Государственный жилищный сертификат является особой облигацией, предоставляющей своему владельцу право на приобретение недвижимого объекта из жилого фонда. Документ имеет номинальную стоимость, которая соответствующе индексируется. Пример индексации можно посмотреть далее в статье.
Жилищный сертификат предоставляет гражданам некий заём, который основывается на возможности постепенно накапливать финансовые средства, которые будут потрачены на покупку квартиры или иного жилья. При приобретении облигаций физическое лицо вносит средства уже в конкретную жилую площадь. Впоследствии такую бумагу можно обменять на недвижимость, площадь которой будет равна индексируемым вложениям.
Если же человек, который владеет облигацией, решит однажды отказаться от приобретения квартиры с её помощью, он вправе потребовать возмещения вложенных денежных средств у государства. При этом сумма компенсации будет рассчитана с учётом текущей цены сертификата. Стоимости сертификата будет определяться на себестоимости при строительстве жилья при соответствующей индексации показателей.
Приобретение жилья при помощи жилищного сертификата, к сожалению, не подразумевает под собой широкого его выбора, поскольку обычно это муниципальный жилой фонд.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Особенности получения
Сертификат на улучшение жилищных условий – это именное свидетельство, которое подтверждает права граждан получить субсидию из федерального бюджета. Использовать документ можно только на приобретение жилой недвижимости. При этом сам государственный жилищный сертификат ценной бумагой не является.
Образец жилищного сертефиката
Участвовать в социальных программах по улучшению условий проживания человек может только на добровольной основе и по собственной инициативе. Участники обязательно информируются об условиях пользования сертификата и его реализации, а также об основаниях, согласно которым их могут исключить из очереди.
Задаваясь вопросом, как получить жилищный сертификат, стоит заметить, что право участвовать в подобных программах имеют физические лица, которые:
- Не имеют постоянного жилья;
- Проживают на служебной жилплощади или в общежитии, не имея личного жилья, пригодного для постоянного проживания;
- Проживают на условии коммерческого найма по причине отсутствия иной жилплощади.
Соответственно, участвовать в социальной программе для улучшения условий проживания не смогут граждане, которые имеют личную квартиру, забронировали жильё, были уволены с военной службы после 1994-го года или преднамеренно ухудшили свои условия проживания.
Условия реализации
Реализовать государственный жилищный сертификат можно путём открытия счёта в банке. Открыть его может лишь владелец сертификата, но не позже, чем в течение двух месяцев от даты выдачи облигации. Сделать это можно по всей России, без привязки к населённому пункту, в котором документ был выдан. Заполнение банковской карточки с образцами подписей при оформлении доверенным лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность, обязательно. До того, как приобретение жилья будет осуществлено, распорядителю счёта нужно будет явиться в банковское учреждение по месту, где квартиру будут покупать, и предоставить там ранее заключённый договор об открытии специального расчётного счёта.
Гражданин, который владеет облигацией, вправе приобрести квартиру, как на первичном рынке (в новостройке у застройщика), так и на вторичном. Не имеет значения, будет ли выступать в качестве продавца физическое или юридическое лицо и какая это будет жилплощадь. Главным требованием к ней выступает соответствие жилья техническим и санитарным требованиям. То есть жилплощадь должна быть полностью пригодна для постоянного на ней проживания. Кроме того, площадь объекта не должна быть меньше, чем того требует расчёт на каждого проживающего.
Обналичивание документа
На законодательном уровне обналичивание жилищного сертификата не предусмотрено, однако на сегодняшний день подобные процедуры проводят некоторые агентства недвижимости. Это весьма непростой с юридической стороны процесс, сопряжённый с множеством рисков. По сути, это схема с двойной сделкой, охватывающей не только недвижимый объект, но и финансовые средства.
При проведении такой процедуры владелец сертификата является в недвижимое агентство, предоставляющее необходимые услуги. По умолчанию клиент уже готов к приобретению жилья и согласен ожидать до трёх месяцев, пока сделка будет совершена. Физическое лицо самостоятельно выбирает желаемую недвижимость.
Стоимость облигации не может быть больше, чем оценочная стоимость выбранного недвижимого объекта. Проще говоря, в сделке участвует агентство недвижимости, клиент, желающий купить квартиру, и владелец жилищного сертификата. Этот владелец, по сути, покупает жильё, собственником которого будет клиент агентства недвижимости. При этом он рассчитается за данную недвижимость с владельцем сертификата деньгами.
Поскольку подобные схемы по закону не приветствуются, в случае, если владелец облигации столкнётся с мошенниками, он не сможет рассчитывать на государственную поддержку, поскольку будет являться соучастником.
Кому полагается
Изначально жилищная программа с сертификатами была предусмотрена исключительно для военных с выслугой не меньше десяти лет. Однако в итоге перечень льготных категорий был существенно расширен и в него вошли пенсионеры, ветераны, полиция и прочие слои населения. Все зафиксированные законодательно категории имеют абсолютно равноценные права пользоваться государственными средствами и прибавлять их к своим собственным, чтобы приобрести квартиру или иное жильё.
Здравствуйте, читатели! Проблема приобретения жилья для многих граждан России остается очень актуальной. Поэтому правительство для решения подобных сложных вопросов предлагает различные программы, способные помочь гражданам определенных категорий получить собственное жилье.
Для этой цели государство позволяет нуждающимся лицам получить такой документ, как жилищный официальный сертификат на покупку квартиры (ГЖС). Основные его положения 2019 года рассмотрим в этой статье.
Государственный официальный жилищный сертификат: в чем его суть?
Право воспользоваться именным документом получают только те граждане, которым его выдали. ГЖС дает право на приобретение готовой жилой площади от государства бесплатно и может рассматриваться, как целевая госсубсидия.
Важным достоинством сертификата является факт того, что он позволяет приобрести квартиру в любом регионе (условия других программ предполагают выдачу жилья по месту проживания).
Также покупатель получает возможность купить квартиру подороже, чем позволяет субсидия, доплатив разницу за свой счет. При получении жилплощади из спецфонда, такой вариант не рассматривается.
К минусам данной программы можно причислить такие факторы:
- Сертификат позволяет приобрести квартиру с тем количеством комнат, которые оговорены в документе. Так, если в субсидии прописана 2-комнатная квартира в 42 «квадрата», то приобрести 1-комнатную квартиру с такой же площадью уже не получится.
- В документе, отражающем госнормативы, цена 1 м2 гораздо ниже рыночной. Поэтому купить квартиру на выделенную сумму по указанным размерам не удастся. Придется доплачивать из своего кармана.
- Использовать ГЖС можно только на первичном рынке при условии, что это уже будет готовое жилье. Перечисление средств сертификата возможно только физическому лицу или юрлицу, владеющему госрегистрацией на квартиру.
- Недостатком является ограничение периода покупки. За 9 месяцев трудно самостоятельно подобрать квартиру, поэтому обязательно потребуется подключать риэлторов.
- Нередко продавцы не желают иметь дело с ГЖС, зная, что эта процедура очень сложная в бюрократическом плане и занимает около 2-х месяцев.
Как на практике используется сертификат?
Приобретая сертификат на жилье, люди чаще всего ориентируются на новостройки эконом-класса, которые выстроены менее, чем на 50%. При таких условиях стоимость квартир достаточно низкая.
Как происходит приобретение жилья на сумму субсидии?
Обычно такую покупку совершают именно малообеспеченные граждане, ситуацию которых облегчить сможет только приобретение жилья.
К сведению! Стоит сказать, что на практике в Подмосковье купить на предоставляемую сумму жилье будет крайне сложно. Поэтому чаще всего или приходится покупать жилье в удаленных от столицы районах, или доплачивать недостающую сумму.
ГЖС и ипотека
Достаточно часто владельцы сертификатов привлекают субсидированную сумму в ипотеку и предлагают ее в качестве первого платежа при покупке жилплощади в уже введенном в эксплуатацию жилом объекте. В таком случае сумма долгосрочного ипотечного займа будет не очень большой. Обычно физические лица, запланировавшие купить квартиру в новостройке, не пугаются бюрократических «волокит» с сертификатом. Не отказываются от покупателей с сертификатом и застройщики, у которых после ввода жилья еще остается некоторое количество нереализованных квартир.
Как обналичить сертификат?
Реализация программы ГЖС предполагает покупку жилья без обналичивания денежных средств. Но закона, который запрещает это сделать, нет.
К сведению! Процедуру обналичивания проводят некоторые риэлторские агентства. Они находят в удаленном Подмосковье квартиру по требуемым параметрам. Далее осуществляется покупка жилья и сразу его продажа другим лицам. Таким образом, владелец сертификата получает деньги (только в меньшем размере, чем предполагает субсидия).
Отрицательная сторона такой схемы заключается в том, что можно столкнуться с мошенниками, в результате чего лицо, располагающее субсидией, получит плохую квартиру. В таком случае обратиться за поддержкой к государству такой гражданин уже не сможет, так как он нелегально занимался обналичиванием целевой субсидии.
Как правильно оформить в 2019 году ГЖС: правила и инструктаж
После получения ГЖС, с учетом многих бюрократических ограничений, владельцу сертификата потребуется сделать такие шаги:
- В банке (как правило, это Сбербанк) открыть счет. На него поступит целевая субсидия, которая обналичиванию не подлежит.
- Найти квартиру (сделать это можно самостоятельно или через риэлтора). Продавцом может быть как физическое лицо, так и организация. Сертификат действует 9 месяцев. Поэтому быстро найти жилплощадь получится именно через риэлторское агентство.
- Составить соглашение о купле-продаже. Его не обязательно заверять нотариусом. Можно сразу зарегистрировать в Росреестре или МФЦ. Уплата задатка оформляется в виде нотариально заверенного договора.
- В документе, фиксирующем сделку, прописывается условие безналичного расчета и другие тонкости выполнения платежа. Также в нем отмечаются банковские счета покупателя и продающего лица, с помощью которых будет проводиться сделка.
- По факту регистрации жилплощади владельцу придется пойти в банк, где находятся средства субсидии, и написать заявление о желании перевести деньги на счет продавцу жилплощади. На протяжении 30 – 50 дней банк будет на основании полного пакета документов проверять возможность выполнения сделки. Этот фактор иногда пугает частных продавцов.
- Когда деньги поступят на счет продавца, покупателю потребуется получить от него расписку, что деньги поступили ему на счет. После этого составляется бумага о приеме-передаче жилья. После этого с данными документами можно идти в Росреестр (или МФЦ), где владельцу ГЖС на руки предоставят выписку из ЕГРН, свидетельствующую о его праве собственности на приобретенную недвижимость.
Кому дается право получить от государства жилищный сертификат в 2019-м?
Законодательная база имеет определенные положения, по которым некоторым категориям граждан в 2019-м году предоставляется сертификат на покупку квартиры.
Рассчитывать на приобретение ГЖС могут:
- Граждане, пребывающие на службе в МЧС, Вооруженных силах, МВД, ФСИН, ФСКН и ФСБ от 10 лет и более. Также рассчитывать на субсидию могут служащие, которые по состоянию ухудшившегося здоровья уволились со службы, и родственники погибшего на службе военнослужащего.
- Работники комплекса «Байконур», нуждающиеся в переселении.
- Молодые лица, имеющие ученую степень.
- Переселенцы (граждане РФ), которые вынуждены выехать из другого государства.
- Граждане, пострадавшие от катастрофы, произошедшей на ЧАЭС.
- Граждане, покидающие территорию Крайнего Севера после 15-летнего периода проживания.
- Граждане, которые из-за природных катаклизмов и форс-мажорных ситуаций лишились своего жилья.
Также в эту категорию включаются:
- лица, не имеющие постоянного места проживания;
- лица, живущие в общежитиях, государственных и служебных квартирах;
- лица, арендующие жилье по причине отсутствия своей жилплощади.
К сведению! Если в процессе проверки окажется, что у одного из членов семьи есть жилье, пригодное для жизни, то в жилищной субсидии откажут. Также откажут, если претендент на льготу умышленно ухудшил место своего проживания (например, предварительно продал/подарил свою недвижимость и приобрел худшую).
Существуют ли какие-то нормативы, по которым выдается сертификат на жилье? В законодательных актах сказано:
- Если документ выдается на одного человека, то разрешается купить квартиру 33 м2.
- Если в семье 2 человека, то разрешается купить жилье площадью 42 м2 (именно такая площадь соответствует установленным нормам).
- Если в составе семьи три человека и более, то на каждого из них добавляется 18 м2.
К сведению! Чтобы в 2019 году подать заявление о выдаче ГЖС, в Москве потребуется пойти в профильное министерство, где проходит служба. Гражданам, относящимся к льготной категории, придется заявление подавать в орган местного самоуправления по месту прописки.
Виды жилищных сертификатов
Жилищные сертификаты делятся на несколько видов, в зависимости от категории получателей:
- УВ (для военнослужащих и работников МЧС, МВД, ГУИОН и ФСБ);
- ГУ (для уволенных из рядов армии и желающих получить ГСЖ в различных субъектах РФ);
- МУ (молодым гражданам с ученой степенью);
- МЧ (лицам и семьям, пострадавшим на ЧАЭС);
- БК (для переселяющихся лиц из Байконура);
- ВП (вдовам погибших воинов);
- ПС (лицам, переезжающим из зоны Крайнего Севера);
- ВП (вынужденно переселяющимся гражданам РФ из других стран);
- В (вдовам погибших военных).
Какие документы потребуются в 2019 году?
Чтобы участвовать в программе, необходимо предоставить:
- Рапорт (заявление) о желании участвовать в программе и дать согласие на использование персональных данных.
- Паспорт (копию и оригинал).
- Документ, свидетельствующий о наличии статуса льготника/переселенца (для служащих потребуется отметка о выслуге лет).
- Справку из домовой книги и ксерокопию лицевого счета.
- Бумагу, уточняющую, на каком основании заявитель проживает по указанному адресу.
- Бумагу, подтверждающую, что после использования сертификата, человек (семья) покинет служебную жилплощадь. В ситуациях, когда жилье берется в аренду, такой документ не нужен.
Если после рассмотрения документов комиссия примет утвердительное решение, то заявителю потребуется в то же учреждение предоставить следующий пакет документов:
- Заявление (служащим – рапорт).
- Паспорта (свидетельства о рождении детей) всех членов семьи.
- Выписку с домовой книги и номер лицевого счета.
- Бумаги, подтверждающие кровную связь заявителя с членами семьи.
- Прочие документы по требованию.
Выводы
Исходя из вышеизложенной информации, мы видим, что государство позволяет определенной категории граждан РФ приобрести жилье за счет бюджетной казны в 2019 году и устанавливает условия, как получить право на жилищный сертификат, если собственная жилплощадь отсутствует.
При этом сложность возникает в том, что необходимо за короткий срок действия документа (за 9 месяцев) успеть приобрести квартиру, преодолев ряд сложных бюрократических препятствий. Поэтому специалисты рекомендуют прибегать к услугам агентов по вопросам реализации недвижимости, у которых есть обширная база данных и опыт в проведении такого рода сделок.
Вопрос – ответ
- Вопрос 1. Может ли получить ГЖС владелец дома, который был разрушен оползнем?
Ответ 1. Да, семья разрушенного дома сможет получить жилищный сертификат при условии, что у владельцев дома не будет еще другого жилья.- Вопрос 2. Как устанавливается стоимость сертификата на бесплатное жилье?
Ответ 2. Расчет суммы денег, предоставляемой по сертификату на покупку квартиры, выполняется с учетом соцнормы жилплощади и средней цены 1 м2 того региона РФ, где выдается право на покупку квартиры.- Вопрос 3. Что делать, если на протяжении 9 месяцев не успели приобрести квартиру по сертификату?
Ответ 3. Сертификат представляет собой документ, позволяющий гражданину РФ купить квартиру за счет государственных средств на протяжении 9 месяцев с момента выдачи. Если гражданин не успел совершить покупку в отведенный срок, то документ теряет свою силу.
Информация для граждан, имеющих право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее – основное мероприятие) является федеральной программой. Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент), как представитель субъекта Российской Федерации – города Москвы, выдает участникам основного мероприятия государственные жилищные сертификаты (далее - сертификат) для улучшения жилищных условий.
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Внимание, сертификат не является субсидией, предоставляемой из бюджета города Москвы жителям города, состоящим на жилищном учете в городе Москве, для приобретения или строительства жилья (ст. 31 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).
Сертификат не является ценной бумагой.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м - на семью из 2 человек;
по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации , действовавшего на дату выдачи сертификата.
Срок получения социальной выплаты напрямую зависит от количества выделяемых городу Москве сертификатов.
Социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Участником основного мероприятия и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
В случае если участником основного мероприятия и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
Владелец сертификата в течение 3 месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Участник основного мероприятия может приобрести жилое помещение на территории города Москвы или Московской области не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
После получения информации о реализации государственного жилищного сертификата участник основного мероприятия снимается с учета.
В соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановления Правительства Москвы от 11.05.2010 № 388-ПП «Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан об участии в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Департаментом городского имущества города Москвы и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений» Департаментом ежегодно проводится работа по формированию списков участников основного мероприятия, подавших заявление с 1 января по 1 июля года о получении государственного жилищного сертификата в планируемом году.
К указанным гражданам относятся:
Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящие в городе Москве на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо на учете нуждающихся в жилых помещениях;
Граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2011 № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Если Вы относитесь к данным категориям граждан, состоите на жилищном учете в городе Москве, Вы можете подать в Департамент по адресу: ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1, заявление о постановке на учет в качестве участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
За более подробными разъяснениями и иным вопросам, в рамках названной подпрограммы, в соответствии с пп. «б», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 Вы вправе обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или ознакомиться самостоятельно в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 и постановлении Правительства Москвы от 11.05.2010 № 388-ПП.
Размер социальной выплаты по сертификату:
На 1 человека - 1 693 019 руб. (33 кв. м на 1 участника);
На 2 человек - 2 154 752 руб. (42 кв. м на 2 участников);
На 3 человек - 2 770 395 руб. (по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более).
Примеры расчета социальной выплаты по сертификату:
- В дополнение к занимаемому жилому помещению
(33,0 кв. м – 10,6 кв. м = 22,4 кв. м) х 42 753 руб. х 1,2 = 1 149 201 руб. , где:
33,0 кв. м – норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты для одиноко проживающего гражданина (п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153);
10,6 кв. м. - общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности или на праве пользования участника основного мероприятия (п. 16.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153);
42 753 руб.
1,2
- С освобождением занимаемого жилого помещения
33,0 кв. м х 42 753 руб. х 1,2 = 1 693 019 руб., где:
33,0 кв. м – норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты на семью из одного человек (п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153);
42 753 руб. - норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации (п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 и приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.07.2018 № 387/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года и показателях средней стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2018 года»);
1,2 - повышающий коэффициент к нормативу стоимости квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации для приобретения жилого помещения на территории города Москвы или Московской области (пп. «а», п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153).
Государственный жилищный сертификат представляет собой особый вид облигаций. Он удостоверяет право гражданина на приобретение квартиры. Номинальная стоимость этой облигации индексируется. Рассмотрим далее, как получить жилищный сертификат.
Общие сведения
Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию - возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.
Участие в Подпрограмме
Субъекты получают информацию об условиях и дают письменное согласие на сертификат. На по другим программам в этом случае они уже не будут иметь права. Это значит, что граждане исключаются из списка очередников. В качестве оснований для участия субъектов в Подпрограмме выступает:
- Отсутствие помещения для постоянного жительства.
- Пребывание в служебной квартире или комнате в общежитии при отсутствии иного места.
- Проживание на условиях коммерческого найма (поднайма) в помещении, являющемся единственным объектом проживания.
Исключения
На получение жилищных сертификатов не имеют право граждане, у которых:
- Есть в собственности индивидуальный дом или отдельная квартира.
- Забронировано жилое помещение (благоустроенное и соответствующее установленным требованиям).
- Имело место увольнение со службы из ВС, прочих воинских формирований стран-участниц СНГ после 31 декабря 1994 г. Исключение составляют государства, заключившие и ратифицировавшие соответствующие двусторонние соглашения с РФ до 31 декабря 1999 г.
- Жилищные условия ухудшились вследствие купли-продажи, мены, дарения имевшегося раньше гос. жилья.
Не имеют право на участие в Подпрограмме субъекты, в том числе члены семьи нуждающегося, проживающие вместе с военнослужащим или лицом, уволенным со службы, если они ведут строительство дома и получат (получили) на это субсидии по решению исполнительного федерального либо местного органа власти. Исключаются из участия и те граждане, которые состоят в ЖСК и вложили в строительство средства, выделенные из фед. бюджета.
Пакет документов для включения в очередь
Жилищный сертификат многодетным семьям и прочим нуждающимся категориям выписывается при предъявлении следующих бумаг:
- Паспорта заявителя.
- Св-ва о браке.
- Документов, удостоверяющих необходимость улучшения условий проживания.
- Свидетельств о рождении детей.
- Удостоверения многодетной семьи.
- Документов, доказывающих малообеспеченность.
Жилищный сертификат переселенцам выписывается при предъявлении ими дополнительно соответствующего удостоверения. Всем категориям нуждающихся граждан необходимо написать заявление. Уполномоченный орган может запросить и иные документы.
Расчет стоимости
Размер субсидии определяется в соответствии с социальной нормой общей площади помещения, которая установлена для семей различного состава, числом членов и средней рыночной ценой 1 кв. м. Норматив стоимости квадратного метра, который используется при расчете суммы, указываемой в жилищном сертификате, формируется раз в полгода Министерством энергетики и промышленности. Определение осуществляется по установленной методике и с учетом информации, собранной Федеральной службой госстатистики и исполнительными органами субъектов РФ. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи облигации уполномоченной структурой. Сумма указывается в жилищном сертификате и является неизменной на весь период действия бумаги.
Предоставление жилищных сертификатов
Участник Подпрограммы должен передать уполномоченному органу пакет документов. Перечень необходимых бумаг утвержден правительственным Постановлением № 522 от 7 октября 2004 г. При не передаче или предъявлении только части требуемых документов в заявлении на жилищный сертификат будет отказано. Гражданину, чье прошение было удовлетворено, необходимо проверить точное соответствие сведений, присутствующих в облигации, фактической информации (дату выписки бумаги, паспортные данные и так далее). После того, как жилищный сертификат будет на руках, гражданину следует незамедлительно приступить к поиску недвижимости. Следует помнить, что срок, в течение которого действует бумага, - 9 мес. с даты выписки. Продление этого периода Подпрограмма не предусматривает. Субъекты могут воспользоваться правом на безвозмездную субсидию на покупку недвижимости только единожды.
Особенности облигации
Жилищный сертификат имеет свою специфику. Она выражается в следующем:
Региональные законы могут предусматривать дополнительные условия. К примеру, администрацией субъекта может определяться, какое именно жилье гражданин вправе приобрести в новостройке, на вторичном рынке или в строящемся доме.
Ипотека
Достаточно часто бывают ситуации, когда семья имеет сертификат, но не обладает собственными средствами, а размера субсидии не хватает на покупку. В этом случае владелец облигации может обратиться в банк. Ипотечное кредитование осуществляется в таких случаях на льготных условиях. В частности, для многодетных предусмотрены:
- Сниженная ставка.
- Возможность привлечь в качестве поручителей родственников.
- Отсутствие комиссий.
- Возможность не вносить первоначальный взнос.
- Отсрочка платежа.
- Увеличенный период кредитования (до 30-ти лет).
Зачастую семья владеет не только жилищным сертификатом, но и материнским капиталом. Эти средства можно комбинировать различными способами. К примеру, материнский капитал может быть направлен на внесение первоначального взноса при оформлении ипотеки. Жилищный сертификат может использоваться для погашения основного долга. Можно также оформить ипотеку без взноса, а средства из этих двух источников направить на выплату кредита.
Необходимые документы при покупке квартиры
Для заключения договора купли-продажи необходимо иметь следующие бумаги:
- Удостоверяющие личность обладателя сертификата и членов его семьи, достигших совершеннолетия (при их личном присутствии), наличие прописки по месту жительства.
- Св-ва о регистрации брака, рождении детей, справки ЖКХ либо воинской части о пребывании лиц на иждивении, о совместном ведении хозяйства и пр.
- Для заключения сделки купли-продажи в отсутствии совершеннолетних родственников или несовершеннолетних детей 14-18 л. от них предъявляются доверенности (нотариально заверенные) на подписание соответствующего договора, его регистрацию.
- При наличии несовершеннолетних - письменное согласие от их родителей на покупку недвижимости, заверенное нотариально.
В зависимости от региона, могут потребоваться и другие документы.
Схема покупки квартиры
Приобретение недвижимости включает в себя несколько этапов. В первую очередь жилищный сертификат многодетным и прочим нуждающимся предполагает открытие банковского счета. Он может быть зарегистрирован в другом субъекте страны, указанном в облигации. При открытии счета заполняется карточка с образцом росписи распорядителя.
Поиск вариантов
Купить квартиру по сертификату можно на вторичном или первичном рынке. Продавцом может являться гражданин или организация. Приобретаемое жилье должно отвечать установленным техническим и санитарным требованиям. Оно должно быть благоустроено в соответствии с нормами населенного пункта. Общая площадь в расчете на каждого участника Подпрограммы, который был учтен при исчислении субсидии, не может быть менее стандартов, установленных исполнительным органом субъекта. Приобретаемая квартира оформляется в долевую собственность. Подпрограмма допускает покупку только тех объектов, право на которые можно сразу зарегистрировать. Это важно в том случае, если семья решает купить квартиру в новостройке. Здесь следует учесть, что с момента приемки здания до оформления объекта в собственность проходит некоторый период.
Требования
Специалисты рекомендуют проверить соблюдение имущественных прав ограниченно и полностью недееспособных лиц, несовершеннолетних детей собственника. Продавец должен предоставить правоустанавливающие документы на квартиру. Объект должен быть "юридически чистым". Заключенный договор необходимо удостоверить у нотариуса. При его оформлении следует учесть банковские требования по оплате. Если стоимость объекта превышает сумму, указанную в сертификате, в договоре необходимо установить порядок, по которому будут выплачены недостающие средства. Кроме этого, в документе должен быть пункт о том, что оплата будет производиться посредством перечисления денег с одного счета на другой. Регистрацию договора необходимо совершить не позднее месяца с даты подачи заявления и необходимых бумаг. В предусмотренных законодательствах случаях указанный срок может быть продлен.
Важный момент
Договор купли-продажи гражданин может составить самостоятельно. Однако следует знать, что уполномоченный орган может отказать в его регистрации. Более того, если договор будет зарегистрирован, нет гарантии того, что банковская организация его оплатит. Это обусловлено тем, что финансовая компания может предъявлять собственные требования к таким документам. В этой связи, предварительно необходимо узнать все требования и составить договор соответственно им.
Оплата
Средства со счета владельца сертификата должны быть перечислены в безналичной форме в десятидневный срок с момента принятия банком договора к оплате. Если стоимость квартиры больше, чем субсидия, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий зачисление собственных средств покупателя. Банковская организация обязана проверить наличие этой бумаги.
Заключение
Разработанные на правительственном уровне программы в помощь нуждающимся категориям граждан предлагают различные возможности по улучшению жилищных условий. Средства, которые выделяются из бюджета, являются целевыми. Их нельзя обналичить, но можно перечислить. При этом банковские структуры формулируют ряд требований к сделкам. Как показывает практика, каких-либо сложностей при оформлении жилищных сертификатов у граждан не возникает. В пакете документов, однако, должны присутствовать бумаги, подтверждающие факт того, что субъект является нуждающимся в помощи от государства. Расчет размера субсидий осуществляется по факту и зависит от количества членов семьи, дохода, стоимости квадратного метра жилья на рынке. Банковские организации, в свою очередь, предлагают выгодные условия ипотечного кредитования для обладателей сертификатов. Лицам, воспользовавшимся помощью от государства в такой форме, необходимо помнить о сроках, установленных для совершения сделки. Во избежание повторного прохождения инстанций и сбора документов эксперты рекомендуют заблаговременно подыскать объект для покупки.
