26.06.2020

Ст 1 для торгов. Сертификаты происхождения, их виды. Практическая сторона проблемы подтверждения происхождения товара


Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - документ о стране, где был произведен или достаточно обработан конкретный продукт. Его оригинал подается таможенным органам вместе с накладными. Выдается только на партию (товары, отправленные по одной накладной одному грузополучателю). Если осуществляется экспорт наборов, то необходимо определение происхождения для всех видов продукции.

Важно: Оформление и роль этого документа регулирует глава 10 Закона РБ от 10.01.2014 г. №129-3. Уточнения и дополнения в правилах от отдельных государств можно прочитать в отдельном Соглашении стран СНГ.

Другие формы сертификата о происхождении товара

Форма зависит от требований конкретных стран или международных соглашений. Сегодня их разделяют на следующие виды:

  • СТ-1 - для распространения по территории СНГ и в Грузию;
  • СТ-2 - в Сербию;
  • единый - для остальных территорий;
  • А - США, Японию, Турцию, Канаду, Евросоюз, Швейцарию.

Отдельные формы есть для экспорта в Мексику и текстильной продукции в ЕС. Часть сертификатов заполняются только на английском языке. Единая форма допускает различные варианты.

Что дает сертификат о происхождении товара формы СТ-1?

Чаще всего он нужен для упрощения экспорта-импорта товаров. Благодаря международным соглашениям производители и другие уполномоченные лица получают льготы. Они касаются сферы налогообложения, таможенных процедур и т.д. Еще является обязательным условием при участии в некоторых государственных тендерах в пределах Республики Беларусь. То есть, получив этот документ, можно смело рассчитывать на льготы по налогам и соответствие требованиям в торгах.


Порядок получения

Законодательство и Соглашение уточняют, что заявителем может быть юридическое, физическое лицо, организация или их представители, действующие по доверенности. Оформление сертификата о происхождении товара в РБ может запросить и импортер. Выдает документ уполномоченный орган, однако перед этим необходимо сделать следующее:

  1. Собрать документацию и обратиться в уполномоченный орган по сертификации.
  2. Подать заявку, передать документы, заключить договор.
  3. Специалисты должны провести экспертизу.
  4. На основе ее результатов и другой информации о товаре принимают решение о выдаче сертификата о происхождении.
  5. Оформление и получение сертификата.

Экспертиза - комплексное мероприятие, в ходе которого специалист изучает документацию и данные о товаре. Не всегда страну происхождения определяют быстро, ведь в законодательстве есть немало особенностей.

Перечень продукции, произведенной в РБ по определению:


  • Полезные ископаемые и другие природные ресурсы

  • Рыба, морепродукты, добытые собственными или зафрахтованными судами

  • Продукция растительного происхождения и животноводства, в том числе сами животные

  • Вторичное сырье и продукция для переработки
  • Высокотехнологичная продукция, добытая в открытом космосе на космических кораблях страны

  • Добытое на охоте или рыбалке

  • Продукция, при изготовлении которой сырьем были все вышеперечисленные пункты

Однако есть установленные критерии для определения страны. Например, сырье можно использовать иностранного происхождения, но существенная часть переработки или превращения в изделие должно происходить на территории РБ. Допускается обработка или производство товара в двух и более странах, но здесь играет роль распределение работ и изменение продукции в процессе. Все эти нюансы очень сложно держать в голове человеку без специального образования.

Важно: Существенной переработкой нельзя считать хранение, транспортировку, разделку мяса, лущение орехов и даже покраску или зачистку изделий.

Особенности применения сертификата о происхождении

Сертификат происхождения товара в РБ выдают после анализа документации и экспертизы, поэтому важно, чтобы данные в накладных, инструкциях, паспортах совпадали с маркировками на упаковках и характеристиками конкретной продукции. Это проверяется на таможне. В данный момент также ведется работа с электронной системой сертификатов происхождения. Срок действия такого документа - 1 год.

Сертификат о происхождении в Беларуси

Для получения такого сертификата желательно обратиться к специализированным организациям. Подготовка к оформлению предполагает сбор обширного перечня документации, а каждая ошибка может провоцировать задержки в экспертизе. «Стандарт качества» сделает всю процедуру быстрой и поможет избежать лишних затрат. Мы также оформим недостающие документы и проведем профессиональную консультацию. У нас можно узнать , и стоимость услуг по телефону: +375 29 630 52 83.

Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1.

Сертификат происхождения товара СТ-1 - это документ, выданный уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения товара, где продукт был произведен или подвергнут достаточной переработке, в результате которой он приобрел новые характеристики. Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (заключено в г. Ялте 20.11.2009). Изначально сертификат происхождения товара создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны.

Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата СТ-1 (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.

Сертификат Ст-1 необходимо представлять при участии в торгах:

  • в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64;
  • для участия в торгах на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление от 05.02.2015 N 102). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29;
  • при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93;
  • в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства от 26.09.2016 N 968). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155).

В данных сертификатах особенностью оформления является наличие: срока действия, на конкретную закупку или на срок до года); особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»; указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.

Сертификаты происхождения в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.

Кто выдает сертификат происхождения товара Ст-1

Выдача сертификата происхождения товара СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. К оформлению допускаются лишь уполномоченные торгово-промышленные палаты, список которых содержится в Приказе ТПП РФ от 21.12.2015 №93. Также данный перечень опубликовывается на официальном сайте ТПП России.

Как получить сертификат СТ-1 для гос. закупок

Для получения сертификата происхождения товара по форме СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица – паспорта РФ);
  • годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).
В случае отсутствия такого акта эксперта необходимо представить:
  • информацию о производстве продукции (лицензию);
  • сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю. Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ. Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Торгово-промышленная палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов - реестр.

Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.

Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.

Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

С 01.07.2018, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.

Формы сертификатов

На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.

Вид сертификата Описание
По форме СТ-1

Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009).

Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю.

Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ.

Происхождения формы А Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке.
Общей формы

Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм.

Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения.

Шаблон: сертификат СТ-1

Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок

Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1

Его необходимо предоставлять при участии в торгах:

  • в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656);
  • на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление Правительства № 102);
  • при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ № 1289);
  • в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства № 968);
  • для подтверждения страны происхождения товара в госзакупках мебельной продукции (Постановление № 1072).

Где получить

В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.

К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.

Как получить

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.

Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.

Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.

Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
  • годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:

  • информацию о производстве продукции (лицензию) ;
  • сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.

Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).

Случаи отказа в выдаче:

  • несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
  • оплата услуг не была произведена.

30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.

В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.

Скачать Положение № 52 от 30.05.2018

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр . Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.

СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.

Сертификат CN-1 о происхождении товара

Когда документ необходим

Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.

СТ-1 необходим для закупок:

  • Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
  • Медицинских изделий (Постановления № 102);
  • Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
  • Мебельной продукции (Постановление № 1072);
  • Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).

Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.

Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.

Получение сертификата

Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:

  • документы компании;
  • регистрационные документы товара;
  • перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
  • соглашение о поставке продукции;
  • заявление;
  • документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.

Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты , список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.

Обратиться за сертификатом может субъект - компания или ИП - как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо , которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.

Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:

  • заявитель представил неполный комплект документов;
  • не оплачена госпошлина;
  • товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.

Образец заявления

Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1

Скачайте образец заявления –

Образец акта экспертизы

Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата

Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Как проверить подлинность СТ-1

Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты . Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.

Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок


© 2024
art4soul.ru - Преступления, наркотики, финансирование, наказание, заключение, порча