Федеральная палата адвокатов подготовила предложения по изменению Уголовно-процессуального кодекса РФ, направленные на скорейшую реализацию предложений, недавно озвученных президентом РФ Владимиром Путиным.
Президент ФПА Юрий Пилипенко пояснил, что предлагается ввести запрет на изъятие электронных носителей информации в ходе следственных действий по месту ведения предпринимательской деятельности, а также по месту нахождения коммерческой организации, ее органа управления, филиала или представительства. При необходимости, по его словам, содержащаяся на серверах и жестких дисках информация подлежит копированию лицом, проводящим осмотр, обыск или выемки, и приобщению к материалам дела.
Кроме того, предлагается дополнить статьи 109 и 110 УПК следующими нормами. "Не допускается продление срока содержания под стражей при наличии необоснованных задержек производства следственных и иных процессуальных действий. Срок, на который продлевается содержание обвиняемого под стражей, должен быть обоснован и соответствовать продолжительности производства конкретных следственных или иных процессуальных действий с участием обвиняемого", - говорится в поправках.
"В случае выявления необоснованных задержек мера пресечения в виде заключения под стражу отменяется или заменяется на более мягкую", - добавили в палате адвокатов.
Как вам это?
Роман Терехин, адвокат, эксперт Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции:
Изъятие сервера нередко приводит к полной парализации деятельности компании и, как следствие, к прекращению ее деятельности или же несостоятельности (банкротству). Суды не спешат удовлетворять требования предпринимателей о признании незаконными решений об изъятии серверов. А сотрудники правоохранительных органов нередко злоупотребляют правами, изымая все информационные носители, даже не имеющие отношения к уголовному расследованию. Более того, непонятно зачем изымать то, с чего можно снять копии, не нанося вреда хозяйственной деятельности предприятия? Проблема существует много лет, и ее необходимо как-то решать. А сделать это можно только путем внесения изменений в УПК.
При необходимости информация с серверов и жестких дисков может быть скопирована следователем
Что же касается освобождения предпринимателей из-под стражи, то указанное нововведение в случае его принятия позволит бизнесменам противостоять неправомерным действиям правоохранительных органов, нередко злоупотребляющих своими правами при разрешении вопросов о продлении ареста.
Иван Соловьев, профессор, доктор юридических наук:
В настоящий момент в России существует проблема - недостаточность правового регулирования в вопросах обоснованности и целесообразности применения мер пресечения, связанных с ограничением свободы.
Органы следствия и суды нередко злоупотребляют решениями о заключении под стражу лиц, чьи преступные деяния подпадают под категории тяжких преступлений, но не являются угрозой для общества (например, мошенничество, преступления экономической направленности). Сейчас нет эффективного механизма защиты от таких злоупотреблений. Предложенные изменения - значимый шаг к тому, чтобы обеспечить прозрачность уголовного процесса. Такие новации обеспечат дополнительные гарантии защиты российскому бизнесу.
Бывает, что в ходе следствия следователь изымает имущество, которое не имеет никакого значения для уголовного дела. Такое имущество может быть изъято по разным причинам как у обвиняемого, так и у третьих лиц. Происходит это чаще всего при производстве обыска, когда следователь изымает все подряд с намерением произвести осмотр имущества позже в своем кабинете.
Если вы намерены бороться за возврат своего имущества, стоит учитывать следующее.
В настоящее время не существует способов, стопроцентно гарантирующих возврат вашего имущества. Однако всегда можно предпринять шаги, повышающие шансы на успех.
В силу положений ч. 2 ст. 81 УПК РФ следователь обязан признать вещественными доказательствами и приобщить к делу предметы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
Поэтому владельцу имущества в первую очередь нужно сформулировать доводы, почему изъятое имущество не имеет значения для уголовного дела, то есть не может служить для обнаружения преступления и установления обстоятельств дела.
Стоит также учитывать, что до того, как изъятое имущество станет вещественным доказательством, следователь должен провести его осмотр, после он принимает решение либо о признании его вещественным доказательством и приобщении в этом качестве к материалам дела, либо о возврате собственнику.
Поскольку законодательством срок для проведения осмотра изъятого имущества и принятия решения о его судьбе не установлен, следователь может не торопиться и тянуть с решением вопроса. Что предпринять, чтобы ускорить процесс?
В первую очередь необходимо обратиться с ходатайством непосредственно к следователю с указанием причин, почему имущество подлежит возврату.
Если до момента заявления ходатайства имущество не признано вещественным доказательством и не приобщено к делу, стоит апеллировать к ч. 4 ст. 81 УПК РФ, в соответствии с которой предметы, не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они изъяты.
При этом никто не отменял принципа разумного срока для принятия решения о судьбе имущества. Если с момента изъятия прошло два и более месяца, а имущество не признано вещественным доказательством, вероятнее всего значения для дела оно не имеет.
Если заявленное ходатайство не рассмотрено в трехдневный срок, необходимо обжаловать бездействие следователя в порядке ст. 125 УПК РФ.
В случае отказа удовлетворить ходатайство необходимо обжаловать решение следователя в порядке ст. 124 УПК РФ - одновременно на имя руководителя следственного органа и прокурора.
Обжаловать в суде решение об отказе в возврате имущества можем рекомендовать лишь в том случае, если вы уверены в нецелесообразности использования других способов.
Нет никаких гарантий, что первое ходатайство или жалоба будут удовлетворены, поэтому готовьтесь к длительному процессу обжалования решений об отказе в возврате имущества.
Согласно ст. 82 УПК РФ, вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.
Указанной статьей регламентируется порядок хранения изъятых в ходе проведения первоначальных следственных действий, в ходе производства предварительного следствия, предметов. Данная норма подразумевает, что изъятые объекты, имеющие значение по уголовному делу и признанные вещественными доказательствами хранятся у лица, осуществляющего предварительное следствие, либо у судьи (председателя суда) до того момента, пока по уголовному делу не будет принято соответствующее решение.
В отдельных случаях, предусмотренных статьей 82 УПК РФ: предметы, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимость; скоропортящиеся товары и продукции, а также подвергающиеся быстрому моральному старению имущество, хранение которого затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которого соизмеримы с их стоимостью; деньги и ценности, изъятые при производстве следственных действий, после их осмотра и производства других необходимых следственных действий - возвращаются их законному владельцу после осмотра и производства других необходимых следственных действий, если это возможно без ущерба для доказывания.
Соответственно вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцам и до завершения производства по уголовному делу. Такое возвращение возможно в ситуациях, когда собственник вещественного доказательства очевиден, принадлежность вещи бесспорна, свою роль в доказывании она либо уже сыграла, либо тщательный осмотр и фотографирование делают ненужным дальнейшее удержание вещи в распоряжении органа расследования или суда. Возвращение в подобных случаях, например, похищенных вещей или угнанного автомобиля потерпевшему является правильным. Если же принадлежность вещи спорна, ее возвращение до разрешения дела по существу исключено, поскольку речь идет о спорном праве собственности.
При этом возвращение владельцу изъятого органом расследования имущества, приобщенного к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, означает, что получившее данное имущество лицо по отношению к нему восстанавливается во всех своих прежних правомочиях собственника, арендатора и т.п. От возвращения вещественных доказательств следует отличать их передачу владельцу на ответственное хранение, когда владелец-хранитель не вправе ни пользоваться, ни распоряжаться принадлежащим ему хранимым имуществом, поскольку у него появляется дополнительная обязанность по обеспечению сохранности переданного ему на хранение имущества.
Срок возвращения предметов их владельцам не определен в уголовно-процессуальном законодательстве, однако исходя из смыла содержания статьи, лица, ответственные за вещественные доказательства, могут возвратить изъятые предметы их владельцам как только, сведения об указанных предметах будут закреплены в материалах уголовного дела, и необходимость нахождения предметов при деле будет исчерпана (то есть все действия, которые нужно было произвести с указанным предметом: опознание, экспертиза и т.д. будут проведены), что и подразумевается формулировкой законодателя без ущерба для доказывания.
Стоит обратить внимание на то, что ответственным за сохранность вещественных доказательств, приобщенных к делу, является лицо, ведущее следствие или дознание, а в суде - судья или председатель суда, соответственно только перечисленные лица правомочны решать вопрос о возвращении вещественных доказательств их владельцу. Кроме того, статья 82 УПК РФ определяет обязательный для правоохранительных органов порядок передачи вещественных доказательств из одного органа в другой, от органа дознания следователю, в прокуратуру, суд, заключающийся в том, что изъятые по делу предметы должны быть переданы вместе с материалами уголовного дела, при этом сведения о передаче должны отражаться в сопроводительном письме.
При возвращении предметов их владельцам, дознавателем, следователем, а также судьей приобщается к материалам уголовного дела документ, подтверждающий данный факт, таковым документом может являться расписка владельца, которому возвращены изъятые объекты.
Одна из самых неприятных ситуаций, которые могут возникнуть в жизни, это обыск, и лучше уж быть к этому подготовленным. В первой части публикации речь шла об общих сведениях и общих советах, как вести себя при обыске. Ниже пойдет о том, что изымут при обыске.
Если речь идет о политических делах, то следователи и оперативники, как правило, не имеют цели найти что-то конкретное. Самое важное для них – изъять все электронные носители: так они смогут получить доступ к вашей личной информации.
При выборе места хранения тех вещей, которые вы хотите скрыть, помните: к родственникам и самым близким вам людям тоже могут прийти с обыском
Во-первых, изъятие компьютера позволяет просмотреть сразу все его содержимое, а не только то, что вы делаете в интернете. Во-вторых, информацию, найденную на изъятом электронном носителе, можно оформить юридически, ведь она попадает в дело совершенно законно. Результаты незаконной прослушки и удаленного взлома трудно вложить в дело. Конечно, они могут написать: «По нашей информации, которую мы не скажем, откуда взяли, есть то-то и то-то». Но доверия таким данным нет. А чтобы можно было представить их в суде – нужен обыск и следственные действия.
Помимо компьютеров и мобильных телефонов, у вас заберут все флешки и съемные карты памяти, планшетные компьютеры, внешние жесткие диски и даже фотоаппараты.
Помните, что правоохранители будут ревностно искать все, что хоть отдаленно напоминает экстремистские материалы. Поэтому не держите у себя агитационную продукцию (литературу, флаги и брошюры и т.д.). Изъять также могут наличные деньги, банковские карточки, личную переписку и дневники, фотографии и видеокассеты, DVD-диски.
При выборе места хранения тех вещей, которые вы хотите скрыть, помните: к родственникам и самым близким вам людям тоже могут прийти с обыском.
Заранее продумайте, какие из находящихся в доме вещей вы хотели бы уберечь от изъятия. Заранее придумайте, куда их можно спрятать. В любой квартире можно устроить своеобразный «схрон» – оглядитесь повнимательнее. Практическая рекомендация: спрятав телефон и ноутбук, оставьте на видном месте старые мобильник и компьютер, которыми вы давно не пользуетесь. Если при обыске вообще не обнаружат телефона, то сразу поймут, что вы его куда-то спрятали. А если обнаружат муляж, скорее всего, удовлетворятся и этим.
Средства связи
Так как телефон у вас изымут, даже если вы спрячете его в карман, а времени удалить все звонки, эсэмэски и доступы к социальным сетям через мобильные приложения у вас, возможно, не будет, стоит установить на мобильник систему «Антивор». Эта система блокирует работу телефона, когда в него вставляют чужую сим-карту, если человек успел вынуть свою и сломать.
Выбрасывать телефон в окно не имеет смыла, т.к. есть вероятность, что кто-то из оперативников останется на улице, опасаясь именно этих действий с вашей стороны
Наличие более или менее продвинутого «Антивора» позволяет удаленно заблокировать и даже стереть все данные на конфискованном телефоне. Это умеют делать программы Cerberus, WatchDroid и LMaxi. А также антивирусы avast! Mobile Security и ESET NOD32 Mobile Security – последний особенно рекомендуют.
Если же следственная группа уже стоит у вас под дверью, а вы не обезопасили свой телефон заранее, то вариантов несколько. Первый: уничтожить материнскую плату или карту памяти (если она съемная) – понятно, что телефон в этом случае работать уже не будет никогда. Второй вариант: в меню телефона нужно найти функцию возврата к заводским настройкам.
Выбрасывать телефон в окно не имеет смыла, т.к. есть вероятность, что кто-то из оперативников останется на улице, опасаясь именно этих действий с вашей стороны.
Компьютер
Наиболее ценную и/или личную информацию хранить в компьютере, если вы опасаетесь обыска, строго запрещено, держать такие сведения только в голове. Самое важное хранить на отдельных жестких дисках (картах памяти), а сами диски нужно оставлять в банковских ячейках. Желательно не на свое имя, а на имя каких-нибудь родственников.
Если желание максимально себя обезопасить настолько серьезно, что вы готовы разобраться с шифрованием жесткого диска или конкретной папки с файлами, то рекомендуются следующие программы: Folder Lock, Advanced Encryption Package Pro и SafeHouse Personal Edition. Все они стоят денег, но зато содержат достаточно сложные алгоритмы и вполне просты в использовании (потребуется минимальное знание английского языка). Тем не менее профессионалы в IT-сфере считают, что любой, даже самый сложный способ шифрования поддается взлому.
Поэтому есть еще один вариант – облачные технологии. Заведите аккаунт в Dropbox или Google Drive, не устанавливая их виртуальные папки на свой компьютер. Электронный почтовый ящик, который вы будете указывать при регистрации своего виртуального диска, должен быть известен только вам, использовать его в каких-либо переписках с друзьями и единомышленниками нельзя.
Если вы опасаетесь, что обыск может случиться не сегодня-завтра, то пора заняться очисткой данных
Если вы опасаетесь, что обыск может случиться не сегодня-завтра, то пора заняться очисткой данных. Выйдите из всех почтовых аккаунтов, фейсбука и ЖЖ, удалите файлы cookies, сохраненные в браузере пароли и журнал посещений. Если есть важная информация на жестком диске, то можно воспользоваться платными программами, которые профессионально уничтожают информацию. Например, Acronis Drive Cleanser или Blancco. Они быстро и надежно удалят данные без возможности их восстановления или, точнее, потребуют таких людских и технических затрат, что следователи десять раз подумают, стоит ли информация на вашем компьютере таких издержек.
Если же к вам уже пришли, а никаких программ заранее вы не установили, то время, которое у вас осталось, пока вы не открываете дверь и ждете адвоката, можно потратить на физическое уничтожение жесткого диска компьютера. Ваша задача – повредить поверхности блинов жесткого диска. Можно сделать это двумя способами.
Если диск получится вскрыть, внутри вы увидите эти самые блины, над которыми можно измываться любыми доступными способами (идеально подойдет острый нож). Если диск открыть не удается, необходимо отодрать наклейку, защищающую вакуумное пространство диска, а дальше ножом или острым шилом как следует поцарапать эти самые блины. Если вы используете современные SSD-накопители, ваша задача – уничтожить микросхему внутри диска. И вот уже здесь вам нужно не что иное, как молоток.
Главное, не пытаться что-то уничтожить при следователях и операх. Могут даже статью впаять – за воспрепятствование предварительному следствию. Если вы изуродовали компьютер, пока были один в квартире, вам ничего не предъявят. Можете сказать, что он упал и разбился.
Все найденное в вашем компьютере, что следователь сочтет ценным для дела, будет подшито к протоколу обыска и использовано против вас в суде
Помните, что после обыска свой компьютер вы увидите еще очень нескоро, так что не стоит хранить в одной квартире сразу несколько ноутбуков. Если ваш компьютер запаролен (вы имеете право не говорить свой пароль), то срок его пребывания в чужих руках существенно возрастает. Следователь назначит экспертизу и сдаст вашу технику специалистам – с учетом очередей на экспертизу в ФСБ и управление «К» МВД это может занять многие месяцы.
Все найденное в вашем компьютере, что следователь сочтет ценным для дела, будет подшито к протоколу обыска и использовано против вас в суде.
О том, как действовать, если что-то подбросили во время обыска и о психологических и о тактических приемах следователя – в последующих блогах на эту тему .
Ленура Енгулатова , крымский юрист
Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции
Компьютер и информация, которую он хранит, его осмотр, изъятие в ходе оперативно-следственных действий могут происходить при проведении различных следственных мероприятий, в частности, осмотра, выемки, обыска, воспроизведения (обстоятельства происшествия).
Необходимость изъятия компьютера (винчестера) возникает, если невозможно восстановить копированием информацию, особенно, если на жестком диске она в последующем была стерта. По ст.81 УПК РФ, вещественным доказательством служит сам носитель информации, а не копии файлов, хранящие его содержание.
Четко указываются случаи изъятия компьютера (винчестера) лицами, уполномоченными осуществлять указанную процедуру, как и порядок изъятия.
Основанием к изъятию компьютера является постановление об обыске (о выемке) (ст.182,183, УПК РФ).
Уполномоченным лицом, осуществляющим изъятие, может быть следователь, судья (когда информация, хранящаяся на компьютере, содержит государственную или иную охраняемую правом тайну).
Ст. 82 УПР РФ гласит, что компьютеры, признанные вещественным доказательством, хранятся в (точнее, при) деле, пока не вступит приговор в силу. До того, как истечет срок обжалования о прекращении дела. В последующем вещественные доказательства (вместе с уголовным делом) передаются в архив. До этого, ответственность за его сохранность возлагается на следователя.
Если спор выходит на имущественное право, и компьютер представляет собой вещественное доказательство, его (спор) следует разрешать в порядке, регламентированном гражданско-процессуальным правом. Вещественное доказательство подлежит хранению до вступления в силу решения, принятого судом. Если компьютер не признается вещественным доказательством, после осмотра следователем он возвращается владельцу.
Следователю необходимо принять все меры, необходимые для неразглашения любой информации, выявленной в процессе обыска (относящаяся к частной жизни, помещения, личной, семейной или «третичной» тайны). Аналогичную информацию личного характера, не имеет права разглашать юрист, когда оказывает .
По УПК, изъятый компьютер должен быть предъявлен понятым и иным лицам, присутствующим при обыске. Часто компьютер упаковывается и опечатывается на месте проведения обыска и удостоверяется подписью понятых (присутствовавших лиц).
В протоколе указываются место обыска, обстоятельства изъятия (например, добровольно или принудительно), тип и количество изъятых предметов, индивидуальные признаки (серийный номер и т.п.), стоимость (если ее можно сразу определить).
Если компьютер опечатан и упакован таким способом, что, не нарушив целостность упаковки, получить доступ к составляющим нереально, то описание комплектующих - необязательное требование, как и опись файлов (содержимого) носителя.
