Неправильное начисление коммунальных платежей - типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.
Каким образом начисляется оплата?
В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ . Можно выделить основные разделы:
- техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
- капитальный ремонт и вывоз мусора;
- отопление квартир;
- газоснабжение, подача электричества;
- водоснабжение и водоотведение.
Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.
Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.
Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:
- сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
- ошибки при вводе данных в систему расчетов;
- неправильное применение установленных тарифных ставок.
Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.
Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.
Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.
Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.
Если никто не зарегистрирован
Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.
Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.
Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.
Кому пожаловаться?
Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:
- Управляющая компания;
- Жилищная инспекция;
- Органы прокуратуры;
- Судебные органы.
Это первая инстанция, куда стоит обратиться с жалобой. Если неправомерные начисления стали случайной ошибкой, проблему можно решить за минимальное время. Управляющая компания отвечает за содержание многоквартирного дома. Согласно действующему законодательству, перерасчет выполняют именно здесь. По запросу предоставляется информация о тарифах и полном списке оказываемых услуг.
Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:
- получить излишне уплаченные средства;
- учесть переплату при расчете следующих платежей.
В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.
На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.
Жалоба в жилищную инспекцию
Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.
К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.
Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.
Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.
Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.
Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.
Обращение в прокуратуру
Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.
В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.
Это последняя инстанция, в которой можно отстоять свои права. Жильцы редко прибегают к нему, так как придется потратить много времени и тщательно готовиться. При наличии документальных подтверждений или в случае коллективной жалобы это один из самых эффективных способов отстоять свои права.
Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:
- правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
- справка о составе семьи;
- квитанция с завышенной суммой платежа;
- перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
- жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.
Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах - для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.
Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.
Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца. Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда. Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.
Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.
Отношения с компаниями, оказывающими коммунальные услуги, регулируются Жилищным кодексом, а также иными профильными нормативными актами. Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей составляется, когда возникают определенные сбои или ошибки в начислениях. Пересчитать сумму, как в большую, так и в меньшую сторону может организация, предоставляющая коммунальные услуги. Однако для этого потребуются серьезные основания и доказательства допущенных нарушений.
Если согласия с такой организацией добиться не удалось, приходится обращаться в судебные органы. Зачастую суммы в расчетном листе увеличиваются по вине самих пользователей (несанкционированные врезки, искажение показаний счетчика электроэнергии и т.д.). Хотя случается, что коммунальщики допускают ошибки:
- жилец отсутствовал в квартире, но начисления за услуги, которые он не потреблял, продолжались;
- компания оказывала некачественные услуги, требуя за них оплату в полном размере;
- существуют доказанные факты перерывов в поставках определенного обслуживания.
По каждому случаю в законе имеются свои оговорки. И если ваша ситуация подпадает под них, тогда шансы на удовлетворение иска повышаются.
На какие недостатки обслуживания необходимо ссылаться в ходатайстве?
Разрабатывая образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей, следует учитывать только те недостатки, которые регламентированы законодательством. К ним относят:
- некорректное давление в водопроводе, инородные предметы в трубах, мутная вода или неприятный запах;
- отсутствие воды в системе более восьми часов в месяц или четырех часов за раз;
- недостаточная температура горячего водоснабжения либо ошибки в показаниях силы тока или иных нормативов;
- длительные отключения электроэнергии или отопления в многоквартирных домах;
- несоблюдение температурного режима либо давление, не соответствующее показаниям нормы;
- отключение тепла при низких температурах в помещениях или повреждение радиаторов из-за некачественной воды;
- отсутствие газоснабжения более четырех часов за месяц, либо аномальные отклонения показателей давления.
Главное, чтобы все перечисленные факты были подтверждены документально. Тогда истец вправе рассчитывать на изменение суммы в квитанции за коммунальные услуги. С ходатайством в суд могут обращаться жители сразу нескольких квартир.
Особенности рассмотрения иска
Далеко не всегда нужно подавать исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей из-за ошибок организаций, предоставляющих такие услуги. На изменение суммы в квитанции могут рассчитывать жильцы квартир, если они отсутствуют более пяти дней подряд. При этом владельцы недвижимости не пользуются жилищно-коммунальными услугами. Однако в такой ситуации нельзя уменьшить расходы на отопление или содержание жилья. Оплата телефонных услуг тоже остается прежней.
Чтобы добиться перерасчета по любому основанию из перечисленных выше, следует найти документальные доказательства данных фактов. После этого составляется юридически грамотное , с проработкой ссылок на нормы закона. Затем судебному органу дается несколько дней на принятие решения о дальнейших движениях иска. И только если его примут к рассмотрению, назначается дата заседания, и высылаются повестки всем сторонам дела. Если подтверждения требований собраны в полном объеме и оформлены надлежащим образом, выносится положительное решение, а сумма платежей за коммунальные услуги уменьшается.
Какие документы необходимо подготовить к суду?
Правильно составленный образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей уже содержит перечень необходимой документации. К ней относится:
- квитанция об уплате государственной пошлины и выписки из домовой книги;
- копии исков по количеству участников разбирательства;
- правоустанавливающие документы на жильё (свидетельство о собственности или договор);
- подтверждение отсутствия задолженности по платежам и регулярном их внесении на счет коммунальщиков.
Со всех бумаг, кроме квитанции об уплате пошлины, нужно снять копии. В некоторых случаях их требуется заверить у нотариуса.
Если основанием для подачи иска послужило , перерасчет проведут после проверки вашего помещения. Ее проводят представители управляющей компании. Результаты такой экспертизы тоже прикрепляются к иску. Инициировать данные мероприятия должен владелец жилья. Если в удовлетворении такой просьбы отказали, либо ее проигнорировали, можно самостоятельно составить акт проверки, сделав замеры в присутствии двух свидетелей.
Когда исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей составляется из-за отсутствия жильцов в квартире, нужно указать период, за которых хотите изменить оплату услуг. В качестве доказательства следует представить:
- железнодорожные, автобусные или авиационные билеты на поездку;
- счета из отелей или справки из лечебного учреждения, где находились это время;
- командировочное удостоверение или штамп о временной прописке в другом городе;
- загранпаспорт с указанием даты отъезда и возвращения;
- иные справки, подтверждающие отсутствие лица по месту его проживания.
Когда все доказательства имеются на руках, можно переходить к составлению ходатайства и направлению его в суд.
Что писать в обращении к судебным органам?
Начните с указания адреса и наименования суда, в который подаете заявление. Далее укажите информацию обо всех сторонах дела: истце, ответчике и третьих лицах, если таковые имеются. Не забудьте сообщить цену иска и размер государственной пошлины. После этого можно переходить к изложению деталей сложившейся ситуации:
- Собственником (или нанимателем) какого жилого помещения вы являетесь.
- На основании каких документов владеете имуществом и проживаете там.
- Имеете ли регистрацию по указанному адресу.
- Какие документы готовы предоставить в подтверждение своих доводов.
- Где находится объект недвижимости (полный адрес).
- Сколько человек проживает в данной квартире.
- Потребуется прописать дату квитанции об оплате коммунальных услуг с суммой.
- Сошлитесь на попытки урегулировать проблему в досудебном порядке.
Можете написать, что добросовестно оплачивали услуги на протяжении всего времени их использования. В подтверждение прикрепите выписки или квитанции. Если известно, из чего складывается общая сумма, и почему она завышена, сообщите об этом.
Еще образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей должен содержать отсылки к законам, отражающим суть проблемы. В основном ссылаться придется на Жилищный кодекс и Федеральное законодательство. Важно указать, что с вас пытаются взыскать денежные средства незаконно. После изложения всех перечисленных фактов, можно переходить к просительной части. Здесь потребуйте обязать вторую сторону провести изменения в расчетах относительно конкретного жилого помещения. Укажите период, в который нужно осуществить перерасчет. Затем приведите перечень прикрепленных документов, поставьте дату обращения и подпись истца.
Мировому судье судебного участка № __ г. Омска
Истец: Г.,
г. Омск, ул. ____, д. __, кв. __
Ответчик: ТСЖ "Ф"
г. Омск, ул. ____, д. __
Исковое заявление
о взыскании неосновательного обогащения
Я являюсь собственником жилого помещения по адресу: г. Омск, ул. ____, д. __, кв. __. Право собственности за мной зарегистрировано ГУ ФРС по Омской области 19 октября 2005 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 55 АВ № __. Площадь квартиры составляет 50,6 кв.м.
В соответствие со ст. 153 ЖК РФ , обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности. Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации возникновения права собственности.
Таким образом, право собственности на указанную квартиру возникло у меня 19 октября 2005 года, с этого же момента возникла обязанность оплачивать коммунальные услуги и содержание жилья.
В нарушение указанных норм закона ТСЖ "Ф" под угрозой отключения электроэнергии и водоснабжения требовало оплаты взносов на содержание и ремонт жилья с июля 2005г., что подтверждается платежными квитанциями.
В соответствие со ст. 154 ЖК РФ , плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения;
- плату за коммунальные услуги.
Кроме того, ТСЖ "Ф" неправильно начисляло оплату коммунальных платежей.
В соответствие со ст. 157 ЖК РФ , размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Тарифы на оплату холодного, горячего водоснабжения и отопления установлены Решениями № 303 от 30.11.2005 и № 390 от 18.07.2001 Омского городского совета, Постановлением мэра г. Омска № 569-п от 29.12.2005г.
Во-первых, тарифы, предъявляемые к оплате ответчиком, указанным выше документам не соответствуют.
Во-вторых, ответчик брал оплату за все периоды из расчета членов семьи 4 человека, хотя по указанному адресу я и двое моих детей вселились и зарегистрировались только в ноябре 2005 года, а четвертый член семьи в конце января 2006 года. Копию лицевого счета ответчик предоставить отказывается.
С марта 2006 года в доме отсутствует отопление, а в июне отсутствовала и холодная вода, однако плату за эти периоды ТСЖ "Ф" начисляет.
В результате необоснованного начисления платы за содержание жилья и коммунальных услуг, ответчик неосновательно обогатился за счет моих денежных средств в размере 7 195, 88 руб. (семь тысяч сто девяносто пять рублей восемьдесят восемь копеек). Излишне уплаченные денежные средства ответчик вернуть либо зачесть в счет будущих платежей отказывается.
Аудитором М.П. по нашему заявлению о нарушении финансовой дисциплины ответчиком была проведена документальная ревизия. Были выявлены финансовые нарушения ответчика, а также неправильность начисления оплаты за теплоснабжение. В результате таких нарушений МП г. Омска "Тепловая компания" произвела отключение отопления и горячего водоснабжения.
Таким образом, по вине ответчика я ежемесячно переплачивала денежные средства за коммунальные услуги, которые могла бы использовать по своему усмотрению. Кроме того, по вине ответчика мне не предоставлялись услуги по отоплению, горячему водоснабжению, а в июне и холодному водоснабжению.
На основании изложенного, прошу суд:
Взыскать с ТСЖ "Ф" в мою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 7 195, 88 руб. (семь тысяч сто девяносто пять рублей восемьдесят восемь копеек);
Приложение:
1. Копии искового заявления *
;
2. Расчет взыскиваемой суммы;
3. Копии свидетельства о государственной регистрации права;
4. Копии паспортов членов семьи истца;
5. Копии квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг.
Г.__________ 30.01.2007г.
* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса
До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.
С 1 октября 2019 года истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6
Зачастую как управляющие компании, так и другие организации, управляющие многоквартирными домами осуществляют свою деятельность недобросовестно — допускают неправильное начисление квартплаты.
В нашей статье мы разобраться с возможными мерами воздействия на них!
Что делать, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, куда обратиться, как оспорить квитанцию ЖКХ
Первым действием, которое должен совершить такой гражданин – обратиться напрямую в ТСЖ или управляющую компанию для того, чтобы пожаловаться, попросить сделать возмещение и возврат выставленных выплат и потребовать перерасчет платы.
Если данные действия ни к какому результату не привели, гражданин может установить справедливость путем обращения в Жилищную инспекцию, прокуратуру или суд, путем подачи исковой жалобы.
После установления всех обстоятельств дела, данные организации должны направить требования управляющей компании о устранении проблемы, об исключении или исправлении ложных сведений и выплате ему компенсации за ошибку в платежке (если она уже была оплачена гражданином).
Жалоба в прокуратуру на УК за неправильное начисление платежей
Прокуратура является высшим надзорным органом. Именно в нее могут обращаться граждане за обжалованием действий или бездействий различных органов государственной власти и юридических лиц.
Прокуратура имеет действенные меры воздействия на управляющие компании, в том числе в части направления требования в суд об их ликвидации, наложении на них штрафных санкций и др.
Предоставление необоснованной и незаконной платежки за коммунальные услуги может послужить поводом для обжалования путем подачи заявления. Гражданин может лично обратиться в органы прокуратуры или же собрать группу жильцов, которым также пришли необоснованные требования, и подать уже коллективную жалобу.
Можно подать жалобу путем личного посещения органа прокуратуры или же направить обращение через интернет.
В Роспотребнадзор или жилищную инспекцию
Прокуратура является не единственным способом воздействия на недобросовестные управляющие компании. Гражданин имеет право на обращение и в другие государственные структуры, например, в Роспотребнадзор или в Жилищную инспекцию.
Жаловаться и обращаться в данные органы по закону можно как с помощью личной подачи жалобы, так и с помощью использования интернет ресурсов. В жалобе необходимо указать на счета и суммы тарифов, которые существуют на сегодняшний день. Все это будет служить доказательствами незаконного начисления и не правильных расчетов.
Жалобы в данных органах рассматриваются в соответствие с федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ.
ФАС
Федеральная антимонопольная служба занимается вопросами ограничения монополий на рынках продажи товаров и предоставления услуг.
Подать жалобу на повышение оплаты и слишком завышенный расчет можно только в тех ситуациях, когда такие действия лишают граждан права выбора другой управляющей организации. Антимонопольная служба имеет право на применение комплекса мер по ликвидации организации с рынка и на запрещение учредителям создавать подобные коммерческие организации.
Закон о штрафах управляющих компаний
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний, являются Постановления Правительства РФ. ЖКХ за неправильное назначение коммунальных платежей будут подвергаться достаточно серьезным штрафным санкциям.
Неправомерная высокая квартплата влечет причинение существенного ущерба населению. Именно поэтому на законодательном уровне не утихают споры по поводу того, что пора полностью ликвидировать управляющие компании, а именно их посредническую деятельность, между потребителем и поставщиком коммунальных услуг.
Предлагается ввести схему, по которой квитанции будут формироваться не управляющей компанией, а непосредственно энергоснабжающей организацией, горводоканалом и др.
Решаем вопрос через суд
Обращение в органы суда, пожалуй, самый действенный способ решения данной проблемы. Обращение в суд происходит путем подачи искового заявления, в котором обязательно должно быть указано следующее:
- Указание на стороны в деле (наименование управляющей организации, дом, конкретного жильца и др.).
- Описание существа возникшей проблемы (прислали неправильные данные о долгах; насчитали большую оплату за предоставление услуг; совершили иного рода нарушение).
- Указание на нормы закона, регулирующие данный вопрос.
- Просьба к суду разобраться и проверить порядок начисления платежей, а также наказать по данному поводу УК.
- Доказательственная база.
- Дата и подпись.
Обращение в суд (иск) можно подать как лично явившись в этот орган государственной власти, так и подать документ на сайте суда.
Иск к ТСЖ за неправомерное начисление коммунальных платежей
Иногда вопросами неправильного начисления платежей за предоставление коммунальных услуг занимается именно товарищество собственников жилья. Подать исковое заявление на них можно по тем же правилам, что уже были описаны выше.
В случае не предоставления или несвоевременного предоставления гражданам необходимой информации по оплате услуг за воду, газ и др., они могут ходатайствовать и о ликвидации договора между ними и ТСЖ и заключении нового соглашения, например, с управляющей компанией.
Образец иска на перерасчет квартплаты
Исковое заявление по вопросам того, сколько начислили процентов по долгам, как рассчитали квартплату и др., должно отвечать требованиям, закрепленных в статьях 132, 131 ГПК РФ. Помимо этого, для правильного изложения требований о перерасчете можно воспользоваться и материалами судебной практики, а особенно заявлениями, решение по которым было вынесено в пользу истца.
Обязательными доказательствами будут являться квитанции, собранные за несколько месяцев. В качестве свидетелей можно пригласить соседей, представителей ТСЖ и др. Отдельные требования к исковому заявлению были рассмотрены выше.
Инспекция по начислению квартплаты
Органом, обладающим функциями надзора в сфере жилищного хозяйства, является Жилищная инспекция. Она действует как на уровне федерации, так и в каждом отдельном регионе РФ. Обращаться в данный орган могут граждане, как в единоличном порядке, так и с помощью направления коллективных обращений. Можно предъявлять претензии по вопросам того, пришла ли квитанция, правильно или нет УК рассчитала расход бытовых благ, соответствуют ли тарифы предусмотренным законом ставкам, верно ли указано неоплаченное потребление и др.
Данный орган имеет право установить, по чьей вине произошла та или иная ошибка, какое наказание можно за это получить. Обжаловать решение жилищной инспекции можно в органе суда.
Ответственность
Законодательством РФ, а в том числе и отдельными постановлениями Правительства предусмотрено, что управляющая компания, недобросовестно осуществляющая свою деятельность, неправильно рассчитывающим плату за услуги, может быть привлечена к двум видам ответственности:
- Штраф.
- Лишение права заниматься данным видом деятельности (ликвидация).
Разберемся подробнее с данными мерами ответственности.
Штраф управляющей компании за неправильное начисление коммунальных платежей
Одним из самых применяемых видов наказаний является штраф. Он уплачивается управляющей компанией вне зависимости от того, уплатили ли они компенсацию самому гражданину.
Законом установлено, что управляющая компания обязана уплатить в доход государства пятьдесят процентов от суммы, излишне начисленной гражданину. Так, например, если управляющая компания прописала в платежке на 500 рублей больше, чем положено, то с одной квитанции она обязана уплатить 250 рублей.
Ложные сведения для субсидии на квартплату: наказание
Право социального обеспечения рассматривает в качестве мер поддержки для малоимущих граждан предоставление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг. Зачастую недобросовестные граждане пользуются этим и предоставляют ложные сведения в качестве подтверждения данного права.
По сути, это является мошенничеством, но случаи привлечения лиц в этой ситуации к уголовной ответственности очень редки. Обычно граждан обязывают возместить неуплаченные ими вследствие субсидий денежные суммы.
Как выиграть дело
Судебная практика показывает, что никаких сложностей в том, чтобы выиграть дело по данному вопросу не возникает. Главное предоставить платежные квитанции и доказать факт неправомерности произведенных начислений. Не лишним будет и предъявить в суд переписку с управляющей компанией или же с ТСЖ.
Поддержка свидетелей также будет иметь решающее значение. Очень часто в данных делах применяются коллективные иски.
Заявление в УК по порядку начисления квартплаты
Для разрешения конфликта не обязательно сразу решать вопросы через суд или другие государственные органы. Можно попытаться урегулировать конфликт мирно. Одним из способов является направление в УК заявления с просьбой определения порядка начисления квартплаты.
В данном случае имеется в виду указание на то, по общедомовым или квартирным счетчикам измерения будет осуществляться контроль.
Скачать образец документа . ⇐
Судебная практика по делам о незаконных начислениях квартплаты
Для примера можно привести следующее дело. Свердловским областным судом рассматривался коллективный иск о возврате излишне уплаченных сумм за потребление воды. Суть дела состояла в том, что по техническим причинам, барак в свердловской области был полностью отрезан от воды на месяц. Граждане пользовались водой, которую брали у соседей.
Однако, управляющая компания начисляла плату не только за воду, но и за полив. Районным судом было принято решение в пользу УК. Суд в порядке апелляции изучил обстоятельства дела и пришел к выводу о том, что воды в доме действительно не было и начисление платы за нее, а, тем более, за полив, является незаконным.
Таким образом, с управляющими компаниями можно и нужно бороться. Законом предусмотрено множество способов воздействия, каждый из которых является очень эффективным.
Компенсация
В случае выявления факта нарушения правил расчета, как в Москве, так и в областных регионах РФ, гражданам не нужно бояться. Это относится и к случаям, когда данный факт был выявлен уже после полной оплаты указанной в квитанции суммы.
Если судом будет установлено, что платежи начислялись неправомерно, то гражданин имеет право потребовать возврата излишне уплаченных денежных сумм, а также потребовать компенсацию за незаконное использование чужих денежных средств в рамках гражданского законодательства. Но в начале, конечно же, постарайтесь обойтись без суда, обратившись в организацию, допустившую неточность в расчетах.
С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.
Как поступить, если были и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?
Как должны начисляться коммунальные платежи
В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:
- техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
- вывоз мусора;
- проведение капремонта;
- отопление помещений;
- использование газа;
- электроэнергию;
- водоснабжение и водоотведение;
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.
В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.
Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.
Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:
- сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
- неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.
Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.
Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?
Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.
Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.
Заявление в управляющую компанию
Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.
Обратите внимание!
Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.
В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.
Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную в контролирующие органы.
Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.
В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.
Жалоба в контрольно-надзорные органы
Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.
При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.
Жалоба в прокуратуру
Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.
Обратите внимание!
Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.
Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.
Новая редакция 157 статьи ЖК РФ
В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.
Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги
Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:
- рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
- рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
- ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.
Правила расчета
Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Услуги водоснабжения
Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.
Услуги за пользование газом
Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги за пользование отоплением
Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.
Услуги за пользование электричеством
Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.
Услуги по содержанию дома
Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.
В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.
В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:
- произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
- выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.
Обратите внимание!
Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.
Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Судебные споры со службами ЖКХ
Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.
Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.
В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.
Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:
- указать данные сторон (истца и ответчика);
- описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
- изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.
Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.
К исковому заявлению нужно приложить:
- документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
- квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
- копию заявления в УК или надзорные органы;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.
Резюме
Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.
