На заметку работодателю: оформление трудовых отношений с беженцами. Беженец с Украины: правила приема на работу Минимальное число документов при первичном трудоустройстве беженцев

Организация планирует принять на работу беженцев из Украины, которые были вынуждены уехать из этой страны из-за военных действий. Какие документы они должны предъявить для подтверждения своего статуса беженца? Есть ли какие-либо особенности трудоустройства этой категории иностранных граждан? Нужно ли уведомлять ФМС России и службу занятости населения о приеме таких работников?

Получение иностранным гражданином статуса беженца

Основания и порядок признания лица беженцем на территории Российской Федерации, экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев установлены Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (в ред. от 02.07.2013; далее — Федеральный закон № 4528-1).

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (ст. 1 Федерального закона № 4528-1).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 4528-1 процедура признания лица беженцем предусматривает следующие этапы :

1. Обращение лица с ходатайством о признании беженцем (например, в территориальный орган ФМС России по месту пребывания этого лица).
2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
3. Принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу.
4. Выдача свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу.
5. Рассмотрение ходатайства по существу.
6. Принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем.
7. Выдача удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста 18 лет, обязано лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайством о признании беженцем в письменной форме (п. 1 ст. 4 Федерального закона № 4528-1):

• в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если заявитель не находится на территории РФ;
• в орган пограничного контроля ФСБ России в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при ее пересечении;
• в органы пограничного контроля ФСБ России или в территориальный орган МВД России, ФМС России при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу в течение суток со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации;
• в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 4528-1 сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в ходатайство одного из родителей.

Порядок предоставления Федеральной миграционной службой и территориальными органами ФМС России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом № 4528-1 ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации определен Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 19.08.2013 № 352.

Ходатайство вместе с прилагающимися к нему документами рассматривается территориальным органом ФМС России в срок от одного до трех месяцев.

Решение о признании беженцем на территории Российской Федерации, а также уведомление об отказе в признании беженцем на территории Российской Федерации направляются или вручаются заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения органом ФМС России (п. 4, 10 ст. 7 Федерального закона № 4528-1).

Таким образом, после рассмотрения всех документов лица, ходатайствующего о признании его беженцем на территории Российской Федерации, территориальный орган ФМС России принимает решение о признании его беженцем либо об отказе в этом признании. По результатам рассмотрения выдается соответственно удостоверение беженца либо уведомление об отказе в признании беженцем .

Кстати

Форма удостоверения беженца, а также Положение об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» (в ред. от 27.10.2012). Удостоверение беженца по установленной форме подтверждает полученный лицом (в том числе иностранным гражданином) статус беженца на территории Российской Федерации и является документом, удостоверяющим личность этого лица.

Необходимо учитывать, что согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона № 4528-1 при получении удостоверения беженца национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, остаются на хранении в ФМС России или в территориальном органе ФМС России по месту учета на срок признания этого заявителя беженцем .

Кроме того, для выезда за пределы территории России и въезда в Россию беженцам оформляется проездной документ (ст. 8.1 Федерального закона № 4528-1).

Лицо, признанное беженцем, имеет право на получение, в частности, содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве, а также на работу по найму или предпринимательскую деятельность, на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами России в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Отметим, что на сайте ФМС Росси 25 июня 2014 г. специально для граждан Украины размещена подготовленная этим ведомством Памятка для желающих получить статус беженца или временное убежище на территории Российской Федерации .

ПОРЯДОК ПРИЕМА НА РАБОТУ БЕЖЕНЦЕВ

По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (для привлечения визовых иностранцев), а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.17.2014) (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ). Однако указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся беженцы (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом данная льгота действует для упомянутой категории иностранных граждан до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца .

Беженцы были включены в перечень «льготных» категорий иностранных граждан Федеральным законом от 05.05.2014 № 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”». Данный закон вступил в силу с 16 мая 2014 г.

Для граждан Украины установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию, то есть они являются безвизовыми иностранцами. Таким образом, граждане Украины, официально получившие статус беженцев, могут не получать разрешение на работу для трудоустройства в российскую организацию . В остальном порядок приема на работу этой категории иностранцев не отличается от общего порядка для безвизовых иностранцев.

Чтобы принять на работу беженца из Украины необходимо:

1. Потребовать у иностранного работника документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ, и миграционную карту по форме, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 (в ред. от 06.05.2006).

Документы воинского учета гражданин Украины представлять не обязан, так как иностранцы не являются военнообязанными в России (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) «О воинской обязанности и военной службе», п. 1 ст. 15 Федерального закона № 115-ФЗ).

Если у иностранного работника, подлежащего обязательному пенсионному страхованию, страховое свидетельство отсутствует, необходимо оформить его при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Кроме того, иностранный гражданин должен представить работодателю документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации. Таким документом для беженца является удостоверение беженца по установленной форме. Как уже было сказано выше, такое удостоверение является документом, удостоверяющим личность беженца.

2. До подписания трудового договора нужно ознакомить иностранного работника с действующими у работодателя Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при его наличии в организации) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

3. Заключить с иностранным работником трудовой договор (ст. 67 ТК РФ).

С иностранным работником можно заключить как срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 59 ТК РФ), так и трудовой договор на неопределенный срок (ч. 5 ст. 11, ч. 1 ст. 58 ТК РФ).

Оформить трудовой договор нужно письменно, включив в него сведения и обязательные условия, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 1-2 ст. 57 ТК РФ). В трудовой договор также могут быть включены дополнительные условия, указанные в ч. 4 ст. 57 ТК РФ (об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте, об испытании, о неразглашении коммерческой тайны и др.).

По общему правилу трудовой договор оформляется в двух экземплярах (по одному для обеих сторон), каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Работник расписывается на экземпляре работодателя за получение своего экземпляра трудового договора.

4. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) о приеме на работу составляется по унифицированной форме № Т-1 (Т-1а) или по форме, самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.12.2013)).

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения) (ч. 1-2 ст. 68 ТК РФ).

5. Оформить иностранному работнику трудовую книжку. Записи о работе у российского работодателя нужно делать в трудовую книжку российского образца (в том числе можно вести книжки, оформленные на территории бывшего СССР на бланках, действующих в России до настоящего времени). Если у работника трудовая книжка неустановленной формы (иностранного образца), нужно завести ему российскую трудовую книжку как работнику, поступающему на работу впервые (ч. 4 ст. 65, ст. 66 ТК РФ, Письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1).

Запись о приеме на работу в трудовую книжку вносится в порядке, предусмотренном п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (в ред. от 25.03.2013)).

6. Оформить на иностранного работника личную карточку по унифицированной форме № Т-2 или по форме, самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем (п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Что касается вопроса об уведомлении миграционной службы и службы занятости населения о приеме на работу гражданина Украины, имеющего статус беженца, необходимо учитывать следующее, что обязанность по уведомлению территориального органа ФМС России и службы занятости населения возложена на работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранцев, если одновременно соблюдаются следующие условия :

• иностранный гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы («безвизовый» иностранец);
• иностранный гражданин имеет разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ).

Граждане Украины прибывают в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании миграционной карты), то есть являются безвизовыми иностранцами . При этом получать разрешение на работу им не нужно в силу прямого указания закона, значит, не соблюдается одно из двух указанных выше условий для возникновения у работодателя обязанности по уведомлению.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что при заключении трудового договора с гражданином Украины работодатель не обязан уведомлять территориальный орган ФМС России и службу занятости населения о приеме такого работника на работу.

В заключение отметим, что в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на обеспечение более эффективной защиты прав и интересов граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации . В числе защитных мер планируется законодательно закрепить особенности осуществления трудовой деятельности гражданами Украины на территории Российской Федерации в 2014 г. Согласно предлагаемым изменениям в Федеральный закон № 115-ФЗ предусматривается возможность осуществления гражданами Украины трудовой деятельности на территории России без получения разрешения на работу Проект федерального закона № 556196-6 «О внесении изменений в статьи 14 и 35 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”».

Вопрос по иностранцам. Планируется прием на работу гражданина Украины со свидетельством о предоставлении временного убежища. Каковы наши действия? Заключаем срочный договор (по дату действия свидетельства - есть ли такие основания для заключения срочного ТД) или на неопределенный срок? И по какому основанию увольнять, если истек срок свидетельства о временном убежище.

Ответ

Ответ на вопрос:

Помимо этого территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России также необходимо уведомлять о прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами. уведомления утверждена .

Если у работника не будет продлено свидетельство о предоставлении временного убежища, и до окончания срока действия свидетельства иностранец не изменит свой статус (не оформит разрешение на временное проживание, гражданство и т.п.), то его нужно будет уволить по п. 9 части 1 ст. 83 ТК РФ в связи с окончанием срока действии свидетельства о предоставлении временного убежища.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация : Как принять на работу сотрудника-иностранца, который получил временное убежище на территории России

Внимание: статус иностранца, получившего временное убежище, не препятствует установлению бессрочного характера трудовых отношений. Поэтому если отсутствуют для оформления срочного трудового договора, то с такими сотрудниками следует оформить бессрочный трудовой договор.

Если в дальнейшем сотрудник утратит статус лица, получившего временное убежище, при этом получит гражданство другой страны и для продолжения его трудовых отношений на территории России потребуется оформление дополнительных разрешений для самого сотрудника или работодателя, то трудовой договор с ним в связи с истечением срока действия специального права.

Это следует из совокупности положений статьи 11, статей и , части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ, статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, Порядка, утвержденного , статьи 12 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1.

Законодательство обязывает работодателей территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России о заключении или прекращении трудового договора с сотрудниками-иностранцами. При этом не установлены исключения для иностранцев в зависимости от их статуса. Поэтому работодатель должен уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России о приеме на работу любого иностранца, в том числе получившего временное убежище. Такой вывод следует из положений статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.Самые важные изменения этой весны!Пять вредных привычек кадровиков. Узнайте, чем грешите вы
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Законное трудоустройство иностранцев - это большая проблема всех фирм. Большинство даже не знают, какие документы нужно оформлять, чтобы принять на работу иностранца. Поэтому пытаются обойти трудности и нанимают на работу нелегалов. Это всегда очень опасный выбор, и в каждый момент фирма может понести ущерб за нарушения закона, заплатив огромный штраф.

Чтобы понять, как осуществить прием на работу гражданина Украины, необходимо ознакомится с последовательными действиями оформления.

Определение статуса подданного другой страны

От того, какой статус у иностранного работника, зависит его оформление на работу. Существует три статуса:

1. Временное пребывание - это работа по открытой визе или по карте миграции.
2. Временное проживание - это люди, которые имеют разрешение на временное проживание в стране.
3. Постоянное проживание - это граждане другой страны, имеющие вид на жительство в чужой стране.

Необходимые документы для подписания трудового договора

При оформлении иностранца работодателю необходимо написать в МВД уведомление о приеме на работу гражданина Украины или граждан других стран. Это оповещение необходимо для органов, которые занимаются контролем мигрантов и их пребыванием на территории страны. Оповестить МВД нужно в течение 7 дней со дня пересечения границы. Такое уведомление должно оформляться на каждого мигранта по специальному бланку.

Пакет документов при оформлении на работу иностранца и российских подданных имеют схожесть. Новоприбывшие работники должны предъявить документы:

• удостоверение личности;
• виза, миграционная карта, патент или разрешение на работу в чужой стране;
• трудовая книжка;
• государственная пенсионная страховка (если у сотрудника нет такой страховки, работодатель обязан ее оформить);
• медицинская страховка в чужой стране (эта страховка необходима, если у фирмы нет договора с медицинской организацией для предоставления медицинских услуг);
• дипломы, подтверждающие квалификацию и специальные знания сотрудника.

Правила приема на работу граждан Украины или других иностранцев не требуют документов с военкомата.

Чтобы заключить договор гражданско-правового характера (ГПХ), необходимы все вышеперечисленные документы, кроме трудовой книги. Когда трудовой договор и ГПХ договор будет окончен, в течение 3 дней необходимо об этом оповестить органы МВД.

Какие нужно платить налоги с зарплаты подданных другой страны

Зависимо от статуса иностранца, совершаются определенные выплаты налогов. Варианты вычетов с зарплаты:

• для работников, которые имеют статус временно проживающих или постоянно проживающих, заработная плата облагается налогом на пенсионное, социальное и медицинское страхование по коэффициенту организаций;
• для работников со статусом временного пребывания взимаются налоги только на пенсионное страхование по коэффициенту организации, а также 1,8 % на временную нетрудоспособность; на медицинскую страховку взносы не уплачиваются и не начисляются.

Если житель другой страны пребывает на территории России в течение года 183 дня, то он является резидентом, и с его зарплаты будут вычислять 13 % НДФЛ. Если меньше 183 дней, то с зарплаты будут вычитать НДФЛ в размере 30 %.

Что нужно проверить во время зачисления на работу мигранта

Обычно на работу в российские компании устраиваться жители бывшего СНГ. Прием на работу гражданина Украины или других жителей СНГ требует пакета документов:

1. Если на работу оформляется постоянно проживающий мигрант, то работодатель должен запросить вид на жительство у него. Такой документ выдается на 5 лет с возможностью продления. С видом на жительство можно работать во всех городах РФ.
2. Без патента и разрешения могут трудоустроиться мигранты со статусом временного проживания. Но по закону они имеют право на работу только в том регионе, где получили временное проживание. Это штамп в паспорте со сроком на 3 года. После его окончания мигрант может подать документы на вид на жительство или уехать из страны. Прием на работу гражданина Украины со статусом временного проживания происходит по схеме, как и оформление на работу россиянина.

Оформление трудового договора для мигрантов без виз, со статусом временно пребывающих на территории РФ

С 2015 года в России мигранты, которые не имеют виз, оформляются на работу на основании патента. Он может выдаваться минимум на 1 месяц, а максимум на год.

Для того чтобы его оформить, необходимо в течение месяца со дня пересечения границы подать заявление в МВД. Мигранту необходимо иметь при себе паспорт, справку, которая подтверждает понимание русского языка, а также сертификат о знании законов и истории РФ.

Прием на работу граждан Украины с патентом

Чтобы украинцу трудоустроиться легально в российской компании или фирме, ему необходим патент. Он дает возможность трудоустроиться на территории РФ без визы, но действителен только в том регионе, где был получен.

Документы и сроки

Патент украинцу можно получить, написав заявление в ФМС и сдав отпечатки пальцев. К заявлению необходимо приложить пакет документов:

• украинский паспорт;
• медицинскую страховку;
• миграционную карту;
• документ, который подтверждает владение русским языком.

Если заявление на патент не будет оформлено в течение 1 месяца, за нарушение работнику придется оплатить штраф. Тогда уже при несвоевременной подаче документов необходимо еще предоставить чек об оплате штрафа.

После того как специалисты проверят на подлинность все предоставленные документы, оформляется патент и выдается украинцу. Для жителей Украины срок действия такого документа не превышает 12 месяцев.

Оформление трудового договора для мигрантов с визой и со статусом временно пребывающих на территории РФ

Больше времени занимает процесс оформления мигранта с визой и со статусом временного проживания. Для этого работодателя требуется собрать большой пакет документов.

Для того чтобы принимать в штат иностранцев с визой и временным пребыванием, фирма должна иметь разрешение на трудоустройство иностранных сотрудников. Такое разрешение выдается на 12 месяцев, а оформить его можно в МВД. Сроки оформления разрешения - до 30 дней. Также работодателю придется заплатить государственную пошлину за каждого иностранного сотрудника в размере 10 тыс. рублей.

После того как компания получит разрешение на трудоустройство, необходимо сделать приглашения. Этот документ необходим для получения визы и для оформления разрешения на работу в другом государстве. Оформление происходит в службе по миграции. Необходимые документы:

• Ходатайство, составленное на русском языке.
• Паспорт мигранта плюс его копия.
• Гарантийное письмо от работодателя. В этом письме фирма принимает на себя все расходы по медицине и проживанию мигранта на территории РФ.
• Разрешение на работу. Во время оформления разрешения необходимо заплатить налог в размере 3500 рублей.

На протяжении 20 дней после подачи ходатайства придет уведомление о получении разрешения и приглашение на работу или отказ. Обычно виза выдается на срок, который указан в трудовом контракте, но не больше 12 месяцев.

Трудоустройство беженцев с Украины

Беженцы - это лица, которые из-за опасений за свою жизнь вынуждены искать убежище и защиту в другой стране. Они не являются гражданами РФ. Для подтверждения своего статуса в другой стране им выдается удостоверение. Но даже с ним украинцы являются иностранными подданными в РФ. Согласно закону России, фирмы, которые хотят устроить на работу мигранта, должны иметь разрешение.

Какие же особенности приема на работу граждан Украины со статусом беженцев? Этот закон не распространяется на граждан, которых признали беженцами. Они получают временное убежище на территории России и могут трудоустраиваться в любой фирме или компании без оформления разрешения. То есть такой прием на работу гражданина Украины возможен, пока не будет потерян статус беженца.

Необходимые документы для заключения трудового контракта

Документы при приеме на работу граждан Украины со статусом беженца должны соответствовать ст. 65 ТК России. Список их таков:

1. Удостоверение личности. Так как у беженца нет такого документа, он должен предъявить свое удостоверение, которое подтвердит его статус и личность.
2. Трудовая книжка. Во время принятия на работу беженца работодатель обязан оформить новую трудовую книжку.
3. Страховое свидетельство пенсионного страхования. Оформляется работодателем в том случае, если у беженца его нет.
4. Документ с военкомата. Прием на работу в России граждан Украины не требует этого документа.
5. Документы, подтверждающие высшее образование и степень квалификации.
6. Справка о несудимости. Порядок приема на работу граждан Украины обязует к предъявлению справки о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования или его прекращения. Такой документ можно получить в Главном информационно-аналитическом центре МВД.

Беженцы и привлечение их к производству

Для того чтобы привлечь украинских беженцев к работам, необходимо с ними подписать контракт. Это может быть гражданско-правовой или трудовой договор.

У каждого соглашения есть свои положительные и отрицательные стороны. Согласно Трудовому Кодексу России работники, которые заняты по трудовому договору, имеют право на отпуск, денежную компенсацию за вредность труда и т. д. Также если будет заключен трудовой договор на определенный срок, работодателю необходимо будет объяснить государственному органу причину такого оформления и причину срочности.

Если будет подписан гражданско-правовой договор, то для того, чтобы выполнять определенные работы, работодатель не обязан соблюдать ТЗ. Регуляция отношений по такому соглашению происходит на основании гражданского законодательства.
Уведомление ФМС о трудоустройстве или увольнении граждан Украины обязательно.

Сообщение в УФМС о трудоустройстве мигранта

В обязательном порядке необходимо о трудоустройстве мигранта сообщить УФМС. Прием на работу граждан Украины обязует работодателя действовать в соответствии с Федеральным законом № 115. В нем говорится, что каждая из сторон (работодатель и иностранец) должны подать уведомление в ФМС. Работодатель должен оповестить ФМС если:

• был заключен с чужестранцем гражданско-правовой или трудовой договор;
• если произошло расторжение контракта;

О прекращении договора с сотрудником другого государства уведомление в УФМС может быть отправлено, если:

• работник увольняется самостоятельно;
• если у работника закончился срок контракта и срок на разрешение выполнения работ;
• если работник исчез и не выходит на работу.

В таком случае необходимо отправить в ФМС уведомление о досрочном разрывании контракта.

Уведомление о подписании или окончании контракта требуется подавать на каждого миграционного сотрудника отдельно. Подданный другого государства обязан оповестить ФМС об устройстве на работу в течение 60 дней со дня подписания соглашения.

Граждане Украины: прием на работу (2017)

Для того чтобы украинцы могли без проблем устроиться на работу в российские компании, миграционная служба упростила алгоритм действий.

Граждане Украины (прием на работу 2017 г. в РФ) должны выполнить следующие действия:

1. Пересечь границу.
2. Миграционная карта. Во время заполнения миграционной карты указать свою цель пребивания (трудоустройство).
3. Зарегистрироваться в ФМС (в течение 3 месяцев).
4. Обрести медицинский полис.
5. Пройти медицинскую комиссию.
6. Подать справку о знании и владении русским языком.
7. Подать заявление в миграционную службу на выдачу патента для работы.
8. При получении патента оплатить его (неоплаченный патент является недействительным).
9. Подписать контракт с работодателем.
10. Отнести копию договора в миграционную службу.

Только выполнив все пункты, можно без проблем устроиться на работу в компании РФ.

В 2014 году в Россию в большом количестве стали прибывать беженцы и переселенцы, которые обращаются к российским предпринимателям в целях трудоустройства. Мы подготовили ответы на самые популярные вопросы по данной теме.

Какие документы должны представить беженцы и как принять их на работу?

По поводу трудоустройства обратились два гражданина Украины. Один из них подал документы для участия в Государственной программе добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, а второй – для оформления временного проживания. Можно ли в настоящий момент принять их по трудовому договору?

В обоих случаях граждан Украины можно принять на работу с учетом следующих особенностей.

Если до момента трудоустройства гражданин Украины уже получил статус беженца (имеет удостоверение беженца), его можно оформить без разрешения на работу. Если такой статус официально не получен, прием на работу проводится в общем порядке, предусмотренном для временно пребывающих безвизовых иностранных граждан. При этом гражданин Украины должен оформить разрешение на работу.

То же правило действует в отношении переселенцев и граждан, находящихся в процессе оформления временного проживания. Если гражданин Украины уже получил статус участника Государственной программы добровольного переселения (имеет свидетельство участника этой программы) либо разрешение на временное проживание, заключить трудовой договор можно беспрепятственно. При отсутствии указанных статусов с трудоустройством придется подождать или начать оформлять разрешение на работу.

Граждане Украины прибывают в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании миграционной карты), то есть являются безвизовыми иностранцами. По общему правилу иностранный гражданин может вести трудовую деятельность на территории России при наличии разрешения на работу. Но этот порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся:

• беженцы (до утраты или лишения статуса беженца);
• постоянно или временно проживающие в России иностранные граждане, то есть получившие соответственно вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• участники Государственной программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

Нужно ли уведомлять о трудоустройстве граждан Украины службу занятости и миграционную службу? Какие еще ведомства следует известить в этом случае?

Нужно уведомлять службу занятости и ФМС России (за исключением случаев, когда гражданам Украины не требуется разрешение на работу). Желательно уведомить также налоговую инспекцию.

Работодатели по общему правилу обязаны уведомлять службу занятости населения и территориальное подразделение ФМС о заключении и расторжении трудовых и гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг с иностранными работниками, в том числе гражданами Украины. Обязанность по уведомлению возникает при одновременном наличии следующих условий:

• иностранный гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы;
• иностранный гражданин имеет разрешение на работу.

Вывод: порядок одновременного уведомления территориального подразделения ФМС России и службы занятости действует только в отношении временно пребывающих иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке и оформивших разрешение на работу.

Если гражданин Украины относится к категориям, которые не обязаны получать разрешение на работу, уведомлять указанные выше ведомства о заключении (расторжении) с ним трудового (гражданско-правового) договора не нужно. Например, это не требуется в отношении:

• беженцев (до утраты или лишения статуса беженца);
• постоянно или временно проживающих в России иностранных граждан, то есть получивших соответственно вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• участников Государственной программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

Уведомлять службу занятости населения и миграционную службу нужно в установленном порядке. Необходимо учитывать, что за неуведомление (уведомление с нарушениями) предусмотрена ответственность (см. ч. 3-4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Извещение налоговой инспекции о трудоустройстве временно пребывающих иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке (в том числе и граждан Украины), является спорным моментом. Однако во избежание претензий рекомендуется уведомить налоговую службу.

Признаются ли украинские документы об образовании, предъявляемые иностранными гражданами, в России без легализации?

Признаются без легализации.

В отношении документов об образовании, ученых степенях и званиях между Россией и Украиной действуют следующие международные соглашения:

• Соглашение о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 г.;
• Соглашение между Россией и Украиной о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г.;
• Протокол о внесении изменений в Соглашение между Россией и Украиной о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г. (заключен 28 января 2003 г.).

Эти соглашения признают взаимную эквивалентность документов об образовании, полученных в указанных странах, без процедуры легализации образования.

Должны ли беженцы из Украины предъявлять работодателю при трудоустройстве справки о судимости?

Должны предъявлять, если поступают на работу, к выполнению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (например, это педагогическая деятельность, трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления и т.п.) (подрлбнее смотрите абз. 7 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ).