его депортировать. В таких случаях депортация может растянуться во времени - происходит так называемое бессрочное заключение или бессрочная депортация.

Возможна также депортация в любую страну, давшую согласие на прием депортанта или требующую его выдачи. Депортация бывает:
добровольная. Депортанты выезжают из страны самостоятельно, в пределах установленного срока - от трех дней до 4 месяцев;
принудительная - с сопровождением конвоем и выдачей документов по прибытии к месту назначения.
Для депортации могут использоваться обычные рейсовые самолеты, специальные авиарейсы (при наличии большого количества депортантов), автомобильный, железнодорожный, речной и морской транспорт. Депортация из Европы происходит, как правило, авиатранспортом.

Кто оплачивает расходы на транспортировку депортантов

Сегодня преобладает практика, по которой депортируемое лицо должно нести все расходы, связанные с депортацией. В случае его неплатежеспособности транспортные расходы должны взять на себя:
лицо, от имени которого был приглашен в страну иностранец;
, гражданином которой является депортант.
При отсутствии возможности оплатить расходы перечисленными способами, все расходы покрываются за счет бюджета государства пребывания.

Последствия депортации: проверка разрешения на въезд

Одним из последствий депортации иностранного гражданина из страны может быть ограничение или даже полный запрет на въезд. Все попытки обойти такие запреты обречены на неудачу.

Сведения о нежелательных лицах поступают в специальные национальные и международные базы. Например, в США такая информация хранится в течении 50 лет в базе данных миграционной службы.

Данные о депортированном лице из страны Шенгенской зоны автоматически вносятся в специальную информационную базу - SIS и сохраняются в ней на протяжении 10 лет. С ее помощью разыскивают лиц, пропавших без вести, производится экстрадиция, а также пресекаются попытки въезда в зону Шенгена лиц с запретом на въезд.

Граждане вправе обратиться с запросом в миграционную службу, но следует учесть, что открытого доступа к SIS нет. Выдачей подобной информации занимаются госслужащие и стоит такая услуга недешево (400 евро).
Гораздо проще проверить наличие запрета на въезд в страну, которая не входит в Шенген. Например, говоря о том, можно порекомендовать совершить бесплатную проверку онлайн - на сайте ГУВМ МВД РФ (https://мвд.рф/).

Для этого необходимо:
на главной странице выбрать «Онлайн-сервисы»;

из списка выбрать «Сервисы по вопросам миграции»;

Заполнить форму, ввести код и кликнуть «Отправить запрос».

При наличии запрета на въезд будет указано, когда, кем и на сколько этот запрет был наложен. Чтобы получить официальные данные, следует обратиться лично с запросом в миграционные органы.

Как добиться отмены депортации

Лицо, в отношении которого принято решение о депортации, . Для этого необходимо подать апелляцию в установленные сроки. На время апелляционного рассмотрения решение о депортации приостанавливается. Ускорить депортацию можно лишь в случае угрозы в лице депортанта для национальной безопасности и общественной морали.
Если отменить депортацию не удалось, можно смягчить ее последствия - снять запрет на въезд. В странах Шенгена запрет может снять тот орган, который вынес решение о депортации. В заявлении необходимо указать своего представителя в государстве, который сможет получить ответ.

После рассмотрения обстоятельств и оценки ситуации будет принято решение. Для того чтобы оно было положительным, должна пройти хотя бы половина целого срока запрета, а иностранцу следует продемонстрировать выполнение всех обязательств: вовремя выехать из страны, уплатить расходы на депортацию, не представлять угрозы для безопасности государства и др.

Подводим итоги

Депортация из страны - распространенная форма реагирования на нарушение иностранцами миграционного законодательства. К депортации могут привести просрочка, отсутствие визы, нелегитимный паспорт, подделка документов и др. Депортации не подлежат собственные граждане страны, а также лица со статусом беженца, иностранные дипломаты.

Процедура предполагает как принудительную, так и добровольную депортацию. Особую специфику имеет депортация лица без гражданства.

В современном мире сложилась практика, когда расходы по депортации несут депортанты и в исключительных случаях - государство, которое ее осуществляет. При выезде в паспорт проставляется штамп, а его субъекта попадает в специальные базы данных. Последствием депортации может стать запрет на въезд, поэтому стоит принять необходимые меры для того, чтобы снизить ее негативное влияние.

Игнорирование законов РФ грозит иностранному гражданину негативными последствиями, степень серьезности которых будет зависеть от характера и частоты нарушений. Для тех случаев, когда приезжий злостно уклоняется от соблюдения правил пребывания на территории страны, предусмотрена депортация с запретом на повторный въезд в течение достаточно длительного срока. О видах и особенностях данной процедуры, а также о том, какие нарушения законов могут повлечь за собой высылку из России, мы расскажем в этой статье.

Депортация: суть процедуры

Под депортацией понимается принудительное выселение из страны иностранного гражданина, утратившего законные основания для дальнейшего пребывания в государстве. Ключевая цель депортации заключается в снижении количества нелегально проживающих в стране мигрантов. Процесс регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ »(последняя редакция от 27.06. 2019). Кроме этого, процедура позволяет выселить из государства иностранных граждан, пребывание которых является нежелательным с точки зрения закона, то есть тех, кто потенциально может стать угрозой для общественной безопасности.

Вопросами выселения занимается Отдел депортации, реадмиссии и ограничения въезда иностранных граждан при Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ).

Если по какой-либо причине вы сомневаетесь в том, что имеете право на въезд в Россию, то можно заранее получить соответствующую информацию. Более подробно об этом речь пойдет ниже. Важно помнить, что неосведомленность в правовых вопросах не избавляет вас от ответственности за нарушение миграционных норм. Правозащитникам нередко приходится решать проблемы депортации иностранных граждан, которые оказались нарушителями закона исключительно по причине незнания установленных правил пребывания. Чтобы избежать подобных проблем, заранее изучайте законы той страны, в которой собираетесь остановиться.

Иностранного гражданина могут депортировать в том случае, если он больше не может пребывать в стране на законной основе, то есть основания для депортации могут быть следующими:

  • нелегальное пересечение границы и, как следствие, незаконное пребывание в РФ;
  • указание при въезде в страну недостоверных личных данных;
  • окончание действия разрешения на временное пребывание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ);
  • аннулирование ВНЖ;
  • окончание срока безвизового пребывания;
  • окончание периода действия визы;
  • утрата статуса беженца или отказ в его получении.

В недавнем нашем прошлом, то есть в советское время, нередко использовалась депортация как разрешение конфликта этнического характера. Так, по стране собирали представителей национальных меньшинств, вокруг которых возникал конфликт, и выселяли их либо на историческую родину, либо на какую-то отдаленную территорию в составе государства. Однако использование данной стратегии разрешения этнических и политических конфликтов лишь усугубляло их. Что касается того, могут ли депортировать за административное правонарушение, то такая постановка вопроса не совсем корректна, так как депортация предполагается за нарушение режима пребывания. За иные нарушения закона предусмотрено административное выдворение, о котором мы расскажем чуть позже.

Если документы на пребывание в стране аннулированы

Приезжие часто интересуются у представителей миграционной службы и юристов, могут ли депортировать человека с видом на жительство в РФ. Да, такое возможно. В частности, если ВНЖ или РВП аннулируются, то иностранцу дается 15 дней на выезд из страны. Если гражданин не выполнит данное требование, то в отношении него может быть применена принудительная депортация.

Если превышен срок законного пребывания в стране

Нередки случаи, когда иностранцы задерживаются в России дольше положенного по документам срока либо срок пребывания по виду на жительство или по разрешению на временное пребывание может быть уменьшен контролирующими органами. В такой ситуации человеку дается 3 дня на то, чтобы покинуть территорию страны. В противном случае нарушителю опять же будет грозить принудительная депортация.

Высылка из страны по решению суда

В случае неисполнения иностранным гражданином указания о выезде из страны, в отношении него может быть применено принудительное выселение. Нарушителя сначала помещают в специализированный центр, где ему придется провести некоторое время. Так как производится принудительная депортация по решению суда, то иностранцу, согласно процедуре, нужно дождаться соответствующего письменного предписания суда, после чего сотрудники миграционных органов сопроводят его за границу.

Кого имеют право депортировать

Согласно общим положениям миграционного законодательства, выселению из Российской Федерации подлежат все лица, имеющие гражданство другой страны, которые тем или иным образом нарушили перечисленные выше правила пребывания в стране. Так как в последнее время никаких поправок в закон не вносилось, то и депортация мигрантов из России в 2019 году осуществляется по тем же нормам, что и ранее.

Если у иностранца есть уважительная причина для того, чтобы остаться в РФ, решение о его депортации может быть отменено.
В числе веских обстоятельств, позволяющих остаться в стране, можно отметить следующие:

  • наличие у иностранца в России родственников;
  • прохождение иностранцем лечения в РФ, которое нельзя отложить или прервать;
  • наличие супруга и/или детей с российским гражданством, особенно это касается случаев, когда имеются несовершеннолетние дети, иные иждивенцы;
  • наличие патента на осуществление трудовой деятельности и вида на жительство;
  • получение образования на территории РФ.

Если вы думаете над тем, как выехать без депортации из России, и у вас есть хотя бы одна из перечисленных причин для того, чтобы избежать выселения, нужно обратиться в суд с просьбой отменить предписание на депортацию. Сделать это можно в течение 3 месяцев после того, как вы узнали о необходимости выезда из страны и в течение 10 дней после того, как вступило в силу решение суда о принудительном выселении. Не менее важно знать и то, кого не могут депортировать из России:

  • граждан, ходатайствующих о получении статуса беженца (вплоть до принятия решения по данному заявлению);.
  • граждан, получивших политическое убежище или статус беженцев (вплоть до истечения срока действия данного статуса);
  • утративших гуманитарный статус лиц, если на родине им грозит политическое или иное преследование или имеется угроза для их жизни и здоровья.

В число тех, кто не подлежит депортации из РФ, входят также лица с дипломатическим или консульским иммунитетом.

В вопросах высылки иностранцев с территории России принципиально значение имеет факт определения гражданства приезжих, поскольку выселение должно происходить исключительно в ту страну, гражданином которой является иностранец.

Однако что делать, когда узнать эти сведения невозможно? Могут ли депортировать, если нет паспорта, например? Ответ в этом случае будет зависеть от того, удастся ли выяснить государство гражданской принадлежности или постоянного (преимущественного) проживания данного лица. В такой ситуации после решения о принудительном выселении или административном выдворении гражданин находится в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) до тех пор, пока не удастся выяснить его принадлежность к той или иной стране. Поскольку четкого положения о том, куда выдворяют лиц без гражданства, в российском законодательстве нет, то могут возникать весьма сложные для решения юридические вопросы, рассматриваемые в Конституционном суде РФ. Один из таких вопросов рассматривался в 2017 году, когда слушалось дело Ноэ Мсхиладзе, 2 года пробывшего в ЦВСИГе из-за отсутствия возможности его выдворения на историческую родину – в Грузию. Как ни странно, у представителей миграционной службы достаточно часто спрашивают, за что могут депортировать из РФ гражданина России. Но все дело в том, что выдворить или депортировать можно только иностранца или лицо без гражданской принадлежности. Для граждан страны такая процедура не предусмотрена юридически, поэтому россияне всегда смогут оставаться в РФ.

Закон не любит хаоса, поэтому любая юридическая процедура предполагает строго регламентированный порядок действий, которого обязаны придерживаться как сами иностранцы, так и представители государственных служб. Выселение из страны – это крайняя мера, которой можно избежать, если вовремя отреагировать на предписания уполномоченных органов. А для этого важно понимать, как происходит депортация из России.

Кто принимает решение о депортации иностранца

Как мы уже говорили в самом начале статьи, вопросами правового положения иностранцев на территории РФ занимается Отдел депортации при ГУВМ МВД. Решение по конкретному человеку принимает ответственное за это должностное лицо в территориальном подразделении. В некоторых случаях решение может согласовываться с смежными ведомствами. Узнать, куда обратиться, чтобы депортировали человека, можно на сайте ГУВМ МВД РФ, где приведены все адреса подразделений ведомства в регионах.

Уведомление о запуске процедуры депортации

Первое, что получает гражданин, нарушивший закон о пребывании в России, – это предупреждение, в котором миграционная служба сообщает ему о нарушении закона и необходимости срочно покинуть страну во избежание более серьезных последствий. Если выяснится, что лицо проигнорировало данное предписание, то может быть отправлено повторное предупреждение и затем уже будет запущен механизм выселения из страны.

Порядок реализации данной процедуры предполагает, что нарушителя сначала доставят в правоохранительные органы «до выяснения обстоятельств дела», после этого его переведут в ЦВСИГ, где он должен будет дождаться решения суда.

Если депортировать лицо без гражданства возможности нет, то по решению суда иностранец сможет находиться в Центре до момента вынесения конечного решения по его ситуации. При этом условия депортации предполагают, что и саму процедуру, и пребывание в ЦВСИГ можно оспорить в суде.

Способы депортации иностранца

Законодательно закреплены две формы высылки из страны – добровольная и принудительная. Первая предполагает, что гражданин после получения предупреждения от миграционной службы не препятствует исполнению норм закона и незамедлительно покидает пределы страны. Как правило, добровольная депортация из России никак не отражается на возможности в дальнейшем вновь въехать в РФ и оформить документы на пребывание в стране, в том числе и на осуществление в ней трудовой деятельности. В тех случаях, когда иностранец (или группа иностранцев) уклоняется от исполнения предписаний и продолжает нелегально находиться на территории страны, включается уже более серьезный механизм воздействия на правонарушителя – принудительная высылка лица (или целой категории лиц) в другое государство – и последствия для него могут быть самые неблагоприятные. Если иностранный гражданин был привлечен к административной или уголовной ответственности, то он рассматривается законом как «нежелательный для нахождения в стране субъект». Его депортация будет осуществляться после того, как виновный понесет наказание – например, выплатит штраф или отбудет положенный срок под арестом. Также допускается депортация из аэропорта. Это возможно, например, в случае, когда человек въезжает по просроченной визе или у него имеется активный запрет на въезд в страну и так далее. Миграционная служба должна будет уведомить администрацию аэропорта и представителей компании перевозчика о необходимости вывоза за пределы государства недавно прибывшего иностранца, которому посещение страны закрыто. Поскольку депортированный пассажир – это потенциальная угроза для безопасности других пассажиров, для возвращения иностранца в страну гражданской принадлежности, возможно, потребуется организовать сопровождение с участием не менее двух представителей правоохранительных органов. Кроме того, такие пассажиры допускаются только на рейсы, не требующие промежуточных посадок. Что касается того, снимают ли отпечатки пальцев при депортации, то стоит сказать следующее: в случае принудительного выселения иностранный гражданин должен будет пройти процедуру дактилоскопии, поскольку речь будет идти о серьезном правонарушении.

Кто возмещает расходы на депортацию

Нелегальная иммиграция в Россию значительно подрывает экономику страны. Причем весьма существенный урон наносит не только незаконная деятельность в обход налоговой системы, но и организация работы по поиску и выселению из страны иностранных правонарушителей. В связи с этим порядок наложения депортации предполагает, что в первую очередь финансовые расходы на выезд должны ложиться на самих иностранцев. Если взыскать сумму, требующуюся на оплату перелета и, при необходимости, работы сопровождающих лиц, с правонарушителя нет возможности, то счет предъявляется к той стране, из которой прибыл данный гражданин. В случае когда определить таковую не удается, все расходы придется взять на себя непосредственно миграционной службе России.

Нередко возникает ситуация, когда человек знает об иностранце, незаконно находящемся на территории страны, но не решается открыто сообщить об этом в правоохранительные органы, так как боится негативных для себя последствий. Как депортировать человека из России анонимно и возможно ли такое? Ведь по российским законам в работу официально принимаются только обращения, в которых заявитель указал свои личные данные, а они должны быть достоверными и актуальными. Заявления, не содержащие данную информацию, государственными структурами не рассматриваются. Но если вы все же хотите узнать, как правильно поступить в конкретной ситуации и как депортировать нелегала из России без риска для своей безопасности, то всегда можно позвонить на горячую линию ГУВМ МВД.

Депортация из РФ осужденных лиц

Нахождение на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнувшихся наказанию за административные правонарушения или осужденных за уголовные преступления, является нежелательным. В связи с этим предусматривается обязательная депортация осужденных в страну гражданского происхождения или основного места проживания.

Предполагается, что осужденный за противоправные действия иностранец сначала понесет предусмотренное для него наказание и уже после будет принудительно вывезен из страны.

Важно знать, данная процедура не самая быстрая, поскольку требует принятия решений на высоком (министерском) уровне. Так, депортация после колонии начинается с того, что минимум за полгода до окончания срока пребывания иностранца в исправительном учреждении администрация колонии сообщает о данном лице в территориальное отделение ГУВМ. Миграционная служба передает информацию в Министерство юстиции, которое затем выносит решение о нежелательности пребывания данного лица в России. Решение передается в миграционный орган, который и выносит резолюцию о необходимости принудительного выселения из страны сразу после окончания срока пребывания в колонии. Чтобы исключить побег во время депортации, выселяемого из страны гражданина должны сопровождать сотрудники правоохранительных органов.

На какой срок депортируют из страны

На время, в течение которого иностранному гражданину будет закрыт въезд в государство, напрямую влияет тот факт, была ли депортация добровольной или принудительной. Так, если гражданин самостоятельно покинет пределы страны после предупреждения миграционной службы, то он сможет вернуться в любое время. Если же ему аннулировали вид на жительство или если была задействована принудительная депортация, то будет действовать достаточно длительный запрет на въезд.

Как проверить данные о запрете на въезд

Чтобы закрытие границы не стало для вас неприятным сюрпризом, стоит заранее узнать, не действует ли в отношении вас запрет. Для этого достаточно зайти на сайт ГУВМ МВД РФ и заполнить анкету с личными данными. Если въезд запрещен, то система об этом сообщит. Также можно лично обратиться в отделение миграционной службы по месту временного пребывания. Обратите внимание, что получить аналогичную информацию о другом человеке просто так вы не сможете. Поскольку данные носят сугубо личный характер, то они строго охраняются и остаются закрытыми для публичного доступа. Для получения сведений необходимо, как минимум, располагать паспортными данными интересующего вас лица. Просто так зайти в базу данных ГУВМ МВД и узнать, кого выслали из России, нельзя. Если же вы, например, подозреваете, что ваш квартиросъемщик нелегал, то вы всегда можно запросить проверку его личности, отправив официальное обращение в ГУВМ МВД.

Иностранец вправе оспорить решение о своей депортации в миграционной службе или в суде. Основаниями для этого, как мы уже отмечали выше, могут быть такие веские причины для нахождения в стране, как наличие иждивенцев в лице несовершеннолетних детей, постоянного места жительства, работы, супруга с российским гражданством и так далее.

Как предотвратить депортацию из России

Не допустить нарушения законодательства в части пребывания на территории государства достаточно просто, для этого необходимо:

  • при въезде использовать только легальные документы и действующие визы;
  • оформить регистрацию по месту пребывания;
  • оформить разрешение на временное пребывание, ВНЖ;
  • оформить патент на осуществление трудовой, предпринимательской деятельности;
  • соблюдать сроки выезда из страны;
  • при повторном въезде вновь проходить регистрацию и оформлять документы.

Отличия депортации от выдворения

Нередко депортацию путают с административным выдворением, однако выдворение из России применяется в отношении иностранцев, серьезно нарушивших или неоднократно нарушавших законы того государства, в котором они пребывают. То есть в данном случае речь может идти, например, об участии приезжего в разбойных нападениях, в коммерческих махинациях, административных правонарушениях, уголовных преступлениях.

Чем грозит депортация

Процедура выселения из страны является достаточно серьезной, особенно если речь идет о принудительных мерах. В этом случае иностранец считается злостным нарушителем законодательства страны и рассматривается как потенциальная угроза государству. Поэтому в зависимости от серьезности правонарушения последствия депортации из России могут быть самыми разными. При добровольном выезде из государства неприятных юридических, правовых, финансовых моментов ждать практически не приходится, максимум, что вам грозит, – это уплата штрафа. В том случае, когда приезжий всячески уклоняется от исполнения предписаний миграционной службы и незаконно находится в России в течение длительного времени, ему могут надолго закрыть въезд в Россию после депортации. Кроме того, нарушитель серьезно испортит свою гражданскую репутацию в глазах правоохранительных органов.

Выводы

Несмотря на то, что поток въезжающих в Россию мигрантов достаточно существенный, далеко не все они знают о правилах пребывания на территории страны. В итоге через время у многих возникают серьезные проблемы с законом. Некоторые люди усугубляют их, пытаясь, например, сменить фамилию при депортации из РФ и заново вернуться в страну по другим документам. Такие попытки обычно быстро выявляются и сразу пресекаются. Чтобы избежать юридических конфликтов и их негативных последствий, следует еще до въезда в страну уточнить все важные моменты, тем более что следовать установленным законом правилам достаточно просто.

Видео: Депортация иностранных граждан из России

    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон №115-ФЗ) депортации иностранного гражданина из РФ, необходимо наличие одного из двух условий:

  • срок пребывания на территории страны сокращен. Основной причиной для сокращения срока является совершение иностранцем административных правонарушений или преступлений. В таком случае он обязан выехать из страны в течение трех дней;
  • вид на жительство или разрешение на временное проживание аннулированы. Покинуть страну следует в течение 15 дней.

Как происходит депортация из России?

Если в установленный срок иностранец не покинул территорию страны, то к нему применяется принудительное выдворение за пределы РФ.

Процедура в общем виде выглядит следующим образом:

  • иностранец совершает нарушение законодательства РФ;
  • сотрудники управления МВД РФ по вопросам миграции в случае выявления подобного нарушения задерживают иностранца и доставляют его в отдел для установления личности;
  • в течение суток иностранного гражданина доставляют в суд, где судья рассматривает дело об административном правонарушении. Если суд приходит к выводу, что совершенное правонарушение предусматривает депортацию, то он выносит соответствующее решение;
  • иностранный гражданин помещается в специальное учреждение на срок не более 48 часов. Далее в сопровождении сотрудников его доставляют к границе РФ.

Депортации подлежат только иностранные граждане. Ст. 61 Конституции РФ запрещает выдворение граждан РФ.

От депортации следует отличать административное выдворение, когда иностранный гражданин самостоятельно в установленный законом срок покидает территорию РФ.

Повторная депортация

После депортации или административного выдворения уроженец зарубежного государства может через некоторое время снова оформить документы для въезда на территорию РФ.

Если иностранец повторно допустит нарушение закона, то он может быть изгнан повторно с последующим запретом на въезд в Россию на срок до нескольких лет. В таком случае депортация проходит по процедуре, описанной нами выше.

Единственная возможность оспорить запрет на въезд в РФ - обратиться в суд с исковым заявлением.

Причины

Причин для депортации существует достаточно много. Самые распространенные из них следующие:

  • нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ. К таким нарушениям относится, например, пребывание в стране после окончания срока действия вида на жительство;
  • въезд на территорию страны по поддельным документам;
  • аннулирование документов, на основании которых иностранный гражданин находится на территории РФ;
  • незаконное пересечение границы РФ.

Кого могут выдворить?

Выдворению подлежит любой иностранный гражданин, который при нахождении на территории РФ нарушает миграционное законодательство.

Кого депортировать нельзя?

Миграционное законодательство РФ предусматривает, что некоторые категории иностранных граждан и лиц без гражданства депортации не подлежат. К таковым относятся:

  • работники дипломатических учреждений;
  • лица, которые получили статус беженца или политическое убежище, если в стране, откуда они прибыли, идет война, или они могут быть подвергнуты преследованиям по политическим мотивам;
  • лицам, которым на родине угрожает опасность преследований по расовым, религиозным и национальным признакам.

Можно ли избежать депортации?

В случае, если решение принимает суд либо сотрудник Управления МВД по вопросам миграции, то основным действенным способом ее избежать является обжалование. Оспорить действия сотрудника отдела по вопросам миграции можно в суде, обжаловать решение суда первой инстанции - в суде апелляционной инстанции.

Исполнение решения, принятого должностным лицом миграционной службы или судом, приостанавливается на время рассмотрения жалобы.

Отмена депортации

Основания для отмены решения условно можно разделить на две группы:

  • материальные – когда при вынесении решения фактически отсутствовали основания для выдворения, либо когда лицо не нарушало миграционное законодательство РФ;
  • процессуальные – при принятии решения был нарушен порядок рассмотрения дела, либо отсутствовали необходимые доказательства.

Опытный юрист по миграционному праву может найти основания для отмены депортации, поскольку довольно часто должностные лица допускают грубые ошибки из-за незнания законодательства.

Обжалование решения о выдворении - достаточно сложный процесс, который требует не только знания закона, но и сложившейся судебной практики.

Обращение к миграционному адвокату увеличивает шанс избежать вынужденного отъезда. Мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам по телефону или через сайт.

Выехать за рубеж, не узнав ничего об особенностях законодательства другой страны, - ошибка, которая может дорого обойтись. Например, в Объединённых Арабских Эмиратах, особенно в округе Шарджа, крайне враждебно относятся к алкоголю, и каждый турист, вышедший за территорию отеля с банкой пива, запросто может оказаться в полицейском участке. Но даже те, кто неукоснительно соблюдает законы, не застрахованы от неприятностей и недоразумений. Поэтому давайте разберёмся, что такое депортация и в каких случаях путешественника могут «попросить» на родину раньше времени.

Депортация: суть явления

Понятие «депортация» означает высылку иностранца, совершившего правонарушение, за рубеж. Такая мера чаще всего применяется в качестве административного либо уголовного отношения к незадачливым путешественникам или . Гражданам России, Украины, Беларуси и других бывших советских республик стоит знать, что депортация не может быть применена к человеку, нарушившему закон родной страны. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, преступника не могут изгнать с родины и тем более лишить гражданства.

Естественно, тяжесть наказания человека, преступившего закон за границей, может варьироваться. Незадачливый водитель, который вовремя не оплатил штраф, вряд ли окажется в тюрьме, в отличие от нарушителя, провезшего за рубеж опасные вещества или устроившего серьёзную аварию.

В целом высылка граждан из стран, в частности, депортация из Европы, делится на пять разновидностей (некоторые из них корректнее называть «выдворением», но об этом чуть позже):


О понятии «выдворение»

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

Помимо термина «депортация», существует также понятие «выдворение». Это более узкое обозначение: о выдворении принято говорить, если человек совершил преступление за границей и подвергается дополнительному наказанию помимо высылки. При этом преступление не должно относиться к нарушению визового режима.

Иными словами, человека выдворяют из-за рубежа, если он, например, совершил хулиганское действие или приобрёл за рубежом запрещённые вещества. В некоторых странах - например, в Саудовской Аравии, - существует полиция нравов, поэтому преступления против нравственности также будут караться выдворением.

Выдворение в документах отмечается так же, как выглядит депортация в паспорте. Если человек отбыл наказание за рубежом и, соответственно, вернулся домой позже намеченного срока, на границе в аэропорту ему ставят штамп.

Оспорить такое решение сложно: упор можно сделать разве что на незаконность ареста.

Разница между выдворением и депортацией

Итак, между депортацией и выдворением существует значительная разница. Несмотря на то что принято говорить и о депортации за тяжёлое преступление, и о депортации из-за невыплаченных штрафов, такие явления правильнее называть выдворением. Иными словами, депортация - это возврат на родину человека, который «просто» нарушил визовый режим, выдворение же - это наказание за преступное деяние, совершённое за рубежом. Под наказанием в последнем случае понимается не столько штраф или тюремный срок, сколько запрет на въезд в страну (от 5-10 лет до пожизненного табу). Кроме того, отличаются по смыслу:

  • депортация и реадмиссия - последний термин означает, что «родное» государство согласно снова принять человека, нарушившего закон;
  • депортация и высылка - человека могут выслать с какой-либо территории, где он ранее проживал, и в пределах родной страны;
  • депортация и экстрадиция - под экстрадицией понимают высылку человека на родину с тем, чтобы он уже там отбывал положенное наказание.

Подводя итог, можно сказать следующее: в бытовой речи особой разницы между термином «депортация» и другими не существует. И всё-таки депортация - это в первую очередь процесс возвращения человека, нелегально задержавшегося за границей, а выдворение - реальное наказание за преступление.

Из-за чего могут депортировать

Причин, за что могут депортировать, столько же, сколько законов в другом государстве. Именно к такому выводу можно прийти, если понимать термин «депортация» широко и иметь в виду не только нарушение визового режима. И не стоит думать, что «лёгкие» правонарушения сойдут путешественнику с рук просто потому, что он иностранец. Депортация за административные правонарушения - явление весьма частое.

В целом наиболее распространённые причины депортации граждан России из Европы, США и других развитых стран, помимо очевидных (невнимательность при оформлении документов и нелегальная миграция), таковы:

  • приобретение так называемых и использование их в туристических целях: популярная услуга, позволяющая оформить визу намного быстрее и на долгий срок, может привести незадачливого путешественника к серьёзным последствиям;
  • использование в бизнес-целях - обратная ситуация также опасна, и если вы собираетесь работать или учиться, даже заочно, за границей, следует сообщить об этом в консульстве;
  • нелегальное пересечение границы с целью посетить несколько стран при наличии только одной визы или вовсе без неё: например, россиянам не нужна виза, если они добираются на некоторые греческие острова паромом из Турции, но если они решат посетить материковую часть Греции или «сплавать» в другие страны, их ждёт депортация;
  • порча казённого имущества - в Германии, например, могут посадить в тюрьму и выслать на родину туриста, решившего воспользоваться подъездом жилого дома как общественным туалетом.

Вернуться из долгожданной поездки раньше, чем было запланировано, и объясняться с сотрудниками иммиграционной службы, конечно, неприятно. Но не стоит отчаиваться, если недоразумение произошло с вами один раз: вам вряд ли запретят путешествовать в дальнейшем.

Другое дело, если депортация последовала после того, как на вас наложили серьёзный штраф или даже привлекли к уголовной ответственности. После такого вы вряд ли сможете претендовать на получение , а также или гражданства другой страны.

Пройдите социологический опрос!

Процедура депортации

Итак, мы разобрались в видах депортации и причинах, по которым зарубежное турне может закончиться раньше времени. Но как происходит депортация? Кто принимает решение о депортации и что делать, если вы готовы признать свою вину, уплатить штраф, отбыть наказание?

Если человек нарушил визовый режим, решение о его отправке на родину остается за руководителем территориальной единицы, на которой был обнаружен нелегал. Если же речь идёт о передаче человека другой стране из-за совершённых им нарушений (то есть не о депортации, а о выдворении), процедура начинается только после вынесения приговора.

Так или иначе, когда все постановления не только вынесены, но и подтверждены документально, нарушитель обязан на собственные средства купить билет на родину.

В редких случаях происходит и депортация из аэропорта. Такое может случиться, если человек летит, например, из России в Израиль с просроченной визой. По невнимательности сотрудники пропускают его в российском аэропорту, а по приезде за рубеж обнаруживается ошибка, и путешественника сразу же отправляют обратно.

Что касается людей, совершивших среднее или тяжёлое преступление за рубежом, их ожидает депортация после отбытия наказания. Согласно законам РФ, такой участи не избежать человеку, которого осудили уголовно или который второй раз за год пойман за административным правонарушением. Поэтому мигрантам из бывших ССР, попавшим в тюрьму в России, потом очень трудно остаться в стране, даже если их семьи уже переехали с ними и живут на законных основаниях.

Депортация: проверка

Если вы приехали в другую страну как турист, лишние беспокойства вам ни к чему. Но вот обладателям ВНЖ или ПМЖ иногда приходится тревожиться, особенно если они совершили административное правонарушение. К счастью, благодаря интернету в большинстве стран можно легко узнать, распространяется ли на вас решение о депортации и если да, то сколько лет вы потом не сможете въехать в страну.

В России ответы на волнующие мигрантов вопросы можно получить на сайте ГУВМ МВД . Просто введите информацию о своём разрешении на временное пребывание в стране - и ждите ответ в течение одного рабочего дня. Если же результаты оказались неутешительными, можно позвонить в одну из юридических фирм: специалисты подскажут вам, как ускорить депортацию либо обжаловать решение.

Выдворение лиц, не имеющих гражданства

Отдельная категория прецедентов, периодически возникающих в мировой практике, - депортация . Таких людей трудно куда-то «пристроить» без документов: их не будут рады видеть ни в какой стране, а просто «выбросить» человека за рубеж - незаконное действие. Поэтому в таких случаях иммиграционные службы принимают меры, чтобы восстановить утраченные или выброшенные паспорта нелегалов.

В дальнейшем ситуация с «неопознанным» лицом может разворачиваться по двум сценариям. Если личность человека установить так и не удаётся и при этом установлено, что он совершил правонарушение средней тяжести или тяжёлое, то депортация из страны такого нарушителя не производится. Преступник отбывает бессрочное заключение в тюрьме (которое иногда ошибочно путают с термином «бессрочная депортация»).

просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

В российском законодательстве установлены правила высылки мигрантов, если те совершают определенные правонарушения. Если же приезжий был депортирован, высока вероятность запрета на въезд в РФ. Поэтому актуальным является вопрос о том, как осуществляется проверка депортации иностранных граждан. На сегодня такая процедура по максимуму упрощена. Как можно ее выполнить?

Определение депортации

Сначала стоит разобраться с понятиями. Поскольку, когда говорят о высылке иностранных граждан, используют два термина – «административное выдворение» и «депортация». Между ними есть определенная разница, хотя порой выявить ее бывает непросто.

Прямо на сайте четко сказано, что онлайн-проверка депортации иностранных граждан не позволяет получить информацию, которая имеет юридическую силу. При этом посетителей предупреждают, что отправка запроса означает согласие на обработку личных данных.

Очень удобно, что для того, чтобы проверить депортацию на сайте УФМС онлайн (так было ранее, а сейчас на сайте ГУВМ МВД), нужен минимум информации. Иностранный мигрант пишет собственные ФИО, пол и гражданство, год, день и месяц рождения. Плюс понадобятся сведения о документе, который удостоверяет его личность.

Как отменить высылку

Если пришлось на себе ощутить такую меру воздействия, как высылка, иностранного гражданина наверняка интересует, возможна ли отмена депортации. Закон позволяет бороться за свои права, когда есть уверенность, что они попраны. Важно своевременно заняться таким вопросом, как только стало известно, что мигранта собираются депортировать. Как аннулировать депортацию? Нужно оспаривать решение в судебном порядке. Узнав, можно уточнить и основания для депортации, чтобы опровергнуть ее законность.


© 2024
art4soul.ru - Преступления, наркотики, финансирование, наказание, заключение, порча