В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2019 году.
Общее понятие
Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.
Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:
- по его материальному обеспечению;
- по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
- по обеспечению комфортных условий проживания.
Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.
Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.
Государственная поддержка усыновления
В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей - усыновителей.
Их можно условно разделить на следующие группы:
- социальная поддержка;
- налоговые льготы;
- преференции в области трудовой деятельности.
Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:
- декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
- получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
- единовременное пособие при усыновлении;
- ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
- льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
- бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
- возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возмещение 50% стоимости расходов на детсад.
Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.
На кого распространяется действие государственных программ поддержки
- здорового ребенка - 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
- инвалида - 124 929,83 руб.
Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:
- ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
- запрет на работу в выходные и праздничные дни;
- предоставление отпуска в летний период.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Меры финансовой поддержки усыновителей
- общие;
- специальные.
Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.
Декретные деньги
Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:
- Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
- Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
- Этот документ передается в администрацию предприятия.
- Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.
Единовременная выплата усыновителю
Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике - решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.
Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.
Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:
- ребенку более 7 лет;
- в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).
Как получить
Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:
- судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
- если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
- когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.
Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.
Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.
Пособие по уходу до полутора лет
Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года составляли:
- на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) - 3056,69 руб.;
- на второго и последующих - 6131,37 руб.
Материнский капитал
В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составлял 453 026 рублей.
Внимание! Условия получения сертификата следующие:
- факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
- в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).
Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:
- приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
- детское образование;
- пенсионное обеспечение мамы;
- реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.
Налоговые льготы
Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.
Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:
- на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
- на 3 тыс. руб. - третьего и последующих;
- на 12 тыс. руб. - за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).
Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:
- свидетельствами детей о рождении;
- справкой об инвалидности сына или дочери.
Нужен ли отчет об использовании госпомощи
Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.
Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.
Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.
Региональные меры поддержки усыновителей
Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей.
К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.
Кроме этого, усыновитель в Москве получает:
- Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
- Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.
Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации.
Вместо заключения
Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению
. Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.
- От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
- Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.
Согласно федеральному закону , подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:
Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).
На основании этого государственные пособия с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы с коэффициентом 1,054 по сравнению с предыдущим годом - за исключением материнского капитала, размер которого останется без изменений в сумме 453026 рублей до 2020 года.
Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году .
Таблица пособий на детей в 2017 году
| Название пособия | Выплачиваемая сумма, руб. | |
|---|---|---|
| с 1 января 2017 года | с 1 февраля 2017 года | |
| Единовременные выплаты | ||
| беременности | 581,73 | 613,14 |
| по БиР | 100% средней зарплаты за 2 предыдущих года, по МРОТ или в минимальном установленном размере: | |
| 581,73 | 613,14 | |
| срочной службы | 24565,89 | 25892,45 |
| 15512,65 | 16350,33 | |
| , установлении опеки и | 15512,65 или 118529,25 * | 16350,33 или 124929,83 * |
| * При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет или одновременно нескольких детей, являющихся сестрами или братьями (на каждого из детей) | ||
| 453026 | 453026 (не изменяется) | |
| Ежемесячные выплаты | ||
| 40% от средней з/п за 2 предшествующих года или минимальные: | ||
|
|
|
| 10528,24 | 11096,76 | |
| до трех лет | В размере равном установленной в регионе величине прожиточного минимума на детей | |
| Выплата до 18 лет ребенку погибшего военнослужащего | 2117,50 | 2240,32 |
Размер детского пособия до 18 лет
Выплата на третьего ребенка до 3 лет
К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия , до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).
Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):
- республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
- Хабаровский и Камчатский края;
- Сахалинская и Калининградская области.
В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться . Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах - поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р , в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.
Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка
На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года . Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним - 453 тыс. 26 рублей.
Несмотря на то, что в 2016 году размер сертификата не увеличился, его владельцы до 30 ноября могли оформить единовременную выплату , которая составила 25 тыс. руб. Ожидается, что в 2017 году семьям с детьми предоставят возможность повторно получить выплату в связи с продолжением кризиса.
Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:
- для улучшения жилищных условий;
- на образование детей;
- на накопительную пенсию матери данного ребенка;
- на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).
9 декабря 2016 года Государственная дума приняла , приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет .
Самый прекрасный детский дом или интернат не в силах заменить заботу родителей, тепло и уют семейного очага. Именно в семье дети приобретают важнейшие социальные навыки и качества личности.
Понимая это, государство в последние годы активно реализует политику, направленную на воссоздание семейного уклада в жизни детей-сирот и оставшихся без родительского попечения.
Существует несколько вариантов такого размещения несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Одна из них – (патронат).
Правовое понятие приемной семьи
Институт приемной семьи не стоит путать с усыновлением/удочерением сирот. В последнем случае ребенок становится полноправным членом семьи, фактически – родным сыном или дочерью. Часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда новоиспеченные родители всеми силами сохраняют тайну усыновления, и малыш уверен, что это и есть его биологические мать и отец.
С приемной семьей дело обстоит иначе. Ее правовое функционирование строится на договорной основе между ячейкой общества и попечительскими органами (ст. 152 Семейного кодекса РФ). На законодательном уровне приемная семья – это опека и попечительство над сиротой по договору о приемной семье.
Признаки приемной семьи:
За свои услуги семья получает материальное вознаграждение от государства и денежные выплаты.
Важно знать, что в отношении приемного ребенка не возникает прав наследования и алиментных обязанностей . Вся деятельность приемной семьи регулируется главой 21 СК РФ.
Законодательное регулирование
Назначение социальных льгот и материальной поддержки приемных родителей и взятых под опеку детей регулируется сводом законодательства :
- «Семейный кодекс РФ» № 223-фз от 29.12.1995;
- «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-фз от 19.05.1995;
- Законами и подзаконными актами местного уровня.
Положенные приемной семье выплаты или пособия могут быть единовременными, ежемесячными, федерального уровня или выплачиваться из местного бюджета.
Отличительные особенности от опекунства и усыновления
Несмотря на то, что все три формы решения проблемы сиротства носят благие цели, они существенно отличаются в правовом плане и алгоритме оформления. Полагающиеся выплаты и льготы также различаются.
Приемная семья и опекунство
При формировании приемной семьи требования к родителям упрощены, а вот порядок подготовки документов сложнее. Причина – необходимость заключения договора с опекой.
Приемная семья проходит психолого-педагогическую подготовку в органах опеки.
Приемным родителям, в отличие от опекунов, полагается государственное пособие на каждого ребенка.
Если попечительские органы сделают вывод, что приемная семья создается для обогащения, возможен отказ в оформлении.
Сравнение с усыновлением сирот
Процедура усыновления гораздо сложнее оформления семейного попечительства.
Усыновление не дает каких-либо социальных или материальных преимуществ, не считая установленных . Усыновителям, в отличие от приемных родителей, не полагается и «зарплата».
Различается и правовой статус ребенка. При усыновлении образуется полноценная семья с полным кругом прав и обязанностей детей и родителей по отношению друг к другу. Приемная семья создается для оказания помощи в воспитании и содержании сироты с полным или частичным сохранением связей с биологической семьей.
По истечению срока действия договора опеки правовые отношения между подопечным и приемными родителями полностью прекращаются без каких-либо обязательств в будущем.
Перечень выплат и пособий
В 2019 году приемным родителям будут начисляться следующие виды материальных пособий, льготные предложения и преференций:
- выплаты, эквивалентные трем минимальным заработкам на каждого усыновленного малыша;
- право получения жилищного объекта в личную собственность родителей;
- начисление членам семьи, осуществляющим попечительскую деятельность, общего трудового стажа за все годы ухода за ребенком;
- покупка продуктов в специальных льготных магазинах.
Кроме того, родители могут претендовать на получение единовременной выплаты из регионального бюждета, сумма устанавливается индивидуально для каждого субъекта РФ.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью в 2019 году равняется 17 479,73 рублям.
После того,как усыновленный ребенок окончит школу, семье выплатят 79 500 рублей денежной компенсации. Если параллельно он обучался в специализированном центре – дополнительно – еще 20 600 рублей.
Федеральная разовая выплата на патронируемого сироту
Данный вид пособий предполагает следующие выплаты:
- На федеральном уровне приемной семье в 2019 году полагается единовременное пособие в размере 17479,73 рублей с учетом индексации социальных выплат.
- Если семья решила патронировать несколько малышей, за каждого из них будет начислено пособие. Следует знать, что по закону в семье не может воспитываться более 8 приемных детей.
- Если семья проживает в регионе с особыми климатическими условиями, где предусматривается районный повышающий коэффициент, он применяется и к данной выплате.
- Пособие полагается одному из родителей.
Региональная поддержка
На региональном уровне патронатной семье полагается ежемесячная поддержка :
- денежное вознаграждение за оказание услуг по воспитанию сироты;
- ежемесячные средства на содержание приемных детей.
Размер таких выплат зависит от субъекта РФ, числа несовершеннолетних на патронаже, срока действия договора. Касательно оплаты услуг воспитания вознаграждение составляет порядка 40% от среднего заработка за последний год работы родителя и не может быть менее 3 , установленного в регионе проживания семьи.
Помощь от государства в Москве
Размеры материальной поддержки определены постановлением Правительства Москвы № 376-ПП от 2005 года.
Региональная поддержка является весомым вкладом в доходную статью приемной семьи, если она проживает в крупном региональном центре России, например, в ее столице.
Усыновленные москвичи имеют право на получение :
Кроме того, за ними сохранены все виды помощи, распределяемые на федеральном уровне.
Самарская область
Самарская область на местном уровне определила размер пособий для данной категории граждан:
Также такие семьи могут воспользоваться льготами:
- на проведение ремонтных работ с целью улучшения условий жизни;
- покупки школьной одежды и канцелярских принадлежностей на сумму 1950 рублей на каждого усыновленного;
- обеспечение жилплощадью на условиях социального найма во внеочередном порядке.
Список льгот
Социальные льготы выражаются в так называемой «натуральной» поддержке приемной семьи. Помощь направлена на снижение материальной нагрузки.
Стандартный пакет социальных мер представлен такими мерами:
Большинство льгот предоставляется муниципалитетами и субъектами на местах. Регионы, в зависимости от своих возможностей, вольны установить дополнительные меры помощи патронатным семьям.
Порядок оформления
Для получения всего перечня пособий, выплат и социальных льгот адресат должен обратиться в местное подразделение социальной защиты населения с документами:
Все выплаты перечисляются на расчетный банковский счет получателя. Поэтому потребуется указать реквизиты кредитного учреждения.
Ожидаемые изменения
Существенных изменений, позволяющих значительно увеличить выплаты и пособия семьям, где есть усыновленные дети, в 2018-2019 года не планируется . Их величина изменится в среднем на 4% за счет плановых индексаций, первая из которых пройдет уже в апреле текущего периода.
Большую роль в патронатном обеспечении таких граждан Правительство отводит регионам , обязав их оказывать всяческие виды помощи на местах, сохранив при этом приемным семьям все федеральные виды выплат и социальных льготных преференций.
О размерах выплат для приемных семей рассказано в следующем видеосюжете:
Усыновление надо назвать завершение процесса, который является определением воспитанника детского дома в новую семью для гармоничного и полноценного развития. За усыновителями на государственном уровне закреплены те же права, которыми наделены биологические родители, что воспитывают своих детей. Кроме целого набора прав, что закреплен за новоиспеченными родителями, власти также стремятся поддержать новую ячейку общества, включая и помощь с финансами. Граждане России, которые решили усыновить ребенка, имеют право на получение от государства выплат, они же гарантированы всем категориям родителей.
Дотации для приемных семей
Так какие же выплаты предусмотрены во время усыновления ребенка? Основной гарантированной, которая создается всем усыновителям без исключения, является единоразовая выплата, которая осуществляется из федеральной казны. Также в такой список надо отнести разные виды выплат, которые назначаются местными властями, из средств региональных бюджетов. Иногда, именно материальная помощь во время усыновления малыша и спасает семьи в тяжелые минуты.
Выплаты в 2017 году при усыновлении
Как и все государственные социальные пособия, сумма единовременной выплаты проходит ежегодную индексацию с учетом годовой инфляции. Так что в 2017 году данная выплата может быть равна 17 тысяч рублей. Данная сума может быть и больше значительно. Например, достигать 105 тысяч рублей. Только такие деньги дают тогда, когда усыновляют особую категорию детей, к которым надо отнести:
— достижение ребенком школьного возраста от 7 лет и старше;
— несовершеннолетние инвалиды;
— единовременное принятие в семью нескольких единокровных детей.
Что касается льгот для семей с сиротами
При усыновлении ребенка-сироты, семьи же еще получают ряд льгот, кроме разнообразных выплат, к которым можно отнести:
- если ребенок является отказником или подкидышем, то семье полагается дополнительная компенсация, что выдается каждый месяц;
- компенсация семье денежных средств, которые тратят на оплату услуг ЖКХ;
- усыновленные дети могут получать скидку в 50 процентов на оплату дошкольных учреждений;
- детей, которых усыновили до достижения двух лет, помогут получать продукты из молочной кухни. А вот после трех лет за ними закрепляется право получать лекарства по рецепту врача бесплатно;
- за такой категорией детей, обучаясь в школе, закреплено право бесплатного двухразового питания, а также право бесплатного получения учебников.
Единовременное пособие
В России семьи, которые решили усыновить ребенка, а также их решение было согласовано соответствующим решением суда, могут получать единовременные пособия во время усыновления малыша. Для того, чтобы получить такие пособия, родители должны собрать и показать в органах социальной защиты такие пакеты документов, как:
- Копию судебного решения, что была основанием для усыновления и вступившего в закон силу;
- Заполненное заявление;
- Если подается заявление на получения пособия повышенного размера, то данный факт должен быть оказан документально. Сюда же входит справка об инвалидности или свидетельство о рождении детей, что являются доказательством единокровного родства детей.
Данные документы надо показать в территориальных органах соцзащиты. Однако, это стоит сделать не позднее шести месяцев после вынесения и вступления в силу судебного приказа об усыновлении. Если документы будут в порядке, то в скором времени дети и их приемные родители получат льготы и скидки.
Похожие материалы
