> Глава I. Общие положения

Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I "О языках народов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

С изменениями и дополнениями от:

Вводная часть

Языки народов Российской Федерации - национальное достояние Российского государства.

Языки народов Российской Федерации находятся под защитой государства.

Государство на всей территории Российской Федерации способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.

Настоящий Закон направлен на создание условий для сохранения и равноправного и самобытного развития языков народов Российской Федерации и призван стать основой для формирования системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц, разработки нормативных правовых актов в целях реализации положений настоящего Закона.

В Российской Федерации недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку, создание противоречащих конституционно установленным принципам национальной политики препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков, иные нарушения законодательства Российской Федерации о языках народов Российской Федерации.

Глава I
Общие положения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 126-ФЗ в статью 1 настоящего Закона внесены изменения

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о языках народов Российской Федерации

1. Законодательство Российской Федерации о языках народов Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не устанавливает юридические нормы использования языков народов Российской Федерации в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций.

Статья 2. Государственные гарантии равноправия языков народов Российской Федерации

1. Равноправие языков народов Российской Федерации - совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

2. Российская Федерация гарантирует всем ее народам независимо от их численности равные права на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

3. Российская Федерация гарантирует каждому право на использование родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания.

4. Равноправие языков народов Российской Федерации охраняется законом. Никто не вправе устанавливать ограничения или привилегии при использовании того или иного языка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нормы, устанавливаемые настоящим Законом, распространяются на граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 126-ФЗ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3. Правовое положение языков

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать в соответствии с Конституцией Российской Федерации свои государственные языки.

3. Субъекты Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты о защите прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

4. В местности компактного проживания населения, не имеющего своих национально-государственных и национально-территориальных образований или живущего за их пределами, наряду с русским языком и государственными языками республик, в официальных сферах общения может использоваться язык населения данной местности. Порядок использования языков в таких местностях определяется законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

5. Государство признает равные права всех языков народов Российской Федерации на их сохранение и развитие. Все языки народов Российской Федерации пользуются поддержкой государства.

Информация об изменениях:

Статья 6. Компетенция Российской Федерации в сфере охраны, изучения и использования языков народов Российской Федерации

Ведению Российской Федерации в лице высших органов государственной власти Республики в сфере охраны и использования языков народов Российской Федерации подлежат:

установление общих принципов законодательства Российской Федерации о языках народов Российской Федерации;

обеспечение функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;

содействие развитию государственных языков республик;

создание условий для сохранения и развития языков малочисленных народов и этнических групп, не имеющих своих национально-государственных и национально-территориальных образований или проживающих за их пределами;

содействие изучению языков народов Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Статья 7. Программы сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации

1. Правительство Российской Федерации разрабатывает федеральные целевые программы сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации и осуществляет меры по реализации таких программ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут разрабатывать соответствующие региональные целевые программы.

В программах сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации предусматриваются обеспечение функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик и иных языков народов Российской Федерации, содействие изданию литературы на языках народов Российской Федерации, финансирование научных исследований в области сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации, создание условий для распространения через средства массовой информации сообщений и материалов на языках народов Российской Федерации, подготовка специалистов в указанной области, совершенствование системы образования в целях развития языков народов Российской Федерации и иные меры.

2. Средства на финансирование федеральных целевых программ сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации или соответствующих региональных целевых программ предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год или законами субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: статус, государственного, язык, языковое, равноправие, декларация, народ, РФ

В соответствии со статьей 68 Конституции государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык.

Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ .

РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка , создание условий для его изучения и развития.

ФЗ «О государственном языке РФ»

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение использования гос. языка РФ на всей территории РФ, обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ, защиту и развитие языковой культуры.

Статья 1. Русский язык как государственный язык РФ

1. В соответствии с Конституцией РФ государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык.

2. Статус русского языка как гос. языка РФ предусматривает обязательность использования русского языка в сферах, определенных настоящим ФЗ , другими ФЗ, Законом РФ от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов РФ" и иными нормативными правовыми актами РФ, его защиту и поддержку, а также обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ.

3. Порядок утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве гос. языка РФ, правил русской орфографии и пунктуации определяется Правительством РФ.

4. Государственный язык РФ является языком, способствующим взаимопониманию, укреплению межнациональных связей народов РФ в едином многонациональном государстве.

5. Защита и поддержка русского языка как гос. языка РФ способствуют приумножению и взаимообогащению духовной культуры народов РФ.

6. При использовании русского языка как гос. языка РФ не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

7. Обязательность использования гос. языка РФ не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе РФ, и языками народов РФ.

Статья 2. Законодательство РФ о гос. языке РФ

Законодательство РФ о гос. языке РФ основывается на Конституции РФ , общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ и состоит из настоящего ФЗ, других ФЗ , Закона РФ от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов РФ" и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих проблемы языка.

Статья 3. Сферы использования гос. языка РФ

1. Государственный язык РФ подлежит обязательному использованию:

1) в деятельности федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, иных гос. органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности , в том числе в деятельности по ведению делопроизводства;

2) в наименованиях федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, иных гос. органов , органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности;

3) при подготовке и проведении выборов и референдумов;

4) в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, делопроизводстве в федеральных судах, судопроизводстве и делопроизводстве у мировых судей и в других судах субъектов РФ;

6) во взаимоотношениях федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, иных гос. органов , органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, общественных объединений;

7) при написании наименований географических объектов, нанесении надписей на дорожные знаки;

8) при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина РФ , за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, изготовлении бланков свидетельств о гос. регистрации актов гражданского состояния, оформлении документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, а также других документов, оформление которых в соответствии с законодательством РФ осуществляется на гос. языке РФ, при оформлении адресов отправителей и получателей телеграмм и почтовых отправлений, пересылаемых в пределах РФ , почтовых переводов денежных средств;

9) в деятельности общероссийских, региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций общероссийских, региональных и муниципальных периодических печатных изданий, за исключением деятельности организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, учрежденных специально для осуществления теле- и (или) радиовещания либо издания печатной продукции на гос. языках республик, находящихся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранных языках, а также за исключением случаев, если использование лексики, не соответствующей нормам русского языка как гос. языка РФ, является неотъемлемой частью художественного замысла;

11) в иных определенных федеральными законами сферах.

2. В случаях использования в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи, наряду с государственным языком РФ гос. языка республики, находящейся в составе РФ, других языков народов РФ или иностранного языка тексты на русском языке и на гос. языке республики, находящейся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранном языке, если иное не установлено законодательством РФ, должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво, звуковая информация (в том числе в аудио- и аудиовизуальных материалах, теле- и радиопрограммах) на русском языке и указанная информация на гос. языке республики, находящейся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранном языке, если иное не установлено законодательством РФ, также должна быть идентичной по содержанию, звучанию и способам передачи.

3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, а также теле- и радиопрограммы, аудио- и аудиовизуальные материалы, печатные издания, предназначенные для обучения государственным языкам республик, находящихся в составе РФ, другим языкам народов РФ или иностранным языкам.

Статья 4. Защита и поддержка гос. языка РФ

В целях защиты и поддержки гос. языка РФ федеральные органы гос. власти в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают функционирование гос. языка РФ на всей территории РФ;

2) разрабатывают и принимают ФЗ и иные нормативные правовые акты РФ, разрабатывают и реализуют направленные на защиту и поддержку гос. языка РФ соответствующие федеральные целевые программы;

3) принимают меры , направленные на обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ;

4) принимают меры по совершенствованию системы образования и системы подготовки специалистов в области русского языка и преподавателей русского языка как иностранного языка, а также осуществляют подготовку научно-педагогических кадров для образовательных учреждений с обучением на русском языке за пределами РФ;

5) содействуют изучению русского языка за пределами РФ ;

6) осуществляют гос. поддержку издания словарей и грамматик русского языка;

7) осуществляют контроль за соблюдением законодательства РФ о гос. языке РФ ;

8) принимают иные меры по защите и поддержке гос. языка РФ.

Статья 5. Обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ

1. Обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ предусматривае т:

1) получение образования на русском языке в гос. и муниципальных образовательных учреждениях;

2) получение информации на русском языке в федеральных органах гос. власти , органах гос. власти субъектов РФ, иных гос. органах, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

3) получение информации на русском языке через общероссийские, региональные и муниципальные средства массовой информации. Данное положение не распространяется на средства массовой информации, учрежденные специально для осуществления теле- и (или) радиовещания либо издания печатной продукции на гос. языках республик, находящихся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранных языках.

2. Лицам, не владеющим государственным языком РФ , при реализации и защите их прав и законных интересов на территории РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечивается право на пользование услугами переводчиков.

Статья 6. Ответственность за нарушение законодательства РФ о гос. языке РФ

1. Принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, направленных на ограничение использования русского языка как гос. языка РФ , а также иные действия и нарушения, препятствующие осуществлению права граждан на пользование государственным языком РФ, влекут за собой ответственность , установленную законодательством РФ.

2. Нарушение настоящего ФЗ влечет за собой ответственность, установленную з-д-м РФ.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

ДЕКЛАРАЦИЯ

О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РОССИИ

Верховный Совет РСФСР,

выражая волю и интересы народов РСФСР,

следуя принципам Всеобщей декларации прав человека, Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики,

принимая на себя ответственность за сохранение и развитие самобытных культур и языков народов РСФСР,

утверждая приоритет общечеловеческих ценностей, равно как и духовных ценностей каждого народа,

признавая языковой суверенитет каждого народа и личности независимо от происхождения человека, его социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания,

провозглашает :

право каждого человека на свободный выбор языка обучения, воспитания и интеллектуального творчества;

право каждого человека на свободный выбор языка общения;

равные возможности для сохранения, изучения и развития всех языков народов РСФСР;

равную социальную, экономическую и юридическую защиту государством всех языков народов РСФСР;

особую заботу и внимание государства к языкам малочисленных народов, а также народов, не имеющих своих национально - государственных и национально - территориальных образований;

желательность и необходимость овладения языками межнационального общения и другими языками народов РСФСР, проживающих на одной территории.