Каковы порядок и условия работы с государственным контрактом? Что учесть при поэтапном исполнении контракта Выполнение государственных контрактов

1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты , экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4.1. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Этапы исполнения контракта по 44-ФЗ - это стадии реализации положений госконтракта. Поэтапный способ влияет на:

порядок приемки;
оплату выполненных обязательств;
ответственность;
обеспечение выполнения условий сделки;
внесение сведений в реестр контрактов.

Как узнать об этапах

Когда изучаете проект договора, обратите внимание на порядок реализации обязательств. Если предусмотрено поэтапное исполнение контракта по 44-ФЗ, об этом обязательно напишут. Вот пример:

Есть договоры, в которых прикладывают поэтапный график реализации обязательств. Вот пример:

Как наказать за нарушения

Есть суды, которые не взыскивают неустойку за просрочку исполнения отдельной стадии. В деле № А40-170542/2018 от 04.07.2019 суд дал разъяснения к этапу контракта по 44-ФЗ. Он указал, что в гражданском кодексе есть наказание за нарушение основных и промежуточных сроков реализации обязательств. А в 44-ФЗ таких правил нет. Нормы этого закона носят специальный характер. Суд не взыскал неустойку за нарушение промежуточных сроков, если стороны не прописали в госконтракте другой порядок.

Арбитражный суд Московского округа постановлением № Ф05-2427/2020 по делу № А40-114546/2018 от 24.04.2019 взыскал неустойку за просрочку исполнения этапов по госконтракту с похожей формулировкой об ответственности за нарушение условий.

Как принять и оплатить при поэтапном выполнении

В ч. 1 ст. 94 закона о контрактной системе указано, что исполнение обязательств по госконтракту включает реализацию отдельных частей поставки товара, исполнения работы, оказания услуги и оплату заказчиком таких товаров, работ, услуг. В ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ указано, что максимальный срок оплаты части обязательств - 30 дней от даты, когда заказчик подписал документ о приемке.

Другой срок оплаты устанавливают по основаниям:

ч. 8 ст. 30 44-ФЗ - 15 рабочих дней от даты приемки;
специальные нормы законодательства;
решение правительства, которое принято для обеспечения обороноспособности и безопасности.

Как уменьшить обеспечение после выполнения этапа

В ч. 7.1. ст. 96 закона о контрактной системе указано, что если в контракте прописали отдельные стади его исполнения и установили требование обеспечить выполнение такого соглашения, то по ходу выполнения обязательства размер этого обеспечения уменьшают. Получается, что отдельный этап исполнения контракта по 44-ФЗ - это основание для возврата денег на счет. Это делают, когда заказчик отправит сведения о выполнении части обязательств в реестр. Размер обеспечения исполнения контракта уменьшится пропорционально стоимости выполненных обязательств, приемка и оплата которых провели по правилам и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

Чтобы вернуть часть денег, поставщик пишет заказчику заявление о возврате. Деньги за выполненный этап вернут в течение 30 дней, а если закупка проходила с ограничениями для СМП и СОНКО, то за 15 дней. Это указано в ч. 27 ст. 34 44-ФЗ. Главное, чтобы поставщику не начислили неустойку и он выполнил объем, который соответствует выплаченному авансу.

Как зарегистрировать контракт с поэтапным выполнением

Вот инструкция как зарегистрировать госконтракт с поэтапным выполнением обязательств:

Шаг 1. Укажите количество стадий, установив переключатель «Один» или «Несколько».

Шаг 2. Заполните поле «Дата начала».

Шаг 3. Укажите даты завершения (если установили переключатель «Несколько стадий»).

Шаг 5. Сохраните и проверьте на нарушения по кнопке в нижней части.

В ч. 6 ст. 103 44-ФЗ указано, что порядок размещения документов при исполнении контрактов по 44-ФЗ устанавливается правительством. Такой порядок утвержден постановлением № 1084 от 28.11.2013. Заказчик в течение 5 рабочих дней формирует и направляет в казначейство сведения о приемке и оплате отдельного этапа.

Время на чтение: 9 мин

Под исполнением государственного контракта понимается выполнение обеими его сторонами взятых на себя обязательств. К обязанностям исполнителя относится поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, согласно условиям госконтракта, а заказчика – своевременная их приемка, а также оплата в полном объеме. В ходе исполнения госконтракта сторонам следует руководствоваться нормами самого контракта, 44-ФЗ, Гражданского кодекса и иных нормативно-правовых актов.

Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.

Из каких стадий состоит

Условия исполнения госконтракта по 44-ФЗ согласовываются заказчиком и поставщиком на этапе его подписания. Они в обязательном порядке отражаются в тексте договора. К по контракту относят следующие:

Цена .
Сроки действия госконтракта .
Период исполнения обязательств .
Порядок оплаты .
Предмет контракта : наименование товаров и количество.
Прочие условия по 44-ФЗ .

Существенные условия исполнения обязательств, которые прописаны в госконтракте, по общим правилам не подлежат изменениям. В ст. 95 44-ФЗ прописан ограниченный перечень ситуаций, при которых вносить изменения допустимо.

В частности, существенные условия допускается изменить, если изменились правила (например, был сокращен лимит), контракт заключен более, чем на полгода и исполнить его без изменений недопустимо (например, возникли форс-мажорные обстоятельства); возможность правок предусмотрены госконтрактом.

Цена по госконтракту, которая должна быть выплачена поставщику, может быть исключительно твердой. Она может быть изменена в крайних случаях:

при ее снижении и одновременном сохранении объема поставок , работ и услуг;
при ее изменении в пределах 10% , если объем поставки товаров, работ и услуг одновременно сокращается на аналогичную величину;
если исполнить контракт по данной цене невозможно , так как она превышает лимит, установленный государственными инстанциями;
при изменении регулируемых тарифов ;
при уменьшении размера бюджетного финансирования ;
при изменении перечня услуг для пациентов, которые проходят лечение за рубежом .

Все поправки в договор должны быть предварительно согласованы с поставщиком и прописаны в , подписываемом сторонами.

В процессе выполнения своих обязательств исполнитель обязан своевременно предоставлять информацию об оказанных услугах и выполненных работах, а также обо всех возникающих в процессе трудностях. Заказчик обязан сделать все зависящее от него для успешного завершения госконтракта: в частности, вовремя перечислять разрешительную документацию, своевременно принимать работу и пр.

Отображение в ЕИС

Согласно Постановлению Правительства №1093 от 2013 года, заказчик обязан подготовить отчет об исполнении контракта, подписать его с помощью и разместить в ЕИС. В отчетность включаются сведения:

Об исполнении госконтракта . Под ним понимается успешное исполнение обязательств по контракту поставщиком, поставка товаров и услуг в определенные сроки и перечисление заказчиком оплаты.
О ненадлежащем исполнении контракта . Сюда включаются данные о нарушениях, допущенных при его исполнении, а также размер штрафных санкций, которые были наложены на него заказчиком.
Об изменении или контракта .

Помимо отчета, к документам прилагаются результаты внешней экспертизы, если такая осуществлялась заказчиком, и документы о приемке. Отчет подлежит размещению в ЕИС в течение 7 дней после оплаты или расторжения госконтракта.

Также после исполнения контракта информация об этом включается в специальный реестр исполнения контрактов по 44-ФЗ. Это необходимо сделать в течение 3 дней. В реестре должна отображаться следующая информация:

Наименование компании-заказчика .
Источник финансирования закупки .
Способ выбора поставщика .
Дата окончания процедуры отбора .
Реквизиты .
Дата подписания госконтракта и его номер.
госзакупки .
Цена госконтракта .
Величина перечисленного аванса , если такой был предусмотрен.
Сведения о поставщике .
Сроки гарантийных обязательств .
Данные об изменении условий госконтракта .
Копия подписанного договора .
Данные о договорах, которые были подписаны с из числа СМП и социально ориентированных НКО.
Информация о согласовании с контрольным органом подписания контракта с .
Данные об исполнении контракта с учетом всех нарушений и штрафов.
Информация о расторжении контракта .
закупки .
Документация о приемке .

Срок исполнения контракта

Под сроками исполнения госконтракта по 44-ФЗ понимается временной период, в течение которого и поставщик, и госзаказчик исполнили свои обязательства по госконтракту. Указанный период не всегда соответствует срокам действия договора и прописывается до конкретной даты. Сроки исполнения могут отсчитываться как с даты подписания госконтракта, так и с даты перечисления аванса госзаказчиком в сторону подрядчика (если такой предусмотрен договором).

В сроки исполнения входят и сроки на поставку товара или результатов оказания услуги. Они могут быть указаны как в виде фиксированной даты, так в виде графика поставки.

Контракт считается исполненным после того, как стороны исполнили все обязательства по нему друг перед другом. Финальной стадией исполнения контракта является его оплата заказчиком.

Кроме сроков исполнения, в госконтракте могут быть указаны сроки действия. Это дата не является обязательной, но может быть прописана по усмотрению заказчика. В данный временной период, помимо прочего, включается гарантийный период. Но даже после истечения сроков действия обязательства сторон сохраняются.

Обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения в рамках госконтракта – это определенная денежная сумма или банковская гарантия, которая предоставляется победителем торгов при заключении контракта в целях покрытия потенциального ущерба заказчика при или ненадлежащем исполнении взятых на себя обязательств.

Вопросы внесения обеспечения госконтракта регулируются положениями ст. 96 44-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 96 44-ФЗ, заказчик в по закупке или документации о ней должен установить требование о внесении победителем обеспечения перед подписанием контракта. Исключениями являются закупки, которые перечислены в ч. 2 ст. 96 44-ФЗ.

Запрос котировок, предложений и закупка у единственного поставщика могут осуществляться как с внесением обеспечения, так и без такового. Решение данного вопроса остается на усмотрение заказчика.

Также заказчик имеет право не устанавливать обеспечение по контрактам, если в закупочной процедуре принимали участие только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные НКО.

Если закупка предусматривает внесение , то контракт с победителем подписывается только после того, как он внес установленную сумму и подтвердил этот факт документально.

В случае когда в установленные сроки победитель закупки не предоставил заказчику финансовые гарантии, то он считается уклонившимся от контракта. В данной ситуации сведения об участнике в обязательном порядке передаются в .

Согласно ч. 3 ст. 96 44-ФЗ, исполнение контракта обеспечивается как денежными средствами, которые вносятся на указанный заказчиком счет, так и банковской . Гарантия может быть выдана ограниченным перечнем банковских учреждений, соответствующих требованиям ст. 45 44-ФЗ.

Заказчик не вправе указывать поставщику на предпочтительный способ обеспечения . Участник закупки вправе сам определить его по своему усмотрению.

Если участник закупки решил внести обеспечение в виде денежных средств, то ему следует перевести всю сумму по извещению на указанный заказчиком счет. Никакие счета заказчиком не выставляются: перевести деньги надо до финальной даты подписания контракта. В качестве подтверждения факта внесения средств будет выступать платежное поручение с отметкой банка о его исполнении.

В случае если поставщик выбрал , то подтверждающим документом станет ее оригинал. Сроки действия гарантии должны превышать сроки контракта не менее, чем на месяц.

Уже в ходе работы над госконтрактом поставщик вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта по ч. 7 ст. 96 44-ФЗ. При этом новое обеспечение может быть предоставлено в уменьшенном размере на уже исполненные обязательства. При этом способ обеспечения госконтракта может быть изменен по ч. 7 ст. 96 44-ФЗ.

Например, если участник закупки в установленные сроки не успел подготовить гарантию, то он может первоначально внести на счет денежные средства, а затем поменять их на гарантию.

При этом применение комбинированного обеспечения госконтракта недопустимо. Так, нельзя внести часть суммы деньгами, а вторую – в виде гарантии либо предоставить несколько гарантий, которые частично покрывают обязательства.

Размеры обеспечения по госконтракту могут составлять от 5 до 30% от НМЦК , которая была установлена в извещении. В случае если контракт заключается на сумму более 50 млн р., то заказчиком устанавливается требование об обеспечении исполнения контракта в размере 10-30% от .

При превышении авансом величины 30% от НМЦК его размер приравнивается к авансу.

Когда предложенная участником закупки цена была уменьшена на 25% и более, участнику закупки нужно внести обеспечение в 1,5 раза больше, чем оно было прописано в извещении о проведении закупки, либо предоставить документальное подтверждение добросовестности поставщика. Эти меры принимаются в целях недопущения в контрактной системе.

Если обеспечение было внесено в денежной форме, то заказчик должен его вернуть. С учетом требований, которые указаны в ч. 27 ст. 34 44-ФЗ, в госконтракт включаются условия о сроках возврата обеспечения в обязательном порядке. Обычно обеспечение возвращается поставщику после того, как он подаст на имя заказчика требование о его возврате с указанием реквизитов для перевода.

В том случае, если по каким-либо причинам сроки для подписания контракта истекли, а он так и не был завизирован заказчиком, внесенная участником обеспечительная мера должна быть возвращена победителю в течение 5 рабочих дней.

При неисполнении обязательств по контракту поставщиком заказчик может инициировать его расторжение, и в данной ситуации обеспечение не подлежит возврату.

Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 41
"Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу"

С изменениями и дополнениями от:

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

На выполнение научно-исследовательских работ по государственному оборонному заказу;

примерный государственный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу.

2. Федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам государственного оборонного заказа при подготовке и заключении государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ руководствоваться примерными государственными контрактами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам государственного оборонного заказа направлять в Федеральную службу по оборонному заказу сведения о заключенных государственных контрактах на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу для ведения реестра заключенных государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу.

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 41 научно-исследовательских работ по государственному оборонному заказу на выполнение научно-исследовательской работы _____________________________________________ (наименование) ______________________________________________ (шифр темы) ____________________________________ "__" ___________ 20__ г. (место заключения государственного контракта) ________________________________________________________________________, (полное наименование государственного заказчика) именуемый (ое) в дальнейшем Заказчик, в лице ____________________________ ________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании ______________________________________________, (наименование документа и его реквизиты) с одной стороны, и ______________________________________________________ (полное наименование организации - головного исполнителя (исполнителя), ________________________________________________________________________, свидетельство о регистрации) именуемый (ое) в дальнейшем Исполнитель, в лице _________________________ ___________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании ______________________________________________, (наименование документа и его реквизиты) с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящий государственный контракт о нижеследующем: 1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего государственного контракта и своевременно сдать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить научно-исследовательскую работу (далее именуется - НИР) по теме ________________________________________. (наименование и шифр темы) 2. Основание для заключения государственного контракта: ____________ ________________________________________________________________________. (наименование документа, его номер и дата, номер и дата решения (протокола) конкурсной комиссии) 3. НИР выполняется Исполнителем в полном соответствии с требованиями тактико-технического (технического) задания (далее именуется - ТТЗ) _________________________________________________________________________ (наименование ТТЗ на выполнение НИР, номер и дата утверждения, ________________________________________________________________________, кем утверждено) являющегося неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. Содержание и сроки выполнения НИР (этапа НИР) определяются календарным планом проведения НИР, который является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 4. Разработанная согласно настоящему государственному контракту научно-техническая документация должна отвечать требованиям ТТЗ и содержать научно-техническое обоснование выводов и рекомендаций Исполнителя, подтвержденное экспериментальными данными и теоретическими расчетами, и удовлетворять требованиям следующих документов: ________________________________________________________________________. (стандарты или другие документы, их номера и даты) Документация передается Заказчику _________________________________. (подлинник, дубликат ___ экз., копия ___экз.) 5. Изменение Заказчиком в процессе выполнения НИР требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего государственного контракта, оформляется дополнительным соглашением Сторон с приложением протокола согласования (уточнения) контрактной цены НИР, которые с момента их подписания являются неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 6. При выполнении НИР и использовании (в том числе передаче) полученных результатов Стороны обязаны соблюдать следующие условия ограничения: ___________________________________________________________ (режим допуска к работам и документам, степень их секретности и другие требования, _______________________________________________________________________. наименования, номера и даты документов, которыми следует руководствоваться) 7. Исполнитель вправе: а) привлекать по согласованию с Заказчиком на контрактной основе к выполнению настоящего государственного контракта соисполнителей. В отношении соисполнителей Исполнитель выполняет функции заказчика. При этом условия настоящего государственного контракта подлежат включению Исполнителем в контракты с соисполнителями. Невыполнение соисполнителем обязательств перед Исполнителем не освобождает Исполнителя от выполнения условий настоящего государственного контракта; б) запрашивать и получать от Заказчика необходимую для выполнения НИР информацию; в) требовать возмещения убытков в порядке, установленном пунктом 31 настоящего государственного контракта; г) приостановить работу по настоящему государственному контракту в случае, если в ходе выполнения НИР выяснится, что невозможно достигнуть результатов НИР, установленных требованиями ТТЗ, вследствие обстоятельств, не зависящих от Исполнителя; д) приостановить выполнение НИР в случае, если Заказчик не производил оплату более _______ месяцев за выполненные и принятые этапы НИР. 8. Заказчик вправе: а) проверять ход и качество выполнения Исполнителем условий настоящего государственного контракта и целевое использование средств, выделяемых для выполнения НИР; б) полностью или частично отказаться от выполнения обязательств по настоящему государственному контракту с возмещением фактических затрат Исполнителя; в) требовать возмещения в соответствии с пунктом 31 настоящего государственного контракта убытков, причиненных по вине Исполнителя; г) прекращать действие настоящего государственного контракта, если дальнейшее проведение НИР (этапа НИР) стало неактуальным. 9. Исполнитель обязан: а) выполнить НИР в соответствии с утвержденным Заказчиком ТТЗ и передать Заказчику результаты, в том числе разработанные согласно настоящему государственному контракту отчеты, научно-техническую и иную документацию, а также изготовленные макеты, стенды, экспериментальные образцы в предусмотренный настоящим государственным контрактом срок; б) согласовать с Заказчиком необходимость использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Исполнителю или третьим лицам; в) предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего государственного контракта, в том числе документы, подтверждающие наличие у исполнителя и привлекаемых соисполнителей систем менеджмента качества и их соответствие установленным требованиям; г) информировать Заказчика о приостановлении НИР в ___-дневный срок с соответствующими обоснованиями; д) проводить в процессе выполнения работ по настоящему государственному контракту патентные исследования в соответствии _________________________________________________________________________ (стандарты и другие документы, их номера и даты) и на дату завершения НИР обеспечить защиту используемых при выполнении НИР авторских прав и прав патентообладателей; е) уведомлять Заказчика в ___-дневный срок о каждом полученном при выполнении настоящего государственного контракта результате НИР (этапа НИР), способном к правовой охране в качестве объекта интеллектуальной собственности, с обоснованием предлагаемого порядка его использования и формы правовой охраны. 10. Заказчик обязан: а) принять и оплатить результаты НИР (этапа НИР) в соответствии с настоящим государственным контрактом; б) сообщить Исполнителю в ___-дневный срок после поступления от него уведомления о получении при выполнении настоящего государственного контракта способного к правовой охране результата НИР (этапа НИР) решение о порядке его использования и форме правовой охраны; в) возместить Исполнителю фактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности, предусмотренного в контрактной цене НИР (этапа НИР), в случае досрочного прекращения работ по настоящему государственному контракту; г) в случае невозможности достижения результатов НИР, установленных требованиями ТТЗ, в ___-дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения НИР (этапа НИР) и внести по согласованию с Исполнителем изменения в ТТЗ на проведение НИР и в календарный план проведения НИР либо принять решение о ее прекращении; д) провести в месячный срок после окончания НИР (этапа НИР) государственный учет результатов интеллектуальной деятельности, созданных при ее выполнении; е) передавать Исполнителю необходимую для выполнения НИР информацию. IV. Сроки исполнения 11. НИР (этап НИР) выполняется в сроки, указанные в календарном плане проведения НИР. При этом устанавливаются: начало НИР _______________ 20___ г.; окончание НИР ____________ 20___ г. 12. В случае досрочного выполнения НИР (этапа НИР) Заказчик вправе осуществить ее приемку. Оплата досрочно выполненной НИР (этапа НИР) производится в установленном настоящим государственным контрактом порядке. 13. Досрочное выполнение НИР (этапа НИР) по просьбе Заказчика осуществляется в соответствии с дополнительным соглашением о сроке выполнения НИР (этапа НИР), которое с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 14. Датой исполнения НИР по настоящему государственному контракту считается дата утверждения Заказчиком акта приемки последнего этапа НИР при условии выполнения обязательств по всем этапам, указанным в календарном плане проведения НИР. 15. При завершении выполнения НИР (этапа НИР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности НИР (этапа НИР) к сдаче. Уведомление Исполнителя о готовности НИР (этапа НИР) к сдаче должно быть подписано _________________________________________________________. (должность, фамилия, имя и отчество) 16. Сдача и приемка выполненной НИР (этапа НИР) осуществляется в порядке, установленном следующими документами: __________________________ ________________________________________________________________________. (стандарты и другие документы, их номера и даты) 17. Заказчик вправе в течение ___ дней с момента получения отчетных документов предъявить Исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполненной НИР (этапа НИР) в случае отступления Исполнителем от условий настоящего государственного контракта и согласовать с Исполнителем срок для приведения результатов НИР (этапа НИР) в соответствие с указанными условиями. Замечания и претензии устраняются Исполнителем за его счет, если они не выходят за пределы условий настоящего государственного контракта. 18. За выполненную в соответствии с условиями настоящего государственного контракта НИР Заказчик уплачивает Исполнителю __________________________________________________________________ рублей (цифрами и прописью) в соответствии с утвержденным Сторонами протоколом согласования контрактной цены НИР, являющимся неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 19. Заказчик в ___-дневный срок с даты подписания настоящего государственного контракта производит выплату Исполнителю первоначального аванса в размере _______ процентов контрактной цены _________________________________________________________________________ (от стоимости НИР в целом, первого этапа НИР и т.п.) в сумме _________________________________________________________ рублей. (цифрами и прописью) Выдача последующих авансов производится ____________________________ (размер, срок _________________________________________________________________________ и другие условия выдачи авансов, установленные нормативными документами и (или) ________________________________________________________________________. соглашением Сторон) 20. Оплата выполненной НИР (этапа НИР) производится поэтапно исходя из цен, указанных в протоколе согласования контрактной цены НИР за вычетом ранее выданного аванса (авансов). 21. Оплата НИР (этапа НИР) производится после сдачи Исполнителем и приемки Заказчиком выполненной НИР (этапа НИР), оформленной актом приемки. Счета Исполнителя с приложенными к ним подлинными актами приемки оплачиваются Заказчиком в порядке, установленном нормативными правовыми актами в ____-дневный срок. 22. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения НИР (этапа НИР) или прекращения НИР (этапа НИР) проводится Заказчиком в ____-дневный срок после получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками. По результатам проверки Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 23. При определении контрактной цены НИР Стороны руководствуются _________________________________________________________________________ (типовые методические рекомендации по планированию, ________________________________________________________________________. учету и калькуляции себестоимости научно-технической продукции либо иные нормативы, методики) 24. После утверждения государственного оборонного заказа на очередной год Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему государственному контракту и протокол согласования контрактной цены этапов НИР (с учетом прогнозных индексов-дефляторов), которые с момента их подписания являются неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. Объемы ассигнований на выполнение НИР по настоящему государственному контракту могут быть изменены в соответствии с государственным оборонным заказом на очередной год, о чем Заказчик уведомляет Исполнителя в течение ____ дней с последующей корректировкой условий настоящего государственного контракта. Заказчик вправе производить выплату Исполнителю до 50 процентов от установленного настоящим государственным контрактом аванса до утверждения государственного оборонного заказа и заключения дополнительного соглашения к настоящему государственному контракту на очередной год. VII. Права на результаты НИР 25. Все полученные при выполнении НИР (этапа НИР) результаты, включая созданные и (или) использованные при выполнении НИР (этапа НИР) объекты интеллектуальной собственности, подлежат отражению в отчетной документации. 26. Права на результаты, полученные при выполнении НИР (этапа НИР), принадлежат ____________________________________________________________: (указывается текст соответствующего подпункта) а) Исполнителю. Исполнитель обязан по требованию Заказчика безвозмездно предоставить указанному им лицу (лицам) неисключительные права на использование этих результатов; б) Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик. Распоряжение от имени Российской Федерации правами на результаты, полученные при выполнении НИР (этапа НИР), осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) Исполнителю совместно с Заказчиком. Порядок использования прав на результаты, полученные при выполнении НИР (этапа НИР), определяется отдельным соглашением Сторон, которое с момента его подписания является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 27. Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность сведений, относящихся к предмету настоящего государственного контракта, ходу его исполнения и полученным результатам. К конфиденциальным сведениям относятся _____________________________ ________________________________________________________________________. (объем конфиденциальных сведений и перечень документов, в которых они содержатся) Указанные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон. Условия конфиденциальности, состав и объем сведений, признаваемых конфиденциальными, а также срок их неразглашения определяются настоящим государственным контрактом и при необходимости оформляются приложением к настоящему государственному контракту. IX. Дополнительные условия государственного контракта 28. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________________. X. Ответственность Сторон 29. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего государственного контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего государственного контракта. 30. В случае неустранения в согласованный Сторонами срок недостатков представленной для сдачи НИР (этапа НИР) Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере ____ процентов контрактной цены НИР (этапа НИР), подлежащей исправлению. 31. В случае полного (частичного) невыполнения условий настоящего государственного контракта одной из Сторон эта Сторона обязана возместить другой Стороне причиненные убытки в части, не покрытой неустойкой. 32. За нарушение Исполнителем срока выполнения НИР (этапа НИР) он уплачивает Заказчику неустойку в размере ___ процентов контрактной цены НИР (этапа НИР) за каждый день просрочки. 33. За нарушение установленных сроков приемки НИР (этапа НИР) по настоящему государственному контракту Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере ___ процентов контрактной цены выполненной НИР (этапа НИР) за каждый день просрочки. 34. За просрочку оплаты принятой НИР (этапа НИР) Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере ____ процентов суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 35. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему государственному контракту. 36. Общая сумма штрафных санкций по результатам выполнения НИР (этапа НИР) не может превышать установленной контрактной цены НИР (этапа НИР). 37. В случае возникновения у Заказчика претензий в связи с привлечением Исполнителем к выполнению НИР (этапа НИР) соисполнителей Исполнитель несет ответственность за действия соисполнителей как за свои собственные. XI. Обстоятельства непреодолимой силы 38. Стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение предусмотренных настоящим государственным контрактом обязательств, если такое неисполнение связано с обстоятельствами непреодолимой силы. 39. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему государственному контракту вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не позднее ____ дней с момента их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств. 40. Если обстоятельство непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение обязательств в срок, установленный в настоящем государственном контракте, срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени действия соответствующего обстоятельства, но не более чем на ____ месяцев. 41. Если обстоятельства непреодолимой силы будут действовать свыше ____ месяцев, то каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящий государственный контракт, и в этом случае ни одна из Сторон не вправе требовать возмещения убытков. 42. Доказательством наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является соответствующее письменное свидетельство органов государственной власти Российской Федерации. XII. Рассмотрение и разрешение споров 43. Претензии Сторон, возникающие в связи с исполнением настоящего государственного контракта, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами в соответствии с нормативными правовыми актами путем переговоров с оформлением протокола разногласий. Неурегулированные споры передаются на разрешение в арбитражный суд _________________________________________________________________________ (по месту заключения настоящего государственного контракта, нахождения Заказчика, Исполнителя) только после принятия мер по их досудебному урегулированию. Срок досудебного урегулирования - ____ дней. XIII. Срок действия государственного контракта 44. Настоящий государственный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по "____" ______________ 20__ г. 45. Срок действия настоящего государственного контракта может быть продлен по взаимному согласию Сторон. Условия продления определяются Сторонами не менее чем за ____ дней до истечения срока действия настоящего государственного контракта. XIV. Заключительные положения 46. Настоящий государственный контракт составлен в ___ экземплярах, идентичных по содержанию и имеющих одинаковую юридическую силу. Держателями указанных экземпляров являются ________________________________________________________________________. (наименование держателей экземпляров настоящего государственного контракта) 47. Об изменении адреса и банковских реквизитов Стороны уведомляют друг друга в письменной форме в ____-дневный срок. 48. Неотъемлемой частью настоящего государственного контракта являются следующие приложения: тактико-техническое (техническое) задание; календарный план проведения НИР; протокол согласования контрактной цены НИР (с приложениями, раскрывающими структуру цены); соглашение о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении НИР (этапа НИР). XV. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 41 (с изменениями от 17 августа 2010 г.) Примерный государственный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу Гриф _____________________ Экз.N ____ Государственный оборонный заказ на 20__ г. ____________________________________________ (номер и дата постановления Правительства Российской Федерации, которым утвержден государственный оборонный заказ) Государственный контракт N _______ на выполнение опытно-конструкторской работы _____________________________________________ (наименование) ______________________________________________ (шифр темы) ____________________________________ "__" ___________ 20__ г. (место заключения государственного контракта) ________________________________________________________________________, (полное наименование государственного заказчика) именуемый (ое) в дальнейшем Заказчик, в лице ____________________________ ________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании ______________________________________________, (наименование документа и его реквизиты) с одной стороны, и ______________________________________________________ (полное наименование организации - головного исполнителя (исполнителя), ________________________________________________________________________, свидетельство о регистрации) именуемый (ое) в дальнейшем Исполнитель, в лице _________________________ ________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании ______________________________________________, (наименование документа и его реквизиты) с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящий государственный контракт о нижеследующем: I. Предмет государственного контракта 1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего государственного контракта и своевременно сдать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить опытно-конструкторскую работу (далее именуется - ОКР) по теме ________________________________________. (наименование и шифр темы) 2. Основание для заключения государственного контракта: ____________ ________________________________________________________________________. (наименование документа, его номер и дата, номер и дата решения (протокола) конкурсной комиссии) II. Условия государственного контракта 3. ОКР выполняется Исполнителем в полном соответствии с требованиями тактико-технического (технического) задания (далее именуется - ТТЗ) _________________________________________________________________________ (наименование ТТЗ на выполнение ОКР, номер и дата утверждения, ________________________________________________________________________, кем утверждено) являющегося неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. Полный объем ОКР (этапа ОКР) и сроки выполнения определяются ведомостью исполнения ОКР, которая является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 4. Разработанная Исполнителем согласно настоящему государственному контракту документация должна отвечать требованиям ТТЗ и следующих документов: _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________. (стандарты или другие документы, их номера и даты) Документация передается Заказчику _________________________________. (подлинник, дубликат ____ экз., копия ____ экз.) 5. Изменение Заказчиком в процессе выполнения ОКР требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего государственного контракта, оформляется дополнительным соглашением Сторон с приложением протокола согласования (уточнения) контрактной цены ОКР, которые с момента их подписания являются неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 6. При выполнении ОКР и использовании (в том числе передаче) полученных результатов Стороны обязаны соблюдать следующие условия ограничения: ____________________________________________________________ (режим допуска к работам и документам, степень их секретности и другие ________________________________________________________________________. требования, наименования, номера и даты документов, которыми следует руководствоваться) III. Права и обязанности Сторон 7. Исполнитель вправе: а) привлекать по согласованию с Заказчиком на контрактной основе к исполнению настоящего государственного контракта соисполнителей. В отношении соисполнителей Исполнитель выполняет функции заказчика. При этом условия настоящего государственного контракта подлежат включению Исполнителем в контракты с соисполнителями. Невыполнение соисполнителем обязательств перед Исполнителем не освобождает Исполнителя от выполнения условий настоящего государственного контракта; б) запрашивать и получать от Заказчика необходимую для выполнения ОКР информацию, консультативную и иную помощь; в) требовать возмещения убытков в порядке, установленном пунктом 38 настоящего государственного контракта; г) приостановить работу по настоящему государственному контракту в случае, если в ходе выполнения ОКР выяснится, что невозможно достигнуть результатов ОКР, установленных требованиями ТТЗ, вследствие обстоятельств, не зависящих от Исполнителя; д) приостановить выполнение ОКР в случае, если Заказчик не производил оплату более _____ месяцев за выполненные и принятые этапы ОКР. 8. Заказчик вправе: а) проверять ход и качество выполнения Исполнителем условий настоящего государственного контракта и целевое использование средств, выделяемых для выполнения ОКР; б) в течение ___ дней с момента приемки результатов работы (этапа) предъявлять к Исполнителю обоснованные претензии по результатам выполненной ОКР (этапа ОКР); в) полностью или частично отказаться от выполнения обязательств по настоящему государственному контракту с возмещением фактических затрат Исполнителя; г) в случае отступления Исполнителем от условий настоящего государственного контракта назначить срок для приведения результата ОКР (этапа ОКР) в соответствие с указанными условиями; д) требовать возмещения в соответствии с пунктом 38 настоящего государственного контракта убытков, причиненных по вине Исполнителя; е) прекращать действие настоящего государственного контракта, если дальнейшее проведение ОКР (этапа ОКР) стало неактуальным. 9. Исполнитель обязан: а) выполнить ОКР в соответствии с утвержденным Заказчиком ТТЗ и передать Заказчику результаты, в том числе всю разработанную согласно настоящему государственному контракту техническую, конструкторскую и иную документацию, а также изготовленные макеты, стенды, технологическую оснастку, экспериментальные и опытные образцы (партию) изделий в предусмотренный настоящим государственным контрактом срок; б) согласовать с Заказчиком необходимость использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Исполнителю или третьим лицам; в) предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего государственного контракта, в том числе документы, подтверждающие наличие у исполнителя и привлекаемых соисполнителей систем менеджмента качества и их соответствие установленным требованиям; г) информировать Заказчика о приостановлении ОКР в ___-дневный срок с соответствующими обоснованиями; д) проводить в процессе выполнения работ по настоящему государственному контракту патентные исследования в соответствии _________________________________________________________________________ (стандарты и др. документы, их номера и даты) и на дату завершения ОКР обеспечить защиту используемых при выполнении ОКР авторских прав и прав патентообладателей; е) уведомлять Заказчика в ___-дневный срок о каждом полученном при выполнении настоящего государственного контракта результате ОКР (этапа ОКР), способном к правовой охране в качестве объекта интеллектуальной собственности, с обоснованием предлагаемого порядка его использования и формы правовой охраны. 10. Заказчик обязан: а) принять и оплатить результаты ОКР (этапа ОКР) в соответствии с настоящим государственным контрактом; б) сообщить Исполнителю в ___-дневный срок после поступления от него уведомления о получении при выполнении настоящего государственного контракта способного к правовой охране результата ОКР (этапа ОКР) решение о порядке его использования и форме правовой охраны; в) возместить Исполнителю фактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности, предусмотренного в контрактной цене ОКР (этапа ОКР), в случае досрочного прекращения работ по настоящему государственному контракту; г) в случае невозможности достижения результатов ОКР, установленных требованиями ТТЗ, в ___-дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения ОКР (этапа ОКР) и внести по согласованию с Исполнителем изменения в ТТЗ на проведение ОКР и в ведомость исполнения ОКР либо принять решение о ее прекращении; д) провести в месячный срок после окончания ОКР (этапа ОКР) государственный учет результатов интеллектуальной деятельности, созданных при ее выполнении; е) передавать Исполнителю необходимую для выполнения ОКР информацию, оказывать консультативную и иную помощь. IV. Сроки исполнения 11. ОКР (этап ОКР) выполняется в сроки, указанные в ведомости исполнения ОКР. При этом устанавливаются: начало ОКР _______________ 20___ г. окончание ОКР ____________ 20___ г. 12. В случае досрочного выполнения ОКР (этапа ОКР) Заказчик вправе осуществить ее приемку. Оплата досрочно выполненной ОКР (этапа ОКР) производится в установленном настоящим государственным контрактом порядке. 13. Досрочное выполнение ОКР (этапа ОКР) по просьбе Заказчика осуществляется в соответствии с дополнительным соглашением о сроке выполнения ОКР (этапа ОКР), которое с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 14. Датой исполнения ОКР по настоящему государственному контракту считается дата утверждения Заказчиком акта приемки последнего этапа ОКР при условии выполнения обязательств по всем этапам, указанным в ведомости исполнения ОКР. V. Порядок сдачи и приемки выполненных работ 15. При завершении выполнения ОКР (этапа ОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР (этапа ОКР) к сдаче. Уведомление Исполнителя о готовности ОКР (этапа ОКР) к сдаче должно быть подписано _________________________________________________________. (должность, фамилия, имя и отчество) 16. Сдача и приемка выполненной ОКР (этапа ОКР) осуществляется в порядке, установленном следующими документами: __________________________ ________________________________________________________________________. (стандарты и другие документы, их номера и даты) 17. Заказчик вправе в течение ___ дней с момента получения отчетных документов предъявить Исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения ОКР (этапа ОКР) в случае отступления Исполнителем от условий настоящего государственного контракта и согласовать с Исполнителем срок для приведения результатов ОКР (этапа ОКР) в соответствие с указанными условиями. Замечания и претензии устраняются Исполнителем за его счет, если они не выходят за пределы условий настоящего государственного контракта. 18. Если при приемке опытного образца (партии) изделия или во время испытаний (предварительных, приемочных, межведомственных, государственных) будет обнаружено его несоответствие условиям настоящего государственного контракта, то доработка документации, опытного образца (партии) изделия и повторные испытания производятся Исполнителем за свой счет. Перечень доработок и сроки их устранения указываются в акте Сторон. VI. Стоимость работ и порядок расчетов 19. За выполненную в соответствии с условиями настоящего государственного контракта ОКР Заказчик уплачивает Исполнителю __________________________________________________________________ рублей (цифрами и прописью) в соответствии с утвержденным Сторонами протоколом согласования контрактной цены ОКР, являющимся неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 20. Заказчик в _____-дневный срок с даты подписания настоящего государственного контракта производит выплату Исполнителю первоначального аванса в размере _____________ процентов контрактной цены _________________________________________________________________ в сумме (от стоимости ОКР в целом, первого этапа ОКР и т.п.) _________________________________________________________________ рублей. (цифрами и прописью) Выдача последующих авансов производится ____________________________ (размер, срок и _________________________________________________________________________ другие условия выдачи авансов, установленные нормативными документами и (или) ________________________________________________________________________. соглашением Сторон) 21. Оплата выполненной ОКР (этапа ОКР) производится поэтапно исходя из цен, указанных в протоколе согласования контрактной цены ОКР за вычетом ранее выданного аванса (авансов). 22. Оплата ОКР (этапа ОКР) производится после сдачи Исполнителем и приемки Заказчиком выполненной ОКР (этапа ОКР), оформленной актом приемки. Счета Исполнителя с приложенными к ним подлинными актами приемки оплачиваются Заказчиком в порядке, установленном нормативными правовыми актами в ______-дневный срок. 23. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения ОКР (этапа ОКР) или прекращения ОКР (этапа ОКР) проводится Заказчиком в ______-дневный срок после получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками. По результатам проверки Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. 24. При определении контрактной цены ОКР Стороны руководствуются _________________________________________________________ (типовые методические рекомендации по планированию, ________________________________________________________________________. учету и калькуляции себестоимости научно-технической продукции либо иные нормативы, методики) 25. После утверждения государственного оборонного заказа на очередной год Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему государственному контракту и протокол согласования контрактной цены этапов ОКР (с учетом прогнозных индексов-дефляторов), которые с момента их подписания являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Объемы ассигнований на выполнение ОКР по настоящему государственному контракту могут быть изменены в соответствии с государственным оборонным заказом на очередной год, о чем Заказчик уведомляет Исполнителя в течение ___ дней с последующей корректировкой условий настоящего государственного контракта. Заказчик вправе производить выплату Исполнителю до 50 процентов от установленного настоящим государственным контрактом аванса до утверждения государственного оборонного заказа и заключения дополнительного соглашения к настоящему государственному контракту на очередной год. VII. Права на результаты ОКР 26. Все полученные при выполнении ОКР (этапа ОКР) результаты, включая созданные и (или) использованные при выполнении ОКР (этапа ОКР) объекты интеллектуальной собственности, подлежат отражению в отчетной документации. 27. Права на результаты, полученные при выполнении ОКР (этапа ОКР), принадлежат ____________________________________________________________: (указывается текст соответствующего подпункта) а) Исполнителю. Исполнитель обязан по требованию Заказчика безвозмездно предоставить указанному им лицу (лицам) неисключительные права на использование этих результатов; б) Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик. Распоряжение от имени Российской Федерации правами на результаты, полученные при выполнении ОКР (этапа ОКР), осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) Исполнителю совместно с Заказчиком. Порядок использования прав на результаты, полученные при выполнении ОКР (этапа ОКР), определяется отдельным соглашением Сторон, которое с момента его подписания является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта. VIII. Условия конфиденциальности 28. Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность сведений, относящихся к предмету настоящего государственного контракта, ходу его исполнения и полученным результатам. К конфиденциальным сведениям относятся _____________________________ ________________________________________________________________________. (объем конфиденциальных сведений и перечень документов, в которых они содержатся) Указанные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон. Условия конфиденциальности, состав и объем сведений, признаваемых конфиденциальными, а также срок их неразглашения определяются настоящим государственным контрактом и при необходимости оформляются приложением к настоящему государственному контракту. IX. Хранение, упаковка и отправка опытного образца (партии) изделия и документации 29. Изготовленный опытный образец (партия) изделия с документацией после приемки их Заказчиком считается сданным на ответственное хранение Исполнителю и оформляется _______________________________________________ (порядок принятия, срок и условия хранения образца (партии) ________________________________________________________________________. изделия, а также наименование документа, подтверждающего принятие его на хранение) Заказчик возмещает Исполнителю расходы, связанные с хранением опытного образца (партии) изделия с документацией, если эти расходы не были предусмотрены в контрактной цене ОКР. 30. По окончании приемки опытный образец (партия) изделия, подготовленный к сдаче на испытания, упаковывается Исполнителем и опломбировывается пломбами Исполнителя и Заказчика (представителя Заказчика). Об исправности тары, упаковки, пломб или состоянии незатаренного опытного образца (партии) изделия Исполнитель и Заказчик (представитель Заказчика) составляют акт. 31. Отправка опытного образца (партии) изделия осуществляется __________________________________________ с оплатой транспортного тарифа (вид транспорта) в соответствии с _______________________________________________________. (устав, кодекс, положение, порядок оплаты) 32. Акт об исправности тары, упаковки и пломб или состоянии незатаренного образца (партии) изделия и квитанцию транспортной организации о приеме груза для перевозки Исполнитель обязан _________________________________________________________________________ (передать, выслать грузополучателю) не позднее _____ дней. 33. Охрану отправляемого опытного образца (партии) изделия в пути следования обеспечивает _________________________________________________ (Заказчик, Исполнитель, другая организация) в установленном порядке своими силами и за счет ________________________________________________________________________. (наименование организации, оплачивающей охрану) 34. Документацию в согласованном Сторонами объеме на отгруженный опытный образец (партию) изделия Исполнитель направляет ________________________________________________________________________. (наименование организации и ее адрес) X. Дополнительные условия государственного контракта 35. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________________. XI. Ответственность Сторон 36. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего государственного контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего государственного контракта. 37. В случае неустранения в согласованный Сторонами срок недостатков представленной для сдачи ОКР (этапа ОКР) Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере ____ процентов контрактной цены ОКР (этапа ОКР), подлежащей исправлению. 38. В случае полного (частичного) невыполнения условий настоящего государственного контракта одной из Сторон эта Сторона обязана возместить другой Стороне причиненные убытки в части, не покрытой неустойкой. 39. За нарушение Исполнителем срока выполнения ОКР (этапа ОКР) он уплачивает Заказчику неустойку в размере ____ процентов контрактной цены ОКР (этапа ОКР) за каждый день просрочки. 40. За нарушение установленных сроков приемки ОКР (этапа ОКР) по настоящему государственному контракту Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере ____ процентов контрактной цены выполненной ОКР (этапа ОКР) за каждый день просрочки. 41. За просрочку оплаты принятой ОКР (этапа ОКР) Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере _____ процентов суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 42. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему государственному контракту. 43. Общая сумма штрафных санкций по результатам выполнения ОКР (этапа ОКР) не может превышать установленной контрактной цены ОКР (этапа ОКР). 44. В случае возникновения у Заказчика претензий в связи с привлечением Исполнителем к выполнению ОКР (этапа ОКР) соисполнителей, Исполнитель несет ответственность за действия соисполнителей как за свои собственные. XII. Обстоятельства непреодолимой силы 45. Стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение предусмотренных настоящим государственным контрактом обязательств, если такое неисполнение связано с обстоятельствами непреодолимой силы. 46. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему государственному контракту вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не позднее ____ дней с момента их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств. 47. Если обстоятельство непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение обязательств в срок, установленный в настоящем государственном контракте, срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени действия соответствующего обстоятельства, но не более чем на _____ месяцев. 48. Если обстоятельства непреодолимой силы будут действовать свыше _____ месяцев, то каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящий государственный контракт и в этом случае ни одна из Сторон не вправе требовать возмещения убытков. 49. Доказательством наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является соответствующее письменное свидетельство органов государственной власти Российской Федерации. XIII. Рассмотрение и разрешение споров 50. Претензии Сторон, возникающие в связи с исполнением настоящего государственного контракта, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами в соответствии с нормативными правовыми актами путем переговоров с оформлением протокола разногласий. Неурегулированные споры передаются на разрешение в арбитражный суд ________________________________________________________________________, (по месту заключения настоящего государственного контракта, нахождения Заказчика, Исполнителя) только после принятия мер по их досудебному урегулированию. Срок для досудебного урегулирования - ____ дней. XIV. Срок действия государственного контракта 51. Настоящий государственный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по "____" ______________ 20__ г. 52. Срок действия настоящего государственного контракта может быть продлен по взаимному согласию Сторон. Условия продления определяются Сторонами не менее чем за ____ дней до истечения срока действия настоящего государственного контракта. XV. Заключительные положения 53. Настоящий государственный контракт составлен в _________ экземплярах, идентичных по содержанию и имеющих одинаковую юридическую силу. Держателями указанных экземпляров являются ________________________________________________________________________. (наименование держателей экземпляров настоящего государственного контракта) 54. Об изменении адреса и банковских реквизитов Стороны уведомляют друг друга в письменной форме в ____-дневный срок. 55. Неотъемлемой частью настоящего государственного контракта являются следующие приложения: тактико-техническое (техническое) задание; ведомость исполнения ОКР; протокол согласования контрактной цены ОКР (с приложениями, раскрывающими структуру цены); соглашение о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении ОКР (этапа ОКР). XVI. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон Заказчик Исполнитель __________________________________ ___________________________________ (адрес и банковские реквизиты) (адрес и банковские реквизиты) __________________________________ ___________________________________ __________________________________ ___________________________________ __________________________________ ___________________________________ ________________ _________________ (и.фамилия) (и.фамилия) "__" ________________________ 20__ "__" _____________________ 20__ М.П. М.П.

Что считается исполнением контракта (согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 01.07.2019): это когда контракт уже подписан или когда уже произошла частичная отгрузка товара, или когда контракт полностью исполнен?
Можно ли заменить обеспечение контракта на банковскую гарантию, когда контракт подписан, но не было еще ни одной отгрузки товара?

Согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч.ч. 7.2 и 7.3 данной статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
Как следует из положений Закона N 44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный Закона N 44-ФЗ. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) ему возвращаются заказчиком в установленный в соответствии с Закона N 44-ФЗ контрактом срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.
Согласно Закона N 44-ФЗ предусмотренное ч.ч. 7 и 7.1 данной статьи уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с N 44-ФЗ, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.
Как видим, по смыслу положений Закона N 44-ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) в ходе исполнения контракта вправе как изменить способ обеспечения исполнения контракта, так и заменить ранее предоставленное заказчику обеспечение исполнения контракта на уменьшенное, причем в последнем случае уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, а одним из условий такого уменьшения является приемка заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги. При этом требований об осуществлении заказчиком приемки товаров, работ, услуг в целях реализации поставщиком права на замену способа обеспечения исполнения контракта положениями Закона N 44-ФЗ не установлено.
Из Закона N 44-ФЗ следует, что исполнение контракта включает в себя, в частности, следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и данным законом:
- приемку поставленного товара (работы, услуги)..., включая проведение в соответствии с данным законом экспертизы поставленного товара (работы, услуги)...,
- оплату заказчиком поставленного товара (работы, услуги)...,
- взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 данного закона,
- применение мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Действительно, с одной стороны, приведенная норма может пониматься как указывающая на то, что исполнение контракта начинается лишь с момента первой поставки (приемки, оплаты и т.п.). Однако, на наш взгляд, использованная в Закона N 44-ФЗ формулировка "в том числе" свидетельствует о том, что приведенный в этой части перечень действий, совершаемых после заключения контракта и свидетельствующих об исполнении контакта, не является исчерпывающим. Кроме того, на наш взгляд, поскольку иное не вытекает из законодательства, в целях применения N 44-ФЗ периодом исполнения контракта следует считать период с даты его вступления в силу ( ГК РФ) до момента его прекращения. В этом смысле взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по вопросу об изменении способа обеспечения исполнения действующего контракта, по нашему мнению, должно рассматриваться как осуществляемое в ходе исполнения контракта. А поскольку положениями N 44-ФЗ не установлено иное, изменить способ обеспечения исполнения контракта поставщик вправе и до момента первой поставки или первой оплаты по контракту.
Официальных разъяснений и правоприменительной практики по данному вопросу мы не обнаружили.

К сведению:
Положения ч. Закона N 44-ФЗ (в редакции от 27.12.2018 N 502-ФЗ):
- применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 июля 2019 г.;
- по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до 1 июля 2019 г., либо контракта, заключенного по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупок по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в закупках по которым направлены до 1 июля 2019 г. ( , Федерального закона от 27.12.2018 N 502-ФЗ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.